2020年度落实全面从严治党主体责任清单:落实全面从严治党主体责任清单
2020年度落实全面从严治党主体责任清单
为强化全面从严治党主体责任落实，进一步准确把握新时代全面从严治党的新内涵新要求，推动全面从严治党任务更明确、内容更具体、责任更清晰、追责更严格，根据《关于落实全面从严治党党委（党组）主体责任和纪委监督责任的实施意见》（平委办〔2019〕63号）文件精神，现制定局2020年落实全面从严治党主体责任清单。
一、党组主体责任清单
局党组对我局的全面从严治党工作负全面领导责任，坚持主抓直管，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。具体责任如下：
1．及时传达学习上级党委、纪委有关全面从严治党、清廉建设和政治生态建设的重要决策部署、重要会议精神，结合实际研究并提出贯彻落实的具体措施。
2．局党组在研究部署专项工作的同时，应当就全面从严治党、清廉建设和政治生态建设提出要求。
3．局党组会议应当集体研究决策、直接部署推动事关我局全面从严治党和清廉建设的重点工作、重大事项、重要安排。
4．每年年初听取上一年度领导班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报，全面总结分析，研究制定本年度全面从严治党工作计划、目标要求和具体措施，结合工作分工逐项细化分解落实责任到领导班子成员，并明确具体要求和时间进度。
5．每季度至少召开1次专题例会，总结分析全面从严治党工作情况，研究部署下一阶段工作，遇有重要事项，及时集体研究决策、作出部署。
6．按照党章和党内法规履行职责，组织开展党章党规党纪宣传教育，按照把纪律和规矩挺在前面的要求，把握运用监督执纪“四种形态”，全面执行党的纪律。
7．严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，结合实际制定实施具体措施，组织开展监督检查，建立健全作风建设长效机制，持之以恒纠正“四风”和损害群众利益的行为。
8．严格执行干部选拔任用的有关规定和干部选拔任用责任倒查、“一报告两评议”、离任检查等制度，防治选人用人上的不正之风和腐败问题。
9．严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和党内监督各项制度，建立权力清单制度，加强廉政风险防控，健全防止利益冲突机制，推进党务政务公开和各领域办事公开，把权力关进制度笼子。
10．对上级巡视、巡察、主体责任报告评议、全面从严治党主体责任落实情况专项检查等提出的整改要求，及时研究提出整改落实措施，并分解落实责任，限期完成报结。
11.每年1月底前分别向县委及县纪委提交上一年度党组履行主体责任情况书面报告，同时要求科室（单位）书面报告，把全面从严治党纳入我局年度工作综合考评范围，组织开展对各科室（单位）履行主体责任情况的重点检查。
12．落实党纪处分决定及有关配套处理措施。
13．主动接受纪委（纪检监察组）的监督，支持纪委（纪检监察组）按照党章规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。
14．加强局机关党委、机关纪委建设，领导和推动机关党委、机关纪委承担党风廉政建设日常工作。
15．加强问责工作，对在党的建设和党的事业中失职失责的，严肃责任追究，并对典型问题予以通报曝光。
16．上级党委确定的其他工作事项。
二、党组书记责任清单
局党组书记要坚持管党治党，牢固树立不抓全面从严治党工作就是失职的意识，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，履行好党风廉政建设“第一责任人”职责。具体责任如下：
1．研究全面从严治党工作安排和具体措施，部署上级巡视、巡察反馈意见的整改落实。
2．参加涉及全面从严治党全局性工作的会议和活动，对全面从严治党重点工作亲自部署、协调、督促、落实。
3．对反映领导班子成员、科室（单位）负责人作风和廉洁自律方面的轻微问题开展约谈提醒。
4．组织领导班子成员开展经常性批评和自我批评，对领导班子成员和科室（单位）主要负责人进行经常性教育、管理、监督。
5．督促领导班子成员履行好“一岗双责”，定期听取领导班子成员履行“一岗双责”情况；定期与科室（单位）负责人谈话，了解督促主体责任落实情况；对群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的科室（单位）负责人进行约谈并督促整改。
6．及时听取全面从严治党工作汇报，协调督办重大违纪违法案件的查处，帮助执纪执法机关排除办案中的阻力和干扰。
7．带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。
8．按照局党组的统一安排，每年带队对科室（单位）年度全面从严治党主体责任落实情况进行检查考核。
9．每年年初按照上级纪委要求，当面报告个人履行党风廉政建设“第一责任人”职责和廉洁自律情况并接受评议。
10．主动接受纪委（纪检监察组）的监督，支持纪委（纪检监察组）按照党章规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。
11．推进本地本单位机关纪委建设，支持机关纪委按照党章党规规定履行职责、发挥作用。
12．上级党委确定的其他工作事项。
三、领导班子其他成员责任清单
领导班子其他成员要对职责范围内的全面从严治党工作负主要领导责任，把全面从严治党目标任务要求融入分管业务工作之中，既抓业务又抓党务，严格履行“一岗双责”。具体责任如下：
1．定期专题研究、布置、检查职责范围内的全面从严治党工作，指导督促分管科室和联系分局（所）落实全面从严治党主体责任。
2．按照局党组确定的全面从严治党任务分工和责任分解要求，按时抓好落实并向局党组报告。
3．加强对分管科室和联系分局（所）班子成员的日常教育管理和经常性监督检查，对发现的廉洁自律和作风方面的苗头性、倾向性问题做到早提醒、早制止、早纠正。
4．受局党组书记委托，对反映分管部门和联系单位中层干部作风和廉洁自律方面的轻微问题开展约谈提醒。
5．与分管科室和联系分局（所）负责人开展经常性谈话，了解督促主体责任落实情况，对群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的分管科室和联系分局（所）主要负责人进行约谈并督促整改。
6．带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。
7．按照局党组的统一安排，每年带队对分管科室和联系分局（所）上年度全面从严治党主体责任落实情况进行检查考核。
8．主动接受纪委（纪检监察组）的监督，支持纪委（纪检监察组）按照党章规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。
9．上级党委确定的其他工作事项。
四、科室（单位）负责人责任清单
1．切实履行“一岗双责”，按照局党组的要求，做到业务工作与党风廉政建设工作同落实。
2．及时传达学习上级及局党组有关全面从严治党、清廉建设和政治生态建设的重要决策部署、重要会议精神，3．定期向局分管领导汇报履行“一岗双责”情况。
4．带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。
5．结合本科室（单位）工作实际，与所属人员经常性地开展廉政谈话，做到抓早抓小。
6．对上级巡视巡察提出的涉及本科室（单位）的整改要求，认真研究整改措施，并抓好落实。
7．主动接受纪委（纪检监察组）的监督，做好“三重一大”事项报备工作。
8．局党组确定的其他工作事项。
全面从严治党主体责任清单及纪委监督责任清单（公司企业）
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全面从严治党主体责任清单及纪委监督责任清单(公司企业)一、党委主体责任清单
(一)党委责任清单
1.加强组织领导
(1)树立全面从严治党理念，贯彻落实党的XX大和XX届X中、X中、X中全会精神、《关于新形势下党内政X生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，增强管党治党意X，落实管党治党责任，以高度的政X责任感，牢固树立“抓党建就是抓全局”的理念，切实加强对党建工作的组织领导，常研究、常部署、常督促、常检查，真正把全面从严治党责任落到实处。
(2)全面、准确、及时贯彻市X、市纪委、集团纪委关于全面从严治党工作的部署，分析研判形势，统筹谋划公司党建及党风廉政建设工作，全面落实意X形态工作责任制，加强企业意X形态工作;研究制定党建及党风廉政建设工作计划、目标任务和措施，确定年度任务。
(3)落实中X办X厅《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》及省、市关于全面从严治党的相关要求，结合企业实际，制定公司年度
全面从严治党责任清单;督促指导各党支部按照公司全面从严治党责任清单要求，制定完成自身责任清单、并延伸到基层，建立全面从严治党责任体系，实行档案管理，抓好工作落实。
(4)制定公司20XX年度党建工作目标责任书、党风廉政责任书，并完成签订工作;与基层党组织签订党建工作目标责任书、党风廉政责任书，做到层层落实责任、层层传导压力。
(5)公司党委领导班子年度至少专题研究2次党建工作，并纳入企业整体工作。4月份召开公司20XX年党建及党风廉政建设工作会议，总结工作，部署安排20XX年党建及党风廉政建设工作任务。
(6)坚持领导班子基层党建联系点和下沉一级建立基层党建联系点制度，公司党委班子成员每人联系1-2个所属和下沉一级联系点单位，全年深入所属单位联系点和下沉一级联系点单位调研时间不少于1个月，加强对基层单位党建工作指导。
2.强化监督检查
(7)完善党建及党风廉政建设工作领导体制、工作机制，及时研究解决工作推进中的重要问题;抓好职责范围内的党建及党风廉政建设和上级领导机关交办事项，推动工作任务落实到位。加强统筹协调，督促各单位、部门充分履职、各负其责、齐抓共管，形成抓党建及党风廉政建设的强大合力。
(8)明确落实党委主体责任的日常工作机构，明确专人抓好主体责任
工作任务的统筹计划、组织安排和日常调度，综合协调推进党委主体责任落实。
(9)落实履责报告制度，公司党委定期听取纪委履行监督责任、所属各党支部落实主体责任监督责任情况。严格落实廉政谈话、述责述廉制度。加强对下级党组织党建及党风廉政建设工作的指导、监督。
(10)强化检查考核，4月份修订完成《20XX年党建工作考核细则》，并纳入年度经营业绩考核，实行双百分、同比重考核。对违反“三重一大”制度、党员干部严重违纪违法的单位实行“一票否决”。通过明查暗访、随机抽查、实地检查等方式，经常进行监督检查，及时发现问题，督促整改，实施责任追究。
(11)严格履责记实制度，对落实主体责任监督责任的组织领导、机制制度建设、推进落实、检查考核、责任追究等具体工作情况，做到全程留痕、记录在案，做到详实、规范、严谨、细致。
3.规范选人用人
(12)坚持党管干部原则，把好正确用人导向，贯彻执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》、健全科学的选人用人机制，加强对干部选拔任用工作的管理和监督，切实选好用好干部，树立良好的选人用人风气。
(13)严格落实领导干部报告个人有关事项工作，干部任用前充分听取本级纪委对拟任用人选的意见，完善和落实任前廉政谈话制度。
(14)加强对干部选拔任用工作的监督，防止任人唯亲、体内循环，严肃查处因人设岗、弄虚作假、拉票贿选、违规考录招聘人员等违纪行为。实行干部“带病提拔”责任倒查制，加大问责力度，营造风清气正的选人用人环境。
4.深化作风建设
(15)加强对党员干部的监督管理，大力弘扬党的优良作风，牢固树立党的意X和组织纪律观念，严格执行政X纪X，反对特权思想、特权现象。做好重大活动稳定工作。
(16)贯彻落实中央X项X定及其实施细则精神常态化、长效化，坚决纠正“X风”问题。每半年听取一次执行中央X项X定及其实施细则精神的情况汇报。
(17)推动作风建设常态化。抓好行风建设，加大作风问题惩戒力度，坚决整治违规使用公车、超标准接待、差旅活动超规格等问题。
5.维护职工利益
(18)健全职工利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，落实领导干部深入基层调查研究、接访下访和信访联席会议制度，解决职工合理诉求。
(19)加强对企业内部控制资金使用的监督管理，防止以权谋私、虚报冒领、截留私分、贪污侵占、挥霍浪费等问题发生。
【落实全面从严治党主体责任清单】从严治党
主体责任清单
**公司落实全面从严治党主体
责任清单和任务清单
为深入贯彻全面从严治党的要求，严格落实党风廉政建设的主体责任，根据区委、的文件精神，制定本责任清单。
一、党支部领导班子责任和任务
1.严明政治纪律。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，增强党员干部的纪律意识和规矩意识。
2.严肃党内政治生活。党员领导干部坚持以普通党员身份参加所在基层党组织的组织生活和民主评议，经常开展批评与自我批评。
3.严格执行民主集中制。落实“三重一大”集体决策制度，实行集体领导、民主决策、副职分管、正职监管，党政主要领导做到“五不直管”和末位表态。
4.保障和维护政令畅通。经常对中央、市委、区委的重大决策部署贯彻落实情况开展监督检查，保证党的路线方针政策贯彻落实，维护党的团结统一。
5.锲而不舍纠正“四风”。深入落实中央八项规定精神，防止“四风”反弹。
6.加强对党风廉政建设工作的领导。把纪律建设摆在更加突出的位置，把党风廉政建设和反腐败工作纳入具体业务之中，坚持同部署、同落实、同检查、同考核，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
7.明确责任分工。年初召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，对全年工作进行部署，分解任务，明确职责。半年专题研究1次党风廉政建设工作。
8.落实签字背书制度。层层组织签订党风廉政建设目标责任书，党组织负责人与班子成员签订，班子成员与分管部门负责人签订，一级抓一级，层层抓落实。
二、党支部主要负责人责任和任务
1.全面履行党风廉政建设第一责任人责任。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓是失职，抓不好是不称职”的观念，对重要
工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。
2.抓好班子，管好队伍，当好表率。带头严明党的纪律和规矩，带头深入贯彻落实中央八项规定精神，带头管好亲属和身边工作人员，严格执行民主集中制，不搞特殊化，正确对待组织和群众监督。
3.督促领导干部履行“一岗双责”。半年听取1次领导班子成员职责范围内党风廉政建设落实情况，帮助分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。
4.实行廉政提醒谈话常态化。定期约谈领导班子成员和职责范围内的重点岗位负责人，对苗头性、倾向性问题，坚持早发现、早提醒、早纠正。
5.强化组织推动。每年至少主持召开2次党支部委员会会议，专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作。半年主动向上级党委和纪委报告1次本公司党风廉政建设责任制落实情况。
6.经常开展党风党纪教育。重点加强对班子成员和党员干部的理想信念、宗旨观念、廉政勤政、党内法规等方面的教育。
7.及时报告重大问题。对公司党风廉政建设方面存在的突出问题，必须及时向上级党委和纪委报告。
三、党支部领导班子成员责任和任务
1.履行“一岗双责”。坚持分管工作与党风廉政建设一起抓，定期研究、布置、检查。半年听取1次分管部门负责人落实党风廉政建设责任制情况汇报，向党支部主要负责人汇报1次职责范围内的党风廉政建设情况。
2.加强日常监督管理。加强对分管部室党员干部的教育，每年开展1次一对一廉政谈话，督促分管部室及其负责人廉洁从政、改进作风、履职尽责。对苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正。
3.强化工作指导。带领分管部室人员研究制定加强党风廉政建设的具体措施，每年开展1次党风廉政建设情况专题调研，认真排查廉政风险，完善制度规定，堵塞管理漏洞。
4.及时报告重大问题。发现分管领域内存在的违规违纪问题和不正之风，及时向
公司党支部委员会报告，支持配合执纪执法部门对分管领域涉嫌违纪违法问题的审查。
5.自觉接受监督。严格执行廉洁自律准则和党纪处分条例，牢固树立群众观点，坚持廉洁从政，廉洁用权，廉洁修身，廉洁齐家，如实报告个人有关事项，带头接受社会各界监督，做忠诚、干净、担当的好干部。
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2021年落实全面从严治党主体责任任务分工及责任清单最新
(一)党组主要负责人“第一责任人”责任清单
1.履行全面从严治党第一责任人责任。牢固树立“抓好党建是本职，不抓是失职，抓不好是不称职”的观念，对党建重要工作亲力亲为、重大课题亲自研究、重要环节亲自协调、重大事项亲自督办。
2.督促领导干部履行全面从严治党共同责任和党风廉政建设“一岗双责”。加强对领导班子成员的日常教育管理和监督，每半年听取1次领导班子成员分管领域党建工作情况汇报，帮助分析和解决党建方面存在的问题。
3.认真贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态和回避等制度。严格执行党内组织生活制度，定期组织召开领导班子民主生活会，主动以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，带头为全体党员干部上党课，带头开展批评和自我批评。
4.加强对干部选拔任用工作的领导，坚持和树立正确的选人用人导向。及时发现和制止违反有关规定的行为，严肃查处违反组织人事纪律的行为，加大责任追究力度，坚决纠正和查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
5.转变作风，当好表率。带头深入贯彻落实中央八项规定精神，主动查找和切实整改“四风”问题。带头深入基层、深入群众，组织开展好“第一书记”、“结亲连心”活动。
6.坚持亲力亲为，发挥表率作用。每半年主持召开1次党组会专题研究党建工作，每年及时向上级汇报1次党建工作。
7.经常开展党风党纪教育。重点加强对班子成员和党员干部的理想信念、宗旨观念、反腐倡廉、党内法规等方面的教育。每年为党员干部上1次廉政党课。
8.及时报告重大问题。对党建工作方面存在的突出问题，对本人的有关事项，主动及时向上级组织报告。不搞特殊化，正确对待组织和群众监督。带头管好亲属和身边工作人员。
9.主动接受和支持同级纪检组对党组领导班子成员的监督，协调解决实际困难和具体问题。
10.每年向上级党委报告党组履行主体责任、本人履行第一责任人责任以及其他班子成员履行全面从严治党共同责任及“一岗双责”等情况，接受监督和评议。
(二)班子成员“一岗双责”责任清单
1.认真学习党中央关于全面从严治党的要求，立足自身职责，协助党组主要负责人落实好全面从严治党主体责任。
2、履行“一岗双责”。坚持分管领域业务工作与党建工作一起抓，定期研究、布置、检查。每半年听取1次分管科室负责人落实党建情况汇报，每半年向党组主要负责人汇报1次职责范围内的党建工作情况。
3.加强教育引导。加强对分管领域党员干部的教育，把思想统一到全面从严治党的要求上来。
4.加强监督管理。加强对分管领域党员干部的监督管理，及时掌握思想和工作情况，提出党建工作的具体要求。对党建工作责任落实不力的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正。
5.强化工作指导。带领分管领域党员干部研究制定加强党建的具体措施，每年开展1次专题调研，认真排查问题漏洞，完善制度规定。
6.严格执行党内组织生活制度，按时参加民主生活会，主动以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。结合工作分工，带头为联系点党员干部上党课。严格对照检查，主动开展批评和自我批评。
7.自觉接受监督。严格遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神，严格执行廉洁自律各项规定，如实报告个人有关事项，管好配偶、亲属和身边工作人员，主动接受组织和群众的监督。
8.主动接受同级纪检组的监督，支持纪检组对分管领域进行纪律审查，帮助解决遇到的实际困难和问题。
(三)科室主体责任清单
1.综合指导科：认真学习党中央关于全面从严治党的要求，立足自身职责，落实好全面从严治党主体责任;
认真执行人事、财务各项规定，坚决贯彻执行中央“八项规定”精神，持之以恒纠正“四风”;
加强对本科室党员干部教育，把思想统一到全面从严治党的要求上来;
加强党员干部的监督管理，及时掌握思想和工作情况。对党建工作责任落实不力的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正;
严格执行廉洁自律各项规定，管好配偶亲属，主动接受组织和群众的监督。
2.督导考核科：认真学习党中央关于全面从严治党的要求，立足自身职责，落实好全面从严治党主体责任;
认真执行人事、财务各项规定，坚决贯彻执行中央“八项规定”精神，持之以恒纠正“四风”;
加强对本科室党员干部教育，把思想统一到全面从严治党的要求上来;
加强党员干部的监督管理，及时掌握思想和工作情况。对党建工作责任落实不力的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正;
严格执行廉洁自律各项规定，管好配偶亲属，主动接受组织和群众的监督。
3.宣传推广科：认真学习党中央关于全面从严治党的要求，立足自身职责，落实好全面从严治党主体责任;
认真执行人事、财务各项规定，坚决贯彻执行中央“八项规定”精神，持之以恒纠正“四风”;
加强对本科室党员干部教育，把思想统一到全面从严治党的要求上来;
加强党员干部的监督管理，及时掌握思想和工作情况。对党建工作责任落实不力的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正;
严格执行廉洁自律各项规定，管好配偶亲属，主动接受组织和群众的监督。
4.机关党支部：宣传、执行党的路线方针政策和上级党组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助其他部门完成任务;
组织党员干部认真学习党的路线方针政策、政治理论、科学文化知识和业务知识;
落实全面从严治党“两个责任”清单为进一步落实全面从严治党主体责任和监督责任，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，积极构建风清气正的政治生态，为全县经济社会高质量发展提供坚强政治保证，根据《中国共产党章程》等有关文件精神，结合我局实际，制定本责任清单。一、局党组主体责任责任类别责任内容1、及时传达学习上级全面从严治党相关会议和文件精神，切实抓好相应要求的部署和落实；每年年初研究制定全面从严治党、党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施；召开年度全面从严治党工作会议，总结工作，部署年度任务。（一）加强组织领导2、每年至少2次专题听取全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，专题分析研究全面从严治党、党风廉政建设工作形势，解决工作中的突出问题；遇有重大问题或上级安排的重要工作，及时研究部署。每年至少1次听取机关部门和局属党支部履行主体责任情况汇报。3、每年向县委和县纪委专题报告落实全面从严治党主体责任情况。4、成立由局党组书记任组长，领导班子其他成员任副组长，机关各股室和局属支部负责人为成员的全面从严治党工作领导小组，明确各部门职责任务和分工。加强组织领导，督促各部门充分履职，各负其责，齐抓共管，形成管党治党、抓党风廉政建设的强大合力。（二）健全工作机制5、及时调整全面从严治党工作机制，每年与机关股室、局属支部负责人签订党风廉政建设责任书，督促、监督局属各支部加强党的建设、履行主体责任，推动党建责任向基层延伸传递，建立上下贯通、层层负责的工作格局。6、每年开展全面从严治党责任制考核；按照上级部署或需要，对全面从严治党、党风廉政建设工作进行阶段、专项或综合的自查督查。（三）选好用好干部7、严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真落实选人用人相关规定和程序，严格坚持德才兼备、以德为先的用人标准，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。-1-
8、严格执行个人有关事项报告和抽查核实制度，每年按照规定范围和比例开展随机抽查，对拟提拔股级干部人选、后备干部人选、转任重要岗位人选实行“凡提必核”“凡提必查”，对核查结果按规定要求认真运用并执行。9、加强对党员干部的教育、管理和监督，认真执行廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话等制度。10、坚持不懈贯彻中央八项规定及实施细则精神，建立并落实作风建设相关制度或长效措施。每年组织落实中央八项规定精神“回头看”，开展自查或检查，对发现的“四风”苗头性问题及时约谈提醒，严查严究领导干部工作生活中的“四风”问题。11、每年年底或次年1月底前，召开班子民主生活会开展批评与自我批评，结合述责述廉报告本人履行党风廉政建设责任、个人廉洁自律等情况，并向上级专题报告会议情况。12、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把“两学一做”纳入“三会一课”等基本制度，每年对学习教育情况进行评估总结。13、深入开展党风廉政建设学习教育，构建反腐倡廉“大宣教”工作格局。领导班子或党组专题学习、对所属党员干部专题教育每年不少于2次。14、认真贯彻上级关于意识形态工作的决策部署，切实把中央和省、市、县委对意识形态工作的责任落实到机关工作的各个层面和各个领域。15、围绕思想、纪律、作风等方面情况，开展深入细致的思想政治工作和谈心交心活动。党组书记每半年至少要与班子成员进行一次谈心交心，定期与局属支部负责人进行谈话谈心。党组班子其他成员每年要与分管股室负责人进行一次谈话谈心活动。（六）领导和支持查办案件16、全力支持和保障县纪委执纪办案，做到有案必查、有腐必惩，始终保持严惩腐败高压态势。17、紧盯“三重一大”决策，围绕干部人事、财务管理、物资采购、涉企政策资金申报等关键部位和关键少数，深化廉政风险点排查防控工作，依据风险点排查结果和问题分析结果，不断完善相关制度，使制度及时覆盖所有廉政风险点和问题易发多发环节。18、坚持问题导向，结合日常工作、检查督查、内部审计、案件查处等工作中发现的问题，研究工作对策。19、健全机关内部治理结构，加快构建完善内部审计制度体系。建立权力清单，厘清各职能部门职责与权力边界，形成权力目录，推进依法依规，监督有力的权力运行体系。（八）强化权力制约和监督20、严格落实党内情况通报和报告、民主生活会、述责述职述廉、谈话函询等党内监督制度以及党务公开、政务公开、信息公开等民主监督制度。21、坚持在制度执行上下功夫，突出加强对重点部位和关键环节权力运行的制约和监督，做到内控防范有制度、关键岗位有标准、事后考核有依据，深化廉政风险防控，切实把权力关进制度的笼子。（四）抓好作风建设（五）加强党的思想政治建设（七）深入推进源头治理-2-
二、党组书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任类别责任内容1、带头坚决贯彻落实局党组关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作部署。2、坚持全面从严治党、党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、突出问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题线索亲自督办。3、结合工作实际，率领并监督推动领导班子成员认真落实党组主体责任各项工作要求和任务。（一）“第一责任人”责任4、切实管好班子、带好队伍，努力克服好人主义，坚持党性原则，敢抓敢管，经常谈心谈话，经常询问提醒，督促领导班子成员、机关股室和局属支部负责人廉洁从政，履行好监督责任。5、每年第1季度，与班子成员以及机关股室、局属支部负责人进行专题廉政谈话（集体或个别谈话），提醒督促其落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”。6、加强对班子成员和机关股室、局属支部负责人经常性教育，亲自讲廉政课每年不少于1次，切实强化政治纪律和政治规矩意识。7、坚持身先士卒，带头做廉洁自律的表率。1、认真履行“一岗双责”，坚决执行局党组的决策部署，将全面从严治党、党风廉政建设责任制融入分管业务，进一步制定细化工作措施，提高针对性和有效性。2、班子其他成员要加强对分管范围内党员、干部的经常性教育管理，亲自讲廉政课每年不少于1次，切实强化政治纪律和政治规矩意识。3、每年1季度，班子其他成员与分管股室负责人要进行专题廉政谈话（集体或个别谈话），提醒督促其落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。4、加强对分管部门全面从严治党、党风廉政建设情况的督促、检查和报告，对分管部门的负责人要注重日常监督检查，经常谈心谈话，经常询问提醒，履行好监督责任。5、党组班子成员要坚持以身作则，自觉做廉洁自律的表率。（二）“一岗双责”职责-3-
纪委落实全面从严治党监督责任清单
为落实全面从严治党监督责任，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和有关规定，结合我市实际，制定**市各级纪委（纪检组）落实全面从严治党监督责任清单。
一、政治监督责任
1．全面、准确、及时贯彻中央、省、许昌市和我市关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合实际向党委（党组）提出工作建议，协助党委（党组）谋划全域全局的党风廉政建设和反腐败工作，确定年度工作任务。
2．定期召开工作会议，研究解决党风廉政建设和反腐败工作推进中的问题，及时向党委（党组）和上级纪委报告党风廉政建设重大工作情况。
3．协助党委（党组）明确领导班子及其成员在全面从严治党中的主体责任，将党风廉政建设和反腐败工作任务层层细化分解，把责任压紧压实压牢。
4．协助党委（党组）对下级党组织落实全面从严治党主体责任情况开展日常检查、年中督查和年终考核，提出年度考核等次评定建议。
5．在党委（党组）的统一领导下，认真履行反腐败协调领导小组办公室职责，组织协调反腐败工作，发挥各成员单位在反腐败工作中的作用。
二、教育监督责任
6．大力推进“刻印工程”，经常性开展理想信念和宗旨、党纪党规等教育，开展“一准则一条例一规则”集中学习活动，引导广大党员干部把党的纪律和要求刻印于心。
7．坚持以案明纪、立规严纪，加强对违纪违法案件的剖析，利用反面教材加强警示教育。
8．大力推进廉政文化教育，结合实际开展廉政文化“六进”活动，开展廉政微宣传，注重家庭家教家风，促进党员干部树立正确的价值取向，形成良好的行为习惯。
9．健全并落实党风廉政网络與情信息收集研判处置和宣传引导机制，有效发挥网络平台的监督和宣传作用。
10．聚焦党风廉政建设和反腐败工作热点难点问题，紧盯纪检监察工作薄弱环节，查找症结根源，研究对策措施，不断健全完善反腐倡廉制度建设。
三、纪律监督责任
11．严明政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，坚决维护党章及其他党内法规的权威性、严肃性。加强对贯彻落实党的路线方针政策以及中央、省、许昌市和我市重大决策部署情况的监督检査，确保政令畅通。
12．严明组织纪律，坚决纠正和严肃查处违反民主集中制、有关事项请示报告等制度问题，违规组织参加老乡会、校友会、战友会问
题，拉票贿选、买官卖官、违规用人、跑风漏气等问题。
13．严明廉洁纪律，加大对党员领导干部行使权力的监督，严肃查处党员领导干部利用职权或职务上的影响搞权钱交易、以权谋私、贪污贿赂等违纪违法问题。
14．严明群众纪律，坚决查处对群众疾苦麻木不仁、推诿扯皮，以及在涉及群众重大事项上盲目决策、无视群众意愿问题，严肃查处违规加重群众负担、与民争利、侵害群众合法权益等突出问题。
15．严明工作纪律，严肃查处党员干部履行全面从严治党责任不カ问题，工作中弄虚作假、虚以应付以及违规插手市场经济活动、司法活动、人员招录等问题。
16．严明生活纪律，坚决查处党员干部生活情趣低下、腐化堕落、违背社会公序良俗、社会公德和家庭美德等行为。
四、作风监督责任
17．大カ开展“连心工程”，持续加大对违反中央八项规定精神和“四风”问题的查处力度。保持力度不减、节奏不变，采取有效措施，紧盯重要节点，密切关注新动向，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，坚决防止“四风”问题反弹。
18．加大对庸政、懒政、怠政、为官不为等问题的责任迫究力度，坚持问题导向、从严整治不作为、慢作为、乱作为行为。
19．开展脱贫攻坚领域侵害群众利益腐败问题专项治理活动，重点查处在脱贫攻坚工作中落实政策优亲厚友、项目审批吃拿卡要、扶资金截留挪用、贫困户进入退出中欺上瞒下等侵害群众利益的腐败问
题，为打赢脱贫攻坚战提供坚强有力的纪律保障。
20．坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，增强人民群众的获得感，重点查处强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用等突出问题，严肃查处在土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴、扶贫资金、低保医保、旧村改造资金管理使用中的以权谋私、虚报冒领、截留私分、贪污侵占、挥霍浪费等行为。对典型案例及时通报曝光，形成强大震慑。
21．加强基层党风政风监督检査机制示范点建设和党风廉政建设示范点创建工作，坚持先行先试，抓好正面引领，在不同层面、不同领城形成基层党风政风“可操作、可复制、可推广”的有益经验，发挥示范引领和辐射带动作用。
2．督促相关职能部门建立和完善配套措施，不断健全有利于优良作风养成的长效机制。
五、日常监督责任
23．大力推进“固本工程”，扎实推行全面从严治党明责、记实、示范、保障“四项机制”，建立在线督查平合，科学运用考核结果，压实管党治党责任。
24．以严肃党内政治生活“十二个不准”为抓手，开展贯彻落实党的十八届六中全会精神和执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》情况的监督检查。
25．积极探索强化对同级党委（党组）监督的有效途径，加强对同级党委（党组）特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党
组织、党的领导干部履行职责、行使权力情况的监督。
26．开展党委（党组）主要负责人和纪检监察组织主要负责人述责述廉，接受市委委员和市纪委委员现场询问和评议。
27．持续开展“廉政大约谈”活动，对党员干部存在的倾向性、苗头性问题早打招呼、早提醒。坚持对新任职领导干部开展任前廉政谈话。
28．严格把握好党员领导干部“党风廉洁意见回复关”，加强对拟提拔干部的廉政审査，防止“带病提拔、带病上岗”。
29．探索数字化管理新模式，建设党员干部廉洁档案综合运用电子化平合，完善动态更新机制，全面、准确、及时掌握党员干部守纪、作风和廉洁情况，落实对“关健少数”的监督。
30．全面推进巡察工作，重点发现党的领导弱化、主体责任缺失、从严治党不力等问题。
31．严格执行《中国共产党问责条例》，以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党政治责任．坚持“一案双究”既迫究当事人责任，又追究主体责任、监督责任，造成严重后果的上查一级，追究领导责任和党组织责任；对该问责而不问责的，一律严肃问责。
六、执纪监督责任
32．大力推进“护林工程”，始终保持惩治腐败高压态势。突出惩治重点，把党的十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为重中之重。把握三个时间节点，重点查处党的十八大以后、中央八项规定出台以后、党的群众路线教育实践活动以后的顶风违纪行为，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。
33．畅通信访举报渠道，认真受理、处理群众反映和举报的问题；建立问题线索台账，强化问题线索管理，规范执纪审查流程，严格执纪审査时限，提高执纪审查效率。
34．把握运用好监督执纪“四种形态”，认真落实《中共许昌市纪委关于在全市纪检监察机关实跋监督执纪“四种形态”的实施意见（试行）》（许纪发[2017]1号），进一步规范完善适用情形、处理方式、实施程序和转化标准，靠运用第一种形态”遏制增量，靠运用“第二、三种形态”减少存量，靠运用“第四种形态”强化震慑。
35．严格执行监督执纪工作规则，坚持依纪依法、安全文明办案，严格履行程序，加强案件审理，不断提高执纪审查质量。
七、自身监督责任
36．大力开展“先锋工程”，落实纪律检査体制改革举措深入推进转职能、转方式、转作风。
37．落实纪律检查工作双重领导体制，执纪审査工作以上级纪委领导为主，线索处置和执纪审查情况在向同级党委（党组）报告的同时向上级纪委报告。落实各级纪委书记（纪检组长）、副书记（副组长）
的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的要求，优化纪检监察干部队伍结构。
38．强化上级纪委对下级纪委的领导，下级纪委至少每半年向上级纪委报告1次工作，每年向上级纪委进行述职。
39．深入推进派驻纪检机构统一管理改革，充分发挥派驻纪检机构作用。
40．建立和完善纪检监察组织监督责任考核办法，推动监督责任落实。
41．加强对纪检监察干部的教育培训，着力提高监督执纪能。
42．充分发挥内部监督机构作用，加强对纪检监察干部的监督，严防“灯下黑”，用铁的纪律打造反腐倡廉“铁军”。
落实全面从严治党主体责任清单
（纪委监督责任）
目录
监督责任
（一）纪委责任（19项）
（二）纪委主要负责人责任（11项）
（三）纪委其他班子成员责任（5项）
监督责任
（一）纪委责任（19项）
各级纪委要加强政治建设，坚定不移践行“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，充分发挥监督专责机关职能，坚决维护党章和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合，修复净化政治生态，协助同级党委深入推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。
1、协助履行主体责任
（1）协助党委履行全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，做好巡视工作。每半年会同党委专题研究1次全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工
作，协调解决全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重大事项。及时向同级党委和上级纪委请示报告反腐败重大工作、重要案件情况。
（2）建立健全与党委协调机制，及时向党委通报日常监督中发现的普遍性或突出问题，与党委就决定党员处分工作进行协调。协助党委督促下级党委落实全面从严治党主体责任，每年听取下一级党委主要负责人履行全面从严治党“第一责任人”职责和廉洁自律情况报告，检查评议下一级党委履行全面从严治党主体责任情况。
（3）协助党委对落实“两个责任”不力，造成严重损害或者不良影响的下级党委及其领导班子成员，及时调查处理，严肃追责问责。
2、全面履行监督专责
（4）把党的政治建设摆在首位，坚守初心使命，把“两个维护”贯穿于纪检监察工作全过程、各方面。强化对践行“四个意识”、贯彻党章和其他党内法规、执行党的路线方针政策和决议情况的监督，坚决维护党章和其他党内法规。严明政治纪律和政治规矩，严肃查处“七个有之”和“五个有的”等问题，坚决破除圈子文化、码头文化。加强对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》执行情况的监督检查，涵养积极健康的党内政治文化。
（5）抓牢监督首要职责，紧盯各级党委班子及其成员和关键部门“一把手”，紧盯党的建设、落实中央八项规定精神、坚持民主集中制、选人用人、作风建设等重点，监督检查上级党委、纪检监察组和公司党委重大决策部署贯彻落实情况，保证政令畅通，推动公司脱胎换骨、转型发展。
（6）强化对权力运行的制约和监督，紧盯有直接业务审批权、资金调配权、选人用人权等关键部门的“一把手”，重点监督决策是否规范阳光、内部治理是否有效、风险管控是否有力、廉政风险是否排查等。
（7）加强对同级党委及其成员的监督，发现违规违纪苗头及时提醒纠正，发现重大问题或者违纪问题线索及时向上级纪委报告，对需要问责的提出建议。加强对下级党委领导班子及其成员的监督，重点加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督。把好新提拔干部政治关、廉洁关、形象关、作风关，对政治不过硬的一票否决，廉洁上有硬伤的坚决排除，品行作风有问题的一律不用。
3、全面加强纪律建设
（8）巩固“讲政治守规矩严纪律”专题警示教育成果，认真开展经常性纪律教育。倡导廉政文化，加强理想信念教育、党章党规党纪教育和职业道德教育，强化廉洁从业意识，营造风清气正、向上向善的文化氛围。
（9）认真处理信访举报，做好问题线索分类处置，早发现早报告，对社会反映突出、群众评价较差的领导干部情况及时报告，对重要检举事项集体研究。定期分析研判信访举报情况，对信访反映的典型性、普遍性问题提出有针对性的处置意见，督促信访举报比较集中的地方和部门查找分析原因并认真整改。
（10）深化运用监督执纪“四种形态”，将监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展，协助党委对存在苗头性、倾向性问题的党员干部及时提醒、约谈、函询或诫勉谈话。对通过谈话函询了结的问题线索，按照不少于5%的比例进行抽查核实，强化监督的严肃性。
（11）保持惩治腐败高压态势。重拳遏制增量，聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象，强化对权力集中、资金密集、资源富集部门的监督，严肃查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等问题，坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子，坚决防范各种利益集团拉拢腐蚀领导干部。坚持宽严相济、区别对待，有效化解存量。向群众身边的不正之风和腐败问题持续亮剑，严查“微腐败”。对“零初核”和问题处置偏软、案件追查不深、处理不严的下级党委和纪委，进行约谈提醒和责任追究。
（12）严格依规依纪依法履行职责，谨慎精准、讲究政策、注意方法，确保执纪执法取得良好政治效果、纪法效果和社会效果。强化审查纪律和审查安全，凡发生审查安全事故的立即报告。加强对下级纪委案件审查、审理工作和纪律处分决定落实情况的监督检查。对受处分人员加强管理帮助，认真开展回访工作。
（13）发挥巡视巡察利剑作用。支持配合巡视巡察工作，把“四个意识”牢不牢、领导班子强不强、政治生态好不好、选人用人公不公、廉洁风险防控力不力等作为巡视重点。优先审查巡视巡察移交的问题线索。加强对巡视巡察整改的监督检查，对整改不力、敷衍整改、虚假整改、边改边犯的严肃问责。
（14）打好作风建设攻坚战、持久战，认真落实上级党委、公司党委贯彻落实中央八项规定精神实施办法，切实提高警惕，时刻识别防范“四风”隐形变异新动向、新表现。对巡视、信访和执纪审查中发现的“四风”问题线索优先处置，对不收手、不收敛、不知止顶风违纪者坚决查处。坚决整治作风霸道、搞特权耍威风、欺凌克扣员工、问责泛化推责员工等侵害职工利益的问题。
（15）认真落实纪检监察组通报曝光工作办法，对顶风违纪、违反中央八项规定精神，发生在群众身边、影响恶劣的不正之风和腐败问题，严重违纪被立案审查开除党籍或移送司法机关，以及受到采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的问题，在公司系统内通报曝光。做好舆情工作，防范声誉风险。
4、完善监督体制机制
（16）贯彻落实纪检监察体制改革部署要求，落实“三个为主”。围绕问题线索处置和案件查办、纪委领导班子提名、纪检监察工作考核以上级纪委（纪检监察组）为主的要求，探索落实措施，健全制度规定。聚焦监督执纪问责，全面深
化“三转”，各级纪委不再参与与监督无关的议事协调事项，新任纪委书记不再分管其他业务，新配纪检监察干部实行专职，在任纪委书记退出与履行监督责任相冲突的分管工作，纪检监察部门退出与主业无关的工作。规范各级纪委运作，发挥纪委委员作用。
（17）推进反腐倡廉制度建设，加强纪检监察规范性文件制定、备案、清理和执行工作，建立体系完备、衔接有序、执行有力的党风廉政法规制度体系。充分发挥查办案件治本功能，查找制度短板和管理漏洞，弥补完善有关制度。
（18）严格执行请示报告制度。每年年底前向上级纪委提交本年度落实全面从严治党监督责任情况书面报告，同时接受下一级纪委、党委的书面报告。按规定向上级纪委报告领导班子成员违规违纪问题、领导班子会议研究问题情况、领导干部插手干预重大事项情况、领导班子成员从严管党治党情况及本人党风廉政状况等。
（19）完善内部监督机制，严格执行公司纪委《纪检监察工作人员执纪行为规范》，对纪检监察干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，对不适合从事纪检监察工作的人员坚决调离。落实问题线索处置、案件调查集体研究制度，实行监督、审查、审理相对分离，强化监督执纪中的廉政风险防控。对涉及纪检监察干部的举报反映，逐一核实落地，核实结果报公司纪委审核把关。
（二）纪委主要负责人责任（11项）
纪委主要负责人按照政治过硬要求，站在全局的高度、党委的立场，协助党委书记推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作，承担落实本单位全面从严治党监督责任第一责任人职责。
1、旗帜鲜明讲政治，带头维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚守职能职责，努力在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想上做表率，自觉同党中央保持高度一致，坚决贯彻党中央、中央纪委国家监委和上级党委、纪检监察组各项决策部署。
2、主持召开纪委会议，及时研究部署全面从严治党工作，对肩负的监督任务靠前指挥，具体主抓，推动监督责任有效落实。
3、协助党委主要负责人落实全面从严治党主体责任，主动把纪检监察工作融入党委工作全局，统筹谋划，部署推进，督促落实。经常与党委书记就作风建设、廉洁风险、问题线索等交换意见，提出监督建议。
4、认真落实上级纪检监察部门交办的全面从严治党责任事项，加强对上级纪委、本级党委关于全面从严治党工作部署落实的监督，对全面从严治党工作中的重大问题及时向党委主要负责人和上级纪委汇报，提出意见建议。
5、坚持把纪律和规矩挺在前面，强化责任担当，严格履行纪律审查职责，认真落实监督执纪“四种形态”，定期组织召开问题线索集体分析研判会，听取重要案件情况汇报、督
办重要案件审查，严格审查程序和审查纪律，严肃查处违反纪律的行为，保持惩治腐败的高压态势。
6、坚持抓早抓小，紧盯各级党委班子及其成员和关键部门“一把手”，有针对性约谈有关领导干部，及时提醒诫勉，防止小问题演变成大问题。加大问责力度，对不履行“两个责任”或者履行不力，造成严重损害或者不良影响的，及时提出问责建议，启动问责程序，严格追究责任。
7、落实纪检监察体制改革部署要求，带头执行“三个为主”，持续深化“三转”，转变思想观念，创新监督执纪方式，集中精力抓好主责主业。
8、加强对纪委领导班子成员和干部队伍的日常教育管理监督，发现苗头性、倾向性问题，及时约谈提醒并督促整改；对于问题比较严重的，及时向同级党委和上级纪委报告。
9、加强对下级纪委的监督，定期组织对下级纪委履职情况进行监督检查和考核，听取其关于落实全面从严治党监督责任的汇报，根据工作部署落实情况及时约谈主要负责同志。
10、始终做到政治忠诚，不断强化思想武装，忠诚于党、忠诚于纪检监察事业，自觉以身许党许国。始终站稳政治立场，把牢政治方向，坚守党性原则，保持斗争精神。带头勤政廉政，严格遵守党的纪律和规矩，执行廉洁自律各项规定，主动接受组织和群众监督。带头改进作风，树立忠诚、干净、担当良好形象。
11、严格执行报告制度，每年向同级党委、上级纪委书
面报告履行监督责任、落实第一责任人责任以及本人和其他班子成员廉洁自律等情况，重大事项及时请示报告，接受监督和评议。
（三）纪委其他班子成员责任（5项）
1、协助纪委主要负责人落实全面从严治党监督责任。
2、按照分工，定期研究、布置、督促检查和报告分管工作，对所交办的全面从严治党范围内的工作认真负责，抓好任务落实。
3、把纪律和规矩挺在前面，勇于担当、敢于负责，抓早抓小、快查快办，严格遵守工作纪律，依纪依法开展监督执纪问责工作。
4、协助纪委主要负责人对党员干部加强经常性教育管理监督，及时掌握情况，发现苗头性、倾向性问题，及时提醒并督促整改，对于问题比较严重的，及时向所在纪委主要负责人报告。
5、严格遵守廉洁自律各项规定，带头改进作风，主动接受组织和群众监督。做好党委、纪委安排的其他工作。
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