村级产业发展规划及实施方案7篇

篇一：村级产业发展规划及实施方案

　　农村产业振兴实施方案范文（精选5篇）

　　农村产业振兴实施方案范文（精选5篇）

　　为了确定工作或事情顺利开展，预先制定方案是必不可少的，方案属于计划类文书的一种。怎样写方案才更能起到其作用呢？以下是小编为大家整理的农村产业振兴实施方案范文（精选5篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

　　农村产业振兴实施方案1根据市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》(X市发〔20xx〕X号)和《关于开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》(X市办发〔20xx〕X号)文件要求，结合农业产业发展实际，特制定如下实施方案。

　　一、目标任务

　　X州是农业大市，贫困村大多地处丘陵山区，发展农业产业是推进精准扶贫的重要途径。农业产业扶贫立足贫困村、贫困户的资源禀赋和生产条件，坚持因地制宜，尊重农民意愿，充分发挥农户主体作用，通过3—5年的努力，进一步培植壮大农业优势特色产业，使70%的贫困村加快培育发展能带动贫困户脱贫、具有自身特色的农业产业，基本形成“一村一品”格局;支持贫困户参与农业产业发展，使70%的有产业发展愿望、有一定发展能力的贫困户实现增收脱贫。

　　二、产业选择

　　(一)产业选择的原则

　　1、坚持主导与特色相结合。围绕所在县域、乡域已形成的优势主导产业，确定产业发展重点。也可以根据自身产业发展基储资源禀赋条件，选择发展前景好、综合效益高的特色产业。

　　2、坚持长效与短平相结合。既注重培育投资少、见效快的产业项目，又要兼顾发展果树、茶叶等周期较长、长期受益的产业。

　　3、坚持种养与经销相结合。在引导贫困户扩大种养规模、发展种养业的同时，因地因户制宜，支持有条件的家庭从事发展农产品流通、加工、电商等产业。

　　(二)产业发展的重点

　　1、高效经作产业。按照适销对路、品种优良的原则，引导贫困村合理确定主栽品种，大力发展蔬菜、茶叶、白莲、烟叶等特色经作种植，脐橙、油茶产业扶贫专项方案另发，培植壮大一批产业专业村。支持种植大户、家庭农场发展适度连片规模种植，推进农业产业标准化基地建设。鼓励大户带动、加入专业合作社等途径，扶持贫困户直接发展高效经作产业。

　　2、优势畜禽产业。按照可养区、限养区、禁养区“三区”规划，确定产业发展布局，重点发展牛羊、家禽、生猪等优势畜禽产业。发挥各类农业企业引领带动作用，采用“公司+农户”、封闭式委托养殖等模式，扶持贫困户从事一定规模的生猪养殖。鼓励推广生猪土法低成本养殖技术，扶持贫困户养殖黑猪、藏香猪等特色生猪品种。引导有条件的贫困村、贫困户发展肉牛、山羊产业，注重扶持一些贫困户适度扩大黄母牛养殖。通过大户或专业合作社，带动贫困户发展家禽养殖。

　　3、特色水产产业。大力发展青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼等常规水产养殖，积极发展鳗鱼、鲟鱼、生态甲鱼、刺鲃、斑点叉尾鮰、棘胸蛙、泥鳅等特色水产养殖。对水资源丰富、生态环境好的贫困村，积极推进水产生态健康养殖，发展家庭渔常充分发挥X南气候、生态、水质等优势，培育种苗繁育大户，吸纳带动贫困户参与水产苗种养殖。

　　4、休闲观光农业。引导有条件的贫困村、贫困户挖掘民俗风情、自然风光，积极创办农家乐、QQ农尝美丽田园等休闲农业业态。鼓励城区附近、郊区、景区周边的贫困村、贫困户建设优质蔬菜等配套农产品生产供应基地，发展农事体验园、采摘垂钓园。引导贫困户开发地方特色旅游商品生产，实现游购娱吃住行多环节获利增收。

　　5、农产品流通业。引导有能力的贫困户直接从事农产品经销、电子商务和种养相关配套产业。支持农业生产和流通企业发展订单农业，通过农超对接、农校对接、农批对接等产销衔接模式，推动与种养基地、贫困户形成稳固的购销关系。

　　6、农业品产地加工业。引导贫困户发展分级分类等农产品产地初

　　加工，实现优质优价。鼓励农民合作社、种养大户、农业企业发展规模农产品的烘干、储藏、包装，引导发展精深加工，实现多层次转化增值。

　　7、高效林业产业。引导有条件的贫困村新造速生丰产林、短轮伐期用材林、珍贵树种以及毛竹丰产林。积极培育林下经济，重点发展林果、林茶、林粮、林药、林菌等林下种植，林禽、林驯繁、林蜂等林下养殖利用林地面积。大力发展花卉苗木产业，主要种植桂花、红豆杉、罗汉松、梅花、茶花等。充分利用丰富的森林资源，发展生态旅游;实施低质低效林改造，提升森林质量;实施水源涵养林、乡村生态风景林、长珠防林等林业重点生态工程，加强生态公益林管护，改善生态环境。

　　(三)帮助选准产业

　　1、所在乡镇党委政府、结对帮扶单位及工作队深入调查研究，根据贫困家庭人口、资源、技能、意愿，帮助选择好能够带动覆盖多数贫困户的主导产业，于6月底前制定出农业产业发展方案，明确具体产业以及产业布局、规模、重点项目、年度计划措施等。

　　2、结对帮扶单位、驻村工作队和结对干部帮助有劳动能力、有发展产业意愿的贫困户选准产业项目;引导没有劳动能力、没有产业发展意愿的贫困户，在依法自愿的基础上，将土地承包经营权直接流转、入社托管、作价入股，参与产业发展，从中获得收益。

　　三、政策措施

　　(一)扶持政策

　　1、扶持贫困村、贫困户发展农业产业。对开发扩大蔬菜、茶叶等基地，具有一定种养规模，辐射带动贫困户较多的贫困村，倾斜安排项目资金用于改善水、电、路等基础设施条件。根据贫困户发展产业的类型、规模等，在贷款、贴息、种苗补助、综合奖补等方面给予一定的资金扶助。

　　2、鼓励贫困农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地。支持贫困农户以土地承包经营权入股形式与其他农户组建合作社，按规定分红。在贫困农户自愿的基础上，鼓励流入方优先

　　流转贫困农户的土地。对流转其它农户土地的贫困户和对流转贫困农户土地的农民合作社、家庭农尝种养大户等，符合补助标准的，在享受流转一般农户土地补助的.同时，增加50元/亩的补助。

　　3、鼓励农民合作社、家庭农尝种养大户、龙头企业带动贫困户发展产业，帮助实现就业。对带动贫困户发展产业的农民合作社、家庭农尝种养大户可优先享受“财政惠农信贷通”政策。对带动贫困户20户以上的市级以上龙头企业，在符合项目申报条件的前提下优先安排，并且按贷款金额3%的标准给予贴息，贴息额最高不超过50万元，省级龙头企业优先推荐申报省农业产业化项目;对新获得中国驰名商标、江西省著名商标(江西名牌产品)的，一次性分别给予10万元和5万元的奖励;对市级龙头企业，在同等条件下优先申报省级龙头企业。对带动辐射贫困户发展产业的农民合作社、家庭农尝种养大户、龙头企业，在用地、用电、用水、税收等方面给予相关优惠政策;对获得“三品一标”农产品认证的，享受相关补助政策。

　　4、积极鼓励贫困农户以各种生产要素参与各种经营主体发展产业。鼓励贫困农户以土地、林地、产业发展资金入股农业企业。鼓励贫困农户组建、加入各种农民合作社。鼓励有条件的贫困户创办家庭农(林)常鼓励贫困户与其它农户合作，实行联户经营。引导支持贫困农户到农(林)企业就业。鼓励贫困农户与企业合作发展产业。

　　5、在符合相关条件的基础上，按照资金渠道不变、用途不变的原则，将改善农业生产条件、提高农业综合生产能力等市级以上涉农项目优先向贫困村、贫困户安排。

　　(二)扶持措施

　　1、加强农业技术培训。以生产型、经营型、技能服务型人才和农村实用人才带头人为重点，分类别开展“联合”、“订单”、“定向”培训。加强扶贫技术服务队伍建设，建立畜禽、渔业、水稻、经作、观光农业等市、县级产业专家库。创新技术服务方式，采劝科技特派团”、“特派员制度”、“结队帮扶”等形式推广农业新技术、新品种、新机具。

　　2、做好市场信息服务。分层次建立贫困村农民专业合作社、种养

　　殖大户手机信息或QQ群服务平台，及时、精准推送农时农事、价格行情、农产品市场信息等，优先为贫困户在X州三农网发布农产品供求信息。积极牵线搭桥，引导推动贫困村参与农展会、网上销售、农超对接等各类平台，多种形式促进产销对接。

　　3、构建利益链接机制。扶持农民合作社、家庭农尝种养专业户，提高农民组织化程度，通过适合的经营主体使特色产业最大限度地覆盖贫困村和贫困户，鼓励工商资本进入产前、产后环节，把农村生产领域更多地留给贫困户。让农户通过加入专业合作社或依托产业化龙头企业，分享产业发展红利，形成购销关系稳固、利益联结紧密的联结机制。

　　4、完善社会化服务体系。大力推进基层农业技术推广体系建设，培育农技推广社会化服务组织，提高农业科技服务水平。探索对贫困村、贫困户技术帮扶的新模式，依托传统的公益性农技推广机构，借助社会性技术服务组织开展产前、产中、产后“全产业链”技术帮扶。

　　四、组织保障

　　(一)加强组织领导。市扶贫领导小组要充分发挥作用，切实加强工作指导和统筹协调。进一步细化工作措施，强化工作调度，积极协调农业产业扶贫工作中的重大事宜，研究解决工作中的重大问题，确保农业产业扶贫工作有序有效推进。

　　(二)抓好政策落实。市扶贫领导小组制订产业扶贫的具体扶助政策和产业资金管理办法，严格程序，规范操作，确保政策实施公开公正，坚决杜绝弄虚作假，严禁挪用、套用资金。市、县有关部门积极向上争取资金项目。

　　(三)营造浓厚氛围。加强宣传发动，利用标语、广播电视、报刊杂志和网络媒体等多种手段进行全面、广泛的宣传。及时总结好的经验和做法，加强经验交流，总结、宣传一批典型，营造齐力抓好农业产业扶贫工作的浓厚氛围。

　　(四)强化绩效考核。县、乡两级分别将农业产业扶贫纳入对乡、村扶贫工作考评内容;把结对帮扶单位、驻村工作队、结对帮扶干部帮扶贫困村、贫困户发展农业产业情况纳入精准扶贫的工作内容，推动农

　　业产业扶贫工作深入扎实开展。

　　农村产业振兴实施方案2一、巩固拓展脱贫攻坚成果

　　1.健全防止返贫常态化动态监测帮扶机制。完善稳定脱贫“331”工作体系，紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因病因灾因意外事故等导致基本生活出现严重困难户，开展动态监测帮扶。结合农户主动申报情况，“尖刀班”每季度开展一次全覆盖入户走访排查，乡镇及时进行集中研判，行业部门同步开展信息比对，及时对监测发现的致贫返贫户建档立卡，由“尖刀班”对其按照脱贫攻坚期内建档立卡贫困户帮扶政策制定“一户一策”精准帮扶措施，确定“尖刀班”结对帮扶责任人，实行精准帮扶脱贫。（牵头单位：县乡村振兴局；责任单位：县直相关部门，各乡镇党委政府）

　　2.加强易地扶贫搬迁后续扶持。将集中安置点纳入基层农村（社区）网格化管理，推动全县25个200人以上的安置点设置管理中心或服务站，做到“五有”，即有专班专人、有管理制度、有运行机制、有办公场所、有经费来源。集中安置点道路、供电、自来水、垃圾污水处理、消防等基础设施配套到位，根据需要建设卫生室、红白喜事专用场地、公墓等公共服务场所。实现XX个XX户以上安置点扶贫车间（扶贫工厂）建设全覆盖。利用扶贫车间、产业基地、旅游景区、公益性岗位、点对点服务等方式，加大小型安置点及分散安置户发展种养业和组织务工的力度。对有劳动能力的搬迁群众开展有针对性的产业、就业、创业技术技能培训，提高稳定脱贫能力。（牵头单位：县发改局；责任单位：县委政法委、县农业农村局、县人社局、县财政局、县民政局，各乡镇党委政府）

　　3.完善兜底保障政策。农村低保向以农业生产或务工收入为主的家庭中丧失生活自理能力或劳动能力的重病、重残和高龄老人等重点对象倾斜，向主要由老年人和未成年人组成的家庭、一个劳动力养活多个家庭成员的家庭倾斜。调整全县最低生活保障标准，加强对农村低保、特困人员等救助对象的动态管理，生活条件明显改善的农村低保家庭应及时退出，处于最低生活保障标准以下的家庭应及时纳入，加大对享受低保后生活仍有特殊困难的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者等对象临时救助力度。（牵头单位：县民政局；责任单位：县妇联、县残联，各乡镇党委政府）

　　4.强化扶贫产业基地后续管护。完善产业后续管护机制，引导市场主体、群众及时开展产业基地管护。开展乡镇领导到田块、农业技术人员到田块、“尖刀班”到田块、市场主体到田块、产业后续管护大比武活动的后续管护。对品种不适合的小水果、土壤偏碱不适宜种植茶叶的地块，及时改种、补种。新发展产业要引进良种，外引的品种要先试验再推广，不得盲目大面积发展。加强农业农村统计工作，配齐配强农业农村统计调查工作人员并保持人员相对稳定。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县统计局，各乡镇党委政府）

　　5.落实村级公益设施管护机制。加强农村道路、饮水、小型水利、消防、公厕、环卫、文体等公益设施管护，全面建立“谁受益、谁管护”的村民自主管护机制。设置一批基础设施管护公益岗位，细化管护责任，实行绩效考核和动态管理，优先安排本村返贫致贫或有返贫致贫风险的低收入家庭劳动力就业。（牵头单位：县交通运输局；责任单位：县水利局、县住建局、县文化和旅游局、县城管执法局，各乡镇党委政府）

　　6.强化驻村帮扶。按照“大稳定、小调整”原则，将精准扶贫“尖刀班”转化为乡村振兴“尖刀班”，实现驻村帮扶全覆盖。乡村振兴重点村，巩固拓展脱贫攻坚成果任务重的脱贫村，不属于脱贫攻坚期内的贫困村，但基础设施薄弱、工作基础较差的村由省、州、县直单位驻村帮扶，派驻不少于3人的工作队；帮扶两个村以上的县直单位，对其中帮扶的巩固拓展脱贫攻坚成果任务轻的脱贫村，至少选派1名驻村第一书记；只负责帮扶一个巩固拓展脱贫攻坚成果任务轻的县直单位，派驻不少于2人的工作队；其余村由乡镇根据实际情况在至少保证每个村有1名驻村第一书记（驻村干部）的基础上派驻工作队。县直单位驻村个数由县指挥部办公室合理确定。县直单位派驻的工作队由乡科级干部或后备干部任工作队长兼任驻村第一书记、“尖刀班”班长，队员实行新老搭配、逐步轮换，每名队员驻村年限

　　不低于2年。各单位新招录人员必须驻村，幼儿园、小学、初中和乡镇卫生院不再安排驻村帮扶。驻村工作队继续实行“岗位在村、工作在村、吃住在村”，按照脱贫攻坚期驻村工作队员保障政策落实乡村振兴驻村工作队员各项待遇。“尖刀班”要继续通过入户走访、组织群众座谈、召开群众会等方式，宣传党的政策，听取群众意见，掌握社情民意，化解各类矛盾纠纷，解决群众实际困难，深入细致地做好群众工作。（牵头单位：县委组织部；责任单位：县直相关单位，各乡镇党委政府）

　　二、推进乡村振兴重点村建设

　　7.高标准建设乡村振兴重点村。统筹于县域经济全局，依靠城镇化，按照“以点带面、连线成片”的思路，走“片区发展”推动乡村振兴之路，持续抓好牛洞坪州级乡村振兴示范村建设，高标准建设江家村、朱砂土（茶庵寺）片区州级乡村振兴示范村，强力推进36个县级乡村振兴重点村建设。合理制定年度实施计划，力争用五年时间，把州级示范村、县级重点村建设成为“一村一品+专业村、美丽乡村示范村、乡风文明引领村、基层治理样板村、富裕富足幸福村”。要按照“XX标准、恩施特色、多规合一”要求，围绕“一年启动、两年见效、五年建成、辐射周边”目标，编制州级示范村和县级重点村乡村振兴规划。规划要立足重点村，辐射带动周边村；要对宅基地、强弱电线路、公墓、交通干线等设施用地进行合理布局，明确村庄产业发展、环境治理、生态修复、建筑风貌管控、乡土文化传承、人才培养等任务。规划要反复听取群众意见、踏勘现场、开展讨论，谋准建实项目库。（牵头单位：县农业农村局、县乡村振兴局；责任单位：县自然资源和规划局等县直单位，各乡镇党委政府）

　　三、升级乡村产业

　　8.全面提升主导产业产业化水平。着力打造长江清江柑橘示范绿色岸线、巴野线和巫峡口茶叶示范绿色廊道、高山道地药材药业绿色山顶的“一岸线一廊道一山顶”产业格局。大力推进郡贡茶、特色柑橘、中药材和畜牧产业现代化产业园建设。建立茶叶、柑橘、药材、畜牧四条主导产业全产业链，逐步形成市场牵龙头、龙头带基地、基

　　地连农户，产供销、内外贸、农工商一体化的格局。加大茶叶、柑橘、药材、蔬菜等农产品基地标准化管理力度，提升产品品质。持续提升“三品一标”建设水平，培育和引进特色产业优良品种，打造XX郡贡茶、XX椪柑、XX玄参等知名品牌。提升“茶叶、柑橘、药材、畜牧、蔬菜、烟叶、粮食、中蜂”产业化水平。继续执行产业以奖代补政策，扶持壮大专业合作社、家庭农场等市场主体。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县市场监督管理局、县科学技术和经济信息化局、县供销社，各乡镇党委政府）

　　9.继续实施“一村一品+”行动。立足茶叶、柑橘、中药材等特色产业基础，发挥政策、项目、科技、文化等优势，紧盯市场，优化布局，着力培育和扶持农业企业流转土地带动发展，推动形成村级高质量主导产业，建成一批特色鲜明、竞争力强的“一村一品+”专业村。大力发展生猪、家禽等家庭养殖业，实现“养满养足”，全力增加农民收入。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县市场监督管理局、县科学技术和经济信息化局、县畜牧兽医服务中心，各乡镇党委政府）

　　10.加快配套完善产业基础设施。遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，禁止破坏耕地行为。加强耕地修复改良，建设高标准农田4.04万亩、节水灌溉0.5万亩，实现旱涝保收。根据需求在主导产业基地配套建设温室、大棚等生产设施，清洗、分选、切片、烘干等产地初加工设施，气调库、冷藏库、储藏窖等仓储设施。重点完善官渡口神农新区农产品交易中心、溪丘湾茶叶交易中心、野三关中药材交易中心基础设施。以县城和乡集镇为中心，配套建设产品深加工、批发市场、冷链、物流等。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：各乡镇党委政府）

　　11.全面推进融合发展。推进一、二、三产业融合发展，创新“乡村旅游+产业发展”新模式，构建乡村旅游模块化、区域化体系，注重片区开发，优化全域乡村产业总体空间布局。重点打造“野三关花海、绿葱坡滑雪场+中药材观光园”、“巴野路、茶店驿站+XX郡贡茶体验馆”等特色乡村旅游精品线路。依托长江三峡（XX）纤夫文化旅游节、绿葱坡冰雪旅游节等特色活动，充分发挥乡村地域旅游资源优势，结合美丽乡村建设，举办XX坪油菜花节等特色乡村游活动，不断推进XX康养民宿业、休闲旅游业等新产业新业态发展。加快农村电商发展，积极探索县乡村三级电商物流融合发展模式，有效对接城乡生产与消费，引导城镇居民下乡消费。利用互联网优势，发挥农村淘宝、京东等第三方平台作用，运用“三专一平台”，拓宽农产品销售方式，畅通销售渠道。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县科学技术和经济信息化局、县市场监督管理局、县文化和旅游局、县供销社，各乡镇党委政府）

　　四、保护乡村生态

　　12.实施农村人居环境提升行动。全面推进农村“厕所革命”，全面摸排自20XX年以来改建的农村户厕问题，边排查边整改。推行农村生活垃圾分类，完善农村垃圾分、清、收、运等长效机制。出台《XX县农村生活污水治理专项规划》，开展12个农村聚居村庄生活污水处理试点，全面消除黑臭水体。实施村庄清洁行动。推进村庄绿化美化，大力开展村庄“四旁”、庭院植树、种草、栽花活动，引导农户畜禽圈养，房前屋后、室内室外扫干净、摆整齐，打造“绿树成荫、四季有花、春秋有别、韵味十足”的美丽庭院。（牵头单位：州生态环境局XX分局；责任单位：县农业农村局、县乡村振兴局、县林业局，各乡镇党委政府）

　　13.推行乡村工程建设生态化。严格乡村工程建设生态环境保护管理，道路、桥梁、矿山开采等工程建设，严格落实环评审批和环保“三同时”制度。及时实施复绿复垦等生态修复措施。乡村建设尽量就地取材，弃土弃渣规范处置。建设风格与周边生态景观相协调，防止照抄照搬城市元素、硬质铺装过度、景观建设多余，避免损害乡村气质，破坏乡村生态和风貌。河道治理尽量维持河道原貌，减少混凝土成分，实施植被护坡护堤。（牵头单位：州生态环境局XX分局；责任单位：县自然资源和规划局、县林业局，各乡镇党委政府）

　　14.从严保护农村生态资源。严格管控农业化学品使用，继续实施“一控两减三基本”，推行配方施肥、施有机肥、秸秆还田、绿肥还田、轮作休耕等措施，继续保持化肥农药零增长，加强农膜、秧盘、遮阳网、果蔬套袋、农药袋（瓶）、化肥袋等农业生产废弃物回收利用，实施无害化处置。实施总量减排和畜禽粪污资源化利用，规模养殖场畜禽粪污处理设施达到100%，畜禽粪污资源化综合利用率达96%以上。大力推进“种养结合、生态循环”发展模式。全面实施林长制，加强古树名木和天然林保护，对80年以上的大树实行挂牌保护，严厉打击猎杀、捕捉、驯养、贩卖和烹食野生动物行为。严格落实长江、清江流域“十年禁渔”措施，严厉打击非法捕捞行为。（牵头单位：州生态环境局XX分局；责任单位：县农业农村局、县林业局、县畜牧兽医服务中心，各乡镇党委政府）

　　五、改善民生福祉

　　15.进一步完善基础设施。快速推进普通公路“建养一体化”杨柳池至金果坪段改扩建工程建设，完成266公里“油返砂”，提档升级XX公里通畅公路，改造农村公路危桥XX座。实施集中居住10户以上村民小组硬化路补短板工程，试点推进入户路建设；大力推广新能源公交车，围绕巴野公路、县城至溪丘湾乡等重点农村客运班线，创建农村客运文明示范线。提升农村集中供水率和自来水入户率。实施X个农村电网改造单项工程，新建及改造10千伏线路XX千米、低压线路XX千米、变压器XX台XX千伏安，全面消除农村“薄弱电”和“低电压”。持续开展农村住房安全隐患排查，新出现的危房及时改造，做到“动态清零”。（牵头单位：县交通运输局；责任单位：县水利局、县住建局、国网XX供电公司，各乡镇党委政府）

　　16.进一步提升民生保障。除因身体原因不能上学以外，适龄学生不得失学辍学。落实分类资助参保政策，实现城乡居民基本医疗保险全覆盖。统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障功能，落实农村医疗保障待遇。继续实施“先诊疗后付费”“一站式”即时结算机制，严格执行分级诊疗制度，实现家庭医生签约服务“应签尽签”。实施乡村振兴“光明行”行动，推进“童伴妈妈”、农村养老互助中心建设，健全农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系，实现信息管理无盲点，儿童主任、督导员配备全覆盖，加强重病重残患者、高龄独居老人、分散供养特困对象、困境孤残儿童等重点对象的探访

　　和照护。（牵头单位：县乡村振兴局；责任单位：县教育局、县医疗保障局、县民政局、县妇联、团县委，各乡镇党委政府）

　　17.进一步加强公共服务。强化村级组织阵地建设，新建及改扩建50个村级阵地，打造10个“红色驿站”，改善9个城市社区党群服务中心。推行“县乡村政务服务一体化”建设，将社保卡和社保待遇申领、养老金领取、生活缴费、户籍办理等高频服务事项的办理权限向基层延伸，实行网上办、上门办、马上办、全程代办。结合乡镇党员人均每年参与志愿服务5次、志愿服务时长达到20小时；推进县文化馆、县图书馆总分馆制和数字化建设，建立12个乡镇图书馆、文化馆分馆。持续推进全民阅读活动进农村、进农家，提高农民文化素养；经常性开展“我们的中国梦——文化进万家”、送戏下乡、农村公益电影放映等文化惠民活动，支持各乡镇、村（社区）自办、自创“乡村春晚”等文艺展演活动。（牵头单位：县委组织部、县委宣传部、县政务服务和大数据管理局；责任单位：县文化和旅游局，各乡镇党委政府）

　　六、提升乡村风貌

　　18.整治农村建房乱象。坚持规划先行，严格“一户一宅”规定，规范审批程序，加强用地建房过程管理，禁止非法倒卖集体土地建房，坚决遏制农村乱占耕地建房现象。推行依山就势建房，严禁占用成片耕地、侵占河道蓝线、紧邻河边沟边、侵占公路控制线和规划区域外建房。加强农房建设风貌管控，突出传统建筑特色和民居建筑风格，由县住建局提供具有乡村特色、满足农村使用功能、不同梯次造价的农房设计图纸，无偿提供农民选择使用，由乡镇和“尖刀班”负责督促农民严格按图施工。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县自然资源和规划局、县住建局，各乡镇党委政府）

　　19.整治标牌乱立、杆线乱设。按照清除废弃的、统筹必须的、规范现有的、控制新建的思路，治理农村各类标牌乱立和强弱电线“蜘蛛网”问题。坚持非必要不设立标牌，必须设立的须经县自然资源和规划局审批，杜绝形式主义标牌、破坏生态标牌、垃圾广告标牌等。规范高压、低压、弱电线路杆线设置，最大限度实行杆线公用，消除

　　乡村视觉污染，确保整洁有序。（牵头单位：县自然资源和规划局；责任单位：县城市管理执法局、县住建局、县交通运输局，各乡镇党委政府）

　　七、培育文明乡风

　　20.推动移风易俗。实施乡风文明三年建设行动，到20XX年建成15个乡风文明试点村。深入开展群众思想道德建设工作和弘扬“好家风好家训”活动，弘扬社会主义核心价值观，引导形成良好民风家风。持续开展“最美系列”评选活动，加大选树时代楷模、道德模范、“十星级”文明户等先进典型。深入开展诚信活动周、学雷锋活动日等诚信主题活动，推进“信用XX”建设。发挥乡风文明理事会作用，推行道德评议、红黑榜曝光等机制，严厉整治“大操大办、天价彩礼、整无事酒”等陋习。持续开展活人墓、大碑大墓专项治理，采取分村单建和多村联建方式，大力推动村级公墓建设，实现全域覆盖。倡导生态、文明、低碳祭扫。开展“科普乡村行”活动，引导农民抵制封建迷信活动，抵制非法宗教和邪教活动向农村渗透。（牵头单位：县委宣传部；责任单位：县文化和旅游局、县民政局、县民宗局、县科协，各乡镇党委政府）

　　21.推进文化保护与传承。统计调查历史文化名村、传统村落、少数民族特色村寨、历史建筑、乡村文物保护单位、巴文化遗迹等文化遗产情况，明确保护责任。加强对XX镇围龙坝、XX镇XX坪等传统村落，XX镇蓝家大院、XX镇XX老屋等古建筑，XX坪乡红三军旧址、XX湾乡XX洞等红色遗址文化保护。加强XX堂戏、XX号子、XX等非物质文化遗产挖掘保护传承。（牵头单位：县委宣传部；责任单位：县文化和旅游局、县民宗局，各乡镇党委政府）

　　八、深化乡村治理

　　22.完善乡村治理体系。完善“一统三治”基层治理模式，深入开展“富裕、美丽、文明、和谐、幸福”五村建设，探索建立红旗型、标准型、后进型“三型”党支部分类管理模式。抓好XX个软弱涣散党组织整顿。深化党组织书记县级备案管理，全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职。抓好乡村两级换届，选优配强乡镇领导班子和村“两委”成员。继续执行村“两委”干部养老保险补贴实施办法，按照村主职干部年报酬70%的比例落实村副职干部待遇。加大党员培训力度，持续擦亮乡镇党校名片，选派优秀党支部书记异地跟班学习，常态化开展“村书记论坛”，建立农村党员分类管理体系。扎实开展学习教育，利用支部主题党日、“我为群众办实事”等活动，加强党性教育。全面推行“214”村级民主管理模式，严格执行“四议两公开”制度，持续开展重难点村“点穴式”巡察，落实“三会一课”、党务公开等制度。加强村级自治组织建设，对红白理事会、村级公益设施管护协会等群众自治组织的全面引导。简化村规民约，强化基层法治宣传教育，推进“一村一警”和行政村法律顾问全覆盖。稳妥开展村（居）建制调整，对常住人口在500人以下的行政村进行建制调整，不搞“一刀切”，不损害群众利益。稳慎推进城郊村、城镇中心村“村改居”，妥善处理集体资产，维护农民合法权益。（牵头单位：县委组织部；责任单位：县委政法委、县委宣传部、县公安局、县司法局、县民政局、县财政局，各乡镇党委政府）

　　23.大力发展新型村级集体经济。用好中央、省、州扶持资金，积极探索资源开发、资产运营、服务创收等方式，大力发展新型村集体经济。出台《XX县农村村集体经济收益管理办法》，健全法人治理、经营运行、监督管理和权益分配机制。推行村党组织书记通过法定程序担任村集体经济组织、合作经济组织负责人，支持村集体经济组织、合作经济组织承接除专业技术要求较高以外的村级小型工程项目建设。有效化解村级债务，按照“摸清旧债、严控新债、落实责任、分类甄别、逐步化解”工作思路，逐村制定债务化解方案。2021年负债10万元以下的村级债务实现清零，严禁新增村级债务。（牵头单位：县委组织部、县农业农村局；责任单位：县金融办、县财政局、县审计局、县乡村振兴局，各乡镇党委政府）

　　九、培养乡村人才

　　24.加强乡村治理人才培养。建强以村（社区）“两委”班子、大学生村官、后备干部、驻村（社区）工作队为主体，村民小组长、新

　　乡贤、老党员、老干部等人员为补充的乡村治理人才队伍。选优配强村（社区）党组织书记，开展新一届村（社区）党组织书记轮训，注重从农村致富带头人、回乡大中专毕业生、退伍军人、外出务工经商返乡能人、农民专业合作组织负责人中发展党员，每村（社区）培养3-5名入党积极分子。（牵头单位：县委组织部；责任单位：县委党校，各乡镇党委政府）

　　25.加强乡村创业人才培养。围绕乡村产业，分类持续开展龙头企业家、创业致富带头人、高素质农民、电商等人才培训，县级培训每村不低于5人，乡镇要经常性组织开展技术培训。举办第二届创新创业大赛，遴选支持一批“乡村振兴带头人”“农村创新创业人才”培训示范基地。继续实施在外人员返乡创业三年行动计划，优化返乡创业服务、做好返乡企业用工服务、落实返乡创业扶持政策，引导支持在外人才返乡创办实业，带动就业。（牵头单位：县委组织部；责任：县农业农村局、县乡村振兴局、县人社局，各乡镇党委政府）

　　26.加强乡村科技人才培养。持续开展高素质农民教育培训XXX人，常态化开展农村实用技术培训XXXX人次以上，选派XX名科技特派员。以乡镇为单元，建立农业科技服务咨询专家团队，开展技术指导服务，从乡土专家、种养能手、技术骨干中公开招募X名特聘农技员。继续推进“一村多名大学生计划”，选派优秀青年农民接受脱产大专学历教育，毕业后按程序吸纳为村干部（后备干部），并担任本村产业技术指导员，服务本村产业发展。（牵头单位：县委组织部、县农业农村局；责任单位：县农业农村局、县科学技术和经济信息化局、县乡村振兴局、县人社局、县教育局，各乡镇党委政府）

　　十、强化乡村振兴保障

　　27.统筹县域经济发展。将乡村振兴统筹于县域经济发展全局，与新型工业化、城镇化、农业现代化、信息化一体推进。以小城市标准提升建设县城和中心镇，使之成为乡村振兴的重要支撑，聚焦茶叶、柑橘、药材、畜牧等主导产业，建成从头到尾比较完善的全产业链。

　　28.建立工作推进体系。严格落实“五级书记”抓乡村振兴责任制，成立县乡乡村振兴指挥部，组建指挥部办公室；县委农办秘书股与县

　　乡村振兴指挥部办公室合署办公，指挥部下设专项工作组，由分管县领导担任组长，县指挥部两月一调度，乡镇一月一调度。延续脱贫攻坚期内村级基础设施建设快速决策机制，对非依法必须招标的农村基础设施建设项目，采取询价、竞争性谈判、竞争性磋商、“以奖代补”“以工代赈”等方式实施。

　　29.强化要素保障。强化资金保障，对申报成功的州级示范村和县级示范村，统筹整合资金重点支持；2021年土地出让收益用于乡村振兴的比例达到政策标准30%以上；加大财政统筹整合力度，对乡村振兴重点村及巩固拓展脱贫攻坚成果任务重、不属于脱贫攻坚期内的贫困村但基础设施薄弱、工作基础较差的村和巩固拓展脱贫攻坚成果任务轻的村分类倾斜。强化用地保障，年度新增用地指标优先保障巩固脱贫攻坚成果及乡村振兴用地需求；大力推动废弃房屋拆除和土地复垦，新腾出的建设用地指标交易收益全部用于乡村振兴。强化金融保障，落实好过渡期脱贫人口小额信贷政策，将土地经营权、林权等抵押贷款代偿纳入扶贫小额信贷风险补偿范围；过渡期内创业担保贷款向乡、村两级倾斜，重点支持家庭农场、种养大户、回乡创业者等对象；建立完善行业主管部门推荐、金融管理部门协调、金融机构对接支持的常态化“企业金融服务方舱”制度；持续针对茶叶企业、特色农产品加工企业、乡村文化旅游企业等开展政银企对接和金融服务，安排银行机构跟进服务扶贫车间融资需求。构建更加系统规范有效的主导农产品保险制度体系。

　　30.加强督导考核。按照“不打招呼、不听汇报、不陪同接待”的要求，对乡镇乡村振兴重点工作落实和驻村帮扶情况进行暗访督查，加强监督执纪问责，对乡村振兴中出现的不作为、慢作为、乱作为、徇私舞弊、失职渎职等行为一律严格依纪依法追究责任。开展乡村振兴实绩考核，把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入对乡镇党政领导班子、县直部门推进乡村振兴战略实绩考核的范围。对推进实施乡村振兴战略工作中表现突出、成效明显、具有特殊贡献的单位和个人进行评选表彰；对表现突出的干部优先提拔使用；对实绩考核结果差的乡镇和县直单位进行约谈。

　　农村产业振兴实施方案3一、指导思想

　　按照科学发展、“四化同步”、城乡统筹和“三农”优先的要求，以提升农民生活品质为目的，以乡村规划建设为引领，以村容村貌整治为重点，以示范带动发展为突破，以镇村为主体，以创新社会管理为保障，着力培育和建设一批特色鲜明、村容整洁、环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的“美丽乡村”。

　　二、工作目标

　　从20xx年开始，全镇共选取王庙村、黄沟村、柴林村、桑村村等3个村庄作为“美丽乡村”创建试点，力争通过3年努力，到20xx年底这3个村庄通过考评验收，全镇“美丽乡村”建设整体水平有明显提高。自20xx年起，在总结创建试点工作经验基础上，继续有计划、分步骤地对其他村庄，进行分类、分批整治改造建设，逐步使“美丽乡村”建设转入常态化。

　　三、主要任务

　　(一)推进村庄建设。

　　一是编制建设规划。试点村要根据自身特点和实际需要，依据小城镇总体规划、土地利用总体规划，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制详细、明确、可行的建设详细规划，明确在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面的目标和措施，规划编制要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的要求，充分考虑人口变动、产业发展等因素，预留建设发展空间。既要考虑当前农民生产生活所需，又要考虑农村人口、环境的综合承载能力;既要考虑农村水、电、路、气、厕、卫等设施综合配套，又要重点突出文化、卫生、环境保护等较大公共设施项目的有序、有效安排。

　　二是科学改造提升。按照村庄建设规划，优化村庄路网布局，合理设计主要街道、小巷胡同，打通村内断头路。结合乡村文明行动和农村危房改造工程，推进农村危房、旧房、空心房改造和墙体立面整治，装扮美观舒适住宅，改善农户住房条件。推广应用农村沼气、太阳能等清洁能源，配套庭院环境卫生设施，全面完成改厨、改厕。鼓

　　励利用存量建设用地建新房，严格管控无序违章建房，从严查处违章违规建房行为，促进村庄整体风貌协调和土地集约节约利用。

　　三是建设新型社区。把“美丽乡村”建设和创建新型农村示范社区结合起来，充分尊重农民意愿，因地制宜推进合村并点，集中连片规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区。按照“配套、完善、提升”的要求，统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设，增强社区服务农民的能力。

　　(二)整治村容村貌。

　　一是提升硬化水平。坚持因地制宜，科学合理开展村庄主次干道硬化。主街硬化率达到100%，小巷硬化率不低于70%。主街两侧铺有路沿石，街巷建有排水设施，形成纵横有序、便捷舒适的村内路网。

　　二是提升绿化水平。加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设，积极倡导庭院绿化，鼓励农民栽植经济林木、观赏树木。推进路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”绿化，配建街头绿地和小游园，形成四季有绿、三季有花的多层次立体绿化效果，村庄绿化覆盖率不低于40%。

　　三是提升亮化水平。对村内主要街巷及公共场所，采取各种方式实施亮化工程，有条件的村庄应安装太阳能路灯。加强对公用照明设施的管理维护，提高夜间照明效果。

　　四是提升净化水平。建立村内卫生日常保洁机制，推行“户收集、村集中、镇街运转、区处理”的生活垃圾收集处理方式，按每5-10户不低于1个的标准配备垃圾桶，根据实际情况设置密闭式垃圾收集箱、垃圾清运车;设立环境卫生专管员及环卫清洁队伍。同时，全面清理村庄内乱堆乱放、乱搭乱建，推行“三堆两垛”(沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛)定点存放。妥善处理并积极利用禽畜粪便，鼓励村民使用沼气、太阳能等清洁能源。

　　五是提升美化水平。对村内主要街道两侧建筑、墙壁进行统一整洁或粉刷，合理布局宣传栏、文化墙等，形成整洁有序、特色鲜明、实用美观的景观效果。整治村内影响观瞻的陈旧电线电路，坚决杜绝乱扯乱挂现象。

　　农村产业振兴实施方案4按照县委、县政府xxxx年持续争创全省实施乡村振兴战略工作先进县、先进乡（镇）、示范村的决策部署和县委郑朝彬书记在县委十四届第十一次全会上的要求，结合xx镇乡村振兴创建工作实际，经镇党委班子研究，拟定xx镇20xx年乡村振兴示范亮点打造工作方案，具体如下：

　　一、基本情况

　　xx镇位于汉源县北部，为大相岭山脉西南的高山河谷地带。东北以大相岭山脉同荥经县交界，西南与富庄镇毗邻，西北连九襄镇、东南隔东门河与九襄镇相望，幅员面积xx.x平方公里。镇政府所在地海拔xxxx米，年降水量xxx毫米左右，年平均气温xx.x℃。全镇辖x个村，xx个村民小组。xx镇已于xxxx年成功创建x省实施乡村振兴战略xx村分别于xxxx年、xxxx年成功创建x省实施乡村振兴战略示范村。

　　二、亮点打造

　　（一）xx镇古城老街提升打造项目。项目建设内容为新黎村、富民村老街强弱电入地、老街风貌提升、古城老街文化元素打造，富民村老街路面铺设青石板，资金预算xxx万元，其中强弱电入地xxx万元、老街风貌提升xxx万元、青石板铺设xxx万元、古城老街文化元素打造xx万元。该项目的实施能全面提升xx镇古城老街消防安全等级，有效保护xx镇古县城文物风貌，有力提升老街群众人居环境，持续巩固xx镇乡村振兴创建成果。

　　（二）万亩贡椒基地与贡椒广场融合提升打造项目。万亩贡椒基地至贡椒广场新建道路工程已经开挖路基，道路建成后将解除贡椒广场道路狭窄的瓶颈，有力促进xx镇农旅融合发展。万亩贡椒基地与贡椒广场融合提升打造项目建设内容为万亩贡椒基地内现有荒地规范化产业提升、贡椒广场提升打造、贡椒文化元素打造，项目预算资金xxx万元，其中万亩贡椒基地内现有荒地规范化产业提升xx万元，贡椒广场提升打造xxx万元，贡椒文化元素打造xx万元。该项目的实施将有效融合万亩贡椒基地和贡椒广场优势，有力发掘贡椒文化元素，有力

　　提升汉源贡椒对外形象和品牌影响力。

　　（三）基层治理示范打造。结合基层治理示范打造工作，扩建新黎村活动室、新建富民村活动室，项目预算资金xxx万元，其中在新黎村xxxx年活动室提升打造基础上扩建新黎村活动室预算xx万元，新建富民村活动室xxx万元。该项目的实施将为群众开会、开展文明实践活动、群众性文体活动等提供固定场所，有力促进乡村治理，有效提升群众满意度和获得感。

　　以上项目建成后，xx古城与万亩贡椒基地、贡椒广场、同心村相互映衬，形成乡村振兴串联点位，将有效提升xx镇乡村振兴创建成果。

　　农村产业振兴实施方案5一、村的基本情况

　　村共有7个村民小组，537户，常住人口1422人。幅员面积2200亩。耕地面积1920亩（其中水田1885亩，旱田35亩），人均承包地1.3亩。土质粘性，灌溉以提灌为主。排水不好，易受涝灾。主要农作物有水稻、小麦、油菜、玉米、红苕、土豆及各类蔬菜，牲畜及家禽有生猪、肉牛、鸡、鸭、鹅、兔等。粮食总产1200吨，年农民人均纯收入8800元。

　　二、项目名称：土门镇民乐村种养殖基地

　　三、项目建设内容及规模：

　　（一）优质獭兔养殖基地

　　计划—年新建兔舍10幢（2600M2）兔笼10000个。兽医诊断及繁殖生理室（20M2），办公用房及技术培训室（500M2），生产性辅肋设施（兔舍饮水工程、场区道路、绿化、围墙、输电线路及污水处理系统），仪器设备。

　　（二）年建设一个蔬菜示范园，一个食用菌种植基地。

　　规划60余亩土地用于绿色蔬菜示范，年产绿色蔬菜480吨，新建简易蔬菜大棚40020M2，食用菌种植基地40余亩。

　　四、项目建设地点：村（三组、七组）

　　五、进度安排：

　　1、优质獭兔基地建设：从年8月至年6月底第一期工程基本完成

　　60%，兔笼6000个，办公用房及培训室、饮水工程、场区道路、绿化、输电线路。年12月底完成第一期工程计划的80%。

　　2、高效农业蔬菜示范园，食用菌种植基地：从年10月至年6月底蔬菜示范园基本完成简易蔬菜大棚2万平方米，滴灌系统，示范园管理人员，门卫值班室，产品清洗，包装车间，食用菌制菌车间，培养菌种室，锅炉及高温灭菌灶。到年12月30日推进计划的85%。

　　六、项目建设的主要措施

　　1、加强领导和引导，积极起好项目的示范带动作用。

　　2、各方筹措资金，抓好招商引资，采取外来入股等措施，确保项目的推进。

　　3、加强管理，充分利用好有限的资金，大力培养技术人员，搞好防疫，从而减少不应有的损失。

　　4、积极带动周围农户参与发展和项目的推进，从而带领全村农户的增收致富。

篇二：村级产业发展规划及实施方案

　　乡村产业发展规划方案

　　乡村产业发展规划方案（通用11篇）

　　为了确保事情或工作科学有序进行，常常需要预先制定方案，方案可以对一个行动明确一个大概的方向。那么方案应该怎么制定才合适呢？下面是小编为大家收集的乡村产业发展规划方案，希望对大家有所帮助。

　　乡村产业发展规划方案

　　篇1一、指导思想

　　按照科学发展、“四化同步”、城乡统筹和“三农”优先的要求，以提升农民生活品质为目的，以乡村规划建设为引领，以村容村貌整治为重点，以示范带动发展为突破，以镇村为主体，以创新社会管理为保障，着力培育和建设一批特色鲜明、村容整洁、环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的“美丽乡村”。

　　二、工作目标

　　从20xx年开始，全镇共选取王庙村、黄沟村、柴林村、桑村村等3个村庄作为“美丽乡村”创建试点，力争通过3年努力，到20xx年底这3个村庄通过考评验收，全镇“美丽乡村”建设整体水平有明显提高。自20xx年起，在总结创建试点工作经验基础上，继续有计划、分步骤地对其他村庄，进行分类、分批整治改造建设，逐步使“美丽乡村”建设转入常态化。

　　三、主要任务

　　(一)推进村庄建设。

　　一是编制建设规划。试点村要根据自身特点和实际需要，依据小城镇总体规划、土地利用总体规划，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制详细、明确、可行的建设详细规划，明确在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面的目标和措施，规划编制要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的要求，充分考虑人口变动、产业发展等因素，预留建设发展空间。既要考虑当前农民生产生活所需，又要考虑农村人口、环境的综合承载能力;既要考

　　虑农村水、电、路、气、厕、卫等设施综合配套，又要重点突出文化、卫生、环境保护等较大公共设施项目的有序、有效安排。

　　二是科学改造提升。按照村庄建设规划，优化村庄路网布局，合理设计主要街道、小巷胡同，打通村内断头路。结合乡村文明行动和农村危房改造工程，推进农村危房、旧房、空心房改造和墙体立面整治，装扮美观舒适住宅，改善农户住房条件。推广应用农村沼气、太阳能等清洁能源，配套庭院环境卫生设施，全面完成改厨、改厕。鼓励利用存量建设用地建新房，严格管控无序违章建房，从严查处违章违规建房行为，促进村庄整体风貌协调和土地集约节约利用。

　　三是建设新型社区。把“美丽乡村”建设和创建新型农村示范社区结合起来，充分尊重农民意愿，因地制宜推进合村并点，集中连片规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区。按照“配套、完善、提升”的要求，统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设，增强社区服务农民的能力。

　　(二)整治村容村貌。

　　一是提升硬化水平。坚持因地制宜，科学合理开展村庄主次干道硬化。主街硬化率达到100%，小巷硬化率不低于70%。主街两侧铺有路沿石，街巷建有排水设施，形成纵横有序、便捷舒适的村内路网。

　　二是提升绿化水平。加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设，积极倡导庭院绿化，鼓励农民栽植经济林木、观赏树木。推进路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”绿化，配建街头绿地和小游园，形成四季有绿、三季有花的多层次立体绿化效果，村庄绿化覆盖率不低于40%。

　　三是提升亮化水平。对村内主要街巷及公共场所，采取各种方式实施亮化工程，有条件的村庄应安装太阳能路灯。加强对公用照明设施的管理维护，提高夜间照明效果。

　　四是提升净化水平。建立村内卫生日常保洁机制，推行“户收集、村集中、镇街运转、区处理”的生活垃圾收集处理方式，按每5-10户不低于1个的标准配备垃圾桶，根据实际情况设置密闭式垃圾收集箱、垃圾清运车;设立环境卫生专管员及环卫清洁队伍。同时，全面清理村

　　庄内乱堆乱放、乱搭乱建，推行“三堆两垛”(沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛)定点存放。妥善处理并积极利用禽畜粪便，鼓励村民使用沼气、太阳能等清洁能源。

　　五是提升美化水平。对村内主要街道两侧建筑、墙壁进行统一整洁或粉刷，合理布局宣传栏、文化墙等，形成整洁有序、特色鲜明、实用美观的景观效果。整治村内影响观瞻的陈旧电线电路，坚决杜绝乱扯乱挂现象。

　　乡村产业发展规划方案

　　篇2为深入贯彻落实乡村振兴工作总体要求，鼓励广大党员干部和群众积极投身实施乡村振兴战略工作，大力宣传实施乡村振兴战略的政策措施，根据上级有关文件精神，决定在全乡深入开展实施乡村振兴战略宣传活动，现就有关事项通知如下：

　　一、活动目标

　　通过对实施乡村振兴工作中涌现出来的典型代表、优秀项目、经验做法等进行持续宣传推介，展示典型代表的风采和作用，进一步营造浓厚的实施乡村振兴战略工作氛围，引导更多党员干部和群众参与进来，为实施乡村振兴战略工作作出积极贡献。

　　二、责任分工

　　充分认识开展乡村振兴战略宣传展示活动的重要性，切实将工作做到实处，精心组织，明确分工，落实责任主体。成立xx乡乡村振兴战略宣传工作领导小组，由党委书记xx担任组长，乡长xx、党委委员xx担任副组长，各部门单位负责人担任成员。领导小组下设办公室，办公地点设乡农技推广中心，xx兼任办公室主任。确保分工明确，责任落实。

　　三、实施步骤

　　1、组织学习。由乡乡村振兴办召开村总支书记、乡村振兴专干参加乡村振兴战略学习会，组织学习十九大精神文件精神，及各省、市、县关于乡村振兴工作的具体要求，领会乡村振兴战略的重要意义。

　　2、加强宣传。认真部署，组织实施，广泛发动群众积极参与，充分利用广播会和横幅、宣传栏等宣传形式，大力宣传乡村振兴战略内

　　容。x月x日前，各村（社区）完成乡村振兴专题宣传栏，在辖区各村范围醒目处建立实施乡村振兴战略宣传标语。各单位要结合本地实际，深入开展形式多样的宣传展示活动，营造好氛围。

　　3、信息报送。村乡村振兴专干负责调查摸底，于每月xx日前报送乡村振兴工作中涌现出来的典型代表、优秀项目、经验做法、重要活动；字数xxxx字以内，可图文并茂。由乡审核通过进行上报宣传。

　　四、工作要求

　　1、高度重视。各村、社区要高度重视，将乡村振兴宣传工作作为当前工作的重点，认真谋划、精心组织好宣传展示活动。既要广泛动员社会各界积极参与实施乡村振兴战略，也要广泛动员乡村振兴工作中的各方主体将工作实践中形成的好思路、好做法、好经验以及服务中的感人事迹梳理出来、分享出来、展示出来，不断丰富此次宣传展示活动的内容。

　　2、创新形式。恰当的载体和形式是宣传展示取得良好效果的基本前提。各村、社区要大胆创新，充分调动各类媒体平台的积极性，策划开展形式多样、群众欢迎的宣传展示活动。

　　3、务求实效。各村、社区要高度重视，x月x日乡乡村振兴办将对各村、社区设立的宣传栏、宣传标语进行督查，督查情况与每月报送宣传材料一并纳入年终考核评选。

　　乡村产业发展规划方案

　　篇3为了做好招商引资工作，确保全年招商引资工作任务顺利完成，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握发展第一要务，坚持在认真搞好审计业务工作的同时，把招商引资作为加快发展的第一要务，解放思想，开拓创新，强化措施，完善机制，优化环境，切实提高招商引资的质量和水平，确保全年招商引资任务完成，为推动我县经济社会又好又快发展做出贡献。

　　二、目标任务及完成时限

　　全年完成招商引资到位资金xx万元以上，赶明年xx月底完成。

　　三、项目意向

　　贴合国家产业政策和我县产业规划，重点在房地产开发、第三产业发展方面开展招商。

　　四、工作措施

　　（一）强化发展意识，营造招商氛围。充分认识招商引资是加快县域经济社会发展的一项基础性、战略性工作，落实全面招商的工作要求，把招商引资作为全局的一项重要工作来抓。全体干部要树立全民招商的思想，用心搜集、寻求招商信息，宣传优惠政策，千方百计鼓励、吸引投资者来我县投资兴业，努力营造良好的招商氛围。

　　（二）丰富招商方式，健全招商网络。要用心利用亲友招商、网络招商、以商招商等方式招商的同时，用心探索代理招商的方式。充分利用和联系彬县藉在外人才资源优势，主动加强与沿海地区商会、科研院校的联系和沟通，搜集和掌握招商引资信息。及时成立招商小分队，主动出击，外出招商。

　　（三）成立工作机构，落实工作职责。实施招商引资“一把手”工程，成立以局长为组长的招商引资工作领导小组。招商引资工作在局党组的统一领导下开展，实行主要领导全面抓，分管领导具体抓，全局上下共同抓，各负其责，职责到人。各股室要高度重视，切实增强招商引资的职责感和紧迫感，用心参与支持招商引资工作，挖掘发挥每位干部的人脉关系，用心开展招商引资，确保招商引资任务的全面完成。

　　（四）落实优惠政策，重奖招商功臣。按照《x县招商引资考核奖惩办法》，制定以下优惠奖励政策。

　　1、凡局干部职工完成招商引资到位资金的一次性奖励x万元；对未完成任务的，按照到位资金状况，适当给予奖励。

　　2、凡需出外招商的，局里带给交通工具，每月增加xx元的通讯费。

　　3、外出招商期间工资、津贴照发，按规定报销旅差费，并优先享受年度带薪休假。

　　4、招商引资没有成果的，差旅费只报销xx%。

　　5、对招商引资工作成绩突出的，作为评选先进、组织推荐的优先人选。

　　乡村产业发展规划方案

　　篇4为强化招商引资工作，加快管理局经济社会发展，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　充分发挥全局资源、区位、环境优势，利用好国家“一带一路”和对俄开发政策。以富民、强场、兴局为目标，创新招商引资方式，营造全民招商引资氛围，加快招商引资步伐。

　　二、招商引资范围

　　围绕增加税收、解决就业、拉动产业的重点项目进行招商引资。鼓励引进企业总部或经营权产权交易类企业。严格控制引进税收贡献低、产能过剩、持续发展能力差的项目。禁止引进污染环境、低税收的加工项目。

　　现有企业或垦区内外投资人进行增资扩股、更新设备、新建等符合建三江产业发展方向新立项审批可独立认定的新增项目。

　　为引导产业健康发展，水稻初加工、粮食仓储、房地产开发、加油（气）站、天然气、驾校、分布式（屋顶）光伏、采矿、商砼等不计入年度招商引资目标任务。

　　投资总额达到xx万元以上项目计入农场招商引资任务目标。超过xx万元的招商引资项目，同时执行建管委发〔20xx〕1号文件政策。符合国家产业政策及土地供应政策的项目。

　　三、招商引资措施

　　⒈农场要制定实施方案。采取积极措施，大招商、招大商、动员全社会力量，推动全民招商和重点招商。目标任务要层层分解，落实责任，农场主要领导要率先垂范走出去招商，请进来考察联谊，切实做到万众招商，全民引资。

　　⒉招商引资工作实行重奖重罚。完成招商引资任务的农场给予班子全体奖励，对未完成招商引资目标的农场同奖同罚。

　　⒊提供良好投资服务。农场要统筹规划，加快工业园区配套基础设施建设。管理局相关职能部门要积极为投资企业提供便捷服务，在

　　本部门规定时限内办理相关手续。

　　⒋工业及企业总部或经营权产权交易类企业项目可异地招商。没有重点工业园区的农场所引进的工业项目，可以落户有园区的农场（八五九、胜利、勤得利、前进、创业、前锋、洪河）和管理局经济开发区，引进企业总部或经营权产权交易类企业可落户管理局，招商引资额计入本农场招商引资总额，该项目实现的税收额及超税收基数部分xx%计算在原招商农场。

　　⒌强化监管和服务。管理局成立招商引资工作领导小组。领导小组负责引进项目的筛选审核及农场完成任务指标最终认定，督促指导业务部门服务。

　　四、验收办法

　　招商引资项目符合以下条件，方可申请验收：一是必须与农场签订招商引资合同；二是有工程建设的招商引资项目必须履行相关建设手续；三是招商引资项目必须履行土地审批手续；四是项目公司在项目所在地银行办理完毕与招商引资项目名称相符的开户许可，单个项目注册资本不低于500万元，招商引资项目注册资本总额不低于xx万元，按注册资本提供印花税完税证明；五是招商引资项目办理完毕工商营业执照；六是招商引资项目形象进度不低于管理局本年度下达招商引资工作目标的50%。七是项目环评、取水许可、入河排污等审批手续齐全。生产建设项目水土保持报告书或报告表审批手续齐全。招商引资工作的验收由管理局10个部门按分工认定：

　　商务局：负责验收各农场招商引资项目《招商引资引资合同》，招商引资项目形象进度由商务局牵头会同住建局、工信委、畜牧兽医局等相关部门审验，对招商引资项目验收结果进行汇总。工商行政管理局：依法在项目投资地办理营业执照。验收各农场招商引资项目是否办理营业执照。住房和城乡建设局：在建三江地区规划范围内招商引资项目，必须全部履行基本建设手续，并由各农场建设科协助建设单位办理和申报相关材料。未取得施工许可的项目，住建局不予验收。国土资源局：负责验收招商引资项目是否取得建设用地审批手续或国土资源局出具的设施农用地备案文件，农场国土所负责审核上报。计

　　财处（财政局）：负责验收各农场招商引资项目的银行开户许可，按注册资本缴纳印花税的完税证明。工信委：负责验收工业招商引资项目的产能是否达到可行性研究报告的生产能力标准，验收生产工艺及设备是否达到项目的设计标准。环保局：监督检查项目环境影响评价执行情况，严格检查项目建设中环境保护“三同时”执行情况。人力资源和社会保障局：负责招商引资项目拉动就业情况的审核验收。畜牧兽医局：负责畜牧招商引资项目活体数量和价值的评估认定。水务局：审查新建项目是否符合上级有关取水许可和入河排污的有关规定。具体验收办法：农场工商、住建、国土资源、计财、工业、环保、人社、畜牧、水务、商务部门携带招商引资项目证明材料到管理局对口部门按照分进行审定，出具审定结果，加盖审定单位公章。农场商务科将各部门审定结果和有关材料报送管理局商务局进行汇总。

　　验收办理时限：原则上要求各农场于20xx年xx月x日至20xx年xx月xx日将招商引资项目证明材料提交至管理局对口部门，管理局各验收部门于20xx年xx月xx日到20xx年xx月xx日完成招商引资部门验收。20xx年xx月xx日前各农场商务科将各部门审定结果报管理局商务局汇总，提交招商引资领导小组最终认定。3号奖励政策的招商引资项目的《招商引资人奖励审批表》和《企业总部或经营权产权交易类企业奖励审批表》与农场招商引资验收材料一同申报。项目开工建设通过招商引资联合验收兑现奖励总额xx%时，按招商引资合同额度达到的奖励标准兑现；项目竣工投产，年度周期内纳税达到建管委发z20xx{1号文件规定标准的，兑现奖励总额xx%，按招商引资项目实际投资（以企业上报管委会税务部门的决算报表或经有资质的评估机构的评估报告为依据）达到的奖励标准兑现，最终奖励总额按实际投资的奖励标准执行。

　　五、奖惩办法

　　（一）目标奖惩

　　为推进招商引资工作快速健康发展，管理局实行重奖重罚。

　　⒈农场招商引资总额超过xx万元、引进企业总部或经营权产权交易类企业年上缴建三江管委会本级（县级）税金年累计额度xx万元的农场，管理局奖励农场领导班子xx万元，其中，农场两名主要领导各奖励x万元，其他班子成员合计奖励xx万元。未完成任务的农场，同奖同罚，罚金上缴管理局。

　　⒉投资额达到1亿元以上的重点招商引资项目奖励政策

　　⑴管理局现有及新招投资额达到1-2亿元的招商引资项目，在第二年度工程建设进度达到1亿元的80%以上，主要设备订购达到xx%的，可抵顶第二年任务指标，并按年度奖励标准兑现农场领导班子奖励。

　　⑵管理局现有及新招投资额达到2亿元以上的招商引资项目，在第二年度工程建设进度达到2亿元的xx%以上，主要设备订购达到xx%的，可抵顶第二年任务指标，或在第三年度工程建设进度达到2亿元的xx%以上，主要设备订购达到100%的，可抵顶第三年任务指标，并按抵顶年度奖励标准兑现农场领导班子奖励。

　　⑶同时完成当年任务指标和重点招商引资项目续建的农场，两项考核可一并兑现。

　　⑷农场已有重点项目在完成管理局考核之外继续新招投资额达到1亿元以上的项目，符合验收标准，管理局（管委会）额外再奖励农场领导班子40万元。以上奖励资金全部在管理局工业发展基金中支付。农场其他相关人员的奖罚标准由农场自行确定。对积极招引项目并取得良好成效的农场和能够提供优质服务的管理局单位及个人给予表彰奖励。对农场招商引资工作重视程度不够、组织领导不力、未完成任务目标的，由管理局对农场正职领导进行诫勉谈话。

　　（二）符合全民招商引资奖励规定的招商引资项目，按照《招商引资优惠政策及奖励办法（试行）》（建管委发〔2016〕1号）规定，同时享受优惠政策及奖励。本方案由建三江管理局商务局负责解释。

　　乡村产业发展规划方案

　　篇5为深入贯彻落实《内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》（内党发〔2022〕1号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。

　　一、强化现代农牧业基础支撑

　　（一）落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。全面落实耕地和基本农田保护制度，做到现状耕地面积不小于自治区下达的耕地保有量面积，基本农田保护面积不小于自治区下达的基本农田保护面积。明确耕地利用优先序，强化耕地用途管制，严禁占用永久基本农田发展林果业、种植苗木草皮等用于绿化装饰的植物及其他破坏耕作层的植物。加大耕地执法监督力度，依法依规督促在永久基本农田和高标准农田种植林果、苗木、草皮和挖塘养鱼的相关主体恢复粮食生产。持续巩固“大棚房”问题专项整治成果，建立设施农业常态化长效监管机制。加强工商资本流转农区土地的用途监管。

　　（二）稳步推进高标准农田建设工作。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，科学编制高标准农田建设规划，将高标准农田建设与节水灌溉、改造中低产田、发展多种形式适度规模经营、推进农业机械化等结合起来，选择地块相对集中、群众积极性较高、水源配套设施完善的农田，循序渐进，稳步推进。以乌达区1.25万亩高效节水工程为依托，推广符合我市实际的农业高效节水工程实施模式。建立高标准农田和农业节水灌溉多元投入机制、高标准农田和农田水利灌溉工程建后管护机制。

　　（三）推动种业创新发展。积极配合自治区完成种质资源保护利用、优势特色品种培育、良种化水平提升三大工程，提升种业发展水平。全面开展农牧业种质资源普查，持续推进第三次农作物、畜禽遗传资源普查和第一次水产养殖种质资源普查工作。鼓励葡萄种植经营主体建设葡萄良种繁育基地，重点支持高品质、高附加值葡萄新品种引进、扩繁、推广及葡萄品种苗木本土化改良与提升，逐步形成产学研相结合、资源集中、运行高效的育苗机制。强化种业知识产权保护，依法严厉打击套牌侵权等违法犯罪行为。

　　（四）提升农牧业机械化水平。针对优势农作物高效植保、联合收获、粮食烘干等薄弱环节和葡萄机械化作业短板，提高装备能力和作业质量。按照自治区要求，将大豆玉米带状复合种植、温室大棚钢结构骨架等成套设施装备纳入农机新产品购置补贴试点范围。积极落实农牧业机械购置补贴政策，实时公开补贴受益信息和资金使用进度，推行补贴申请受理和资金兑付限时办理，推动农作物生产全程机械化。

　　（五）有效防范应对农牧业重大灾害。制定完善农业防范自然灾害应急预案，推进气象灾害监测预警信息化，有效应对大风、寒潮、霜冻、沙尘等自然灾害。积极推进实施沿黄取水口整合和集中供水改造，加强水库管护。加强基层动物疫病防控体系建设，强化动植物疫病防控责任，合理配备工作力量。推进兽医社会化服务，完成兽医实验室设施装备升级改造工作。严防非洲猪瘟、口蹄疫、禽流感、草地贪夜蛾等动植物重大疫病，重点做好布鲁氏菌病等人畜共患病防控工作。加强外来入侵物种防控管理和普查工作。开展本地气候变化数据库建设，加强对气候变化和极端气候事件的分析研判。完善人工影响天气应急工作，更好地服务特色农业生产。

　　二、积极推进葡萄产业提质升级

　　（六）推进葡萄种植增量提质。以品种引进、苗木繁育推广、农机作业为切入点，制定并推广主要品种标准化技术规程，引导葡萄种植向规模化、标准化、机械化发展。认真做好土地现状调研、顶层设计、基础设施配套等前期工作，鼓励引导经营主体、社会资本等积极投入设施葡萄种植基地建设，因地制宜扩大葡萄种植面积。

　　（七）延伸葡萄产业链条。通过完善基础设施、改进加工工艺、拓宽销售渠道等方式，重点推进现有葡萄酒产业提档升级，鼓励云飞、阳光田宇等经营主体发展葡萄汁、葡萄干、葡萄籽油等产品，推广“新、奇、特”下游产品，最大化提高葡萄产品附加值。强化“一庄一品”差异化发展，结合乌海湖、黄河西行客栈等旅游资源，打造“沙漠葡萄之旅”品牌。围绕葡萄产前、产中、产后等各环节，制定全产业链扶持政策。

　　（八）畅通葡萄产品销售渠道。设立“乌海葡萄”自产自销市场，逐步形成区域葡萄及葡萄产品集散市场。探索发展“生鲜电商＋冷链配送”的物流模式，实施冷链物流仓储中心建设项目，加强与抖音、京东等电子商务平台合作，建设乌海农畜产品京东特产馆，大力推广电子商务、农超对接、社区直销、校企直供、基地直卖等多种销售渠道。

　　（九）加强“乌海葡萄”品牌建设。将“乌海葡萄”品牌建设工作融入到自治区农牧业品牌提升行动中，聘请专业团队编制《乌海市葡萄产业品牌推广研究报告》，深入分析研究“乌海葡萄”在国内、国际市场的优势和竞争力，讲好品牌故事，培育葡萄文化，通过葡萄小品植入、葡萄主题打造等方式，提升机场路沿线葡萄文化氛围，切实提升“乌海葡萄”品牌知名度和文化影响力。实施自治区地理标志农产品保护工程项目。严把产品安全关，积极培育绿色、有机葡萄产品。

　　三、提升本地农畜产品供给能力

　　（十）深入实施粮食稳产增产行动。强化党委和政府粮食安全政治责任，分级落实粮食安全党政同责要求，开展粮食安全工作情况考核，确保2022年全市粮食播种面积稳定在6.5万亩、产量稳定在0.7亿斤左右。贯彻落实自治区优质高效增粮示范行动，建设1个玉米千亩优质高效区。坚持量水而行，大力推广耐旱作物品种及水肥一体化等农艺节水措施，调整优化粮食种植结构，增加高品质、高附加值粮食作物种植面积。

　　（十一）提升“菜篮子”产品供给能力。认真做好“菜篮子”市长负责制考核相关工作。通过盘活闲置温室、引进企业建设等方式，分阶段推进蔬菜保供基地建设，逐步提升蔬菜自给率。2022年完成3个百亩设施蔬菜生产基地建设任务，盘活闲置温室210亩。大力发展生猪、蛋鸡规模化、标准化养殖，积极推进40万只蛋鸡、生猪标准化养殖等项目建设。结合休闲渔业、水域生态养护，推广水产健康养殖技术，发展中小型水面生态养殖，生产绿色、有机水产品，确保水产品产量稳定在100吨左右。

　　（十二）加快发展设施农牧业。合理确定设施农业用地规模，在保护生态环境的前提下，尽量利用未利用地、非耕地或农区闲置设施农业用地发展设施农业。大力推进设施蔬菜基地建设，积极挖掘现有设施农业潜力，打造具有一定区域竞争力的设施蔬菜生产片区。推行设施葡萄、蔬菜种植及畜禽养殖全过程标准化生产，推动水肥一体化、饲喂自动化、环境控制智能化等现代设施装备技术与农牧业生产深度

　　融合。

　　（十三）合理保障农区居民种粮收益。落实农民种粮收益保障措施，及时下达目标价格补贴、耕地地力保护补贴、农机购置补贴等各项支农惠农政策，提高农区居民种粮积极性和主动性。探索单环节、多环节、全程农业生产托管服务，在开展产中服务的基础上，向产前、产后延伸拓展，将先进适用的技术、装备、服务等生产要素有效导入农业生产。全力推动生产托管服务范围向葡萄、蔬菜等特色农产品拓展，扩大社会化服务覆盖面。新培育2个农业生产托管组织，力争2022年全市托管服务面积达到1万亩次以上。

　　（十四）统筹做好重要农畜产品调控。完善我市粮食储备管理制度，科学确定储备规模，优化储备布局和品种结构，做好粮油储备和吞吐调节。继续坚持市场蔬菜调入量和库存量统计数据日报制，切实摸清货源情况及动态储备情况，指导企业增加库存数量和蔬菜种类，保证市场蔬菜供应“不脱销、不断档”，确保市场供应充足、价格稳定。倡导节约粮食、文明用餐的生活习惯，坚决遏制餐饮消费环节浪费。

　　四、坚决守住不发生规模性返贫底线

　　（十五）切实做好防止返贫监测帮扶工作。进一步完善落实防止返贫监测和帮扶机制。简化识别程序，确保及早发现、应纳尽纳、应帮尽帮。根据监测对象风险类型、发展需求等精准施策，针对发现的因灾因病因疫等苗头性问题，及时落实医疗保障、社会救助、产业就业等帮扶措施，持续跟踪监测，确保有人管、管到位。严把退出标准，规范退出程序，稳定消除返贫致贫风险。开展农区常住人口基础信息采集和动态调整，运用大数据平台常态化跟踪帮扶措施落实情况。健全部门联席工作会商和信息互通机制，推动防止返贫监测和低收入人口动态监测平台数据共享，提升数字化管理能力。

　　（十六）提高脱贫人口收入水平。持续发展壮大乡村产业，中央、自治区财政衔接资金用于产业发展的比例不低于55%，同时要重点支持产业补上技术、设施、营销等方面短板。加大对带动脱贫人口就业较多的龙头企业、合作社等经营主体扶持力度，逐步提高脱贫人口家

　　庭经营净收入比重。继续用好小额信贷政策，组织实施好到户类产业帮扶项目。着力稳住脱贫人口就业规模，确保全市脱贫劳动力就业规模稳定在159人，力争比上年有所增加。借助京蒙协作提升劳务输出，探索开展盟市间劳务协作。建立脱贫人口务工就业协管员制度，强化公益性岗位开发和管理，确保公益性岗位聘用脱贫人口数量稳中有增，促进就地就近就业。

　　（十七）推动帮扶政策落地见效。组织开展政策成效跟踪监测和评估反馈工作。推动京蒙协作，开展骨干教师、医师进京技能培训，促进人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴；推动京蒙企业对接。加大消费帮扶力度，积极配合自治区筹办2022年京蒙协作消费帮扶集采推介会。充分调动金融和社会资本积极性，继续支持金融机构开展一般农区居民小额信贷。加强项目资产管理，规范收益分配。

　　五、聚焦产业促进乡村发展

　　（十八）推进现代农牧业产业化发展。积极推进现代农业产业园、农业产业强镇等项目，谋划现代农业产业园二期项目，研究编制《国家现代农业产业园申报方案》。抓紧谋划和储备一批具有全局性、基础性、战略性的重大项目，建立我市农牧领域项目库，做好项目可行性研究和论证等前期工作，积极争取上级资金支持。积极发展粮油、农畜产品加工和食品制造产业。培育和引进农牧业重点龙头企业，新认定2家市级龙头企业和1家市级产业化联合体，稳步提高农畜产品加工转化率和增值水平。

　　（十九）加大农牧业品牌打造提升力度。加快推进农牧业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动。推动我市农畜产品区域公用品牌建设，积极培育绿色食品、有机农产品和地理标志农产品，力争2022年新增认证产品产量增长6%。充分利用农牧业展会、产销对接会、产品推介会等各类平台，加强品牌市场营销，注重做好展会成果转化，推进意向协议向实质性订单转变。严格落实食用农畜产品生产主体承诺达标合格证制度，将绿色、有机及地理标志农畜产品全部纳入国家农产品质量安全信息追溯平台。

　　（二十）大力发展乡村富民产业。统筹考虑各区区位特色、产业

　　基础及资源优势，按照市场需求，整合各类生产要素，推进优势资源开发，促进优势主导产业提质升级，使每个区都拥有一个或几个产业集中度较高、市场潜力较大的主导产业，推动形成特色鲜明、布局科学、协同发展的“一区一业”乡村产业体系。加快农区一二三产业融合发展，大力发展农畜产品产地精深加工，切实把产业链主体留在农区、把价值链收益主要留给农区居民。积极发展乡村旅游、文化体验、健康养老、电子商务等新产业新业态，创建申报“一村一品”示范村镇，支持王元地村创建国家级乡村旅游重点村、泽园社区创建自治区级乡村旅游重点村。加强中小学农事体验、农耕文化等研学活动课程设计和组织实施，将符合条件的农区学农资源纳入中小学劳动教育，建设中小学劳动教育实践基地和研学基地。落实乡村产业发展用地保障政策。

　　（二十一）加强乡村商业体系建设。加快建设农区寄递物流网络体系，实施“快递进村”工程，通过“邮快合作”“快快合作”等模式推进全市所有行政村（社区）实现快递进村。建设区级快递物流集散中心，建立区、镇（街道）、村（社区）三级快递物流配送体系，完善农区寄递服务网络。加强农畜产品仓储保鲜冷链物流设施建设。积极推进电子商务与农户种植融合发展，打造“网络代购+农产品销售+公共服务+物流配送”农区电子商务服务生态链，引导农畜产品直播带货健康发展。

　　（二十二）促进农区居民就地就近就业创业。落实农民工稳岗就业政策，对吸纳农区劳动力特别是脱贫劳动力就业的中小微企业，按政策规定给予援企稳岗扶持。开展“春风行动”等专项活动，促进农区劳动力有序转移就业。发挥人力资源服务机构作用，促进农区劳动力就业。支持农区劳动力灵活就业，享受与城镇灵活就业人员同等的就业政策和服务。支持和规范发展新就业形态，鼓励发展共享用工，培育发展物流配送、养老托育等生活性服务业。鼓励引导农区劳动力参加职业技能培训，提升技能水平和就业能力。完善劳动者权益保障机制，加大根治欠薪工作力度，确保农牧民工工资及时足额发放。贯彻落实“创业内蒙古”行动，加大“以奖代补”支持力度，通过培训

　　指导、金融政策支持等方式，鼓励农区劳动力自主创业。

　　（二十三）推进农牧业农区绿色发展。加大农业面源污染防治力度，整合耕地地力保护、病虫害绿色统防统治等项目，因地制宜开展农药、化肥减量增效技术推广，保持农药、化肥使用量负增长，推广利用可回收地膜、秸秆还田、饲料化利用及畜禽粪污资源化利用工作。重点开展草原执法监管、禁牧补奖政策落实、科学保护建设和草原生物灾害绿色防控等工作，逐步提升草原生态质量，有效遏制草原退化趋势。持续开展国土绿化行动，深入推进林业重点生态工程，加强水土流失综合治理。积极推进中小河流治理，完成年度新增水土保持治理任务。

　　六、扎实稳妥推进乡村建设

　　（二十四）积极开展乡村建设行动。遵循乡村发展规律，有力有序实施乡村建设行动。科学确定村庄分类，推进村庄规划编制，严格规范村庄撤并。指导各区建立乡村建设项目库，确定改善农区人居环境、提升农区基础设施水平、增强公共服务功能等乡村建设重点。发挥村民自治制度作用，引导村集体经济组织、农区居民、各类社会组织积极参与乡村建设。明晰乡村建设项目产权。完善农区公共基础设施管护机制，以区为单位组织编制村庄公共基础设施管护责任清单。

　　（二十五）持续提升农区人居环境。分类有序加快农区卫生户厕新建改造，推进厕所粪污分散处理、集中处理或纳入污水管网统一处理，鼓励联户、联村、村镇一体处理。持续巩固农区生活污水治理成果，定期开展农区黑臭水体排查整治。积极探索农区垃圾分类和资源化利用模式，持续推进3个自治区试点建设，完善农区生活垃圾收运处置体系，力争2022年农区生活垃圾收运处置体系覆盖率达到45%以上。开展村庄清洁行动和乡村绿化美化行动，推动村庄清洁行动由“村村干净”向“家家干净”拓展。

　　（二十六）扎实推进农区基础设施建设。建立农区公路管理养护长效机制，推进“四好农村路”建设高质量发展，落实农区公路“路长制”，开工建设农区公路9公里，续建10公里，实施农区公路预防性养护10公里。积极推进城乡供水一体化，提升供水保障水平，确保

　　农区饮水安全。推进农区电网改造和动力电进村工程，完善生产生活供电网络。稳妥有序实施煤改气、煤改电等清洁能源替代工程，大力推广太阳能、生物质能。开展农区房屋安全性评定（鉴定）工作，持续实施农区危房改造和抗震改造，将动态新增符合政策的农区低收入群体及时纳入危房改造范围，实现应改尽改。

　　（二十七）大力推进数字乡村建设。推广微耕微灌、增施有机肥、智能温控等智能化技术，促进信息技术与农牧业发展融合应用。推进数字乡村标准化建设，提升“互联网+政务服务”农区覆盖率。加快推广应用农区土地经营权流转管理平台。加强农区信息基础设施建设，推进电信普遍服务试点项目，推动5G和千兆光纤网络向乡村延伸。推进“智慧广电”乡村工程，加强数字文化资源建设，提高农区公共数字文化服务能力。

　　（二十八）加强基本公共服务县域统筹。科学增加农区公办幼儿园学位供给，提高农区幼儿园办园质量，着力改善学校办学条件，统筹推进义务教育城乡一体化发展。推进区级紧密型医疗集团建设，将大病专项救治模式推广至所有30种大病患者，探索将村卫生室运行经费纳入财政预算，实施村医“镇管村用”“区招镇用”，落实村医养老、医保等社会保障待遇。实现经办机构及定点医疗机构监督检查全覆盖，开展打击欺诈骗保专项整治行动。加强农区互助养老幸福院、镇养老综合服务中心、村居家养老服务站建设，实现农区养老服务设施全覆盖。支持专业养老服务组织承接农区养老服务设施建设运营，根据老年人需求提供居家社区养老服务。实施“五社联动”社会工作服务项目，加强镇社会工作服务站建设，健全完善村级综合服务设施。推进分层分类社会救助体系建设，将符合条件的农区困难群众纳入基本生活保障范围。健全基层党员关爱联系制度，完善村“两委”成员联系群众机制，关爱帮扶困难群体、空巢老人、留守儿童和残疾人等特殊群体。完善未成年人关爱保护工作网络，健全留守儿童定期探访制度和动态监测机制。

　　七、突出实效改进乡村治理

　　（二十九）发挥农区基层党组织战斗堡垒作用。加强村带头人队

　　伍建设，深化“一村班子一名大学生”培养计划。常态化开展软弱涣散村党组织动态排查和整顿，扎实推进“最强党支部”建设提质升级。强化村干部管理考核和激励保障，通过日常监督、精准监督、跟进监督等方式加强对村“两委”成员的监督，持续跟踪问效，层层传导压力，注重发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。推进村民委员会及村级事务公开化规范化建设，创新村级议事协商平台，村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论后按程序决定，强化群众对村级权力的有效监督。

　　（三十）创新农区精神文明建设有效平台载体。发挥乌兰牧骑“红色文艺轻骑兵”优势，围绕“听党话、感党恩、跟党走”主题，深入农区开展群众性主题宣传教育活动。深化群众性精神文明创建活动，做好新一轮自治区文明村镇、文明家庭推荐工作。加强公共文化城乡一体化建设，加大对农区文化服务力度，提升服务效能。开展“戏曲进乡村”、农区文艺汇演等活动，深入挖掘乌海面塑、民俗活动等农区非物质文化遗产项目。大力弘扬中华优秀传统文化，以传统节日为重点，广泛开展“我们的节日”系列主题活动。健全完善农区先进典型模范人物库的挖掘推送机制。大力整治散埋乱葬等重点突出问题，做好宣传引导，深入推进移风易俗改革工作。

　　（三十一）铸牢中华民族共同体意识。深入贯彻党的民族政策，深化铸牢中华民族共同体意识教育，加大农区民族团结进步创建力度，推进创建工作全覆盖，让“三个离不开”“五个认同”在各族干部群众心中深深扎根。加强中华民族历史观教育，推动中华文化符号和中华民族形象进公共文化服务场所，进旅游景区、乡村旅游区和休闲度假区，不断增强农区各族群众对中华民族的认同感、归属感、自豪感。全面推广普及国家通用语言文字，坚定不移推行使用国家统编教材，尊重和保障少数民族语言文字学习和使用。坚决依法打击恶意炒作涉民族因素敏感案事件、蓄意挑拨民族关系、破坏民族团结的违法犯罪行为。

　　（三十二）切实维护农区社会平安稳定。健全完善农区社会治安防控体系，加强公安警务工作站和村警务室建设，做到“一村（社区）

　　一民警（辅警）”全覆盖。常态化推进扫黑除恶斗争，依法组织开展有组织犯罪预防和治理工作，持续打击“村霸”等黑恶势力，防范黑恶势力、家族宗族势力等对农区基层政权的侵蚀和影响。持续深入开展整治非法宗教活动，遏制宗教渗透蔓延专项工作，加强宗教活动日常监管。依法严厉打击农区制售假冒伪劣农资、非法集资、电信诈骗、黄赌毒和侵犯妇女儿童人身权利等违法犯罪行为。加强农区法治宣传教育及基层社会心理服务体系建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范农区群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。做好基层医疗卫生机构疾病预防控制，重点做好鼠疫等传染病防控，依法对农区医药场所开展全覆盖监督检查。健全农区新冠肺炎疫情常态化防控工作体系，严格落实各项防控措施，严防聚集性疫情。

　　八、加大政策保障力度和体制机制创新

　　（三十三）扩大乡村振兴投入。把农牧业农区作为一般公共预算优先保障领域，确保投入力度与乡村振兴目标任务相适应。落实土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴等政策，稳步提高土地出让收入用于农牧业农区比例。强化“三农三牧”预算绩效管理和资金使用情况监督。研究设立乌海市乡村振兴基金，积极争取中央、自治区专项资金，发挥财政投入的引领作用，整合更多金融资源配置到农牧业农区发展的重点领域和薄弱环节，形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。

　　（三十四）强化乡村振兴金融服务。认真做好金融机构服务乡村振兴考核评估工作，加大对考评结果的合理运用。合理使用支农再贷款等货币政策工具，引导地方法人金融机构积极运用支农、支小再贷款，扩大对乡村振兴的信贷投放。推进农区信用户、信用村、信用乡镇评定，开展新型农牧业经营主体信用建档评级工作。鼓励保险机构创新发展“保险+期货”产品。

　　（三十五）加强乡村振兴人才队伍建设。围绕补齐乡村振兴人才短板，加强农区人才培养，畅通各类人才下乡渠道，鼓励急需紧缺人才投身农区建设，支持市民、高校毕业生、科技人员、退役军人、企业家到农区干事创业。将农区劳动力纳入终身职业技能培训体系，深

　　入实施新生代农民工职业技能提升、现代创业创新青年培养、农牧业经理人培养、青年致富带头人培养、实用人才带头人培训和新型农牧业经营主体带头人轮训计划。支持科技特派员工作站、星创天地开展农牧业科技示范推广、培训指导。完善事业单位公开招聘制度，健全基层一线人才评价激励机制，专业技术人才职称评审政策向基层一线倾斜。集中选派一批教育、卫生领域青年人才到区以下基层服务锻炼，市、区两级中小学教师、医生晋升高级职称前，原则上要有1年以上农区基层工作服务经历。支持高等院校、中等职业学校、科研院所在农区建立实习实训基地、创新创业基地、见习就业基地。

　　（三十六）抓好农区改革重点任务落实。落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策及土地“三权分置”制度，引导土地承包经营权规范流转，推进农区土地承包经营权确权登记颁证数据信息化管理和确权成果应用。积极做好农区集体产权制度改革“回头看”工作，建立农区集体资产管理体系。充分发挥村集体经济组织功能作用，以党组织共建为纽带，推动产业相近村、功能互补村等多个党组织联合组建、抱团发展。注重盘活利用集体资产资源，拓宽集体经济发展路径，健全集体经济组织内部的增值收益分配制度。深化农业水价综合改革。

　　九、加强和改善党对“三农三牧”工作的领导

　　（三十七）压实全面推进乡村振兴责任。强化五级书记抓乡村振兴责任。严格落实自治区推进乡村振兴实绩考核制度的有关要求，强化考核结果运用，注重提拔使用实绩突出的各级党政领导干部。强化集中换届后各级党政领导干部，特别是分管“三农三牧”工作的领导干部任职培训和教育实践，持续提升领导干部担当意识和能力素质。组织召开全市乡村振兴工作现场会，鼓励各区、各有关部门现场观摩、交流学习。结合全市镇（街道）、村（社区）党组织书记“晒党建、晒成绩”活动，深入实施“书记领航工程”，进一步扩大党组织影响力，密切党群干群关系。深入开展村党组织书记互学互促、工作交流，结合每年抓党建好书记评选，选树一批“乡村振兴担当作为好支书”。

　　（三十八）建强党的农区工作机构。充分发挥市、区两级党委农

　　村牧区工作领导小组、乡村振兴工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用，各区、各有关部门要围绕自治区乡村振兴规划和“五大振兴”实施方案明确的目标任务，设立由党政负责同志领导的专项小组或工作专班，建立落实台账，压实工作责任。强化市、区两级党委农村牧区工作领导小组办公室决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查等职能，分解“三农三牧”工作重点任务，落实到各责任部门，定期调度工作进展。加强党委农村牧区工作领导小组办公室建设，大力培养政治过硬、本领过硬、作风过硬的“三农三牧”工作队伍。

　　（三十九）抓点带面推动乡村振兴全面展开。在综合村庄发展规律和先进地区经验的基础上，对照“生态环境美、服务设施美、产业富民美、社会和谐美”的要求，积极推进美丽乡村示范片区建设。集中推进海勃湾区环机场路、乌达区泽园社区—农业产业园及海南区赛汗乌素村片区建设。深入实施“万企兴万村”行动，积极宣传在乡村振兴中涌现出的先进企业、先进人物和先进事迹，增强企业的成就感、荣誉感和获得感。

　　乡村产业发展规划方案

　　篇6一、村的基本情况

　　村共有14个村民小组，总农户1176户，总人口2875人，总耕地面积3650亩。年将耕地统一流转给银谷玫瑰有限公司，目前主要是种植玫瑰并搭配种植了部分其他经济作物，近两年农民的第一产业收入除享受土地流转金外，就在家门口的玫瑰公司打工挣钱。全村年农民人均收入达到7300元。

　　二、项目名称：镇村玫瑰基地

　　三、项目建设内容及规模

　　（一）种植基地建设

　　计划年在村建成1500亩大马士革油用玫瑰种植基地，增加就业200人。2013年使村大马士革油用玫瑰种植基地达到3000亩的.种植规模。

　　（二）为了改变村容、村貌和环境，计划建设沟渠6500米；机耕道7000米；保坎4000米；连通水区沟渠4000米；安埋水泥涵管

　　100根。

　　（三）生产加工厂建设

　　在年建成玫瑰花实验加工厂。其中玫瑰油、玫瑰露提取生产线一条；玫瑰茶生产线2条。同时研发玫瑰酱、玫瑰蜜、玫瑰酒、玫瑰黄酮、玫瑰红色素等产品。

　　四、项目建设地点：村

　　五、进度安排：

　　1、种植基地建设：从年6月底第一期工程基本完成30%。土壤改良、机耕道、生产便道、沟渠和涵管等。年12月完成第一期工程计划90%。

　　2、生产加工厂建设：计划年4月底生产加工场基本完成轻钢加工房、活动板房、场内道路硬化和场地周边绿化等。到年6月底推进计划的75%。年底完成计划任务。

　　六、项目建设主要措施

　　1、加强领导和协调，积极做好项目的推进工作。

　　2、加强管理，分遍推进，专人负责，按期检查落实。

　　3、在栽培技术上，推行标准化种植模式，利用高效率

　　机械作业，严格执行既定的规范、流程、标准和验收。

　　4、采取科学方法调整镇村种植的大马士革油用玫瑰植株体内的碳氮比，调查当地土壤现状，制定科学施肥方案，狠抓玫瑰田的精耕细作，精心管理。

　　5、加强项目的财务和物资管理，在健全的财务制度上进一步完善，严格资金管理。

　　乡村产业发展规划方案

　　篇7一、村的基本情况

　　村共有7个村民小组，537户，常住人口1422人。幅员面积2200亩。耕地面积1920亩（其中水田1885亩，旱田35亩），人均承包地1.3亩。土质粘性，灌溉以提灌为主。排水不好，易受涝灾。主要农作物有水稻、小麦、油菜、玉米、红苕、土豆及各类蔬菜，牲畜及家禽有生猪、肉牛、鸡、鸭、鹅、兔等。粮食总产1200吨，年农

　　民人均纯收入8800元。

　　二、项目名称：土门镇民乐村种养殖基地

　　三、项目建设内容及规模：

　　（一）优质獭兔养殖基地

　　计划—年新建兔舍10幢（2600M2）兔笼10000个。兽医诊断及繁殖生理室（20M2），办公用房及技术培训室（500M2），生产性辅肋设施（兔舍饮水工程、场区道路、绿化、围墙、输电线路及污水处理系统），仪器设备。

　　（二）年建设一个蔬菜示范园，一个食用菌种植基地。

　　规划60余亩土地用于绿色蔬菜示范，年产绿色蔬菜480吨，新建简易蔬菜大棚40020M2，食用菌种植基地40余亩。

　　四、项目建设地点：村（三组、七组）

　　五、进度安排：

　　1、优质獭兔基地建设：从年8月至年6月底第一期工程基本完成60%，兔笼6000个，办公用房及培训室、饮水工程、场区道路、绿化、输电线路。年12月底完成第一期工程计划的80%。

　　2、高效农业蔬菜示范园，食用菌种植基地：从年10月至年6月底蔬菜示范园基本完成简易蔬菜大棚2万平方米，滴灌系统，示范园管理人员，门卫值班室，产品清洗，包装车间，食用菌制菌车间，培养菌种室，锅炉及高温灭菌灶。到年12月30日推进计划的85%。

　　六、项目建设的主要措施

　　1、加强领导和引导，积极起好项目的示范带动作用。

　　2、各方筹措资金，抓好招商引资，采取外来入股等措施，确保项目的推进。

　　3、加强管理，充分利用好有限的资金，大力培养技术人员，搞好防疫，从而减少不应有的损失。

　　4、积极带动周围农户参与发展和项目的推进，从而带领全村农户的增收致富。

　　乡村产业发展规划方案

　　篇8近年来，县委、县政府以十八大精神为指导，在大力发展县域经

　　济的同时，高度重视文化建设，以“乡村大舞台”建设为切入点，以“文化惠民、凸显特色”为落脚点，深入推进公共文化服务体系建设，努力打造特色文化村居，为繁荣地方特色文化、丰富群众精神生活起到了极大的推动作用，取得明显的成效。截至目前，全县已建乡村大舞台25个，首批命名表彰鸣凤镇栖凤社区、洋坪镇双路村等18个村（社区）为特色文化村（社区）。

　　一、高度重视、整合力量，为建设特色文化村居奠定了坚实基础

　　一是领导重视。县主要领导明确指出，要把创建特色文化村与建设美丽乡村、全域景区化、最美乡愁、农村新社区、特色产业相结合，实现文化与旅游、农业农村工作融合发展。二是组织得力。乡镇党委、政府和村（社区）把创建特色文化村（社区）纳入重要议事日程，落实创建主体责任，确保创建组织实施。三是帮扶单位大力支持。县直各驻村单位充分发挥职能作用，积极参与特色文化村创建。县人社局驻点洋坪镇金竹园村，积极为乡村大舞台筹措资金，率先在全县山区村建成了乡村大舞台。县工商行政管理局驻点鸣凤镇北门村，帮助北门村在九子溪建设文化广场，并派工作人员指导广场舞培训，成功举办了九子溪新春联欢会。

　　二、科学部署、分类创建，为推进实施特色文化村居建设找准了方向

　　一是制定实施方案。结合县实际情况，县委宣传部、县文体局联合出台了《县创建“特色文化村（社区）”实施方案》，参与创建村（社区）制定了具体实施方案。二是制定考核标准。重点实施创建“五大项目”，主要包括：设施设备、服务提供、文化队伍、特色文化环境、特色文化服务，分“自主申报、乡镇推荐、小组评审、验收命名”四个阶段完成。在具体的创建活动上，突出“乡村大舞台”建设，每个“乡村大舞台”从规划设计、评审报批、开工建设、竣工验收都实现严格把关，便于分类指导、突出特色。

　　三、明确责任、协调推进，为建设特色文化村居创造了良好条件

　　一是县级负责督查。组建创建特色文化村（社区）领导小组和工作考核专班，负责指导创建和考核验收工作，实行平时不定期指导和

　　年终考核检查相结合工作模式。由县组织评审组到申报的28个村采取实地察看、听取汇报等形式进行了考核，对纳入考核范围的每一个村，评审组严格按照事前确定的特色文化村实施方案进行对照检查，执行事前统一确定的评分规则。二是乡镇负责推优指导。各乡镇综合考虑各申报村（社区）的实际情况和文化服务工作开展情况，主动选取群众文化活动基础好、设施建设有力的村（社区）进行申报。三是村（社区）负责组织实施。村（社区）积极投资建设乡村大舞台、文体小广场、购置音响设备、文体设施器材，并积极鼓励和引导群众参与公共文化志愿服务。全县已建立文化志愿者服务站52个，招募志愿者2500余名，培育乐器、声乐、绘画、摄影等8支稳定的文化艺术辅导队伍，腰鼓舞、彩扇舞、健身球等10支特色团队，全县拥有120支广场舞队伍、59支民间文艺团队。

　　四、健全机制、规范管理，为成功打造特色文化村居提供了重要保障

　　一是实行动态管理。特色文化村（社区）实行总量指标控制和动态管理，县委宣传部、县文体局每年组织一次评审，决定当年新命名村（社区），同时对已通过命名的村（社区）进行复查，对后续工作保障不力、有明显退步、在一定期限内经整改达不到要求的村（社区）予以摘牌。二是实行资金奖励。对新命名的“特色文化村（社区）”按“以奖代补”的方式，当年给予3万元奖励。已获得命名村（社区），每年复验一次，复验保牌后按2万元予以奖励。

　　五、突出特色、共建共享，将特色文化村居的惠民成果落到实处

　　特色文化村的创建与美丽乡村、全域景区化、最美乡愁、农村新社区、特色产业的融合发展，突出了特色文化，凸显了文化惠民。嫘祖镇广坪村把乡村大舞台与美丽乡村、十里“紫薇花廊”相结合，打造花园式、晴雨式“乡村大舞台”，并举办了紫薇花节、嫘祖镇广场舞等多项文化惠民活动；洋坪镇双路村结合新社区建设，把“乡村大舞台”当景点来建设，高起点规划、大手笔投入、高标准建设、高效率利用，在全县首屈一指，在该村举办了全县“想唱就唱”活动启动仪式、镇民间文艺调演、迎新春联欢和村级广场舞等文化惠民活动；

　　嫘祖镇真金村、谭坪村把“乡村大舞台”与全域景区化结合，组建演出队伍，将“呜音”、“花鼓戏”、“五鱼闹海”、“薅草锣鼓”等非遗文化搬进了景区，赢得游客称赞；旧县镇、茅坪场镇在创建过程中把鹿苑茶、香菇等特色产业与乡村大舞台相结合，建成一批茶文化村、香菇文化村；鸣凤镇安泰社区、汪家村等把乡村大舞台建设与房产开发相结合，打造多个“百姓大舞台”，举办了“百姓舞台大家唱”、鸣凤镇首届广场舞大赛等文化惠民活动。

　　乡村产业发展规划方案

　　篇9今年是我镇全面实施乡村旅游发展的开局之年。根据发展乡村旅游的相关要求，坚持“因地制宜”的原则，结合本地旅游资源，精心制定谋划好一批乡村旅游项目，引导乡村旅游合理布局，促进乡村旅游健康有序发展。

　　一、指导思想

　　围绕“突出山区特色，培育支柱产业，建设和谐秀美乡村”的工作思路，以“农村发展、农民增收”为主线，牢固树立“特色化、集约化、规模化”的大旅游、大发展意识，结合我镇旅游资源丰富、发展乡村旅游市场空间和潜力巨大的特点，以民族文化底蕴、宗教建筑、自然生态和特色种植基地为依托，以促进农民就业、拓宽农民增收渠道为目的，以新农村建设和景区（点）为发展重点，抓好乡村度假型、依托景区型、农业观光型、产业带动型、民俗风情型等乡村旅游业类型，大力发展农家乐和农家旅馆，形成布局合理、规模适当、特色鲜明、效益可观、环保一流的乡村旅游发展格局。

　　二、目标任务

　　乡村旅游规划范围为新村点至上庄村，依托新建乡村旅游门楼、红色景点、绿色生态、宗教寺庙等旅游景点，利用乡村农舍、瓜果园、有机农业基地、苗木种植基地、特色养殖基地、乡土文化、民俗风情，开展以休闲度假、观光娱乐、乡村闲趣为内容的旅游活动，通过整合新农村建设、扶贫开发、交通、农田水利建设、危房改造、农业综合开发、“一事一议”工程建设、农村文化体育基础设施建设等项目资金，使乡村旅游成为我镇旅游业突出亮点和农民增收的重要组成部分。

　　力争2020年完成特色养殖基地1000亩，有机农业基地1000亩，瓜果园500亩，休闲度假农庄3家，农家乐10家，农家旅馆8家，年接待能力20万人以上，把镇打造成全县乡村旅游示范点。

　　三、领导机构

　　为切实加强对乡村旅游发展的组织领导，成立了由党委副书记、镇长任组长，、任副组长，其他班子成员为成员的乡村旅游发展工作领导小组。领导小组下设办公室在镇生态创建办，生态创建办负责人肖建胜兼任办公室主任，具体负责本镇的乡村旅游发展实施工作。

　　四、方法措施

　　1、发展乡村旅游与新农村建设相结合。新农村村点建设与乡村旅游景点建设相结合，把发展乡村旅游作为建设新农村的有效途径之一，充分把握机遇，加大力度，积极整合项目资金，支持乡村旅游发展，通过多渠道多方式解决乡村旅游资金“瓶颈”。

　　2、发展乡村旅游与推进现代农业相结合。紧扣镇建设新农村的战略部署，使发展乡村旅游与镇农业发展的总体布局相协调，并与全镇的旅游发展规划相衔接，充分依托我镇生态环境、田园景观、农业生产、宗教文化等各种资源，充分发挥乡村旅游典型示范作用，以点带面，促进发展。坚持以村为单位发展特色农业，块状发展，形成规模，体现特色，集聚发展，实现现代农业和乡村旅游的有效结合。

　　3、发展乡村旅游与建设优质农产品加工供应基地相结合。我镇以蜂蜜、有机蔬菜、有机草莓、黑山羊为代表的优质农产品资源十分丰富，为了使农民手中的农产品转化为商品，有效改变农业粗放型的现状，通过发展多种经营，扩大农产品销售市场，增加农产品就地消费份额，实现农产品就地转化升值。

　　4、发展乡村旅游与农村清洁工程相结合。环境是旅游的基础条件，要帮助农民提升环保意识，充分改善和维护好当地的生态人居环境，坚持做到不脱离农民，不脱离乡土，不脱离当地资源环境条件，帮助农民改善卫生条件和接待条件，提高经营管理水平；通过发展旅游业实现好、维护好、发展好当地群众的根本利益。

　　5、发展乡村旅游与民俗文化保护相结合。着力在提高乡村旅游文

　　化品位上下功夫。对于具备开发潜力的民俗文化，要引导和激发本地农民的认同性与自豪感，重点挖掘和保护原生态民俗风情的文化内涵、生活特色，以“富、学、乐、美”为最终的发展目的。

　　6、发展乡村旅游与打造乡村品牌相结合。各村、各景点要根据本地的资源特色，努力打造“一村一品”、“一家一特”，形成自己的特色和品牌。要以城镇居民休闲需求为目标，突出农村生活特点，形成乡土文化氛围。

　　各村要立足本地特色资源，加大旅游建设投入，有计划地组织开展乡村旅游宣传活动，形成以接待服务、农事参与、休闲度假、文化体验为主体的乡村旅游产品体系，逐步构建乡村旅游网络，促进乡村旅游进入高起点、高效益、快发展的良性轨道，真正发挥乡村旅游在社会主义新农村建设中的积极作用。

　　乡村产业发展规划方案

　　篇10为切实抓好20XX年发展党员工作，优化党员队伍结构，提高党员素质，确保党员质量，按照XX大《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的有关要求，结合我村工作实际，现制定20XX年发展党员工作计划如下：

　　一、加强对发展党员工作的领导和指导

　　把发展党员工作摆上重要议事日程，纳入党建责任目标，专题研究20XX年的发展党员工作，着重强调发展党员工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，各支部要严把“入口”关，做到成熟一个，发展一个，不断增强党员队伍的生机和活力，增强党在社会的影响力和凝聚力，为长娃村的“三个文明”建设提供组织保证。

　　二、加强对发展党员工作的工作措施

　　(一)提高认识，加强领导，增强责任意识。要从保持党员队伍先进性和战斗力的高度重视发展党员工作，切实把这项工作列入本村党建工作的重要议事日程，落实支部书记作为第一责任人的责任。对于在发展党员工作中存在的问题，要注意及时改进和纠正。

　　(二)严格程序，严密手续，增强质量意识。增强质量意识，正确

　　理解和掌握《党章》规定的党员标准，严格按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的规定，严格发展程序，严密考察手续，进一步使发展党员工作规范化、制度化。要积极研究和探索新形势下发展党员工作的方法，切实把好"入口关"，保证党员队伍的先进性和纯洁性。

　　(三)加强对预备党员的教育管理，提高新党员综合素质。认真制定和实施预备党员教育培养计划，切实加强理想信念教育和宗旨意识教育，引导其牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，保持政治上的清醒和坚定。坚持预备党员每季度向党支部作一次书面思想汇报，开展好深入学习科学发展观，党支部每季度讨论一次预备党员教育考察情况。要采取压担子、交任务等办法，有意识地让新党员承担一些急、难、险、重任务，让其在实践锻炼中不断增长才干，加强党性修养，使其不仅在组织上入党，而且真正在思想上、行动上入党。

　　(四)突出重点，改善结构，增强优化意识。要把35岁以下青年、妇女、致富能手等作为发展党员工作的重点。根据发展党员工作的总体要求，结合本支部实际，制定工作计划，使本党支部年内发展党员2名以上。

　　(五)加强培养力度，增强源头意识。要立足"早"字，从源头抓起，要充分利用党课、远程教育培训及党员教育活动等形式抓好对入党积极分子的培养教育，建立培养联系人制度，跟踪了解入党积极分子的思想、工作、学习等情况，做好思想教育工作，在实际工作中接受考验。要继续坚持"党建带团建"，进一步深化"推优"工作，使"推优"工作成为发展优秀青年入党的主要渠道。

　　(六)严格落实组织生活制度，增强制度意识。坚持落实党员活动制度、学习制度等日常组织生活制度，建立强化对党员教育管理的工作机制，提高党员的思想政治觉悟，使党员在企业管理、规范经营、控制风险、廉洁自律等方面起模范表率作用。

　　(七)工作目标

　　1、结合我村入党积极分子队伍现状和其它基础性工作，今年我村计划发展入党积极分子3名左右，力争入党2名。

　　2、发展年轻优秀同志，初中以上文化程度，发展的党员中，提高女党员的比例。

　　3、入党积极分子队伍培养目标。村党组织要根据今年计划发展党员的目标，结合本地实际，按照比例培养入党积极分子。

　　乡村产业发展规划方案

　　篇11照党章规定及县委组织部和镇党委的有关要求，结合三柏村实际，现将党员发展工作计划如下：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论

　　和“三个代表”重要思想为指导，严格执行发展党员“十六字”方针,按照上级要求，创新理念、健全机制，以发展农村实用技术人才，特别是有带领群众致富能力的优秀青年入党为重点，努力把更多的优秀人才吸收到党组织中来，不断增强党员队伍的生机和活力。始终着眼于保持党的先进性，努力为新时期加强党的基层组织建设，建设社会主义新农村提供坚实的人才保证和力量支撑。

　　二、工作目标

　　全年计划发展党员2—3名,39岁以下、高中文化程度以上，重点在农村实用技术人才和致富能手的优秀青年中发展。对申请入党积极分子登记造册，建立档案，确定培养人进行跟踪考查和培养。有计划地推荐他们参加党的基本知识和理论学习的培训与教育。确保在发展党员过程中加强对积极分子和发展对象的思想教育，不断提高他们的政治素质和理论水平。

　　三、工作重点

　　1、优秀青年农民。注意发展文化程度较高、带头致富并能带领群众共同致富，积极参与农业产业结构调整、深化农村改革，为全面建设小康社会、建设社会主义新农村做出贡献的优秀青年入党，把种养致富能手、双带标兵以及优秀外出务工青年列入重点培养对象。

　　2、优秀村组干部。在村民小组中培养优秀年青队长向党组织靠拢。把政策理论水平高，工作能力强，业务精通，积极要求进步的优秀年青队长作为入党积极分子重点培养，争取做到成熟一个，发展一个。

　　四、切实加大工作力度，确保目标完成

　　1、制定计划，抓好工作落实。党支部要依据镇党委的党员发展计划，结合实际，做好党员发展工作计划。在发展党员具体工作中,一定要严格按照《党章》及《中国共产党发展党员工作细则》的规定程序办事，严禁违纪现象的发生。

　　2、培养一支数量足、素质高的入党积极分子队伍。有针对性地组织好对入党积极分子的培养教育，不断壮大入党积极分子队伍。各党小组要认真做好“推优”工作，以“推优”作为壮大党员队伍的重要措施，加强对“推优”对象的培养教育，保证入党积极分子的数量逐年稳步增长。建立入党积极分子台帐，详尽地登记入党积极分子的基本情况。

　　3、严把“入口关”，确保新党员质量。严格按照《党章》的规定，以新时期党员标准，把好“入口关”。切实按照《党章》和发展党员工作的有关规定，认真履行入党手续。坚持发展党员工作全程联名推荐和公示制度，不断完善党员队伍自我纯洁机制，努力从制度上保证发展党员质量，保持党员队伍的先进性。坚持成熟一个、发展一个的原则，不搞突击发展。坚决防止和杜绝党员发展工作中的不正之风。

　　必须增强做好发展党员工作的紧迫感和责任感，把发展党员工作列入重要议事日程，经常研究党员发展工作。使我村的党员队伍发展壮大，成为一支有战斗力的队伍，在带领群众致富奔、建设新农村的各项工作中发挥中流砥柱的作用。

篇三：村级产业发展规划及实施方案

　　2018年村级产业发展规划

　　一、基本情况

　　xxx村地处秦岭腹地，隶属xxx镇，农业人口63户、218人；三委会9人，村支部书记、村委会主任、监委会主任各一人，党员20名。在册贫困户3户8人、低保户7户21人。耕地面积33.95亩，退耕还林面积747亩，生态林面积5356.5亩。

　　二、产业现状

　　xxx村产业主要以种植业、养殖业为主，近年来，又发展

　　了旅游服务业、交通运输业及劳务输出。种植业主要有山茱萸、猪苓等中药材种植。养殖业主要有中蜂、山区黑猪、土鸡养殖，交通运输业主要是游客运送。种植业具有一定的规模，但是都是粗放型经营，出售的初级产品，且受市场影响较大，价格起伏不定。养殖业黑猪、土鸡因受秦岭保护法规的限制，难以形成较大规模；中蜂养殖业现在初具规模，中蜂由于在采集蜜源过程中，有传播花粉作用，对植物的多样性具有较大作用，具有保护生态平衡作用。xxx山区的蜂蜜又叫“土蜂糖”，无公害，具有润肺、养颜等保健作用，价格受市场影响较小。

　　三、产业规划

　　（一）种植业方面

　　发展林下中药材种植，扩大猪苓种植规模，在原有的基础上（全村猪苓种植面积约200亩），再增加150亩。山茱萸深加工，利用xxx山区擅长酿造包谷酒的优势，把包谷酒泡制成山茱萸保健酒。

　　（二）养殖业

　　扩大中蜂养殖业，在现有600余箱基础上，再扩大三倍。

　　利用我村中蜂养殖业协会，把中蜂养殖业做大做强。联系相关专家，对我村中蜂养殖业专业户进行专业指导，技术培训；对土蜂蜜进行深加工，延长产业链，增加产值。适当发展山区黑猪、土鸡养殖。

　　（三）乡村旅游业

　　以美丽乡村建设为契机，科学规划实施营盘梁民俗旅游建设，打造xxx镇旅游知名品牌。拟争取资金150万元（已向县财政局申报），发展我村乡村旅游。着力

　　1/2发展我村旅游服务业，提升“农家乐”经营档次和规模。

　　（四）电商

　　拟发展5户电商，利用我村独有的绿色产品优势和网络平

　　台，打造xxx村产品品牌，畅销山区农副土特产品，打破农村增产不增收的“瓶颈”

　　xxx镇xxx村委会

　　18年10月25日

　　2/2

篇四：村级产业发展规划及实施方案

　　[**村产业发展规划实施方案]产业发展规划怎么写

　　幸福镇美好村产业发展规划一、基本情况美好村有7个自然村，246户1040人，其中劳动力589人，常年外出务工人员90人;2013年底有贫困人口59户241人，贫困发生率23.98%；

　　2014年到2016年实现稳定脱贫24户99人，返贫1户3人，截止目前共有贫困户35户139人,贫困发生率为14.23%；

　　全村共有耕地面积2776亩，地处偏远山区，全部为旱地，以主要种植党参、马铃薯为主导产业。

　　二、村级经济发展现状1、特色种植业。以中药材种植为主导产业，2016年种植结构如下，党参800亩，洋芋500亩，小麦300亩，其中贫困户种植党参180亩，洋芋200亩,小麦96亩。2、特色养殖业。2016年全村牛1头67户，2头以上2户；

　　羊2-5只70户，5-10只8户；

　　猪1头45户，2头以上1户，其中贫困户牛1头8户，2头以上2户。

　　3、劳务输转。镇内0人，镇外县内29人，县外省内22人。

　　4、村级集体收入。目前主要依拖村级互助资金自主运行模式产生的分红增加集体收入，共有财政资金总量20万元，其中担保增信模式资金量10万元，自主运行模式资金量10万元，目前自主运行模式开展较好。

　　三、发展目标在“十三五”规划期间，大力发展和培育特色种植业、养殖业和第三产业，以脱贫增收为奋斗目标，带动和促进村域经济全面发展，保证于2020年实现全村脱贫任务，为全面实现小康社会打下良好的经济基础。

　　四、实施方案（一）特色种植业1、种植产业发展培育。中药材产业发展分三步走：第一步，起步试点阶段；

　　全村实现党参种植1200亩以上，其中贫困户种植300亩以上。

　　2019年-2020年建设目标：在保证“农户”+“合作社”+“生产基地”+“龙头企业”经营模式下，全村实现党参种植1400亩，其中贫困户种植400亩，并进行生产具有衍生价值的党参产品，打造品牌价值。

　　（二）特色养殖业1、养殖产业发展培育。我村以规模化养羊产业为主要产业培育方向，当前村上未形成规模化，缺少养殖示范小区和初具养殖规模的户。如何借助县上发展养羊产业的好机遇，动员贫困户发展羊的养殖，带动其他有养殖意愿农户，发展特色养殖业，拓宽增收渠道，成为养殖产业发展的最大的难题。针对发展难题，需要做好以下工作：（1）充分发挥富民产业合作社、村互助资金协会和养羊能人、养殖大户带动作用。（2）充分动员贫困户发展羊养殖，带动其他有养殖意愿农户，发展羊特色产业，拓宽增收渠道。（3）充分宣传、动员农户购买羊养殖保险，把非人为因素造成的意外损失降到最低。（4）动员羊养殖户，参加养殖合作社，与打造“养殖散户”+“合作社”+“示范小区”+“龙头企业”经营模式。（5）动员养殖大户或有养殖发展意愿和能力有户，成立羊养殖合作社，建造养殖示范小区。（6）加大羊养殖暧棚、青贮饲料池和羊养殖示范小区建造项目扶持力度。

　　2、年度发展规划2017年建设目标：建设养羊示范小区1处，建设存栏羊30只的示范户1个，建设10只以上羊养殖户3户以上，全村羊产业养殖户达到10户以上，其中贫困户建成养羊示范小区1处，建设存栏30只的示范户1个，建设10只以上养羊户2户以上，养羊户达到20户.2018年建设目标：在2017年的建设基础上，建设养羊示范小区1处，建设存栏羊30只的示范户2个，建设10只以上羊养殖户5户以上，全村羊产业养殖户达到70户，其中贫困户建成养羊示范小区1处，建设存栏30只的示范户1个，建设10只以上养羊户5户以上，养羊户达到30户；

　　创办养羊龙头企业1个，动员养羊户、示范小区与龙头企业签订收购、订养合同或协议，初步形成“养殖散户”+“合作社”+“示范小区”+“龙头企业”经营模式。

　　2019年-2020年建设目标：在前两年的发展建设基础上，建设养羊示范小区1处，建设存栏羊30只的示范户1个，建设10只以上羊养殖户5户以上，全村羊产业养殖户达到80户，其中贫困户建成养羊示范小区1处，建设存栏30只的示范户1个，建设10只以上养羊户5户以上，养羊户达到40户；

　　完成养羊户、示范小区与龙头企业签订收购、订养合同或协议，形成“养殖散户”+“合作社”+“示范小区”+“龙头企业”的规模化、规范化养羊产业经营模式。

　　五、保障措施1、组织保障：加强组织领导，强化监管力

　　度。村级成立由驻村帮扶队长为组长、“两委”班子成员和驻村帮扶队员为成员的大坊村产业发展领导小组，具体负责规划、组织实施、重大项目决策以及相关工作的组织协调，年度工作划的编制、技术培训等工作的协调牵头等，实行村干部亲自抓，驻村干部直接抓的工作格局，确保各项产业发展工作的顺利实施。2、技术保障：我们将邀请县产业服务队、专家、相关技术人员到我村进行现场技术指导，开展相关技术培训和指导，严格按照技术操作规程，进行规范化种植和养殖培训，确保低投入高产出。

　　3、基础设施保障：（1）在有通村硬化公路条件下，申请扶贫项目资料，加快社道硬化或拓宽砂化建设。（2）目前自来水入户7个社198户，占全村80.1%，计划于2018年实现自来水入户100%，彻底解决人畜饮水难的问题，为发展特色产业提供基础设施保障。

　　4、资金保障：（1）充分发挥富民产业合作社和理事长的作用，引导和监管贫困户用好精准扶贫贷款，做好贫困户产业培育，发挥“造血”功效的初衷。（2）充分发挥村互助资金协会作用，解决其他非贫困户融资难的问题。（3）今后每年我村将加大扶贫资金争取力度，用于产业产业基地建设，以解决发展资金不足。

　　5、公共服务保障。保证村有卫生室、有综合性文化服务中

　　心（乡村舞台）和有农家书屋正常运转，为特色产业发展提供宣传、学习和交流平台。

　　本文来自xxxx

篇五：村级产业发展规划及实施方案

　　《农村产业发展规划》

　　农村产业发展规划（一）：

　　一、xx村基本状况

　　我村耕地面积2600亩，其中苹果种植1800亩，人均1.3亩，苹果平均每亩收入5100元，当地苹果已成为广大农民增收的支柱产业。地势平坦，交通便利，辖4个村民小组，312户，1105人。利用水资源充足，加快发展养殖业，目前各类养殖户200户，规模养殖户5个，猪羊存栏1800多头、养鸡3500只，利用丰富有机肥源，建成沼气池300口，初步构成果、畜、沼良好生态园生产模式。现有果业专业合作社1个，果农协会1个，从事果业技术推广的持证农民技术员25名，果品销售经纪人26人，年销果品2000吨以上。广大果农学科技，用科技的热情很高，果园管理技术规范，村两委会一班人用心探索，思路明确，为一村一品苹果产业发展带给了坚实有力的组织保证。

　　二、主导产业发展现状

　　我村围绕苹果产业发展，按照民办、民营、民受益的原则，注册成立了岭前镇种家福苹果种植专业合作社，完善了内部分配、民主管理等制度，建立了风险共担、利益共享的利益联结机制，果农专业合作社在苗木带给、病虫防治、果品销售、信息服务等方面为果农带给产前、产中和产后全程服务，深受果农欢迎。目前，电脑购置及互联网宽带接入工作正在用心的筹备和协调之中，即将实现及时发布果业产销信息，在生产、销售关键时期，及时带给技术咨询和供求信息服务，为果品生产带给强有力的保障。充分发挥果农协会作用，扩展带动全镇果业发展，同时用心加快中早熟新品种更新换代，尽超多地增加果农收入，使我村苹果产业走上可持续发展之路。

　　近年来，我村依托苹果优生区的自然资源优势，坚持以苹果产业作为优化农村经济结构、增加农民收入的一项优势产业来抓；以推广四项关键技术为重点，强化果园管理，狠抓结构调整，建全服务体系，果业产业化发展步伐明显加快；以因地制宜、发挥优势、突出特色、壮大产业为指导，按照增优生、稳适生、减次生的原则，坚持超多发展早熟，适度发展中、晚熟，增加晚熟的思路，努力加快苹果产业的开发步伐，使我村果业区域布局得到了优化，品种结构得到了调整，初步建成现代农业示范园500亩。2010年人均纯收入5500元，仅果业一项收入5000元，占全村人均纯收入90%。

　　但苹果产业的发展还存在以下问题:

　　（一）扶持力度不够，投入严重不足；

　　（二）品种结构单一；

　　（三）组织化程度差，市场不规范；

　　（四）产业布局不合理，产业层次低。

　　三、主导产业发展规划（20112015）

　　1、加强培训，提高种植水平

　　以专业合作社、协会为依托，邀请县果业局科技人员，省果树所的专家举办专题讲课和果园示范，购买光盘进行集中播放，到达每个生产季节和重点管理季节培训一次，以实现适时指导，提高果农种植水平。进一步协商签订与陕西省西北农业科技大学联合建设苹果产业化科技示范与科技入户工程，借助西农苹果试验站的技术力量，依托镇苹果服务站，建立统防统治专业队。每年安排两次外出学习时间，学习技术，学习经验。

　　2、改善配套建设，加快产业发展

　　发挥两委会和果农协会作用，以发展一村一品为契机，进村入户做工作，透过算帐、比较，果农现场说教等办法，让果农打消思想顾虑，继续扩大种植面积，改良新品种。以品种结构调整为抓手，准备从2011年起，分批对全村老果园进行示范改造，改良品种，提高授粉率。三年内发展早熟品种示范园150亩，中熟品种粉红女士100亩；改良树种450亩，新增种植面积110亩。

　　改善基础设施和水利设施，增强抵御自然灾难的潜力。完善渠井双灌，计划新铺设主管道1.1km，完善二支渠二级抽水设施、配套渠系2600m，完成800亩节水灌溉，硬化果区田间道路1900m，配套绿化。建设450亩防雹网示范试验区，防御自然灾害，减少产业损失，总结完善防雹试验区生产技术，进一步推广。

　　提高无公害，打造绿色无公害苹果。力争三年苹果套袋优袋率到达90%以上，果品商品率从80%提高到90%以上，优果率从70%提高到85%，五年全部实现绿色果品生产。

　　3、加大科技投入，提高经济效益

　　今后争取在推广防雹网、诱虫灯、反光膜等新技术的同时，90%的果园实施果园种草，新增家畜400头，建设沼气池80口，在现有果、畜、沼模式下用心推广果、草、畜、沼、肥五配套模式，生态果园果树下种草，草养猪，猪圈旁建沼气池，沼气照明做饭，沼气渣作为无机肥可上果树，沼液也可作为叶面肥直接喷施果树，既节省肥料支出，又能确保果品绿色安全，大大提高优果率。

　　在所有果园中，大力推广四大关键技术个性是对老园，以彻底解决通风透光问题，并对品质不优的果园进行置换，对于果园超多盲目的施肥，进行全面指导，科学、合理

　　施肥，增加有机农家肥的使用，在病虫防治中，用心推广果袋套袋，针对虫

　　病的生活习性，加强生物防治，防止病虫害大面积发生。

　　4、服务体系及产业化建设

　　充分利用互联网的宣传作用，注册网站，完善产销信息传输系统。全方位宣传我村苹果优质各项指标和四季无公害管理，建立xx村有机苹果生产基地，在原有供销市场上用心开拓省市各级市场，用心参加全国各地苹果展销会，利用专业合作社优势与全国大型连锁超市对接，逐步探索果农-专业合作社-超市的供销模式，这样大大提高果农收入。申请注册苹果商标，进行初级包装，完善果品贮藏设施，提高果品贮藏科技含量，力争2013年建成储量2000吨冷库一个，新建两座标准化苹果展销厅，推动产业链条的紧密和拉长。根据全镇乃至全县果树发展现状，当务之急成立加工原料基地，逐步引导加工企业进行发展精深，加大提高生产效益，提升产业层次。举办苹果文化相关活动，催生旅游产业，开办农家乐，到十二五末全村建立观光示范园100亩。

　　5、多方筹措资金，切实加强投入

　　我村在资金筹措方面，将采取争取上级财政支持，业务部门扶持，发挥龙头企业合作，信用社贷款支持，群众自筹等多方渠道加大对一村一品苹果产业的投入。

　　四、发展目标：

　　在今后的发展中不断提高我村的苹果产业化水平，加快构成苹果良种化、规模化、标准化和产销一体化的格局，实现我村苹果生产由数量型向质量效益型的转变，到2014年，经过三年努力，力增新品种、新技术于一体的现代果业示范园到达1000亩；果业产业覆盖率到达全村的90%，优果率到达90%以上，亩均产值到达8000元；建立中早熟苹果基地，注册苹果商标，修建2000吨冷藏库1个，300㎡果品展销厅2个，使人均收入每年增加1000元，力争使xx村苹果生产水平到2014年基本实现全市果业科技展示第一村。到十二五末引进苹果深加工企业1个，初步构成产业链，人均纯收入到达10000元，真正使我村成为高标准一村一品苹果产业名牌村。

　　农村产业发展规划（二）：

　　xx村概况及产业现状

　　一、xx村概况及产业现状

　　1、基本村情

　　xx村位于佛坪县西北角，距县城72公里，xx乡政府建于其中，金水河纵贯南北。全村有6个村民小组，134户，498人，平均海拔1100米，属暖温带大陆性气候，年平均气温11.5℃，无霜期210余天。全村有劳力252人，农村经济主

　　要以种植业和传统的养殖业及劳务输出为主，2009年底全村人均纯收入3214元。

　　2、农业产业发展状况

　　xx村海拔高，气候温润，适宜中药材的栽植，近年来，xx村大力发展三大主导产业，以山茱萸，生猪，为主导产业，止2010年底全村累积发展1860亩，垦抚管理1800亩。

　　xx村又处于自然保护区的核心区和缓冲区，加之xx村是金水河的发源地，境内山清水秀，生态环境保护良好，大熊猫、羚牛等国家一类保护动物经常出没，有着得天独厚的旅游资源，是全县确定的以县城--凉风垭―黑龙潭―xx的以

　　秦岭山水峡谷风情观光的大众性旅游线路的出口，开发当地的旅游资源又将成为xx村新的产业发展方向。

　　目前xx村共有耕地478亩，其中水田257亩，旱地221亩，人均耕地到达0.95亩，人均占有水田到达0.51亩，共有堰渠5条10000米，保灌水田250亩，境内年降雨量938毫米，由于降雨时空分布不均，冬春少雨，夏旱秋淋，农业生产受到必须制约；全村共有经济园林3000亩，其中山茱萸1860亩，板栗200亩，厚朴、杜仲、木瓜等经济园林800亩，新建梨园55亩，有可利用荒坡、荒山860亩；二、xx村产业经济发展的指导思想、原则和目标xx村产业经济发展的指导思想、村产业经济发展的指导思想指导思想：围绕生产发展、生活宽裕的目标，（一）指导思想以市场为导向，以科技为支撑，以规划为龙头，以农业结构调整和产业化经营为主体，推进现代农业建设，以自然、生态资源为依托，大力发展旅游业，广辟农村富余劳动力就业途径，千方百计增加农民收入，壮大群众经济实力，把xx村建设为经济繁荣村民富裕、社会和谐、环境优美的社会主义新农村。

　　基本原则：

　　（二）基本原则：

　　1、坚持实事求是，量力而行的原则。从实际出发，因地制宜，以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推进农村经济建设，力戒形式主义和盲目攀比。

　　2、坚持突出产业，全面发展的原则，坚持以发展农村经济为中心，将生产发展放到新农村建设的首要位置，做大做强主导产业，优化和调整农业产业结构，为社会主义新农村建设带给产业支撑。4、坚持尊重民意，发挥村民主体作用的原则。充分尊重农民的意愿，以政策和市场为导向用心引导农民优化调整产业结构，发挥农民主体作用，透过城乡互助资金协会的推动作用，带动优势产业开发，带动农业结构调整，带动农民增收。

　　3、坚持稳步推进，务求实效的原则。要根据客观状况，因势利导，抓好示范带动，做到以点带面，点面结合，扎实推进，务求实效。

　　（三）产业经济建设目标近期目标：透过组建农民专业合作组织，带动更多

　　的农户参与，提高农民的组织化程度，到2010年农民人均纯收入到达5000元以上，递增15%。

　　长期目标：用5年时间，把xx村真正建成以生态旅游和特色农业为主导产业的新农村，村民人均收入到达8000元以上，年递增8%，实现小康，农民安居乐业，生活富足，社会和谐。

　　三、重点项目建设

　　（一）农业基础设施建设1、农村水利设施建设（1）农田灌溉工程。

　　（2）农村饮用水安全工程。

　　2、耕地质量建设：加强中低产田改造，实施测土配方施肥，提高地力；加强基本农田保护，推广良种良法和农业机械化，全面提升农业生产效率，至2010年良种覆盖率90%，农业机械化水平有较大提高。

　　（二）产业经济建设按照抓大户、抓示范、抓亮点的思路，坚定不移地抓好山茱萸、板栗、生猪农业三大主导产业，扩大规模、规范管理、提高效益，进一步夯实农民增收中的产业支撑项目。

　　新发展山茱萸200亩，垦抚管理800亩；嫁接改造野生板栗200亩，垦抚管理600亩；生猪饲养量到达800头，出栏550头。按照一村一品模式，以培育示范大户为重点，继续抓好天麻、猪苓、核桃、食用菌、魔芋、土鸡、中蜂、特种

　　养殖等区域优势产业。发展天麻3000平方米，猪苓1700平方米，核桃100亩，中蜂750箱，土鸡饲养量1500只以上，特色养殖实现突破。

　　（三）努力拓宽增收渠道，千方百计增加农民收入1、调整农业产业结构，促进农民增收。一是透过主导产业带动更多的农户参与，透过组建专业合作经济组织，提高组织化程度，从生产、加工、流通、销售等方面全程服务，确保农民产生效益；二是发展板栗、生猪、山茱萸产业，增加农民收入。

　　2、大力发展二、三产业，尤其是大力发展以旅游业为主的餐饮娱乐服务业，以饱满的热情，特色的徽菜，特有的民俗风情，优质的服务吸引游客，从而使农民增收。

　　3、农村富余劳动力转移增收。

　　大力实施农村劳动力转移阳光工程，做好农村劳动力的技能培训，提高劳动者素质，扩大就业空间，壮大劳务经济增加农民收入，至2010年各种技能培训农民达1000人，外出务工农民120人，人均创收2万元。

　　4、坚决贯彻落实党中央多予少取放活的方针，确保各种惠农政策资金落实到位，充分调动农民参与新农村建设的用心性，增强农民增收活力。

　　（四）壮大村群众经济实力在不违背国家法律法规政策的前提下，从村群众自身条件出发，盘活村群众现有资产存量，最大限度地发挥效益。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。切实加强对建设社会主义新农村的组织领导，成立村建设社会主义新农村领导小组，负责制定本村的建设规划，具体措施和分年度具体实施目标，负责宣传及协调等日常工作。

　　（二）调动全村力量，发挥五个优势，大力营造全民用心参与社会主义新农村建设的良好氛围。要透过广泛深

　　入宣传、层层组织发动，使建设新农村的目的、好处、资料、目标以及具体措施家喻户晓，深入人心。要发挥村两委的组织带头作用，充分调动广大党员的用心性，用心发挥本村旅外人士、村内德高望重的老同志和共青团民兵组织的优势，引导和动员广大群众自觉的投身到建设社会主义新农村的伟大使命中来。

　　（三）加大科技投入，培养新型农民。在新农村建设过程中，农民不仅仅是获益者，更是参与者和推动者，因此要充分认识和发挥农民在新农村建设中的主体作用，用心培养现代新型农民。一是要用现代理念教育农民提高农民的科技文化素质，适应现代农业发展的需要；二是要培养具有新理念、掌握新技术的新型农民，为农村二、三产业发展带给人力和智力支持；三是加强输出劳务的培训管理，做好农民工外出前的技能培训和输出后的管理、服务工作，使劳务输出成为农民收入的一个重要渠道。

　　（四）加强村务公开制度建设。村务公开作为基层民主政治建设的重要组成部分，把涉及群众切身利益或普遍关注的村务，透过必须的形式告知群众，使群众在了解真实状况的基础上，参与决策与管理，实施有效监督，对推动新农村的民主管理起着十分重要的作用。在新农村建设过程中要以村务公开推进农村民主管理，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，进一步完善一事一议制度，搞好村务公开、政务公开和财务公开，逐步建立农民自我管理，自我教育，自我监督的机制。实行村务公开，有利于增强群众观念、民主意识，保障群众直接行使民主权力，有利于整合人力、物力、财务资源、充分调动广大农民群众建设新农村的用心性创造性，使农村工作走上规范化和制度化的轨道。

　　农村产业发展规划（三）：

　　1、做好规划，明确目标

　　搞好新农村建设要系统完善包括基础设施建设规划、产业发展规划、政策体系规划等，以科学发展观为指导，抓好三大规划的编制，明确村落的去留，防止出现重复建设。抓好村庄整治建设规划编制，并与土地利用总体规划和产业发展规划相衔接，大力改善农村生产生活条件，提高农民生活质量。

　　2、推进农业产业化

　　推进农业产业化，打好新农村经济建设基础。一要抓龙头，调整结构，发展现代农业，大力推进农业产业化进程；二要发展生态经济，着力布局合理的生态农业体系，增加农民收入，提高农民生活水平；三要强化农业产业化基地建设，加快构成特色产业集约集群发展态势。

　　3、完善农村社会保障体系

　　新农村建设及其发展目标的实现，需要构建相应的机制体制及制度框架。一要完善社会养老保险制度；二要深化合作医疗，保障农民群众的健康；三要提高农村社会救助和福利水平；四要规范管理、加强政策执行监督。

　　4、加强村镇基础设施建设

　　推进新农村建设，基础设施务必先行。一要全面推行三改（改路、改水、改厕）；二要认真做好四普及，重点普及沼气、太阳能热水器；三要全力推行三绿化，绿化环境，建设生态新农村。

　　农村产业发展规划（四）：

　　一、组织领导

　　为确保完美乡村建设工作顺利开展，成立区农委完美乡村建设工作领导小组，主任任组长，分管主任任副组长，下设办公室，领导小组副组长兼任办公室主任，办公室设在产业化科，负责联系对接完美乡村建设日常事务。

　　二、工作思路

　　以统筹城乡经济社会发展为方略，以增加农民收入为核心，以群众认同、群众参与、群众满意为根本要求，强化规划引领，抓好村级产业发展，注重生态优先，按照生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主的二十字方针，推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，着力建设生态宜居村庄美、兴业富民生活美、礼貌和谐乡村美的农民幸福生活完美家园。

　　三、目标任务

　　从2014年开始，每年重点培育建设24个左右完美乡村示范村产业发展重点村，抓点示范，整合资源，综合治理。到2016年，全区完美乡村示范村产业发展重点村到达40%以上，2020年到达80%以上。

　　四、实施资料

　　1、编制规划方案。以镇街为单位，编制《完美乡村示范村产业发展规划》

　　(2014-2020年)、《完美乡村示范村产业发展实施方案》；结合规划，在调查研究的基础上，每年筛选确定编写若干个完美乡村示范村产业发展实施方案。

　　2、编制项目。以镇街为单位，对已被列为年度实施的产业发展重点村，编制示范村产业建设项目书。落实省委、省政府和市委、市政府《关于整合涉农资金支持完美乡村建设的意见》，将所有能争取到的项目资金，向完美乡村示范村产业发展倾斜。同时，建立完美乡村示范村产业发展项目库，做到有的放矢，贴合条件的项目及时申报，多渠道争取资金投入完美乡村建设。

　　3、抓好生态经济建设。按照整体、协调、循环、再生的原则，运用系统工程的方法，转变经济增长方式，加快农业产业结构调整，实施八项农业生态经济工程(即自然生态保护工程、生物种子工程、畜牧业、渔业、农村环境、农田水利基本建设、无公害农产品生产基地建设、绿色(有机)食品经济工程)。同时着力培育一村一品经济和主导产业，逐步做大做强，加快农业和农村经济持续健康发展。

　　4、抓好农村生态环境建设。结合城乡一体化农村土地综合整治，提高农村人口集中居住率和农村土地节约集约使用水平，推进农村节能工作，推广沼气利用技术，引导农村新建住宅采用节能新技术。推进基础设施配套建设，协同推进农村路网、农田水利设施配套、饮水安全等工程建设，以及建设农村环保设施，建立农村卫生保洁常态化管理机制，推进村庄环境综合整治和连线成片整治；协同开展村庄绿化，村居绿化率到达40%以上。协同抓好农村饮用水安全配套、污水处理、道路硬化等工程的实施，打造具有特色的完美乡村风景。

　　5、抓好现代农业发展。坚持以发展农村经济、增加农民收入、建设新型完美乡村为核心，推进生产经营产业化、农业技术集成化、农业生产机械化、基础设施配套化、农业服务社会化。用心引导推进农村土地规模经营，加快农业生产方式由小农生产向社会化大生产转变，农业增长方式由粗放型向集约型转变，农业利用方式由资源消耗、环境污染型向资源节约、环境友好型转变，全面提高劳动生产率、土地产出率、资源利用率和可持续发展潜力。

　　6、抓好休闲观光农业和乡村旅游发展。继续实施451工程，围绕全区乡村自然生态、田园风光、聚落与建筑文化、乡村人文活动、民俗文化、乡村产品与工艺、乡村景观意境等，着力打造江南田园和山乡独有的青山、绿水、梯田、人家的乡村景观意境。加强统一规划，明确特色定位，加快构成以景区为龙头、骨干景点为支撑、农家乐休闲观光旅游业为基础的乡村旅游业发展格局，建成一批农家乐休闲观光农业为主题的特色农庄。

　　农村产业发展规划（五）：

　　一、产业发展现状

　　近年来，XX县以转变农业增长方式、增加农民收入为目标，依据自然资源优势和特色产业优势，大力培育特色产业，探索引进推广特色农业新技术和新品种，试点推行水权交易，农业结构调整和节水增收取得明显成效。全县农业发展处在

　　传统农业向现代农业的转型提升期，呈现出初步的产业化布局、规模化经营、商品化生产和生态化发展的现代农业发展趋势，为全县经济社会持续健康发展作出了用心贡献。2010年，实现农业总产值23.34亿元，增长5.9%；农民人均纯收入达5215元，比上年增长11.8%。

　　一是高效节水产业快速发展。2010年，高效节水作物面积达48.32万亩，占总播面积的66.6%，其中建成以日光温室为主的设施农业1.3万座、2.33万亩。

　　二是农田节水技术广泛运用。大面积示范推广了地膜覆盖、膜下滴灌、一膜两用、垄沟灌、小畦灌等大田节水技术。2010年，滴灌技术、全膜垄作、地膜再利用免耕等3项主推节水技术应用面积

　　达42万亩，占总播面积的58%，较常规种植年节约用水6615万方。

　　三是畜牧业规模效益逐步显现。2010年，建成各类养殖小区234个，全年出栏畜禽32.5万头(只)，实现收入2600万元。发展整村整社推进规模养殖户1.8万户，年底可饲养畜禽50万头(只)，户均实现收入1.2万元。

　　四是特色林果产业初具规模。2010年，以建立特色林果业基地为重点，累计发展酿造葡萄1.945万亩、红枣7.9万亩，为特色林果产业规模化发展奠定了坚实基础。

　　五是标准化生产进程加快。制订并落实特色农产品质量安全地方标准、农药化肥安全标准和无公害农产品标准化生产技术操作规程，大力推行无公害标准化生产技术，先后组织认定国家级无公害农（畜）产品基地6个，总面积37515亩，总头数50万只（头），认证无公害农产品5个，认证绿色食品2个，先后打造了黄白蜜瓜、XX羊羔肉、优质辣椒等10多个绿色品牌。

　　六是农业产业化水平不断提升。按照扶优、扶强、扶大的原则，制定落实促进中小企业发展的优惠政策，鼓励和引导合作经济组织、社会化服务实体、农产品营销大户和民营企业参与发展农产品加工营销，全县非公有制经济组织到达9845户，发展各类农业产业化组织450个，以农产品加工运销为主的企业到达185家，其中固定资产到达500万元以上的重点龙头企业45家。命名的省级产业化重点龙头企业到达15家、市级11家。龙头企业带动基地农户

　　5.2万户，连接特色基地面积65万亩。发展订单农业36.7万亩，有50%的农户在龙头企业的带动下参与贸工农、产加销一体化经营，有2万多农民进入流通领域。

　　虽然我县农业结构调整和特色产业发展取得了必须成效，但由于传统农业的低水平发展模式尚未得到根本改变，高效节水产业在农业结构中所占比重仍然偏低，高成本、小规模，高耗能、低效益的传统农业生产方式与发展现代农业、治理生态环境和建设节水型社会的要求还有必须差距。一是高效节水产业规模较小。以日光温室、暖棚养殖为主的设施农业和以葡萄、红枣为主的林果业等高效节水

　　产业在农业结构中所占比重仍然偏低，现有农业结构与重点治理规划目标和节水增收的要求还有必须差距。二是林果产业发展水平较低。生产经营方式主要沿袭庭院和小果园式的传统经营方式，普遍存在面积小、产量低、质量差、管理粗放、商品率低的问题。加之新技术、新品种在林果业发展中推广应用不够，示范效应不明显，对传统林业的改造、产业发展的带动作用不强。三是畜牧业良种化程度不高。尽管采取外引内繁的措施使畜禽良种率有所提升，但仍有20%-30%的土种畜种存在。个性是养殖小区和规模暖棚养殖户程度不同的存在良种率较低的问题。四是农业产业化水平较低。农业产业化链条延伸不够，产前谋划的少、产中服务的少、产后拓展的少，卖原料的多、卖商品的少，造成农产品标准化生产意识不强，精深加工潜力弱，附加值偏低，对农业的支

　　撑带动作用没有充分发挥。

　　二、产业发展总体思路、发展原则和目标任务

　　（一）总体思路

　　全县农业特色产业发展的总体思路是，按照市委实施两大战略、培育壮大五大产业的思路和县委建设石羊河流域生态屏障区和全市经济转型先导区的要求，坚持以市场为导向，以节水

　　增收、保护生态为目标，把特色优势种植业、设施农业和特色林果业作为农业结构调整的主要方向，着力把握高效、节水两个关键，瞄准生态、安全、优质三个定位，重点培育以日光温室为重点的瓜菜产业、以暖棚养殖为重点的现代畜牧业、以酿造葡萄红枣枸杞为重点的特色林果业、以高效节水大田为重点的特色种植业四大产业，全面实施2311计划（户均2座棚、3亩特色林果，人均1亩高效节水大田，实现人均收入1万元），全力推进农业结构大调整，千方百计促进农民增收，加快转变发展方式，逐步构成农林牧协调发展、贸工农一体推进的高效节水型农业产业体系，确保XX绿洲永续生存和经济社会跨越发展。

　　（二）发展原则

　　1、突出特色原则。按照多采光、少用水、新技术、高效益的要求，坚持统筹规划，实行分类指导，明确发展重点，充分发挥不同区域、不同产业的特色优势，构成各具特色的产业布局。

　　2、市场导向原则。突出龙头企业、中介组织和农户的市场主体地位，发挥市场机制对农业产业化发展的基础性作用。坚持遵循市场经济规律，以提高效益为目标，努力适应市场主体多元化、市场需求多样化、市场竞争国际化。

　　3、科技创新原则。依靠科技进步，加大技术创新研发力度。强化农民培训，加快各种实用技术和高新技术推广应用。鼓励和支持有条件的农业产业化龙头企业引进和开发高新技术产品，提高企业自主创新潜力。

　　4、龙头带动原则。用心扶持发展以农产品精深加工为主的产业化龙头企业，引导加工企业与农户建立风险共担、利益均享的联结

　　机制，以重点企业为龙头，带动整个产业链条的构成。

　　5、规模经营原则。不断发展壮大特色产业基地规模，促进农产品加工向园区集聚，用心扶持特色产业做大做强。

　　6、项目支撑原则。正确把握国家扶持农业产业发展的政策导向，用心争取产业发展骨干项目，以项目建设促推农业特色产业快速发展。

　　7、典型示范原则。突出建设产业发展重点示范区、示范点，培育典型，以点带面，辐射带动特色产业整体发展。

　　8、可持续发展原则。坚持因地制宜，加强资源的深度开发利用，保护环境，节能降耗，实现经济、社会、生态效益的和谐统一。

　　（三）发展目标

　　1、总体目标

　　坚持水耗调低、产业调长、收入调高、效益调佳、生态调优的农业结构调整原则，以特色优势种植业、设施农业和特色林果业为重点，大力实施2311计划，努力实现户户有高效设施种养业、特色优势种植业、特色林果业的产业发展目标。力争至十二五未，实现农业总产值31.05亿元，农民人均纯收入到达8728元，其中来自设施农业和特色林果业的收入占纯收入的比例到达75%以上。

　　2、具体目标

　　(1)结构调整目标。至十二五未，全县累计建成日光温室

　　3.15万座、6.3万亩；建成养殖暖棚7.12万座；新建酿造葡萄基地8万亩、红枣基地5万亩，全县林果业面积到达20万亩以上；特色经济作物面积稳定在35万亩，其他作物3.78万亩。

　　(2)用水控制目标。至十二五未，全县农业用水量控制在

　　2.46亿方以内。其中：日光温室亩均灌溉定额265方，用水总量为1670万方；养殖暖棚亩均用水量275方，用水总量为1958万方；特色优势经济作物，亩均灌溉定额400方，用水总量为14000万方;特色林果亩均灌溉定额300方，用水总量为5235万方;其它作物亩均灌溉定额410方，用水总量为1550万方。

　　(3)农民收入目标。至十二五未，农民人均收入到达12195元，扣除生产成本，农民人均纯收入到达8728元。其中日光温室人均纯收入1093元、暖棚养殖人均

　　纯收入2456元、特色优势经济作物人均纯收入1931元、特色林果业人均纯收入3160元、其它作物人均纯收入88元。

　　(4)农业产值目标。至十二五未，实现农业总产值31.05亿元，其中大田种植业7.86亿元、设施种植业3.78亿元、设施畜牧业10.68亿元、特色林果业8.73亿元，设施农业和特色林果业在农业总产值中的比重提升到74.69%。

　　三、产业发展方向

　　把发展节水高效农业作为调整农业结构、发展特色产业的主攻方向，逐步淘汰高耗水作物，以水定作物、定结构、定面积，深化节水增收入户工程，科学合理布局，大力发展设施农业、特色林果业、特色种植业等节水高效产业。

　　1、大力发展以日光温室为重点的瓜菜产业。坚持扩大规模与提质增效并重，进一步完善建设资金和设施配套阶梯式扶持政策，严格建设标准和技术规范，加强标准化温室育苗中心建设，用心开展新、优、特品种试验示范和推广，加快培育特色主导产品，推动日光温室产业规模化发展、标准化建设、高效益经营。

　　2、大力发展以酿造葡萄、红枣、枸杞为重点的特色林果业。坚持以酿造葡萄为主，示范发展红枣和枸杞的产业定位和分户建园区、集中建基地的发展模式，加大现有果园改造升级力度，稳步扩大特色林果基地建设规模。将国营农林场和龙头企业林果业基地建设纳入区域整体布局，统一规划，共同发展，力争把XX建成全国品质一流的酿造葡萄基地和优质红枣、枸杞的重要产区。

　　3、大力发展以暖棚养殖为重点的现代畜牧业。按照构建六大体系，推进五良配套的思路，以全省肉羊强县建设为重点，坚持小区建设与整村推进相结合，转变畜牧业发展方式。建立外引良种、内繁扩群、杂交改良的品改体系，加大良种引进和培育力度，大力推广秸秆青贮氨化、加工和科学饲养技术，加速扩繁补栏，提高载畜潜力和出栏率。加强防疫网络体系建设，提高疫病防控潜力。

　　4、稳定发展以高效节水大田为重点的特色种植业。充分挖掘种植业内部节水增收潜力，优化品种结构，普及节水技术，提高亩产效益，稳定发展棉花、辣椒、食葵、洋葱、茴香、瓜类等优势突出、特色鲜明的高效节水产业。

　　四、产业区域布局

　　1、日光温室瓜菜产业

　　坚持因地制宜，加快培育日光温室特色主导产品，以环河片、坝区和泉山片11个乡镇为重点发展精细蔬菜，以大坝、泉山、收成3个乡镇为重点发展设施瓜类，以东坝、大滩、昌宁3个乡镇为重点发展人参果，以薛百、大滩、昌宁3个乡镇为重点发展葡萄，以东坝为重点发展设施林果。

　　2、特色林果业

　　按照东坝葡萄、西坝红枣、湖区枸杞的发展格局，由点带面，合理布局。酿造葡萄以苏武、东坝、夹河等乡镇为重点，逐步构建以干线公路为主线、以村社为依托的酿造葡萄园聚集区。红枣以薛百、三雷、大坝等乡镇为重点，以矮化密植枣园、枣林网为主要模式，扩大建设规模。枸杞以东湖镇、西渠、红沙梁、收成、南湖等乡镇为重点，集中连片，规模发展。

　　3、设施畜牧业

　　以种子公司、畜牧站奶牛场和三雷镇、苏武乡为重点，逐步带动东坝镇、泉山镇、西渠镇、红沙岗镇，发展奶牛产业；以蔡旗、重兴、收成等乡镇为重点，以千家万户为基础，发展肉牛产业；以XX种羊场为中心，以苏武、夹河、南湖、昌宁、大坝、东坝、双茨科、大滩、红沙梁、西渠为重点，发展肉羊产业；以县白猪育种场为支撑，以苏武、大坝、东坝、双茨科、泉山、大滩等乡镇为重点，发展生猪产业；以苏武、夹河、东坝、大滩等乡镇为重点，以养鸡小区和整社推进为主要模式，发展禽蛋产业。

　　4、特色种植业

　　按照集中连片、规模发展的要求，以红沙梁、西渠、东湖3乡镇为主发展棉花产业，以东湖、西渠2乡镇为主发展茴香产业，以收成、泉山、西渠3乡镇为主发展甜瓜产业，以大滩、双茨科、泉山3乡镇为主发展辣椒产业，以薛百、三雷、苏武3乡镇为主发展洋葱产业，以坝区乡镇为主发展食葵产业，以环河片和泉山片为主建立小麦生产基地，以东西坝片为主建立玉米生产基地，推动高效节水主导产业向资源优势区、高产丰产区和技术成熟区集中。

　　五、建设重点

　　（一）加快推进产业基地建设。一是稳步发展优势农产品基地。发挥区域优势，突出地方特色，合理布局，稳步发展，建立特色鲜明的优势农产品基地44.3万亩，其中：优质棉花基地15万亩，优质茴香基地2.8万亩，优质瓜类基地4.5万亩，优质辣椒基地3.5万亩，优质洋葱基地3.5万亩，优质食葵基地15万亩。二是扎实推进设施瓜菜基地。按照扩面提标增效益的原则，扩大规模，提升档次，提高效益，力争十二五末全县累计建成日光温室瓜菜

　　3.15万座、6.3万亩。三是加快建立特色林果业基地。按照生态建设产业化、产业发展生态化的发展思路，扩大酿造葡萄、红枣、枸杞建设规模，力争十二五末，新建酿造葡萄基地8万亩、红枣基地5万亩，全县酿造葡萄面积到达10万亩，红枣面积到达10万亩，枸杞面积到达2万亩。葡萄红色品种以赤霞珠、品丽珠、梅鹿辄、黑比诺为主，白色品种以意斯林、霞多丽为主。红枣重点推广河南灰枣，适当发展骏枣、XX圆枣。枸杞重点推广中宁枸杞、宁杞1号等适宜品种。四是大力发展草畜产业基地。以肉羊产业为重点，加快实施畜禽改良工程，规范饲养管理，加速育肥出栏。力争十二五末，全县累计建成养殖暖棚7.12万座，畜禽饲养量到达528.8万头只，其中牛存栏10万头、出栏4万头；羊存栏140万只、出栏

　　110万只；生猪存栏11.7万头、出栏12.9万头；家禽存栏130万只、出栏110万只。牲畜出栏率到达79.8%，商品率到达43.7%。

　　（二）培育壮大重点龙头企业。围绕发展方式的转变，着力扶持和培育一批农产品精深加工企业，全力拉长棉花、辣椒、葵花、肉类、瓜菜和林果精深加工等支柱产业链条，逐步构成不同层次、各具特色的特色产业经营体系。加强与省内外知名企业集团，个性是山西万里红、河南好想你枣业以及威龙、长城葡萄酒业等林果加工企业的项目对接，培育壮大与特色主导产业相适应的产业化龙头企业，重点抓好6万吨葡萄榨汁扩建、5万吨红枣烘干分级包装、9000吨红枣休闲食品生产、万吨枸杞加工以及副产品综合开发、5万吨炒货、300吨辣椒红色素提炼、2万吨蔬菜储藏保鲜与分级包装、1万吨茴香粉加工、5000吨番茄酱生产、中天集团5000吨肉羊精深加工生产线、10万锭棉纺生产、万吨棉籽油生产、5万吨棉粕饲料生产、万吨棉绒纺纱、3万吨甘草深加工、万吨苁蓉深加工和万吨锁阳深加工等项目，促使特色农产品加工增值。力争到2015年，建成生产潜力10万吨以上的红枣果品加工企业1家、5000吨以上的枸杞精深加工企业1家，境内葡萄榨汁潜力到达8万吨，省级农业产业化重点龙头企业到达30个、市级重点龙头企业到达40个、县级重点龙头企业到达50个，全县农业产业化各类经济组织到达600个以上。

　　（三）抓好农业示范区建设。突出点上扩张、线上连接、面上提升的工作重点，全力抓好一廊、三带、三区建设。一是集中打造XX现代农业示范长廊。重点建设城南万亩设施农业基地、城北万亩特色林果业基地、泉山片5万亩棉花膜下滴灌基地和湖区50万只肉羊生产基地，配套建成薛百河东、上新、三雷下雷、中雷、苏武橙槽、大滩东大、泉山团结、西渠万顺等一批设施农业、特色林果业示范点。二是推进三带建设，构建三个核心区。建设以民西公路为主的城西循环农业示范带、以民东路和东大路为主的城东高效农业示范带、以湖区为主的生态农业示范带，抓好三雷万亩循

　　环农业示范区、大坝2311万亩示范区、勤锋滩沙产业示范区三个核心区建设，带动建成10个日光温室县级示范点、8个规模养殖县级示范点和17个特色林果业县级示范点。突出抓好实施2311计划的42个示范村建设，辐射带动全县农业结构大调整和特色产业快速发展。

　　（四）完善科技支撑体系。一是加强科研合作。加强与科研院校的交流合作，聘请省内外知名林果专家和主产区土专家，为特色产业发展带给决策参考和技术指导。二是强化技术服务。构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充的技术服务体系，健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构，推行科技特派员、科技助理员、专家服务团、科技直通车等服务模式，办好农村信息网、科技服务苑、农技服务热线、手机信息平台和《新农村资讯》，用心为农户开展产前、产中、产后服务。三是推进专业化培训。选派技术骨干进修深造，引进招聘产业发展急需人才，培育一批懂技术、会管理的农民技术员，壮大技术带头人队伍。创新农民培训方式，采取集中培训、技术轮训、基地实训、外出参观学习等多种培训方

　　式，加强设施农业、特色林果业栽培、农民创业、劳动力转移就业等技术培训，力争每年完成农民创业培训60人，农村劳动力转移就业技能培训1000人，农村实用人才培训12万人次，全面提高农民群众的市场意识和科技水平。

　　（五）加快标准化生产进程。加强农业标准化建设和农产品质量安全工作，按照县有监测中心、乡镇有监测站、生产基地有监测员的要求，建立从县到乡、从乡到生产基地的农产品质量监测体系。

　　严格实行产地环境、投入品使用和生产过程全程监控，切实落实农产品生产、收购、储运、加工、销售各环节的质量安全监管职责，杜绝不合格产品进入市场。用心推行农产品国家标准，分类制定瓜菜、葡萄、红枣、枸杞等特色农产品生产管理、市场准入等地方标准，引导农民实行标准化生产，提升农产品质量安全水平。加大农产品注册商标和地理标志保护力度，支持发展绿色食品和有机食品，着力培育XX绿洲瓜菜、果品和肉羊品牌，打好生态牌、绿色牌和特色牌，走好高端、绿色、有机的特色农业发展之路。

　　（六）大力实施品牌战略。按照生态、安全、优质的定位，支持发展无公害农产品和绿色食品、有机食品，着力培育XX绿洲瓜菜、果品和肉羊品牌，提高农产品市场竞争力和占有率。加强对温室产品的产地论证、产品一体化无公害论证、绿色食品有机食品论证和地理标志的论证，打造XX反季节瓜菜名牌产品，提升温室种植效益。着力挖掘XX肉羊内涵，打造XX肉羊品牌，促进肉羊产业快速健康发展。制定质量、技术和绿色生产标准，规范生产行为，保证产品质量，注册原产地域商标，打造具有鲜明地域特色的林果品牌。力争到2015年，培育一批占有必须市场份额的名牌产品，创立国家认定的农产品驰名商标5个，在省内以至国内市场占有必须份额的名牌产品10个以上，新增农产品注册商标20个以上。

　　（七）加强市场体系建设。按照突出特色、规范发展、项目壮大、服务优良的要求，加快建设农副产品现代物流中心、鲜活农产品冷链物流园、活畜交易市场和农产品专业批发市场，重点抓好重兴、薛百、大坝、城东工业园区瓜菜销售市场和一批乡村简易销售市场建设，配套健全大坝六沟、薛百宋和、三雷中陶、苏武西湖、收成宙和等乡村瓜菜批发市场设施设备，扩建完善中心集镇农产品集贸市场，力争建成5个功能完善、辐射力强的专业批发市场和15个区域性批发市场，年交易量到达10万吨以上。依托各乡镇现有农产品市场和集贸市场，扶持建设县级林果专业市场，开辟特色林果产品交易专区。用心参与区域性、全国性的特色产品展示、展销、博览、交易、洽谈活动，充分利用文化营销、现代物流、连锁经营、委托代理、网上交易等新型业态和流通方式，努力提高特色产品的知名度和市场占有率。

　　（八）大力发展非农产业。把发展劳务经济作为农民群众节水增收的重要途经，加强技能培训，拓宽劳务基地和输出渠道，加快农村剩余劳动力输转步伐。每年完成劳务输转8万人以上，完成输转农民培训2万人，其中技能培训0.5万人，实现劳务收入8亿元以上。加快推进小城镇建设，制订农民移住县城及小城

　　镇发展的优惠政策，树立农民进入城镇也是节水增收的理念，引导更多农民进入小城镇，发展以农产品初加工、商流运销服务为主的二三产业，多渠道增加农民收入，逐步构成产业发展、人口集聚、市场扩大的良性循环，增强吸纳农村人口、带动农村发展和农民就业增收的潜力。引导开发农业的多种功能，扶持和引导有条件的农户用心发展乡村旅游、乡土文化产品、农家乐、观光休闲农业和观光景点服务等产业。

　　（九）用心扶持专业合作组织。坚持政府扶持、部门指导、市场运作的原则，落实国家规定享受免征、减征企业所得税、增值税等优惠政策，用心争取项目资金，扶持和发展各类特色产业协会和

　　农村经济合作组织，组建特色产品产销协会，制定严格的行业准则和规章制度，支持农民专业合作组织开展技术推广、科技培训、生产资料供应、产品质量标准与认证、基地建设和市场营销等经营服务活动，加大对农民经纪人营销知识、法律知识的培训，扶持壮大农民经纪人队伍，使全县农民经纪人到达5000人以上，从事农产品营销的人员到达3万人以上，充分发挥农民专业经济合作组织在种植、生产、运销、加工等不同环节的辐射带动作用。每年力争规范新增经济合作组织10个以上，争取到十二五末，全县到达160个以上。

　　六、保障措施

　　（一）加强组织领导，靠实工作职责。各级党政主要领导要加强对农业产业化发展的组织领导、宣传引导及监督检查，建立县级主抓、部门指导、乡镇推动、村组实施的组织领导体系，构成四级联动、齐抓共管的工作机制。各乡镇和相关部门对每一项工作要拟定推进计划，编制详实方案，明确时限要求。相关部门单位要按照各自职能和任务分工，制定完善资金扶持、项目争取、产品销售以及考核、问责等具体措施办法，各司其职，各负其责，紧密配合，确保各项任务高效推进。

　　（二）强化宣传引导，注重示范带动。制定落实梯次推进的宣传计划，发挥电视、网络、《新农村资讯》等媒体的宣传优势，综合运用政策扶持、典型带动、技术服务、算帐比较等措施，做好群众思想工作，发挥群众主体作用，调动农民群众发展农业特色产业的用心性和主动性。大力宣传县内外发展特色优势产业的先进典型，重点抓好以薛百至红沙梁段现代农业示范长廊、民武公路林果产业

　　示范基地、西坝片红枣生态园、东坝片酿造葡萄聚集区、湖区枸杞种植基地、国营农林场林果业标准化生产基地等为重点的示范基地建设，透过典型带动，整体推进，逐步构成优势突出、特色鲜明的产业带和产业区，带动全县农业特色产业快速发展。

　　(三)依托项目建设，促推产业发展。坚持把抓项目作为农业产业发展的着力点，紧紧抓住国家支持甘肃经济发展的机遇，认真编制一批贴合国家产业政策、市场前景好、带动潜力强的项目，用心争取项目资金，同时按照用途不变、渠道不乱的原则，加大各类项目的整合力度，集中扶持发展特色产业，促进农业产业

　　结构优化升级。重点加大对特色农产品加工企业的项目扶持力度，透过对优势企业采取一企一策的扶持办法，实施项目建设，进而带动特色产业基地快速发展。进一步加大招商引资力度，多渠道寻求合作、筹措资金，加强特色产业项目建设。

　　（四）完善扶持政策，加大投入力度。研究制定贴合实际的优惠政策和奖补办法，对投资、合资参与特色产业发展的加工型重点龙头企业，在政策、税收、土地、服务保障等方面给予倾斜扶持，并根据财力状况优先安排配套开发资金和扶持投资专项贷款。充分发挥财政资金、农发资金、扶贫资金对特色产业发展的引导带动作用，筹资建立农业产业化发展基金，重点投向设施种养基地、特色林果业建设，精心打造特色优势产业示范园和展示带。探索建立优势特色产业发展风险补偿机制，鼓励商业性保险机构开展产业政策性保险业务，最大限度地降低自然灾害造成的损失。

　　（五）强化科技支撑，完善保障体系。加大企业技术创新体系建设，引进特色农产品加工、贮运、保鲜等高新技术，加快科研成

　　果向现实生产力的转化。按照生产标准化、产品绿色化的要求，建立和完善特色农产品加工业质量检测和控制体系，提高特色农产品的科技含量。健全土地经营权流转机制，逐步建立资产评估、流转、融资平台，鼓励农户以多种形式流转土地承包经营权，促使特色产业规模化发展。加快建立中介、咨询、信息服务组织，重点做好产品生产、供求、价格、政策、科技等信息分析与服务。鼓励科研人员以技术入股、承包等形式参与产业发展效益分配，探索建立国家扶持与市场引导相结合，有偿服务与无偿服务相结合的服务体系。

　　（六）加大帮扶力度，强化督查考核。实行县级领导联点、部门单位包村、干部职工帮扶职责制，大力推行1+3工作模式，用心组织机关单位干部职工为乡镇、村社和农户带给思路、信息、技术、物资、劳动力等方面的帮忙和服务，构成推动产业发展的强大合力。建立定期不定期督查、点上督查和面上督查、定量考核和定性考核相结合的督查考核机制，对基地建设、技术服务、品牌认证和项目建设等各项工作，分阶段进行督查，严格考核，兑现奖惩。同时，定期召开现场会、调度会、推进会，透过观摩评比、交流经验、对照检查，及时发现和解决产业发展中的问题，全力推动特色产业健康快速发展。

　　农村产业发展规划（六）：

　　xx村蔬菜产业发展规划（2012------2015年）为推进蔬菜产业加快发展，促进全面建设农村小康社会战略目标的实现，特制定xx村蔬菜产业20122015年发展规划。

　　一、发展现状

　　2010--2011年，共投资650万元建10栋43型节能温室大棚、50栋三竹一鉄蔬菜大棚。为使蔬菜种植业在兴牧扎实推进，为让蔬菜种植户收获更大的效益，2011年，xx村还引进前旗绿蓁农业发展有限公司，该公司投入960万元兴建的占

　　地4万平方米的脱水蔬菜厂，附带杂粮收购与饲料加工场，预计2012年底投入使用。xx村蔬菜产业发展，仍存在一些不容忽视的问题，主要表此刻：上规模蔬菜基地不够，蔬菜生产的规模效应没有充分显现；基地基础设施建设滞后，加工及流通业发展不充分等。

　　二、产业前景预测

　　（一）随着农村城镇化速度的加快，到2015年农村蔬菜消费商品化程度由此刻20%提高到50%，随着人民生活质量的提高，无公害蔬菜、净菜、菜汁饮料等潜在市场较大。

　　（二）蔬菜产业在农产品发展中潜在优势明显。近年来，国内主要农产品转入买方市场，粮棉消费呈逐年下降态势，肉类食品消费呈现出增幅由大变小进而基本稳定的态势，而果蔬食品消费持续上升。蔬菜消费又呈现营养化、多样化、优质化和均衡

　　化的趋势。而蔬菜对气候、资源等的要求，决定了均衡供应不可能完全本地化，蔬菜在区域间品种、季节性调剂的范围大，蔬菜潜在市场相对广阔。国际上，我国蔬菜生产成本及价格将持续相当长的竞争优势，改善产后商品化处理和储运、营销手段，提高加工品质量，市场前景可观。

　　（三）蔬菜产业在农业增效农民增收中作用明显。从调查状况看，目前日光温室亩纯收益约60008000元，大中棚20005000元，露地菜10003000元，大大高于粮油作物，蔬菜将是在新一轮农业结构调整中主导产品。突破加工、流通，拉长产业链，蔬菜产业整体效益将进一步提高。

　　（四）蔬菜产业发展可拉动二三产业发展和劳动力转移。蔬菜生产作为第一产业，其劳动用工量和劳动强度较大。按照大田种植4亩一个劳力、棚室菜一亩一个劳力测算，目前全嘎查从事蔬菜生产的劳力约50人，如蔬菜种植棚室面积扩大到200亩，则年需增加劳力约200人。蔬菜加工、流通及服务业发展潜力大。按目前蔬菜产量、加工品价格及出口比例推算，蔬菜加工率每提高一个百分点，约可增加产值5亿元，增加出口创汇3500万美元。蔬菜产业的发展，还将带动食品工业、仓储运输业、农资产业和各类中介组织的发展，将拉动整个农业和农村经济的发展，并为农村剩余劳动力转移带给空间。

　　三、指导思想和原则

　　（一）指导思想

　　坚持以新农村建设为统揽，以市场需求为导向，以经济效益为中心，以科技为动力，用科学发展观和现代生态农业观引导蔬菜产业的发展，充分利用嘎查地缘优势，优化结构，扩大规模，主攻质量，发展名优品牌产品，加强蔬菜产销的组织化程度，用心扶持发展蔬菜生产加工流通，提高蔬菜产品市场竞争力，全面推进我嘎查蔬菜产业的快速持续发展。

　　（二）规划原则

　　1、科技先导原则

　　强化科技进步，技术创新。以蔬菜优良种子种苗生产推广、安全优质蔬菜生产技术规范、高效蔬菜生产和流通体系建立为重点，实现科技化、集约化、高效化。

　　2、效益优先原则

　　强化资源的利用效率，节本增效。以特色、原产地蔬菜为主，发展优势品种和引进国内外优良品种，推行高效栽培模式和先进生产技术，实现增产增效，持续发展。

　　3、经营配套原则

　　强化产业化经营，以市场为导向，使蔬菜种苗环节、生产环节、加工环节、经营环节等有机结合和协调发展，推进蔬菜产业的安全、优质、高效，提高产品的市场竞争力。

　　四、发展思路和总体目标

　　发展思路：围绕xx村农业今后的调整方向和发展定位，立足于城镇化、工业化不断推进，呼应前旗建设发展战略，突出蔬

　　菜产业的生态化、市场化、产业化和高效益。按照服务城镇、致富农民，加快发展，整体推进的发展思路，在兴牧重点发展成规模的现代农业示范基地；在临近嘎查重点推进大田蔬菜。努力做到基地规模化、栽培设施化、生产科技化、品种特色化、产品绿色化、服务社会化、过程产业化、合作紧密化，具有合肥特色的蔬菜产业发展之路。

　　总体目标：到2015年，全嘎查商品蔬菜生产面积达5000亩。蔬菜产品实现无公害标准化。

　　五、主要任务

　　1、规模蔬菜提高效益。蔬菜生产基地最大限度地实现规模化，按照亩均净效益2000元以上标准，迅速扩大高效蔬菜的种植规模，至2015年末建成200个蔬菜大棚，大田蔬菜种植面积达5000亩，基本到达高效农业要求的规模基地。

　　2、品牌蔬菜提档升级。争创盟级名牌。集中力量每年打造1至2个品牌蔬菜，力争到2015年末全嘎查拥有盟级名牌3--5个，自治区级名牌1－2个。

　　3、蔬菜安全保障有力。强化监测、监管力度，全面做好xx村蔬菜农药残留检测监控，完善蔬菜质量抽检制度，确保兴牧蔬菜质量安全。

　　六、保障措施

　　（一）科学规划，精心组织，稳步实施。根据《xx县国民经济与社会发展第十二个五年规划》精神，制订xx村蔬菜等产

　　业发展规划。在当地人民政府的领导下，按照大基地、大市场、大龙头、大服务的总体要求，分解落实各年度目标任务，分步实施。

　　（二）强化扶持政策，建立资金投入体系。抓住国家扶持发展现代农业的机遇，用心向上争取项目资金支持。发挥财政投资引导作用，将蔬菜产业建设的专项资金纳入财政预算，要在现有的基础上逐年有所增加。农业产业化、农业综合开发、扶贫开发和新农村建设资金也要重点支持蔬菜产业建设。要拓展资金来源渠道，认真总结引导农民发展棚室蔬菜的成功经验，加速推进工商资本、城镇资本投资现代蔬菜产业的步伐。

　　（三）推进蔬菜适度规模种植。加大对蔬菜规模化种植的指导和引导，要巩固和扩大初具规模化水平的各类蔬菜基地，改变纷乱零散的种植局面，鼓励扶持种植大户和种植能手扩大生产规模，以公司+基地，合作社+农户，加工企业+农户等形式引导菜农适度规模种植。

　　（四）加强领导，建立组织保障体系。加强蔬菜基地管理。制定《xx村蔬菜生产基地建设保护办法》，把蔬菜基地建设和管理纳入法制化、规范化轨道。成立xx村蔬菜基地建设领导组，统一协调指挥全嘎查蔬菜基地建设工作。镇政府成立相应的领导班子和工作机构，加强对蔬菜产业发展的服务与指导，制定完善配套政策和实施办法，确保工作落到实处。商业、经贸、工商行政管理、税务、卫生、质量技术监督、金融等部门应增强服务意识，为蔬菜产业发展做好服务。创造公平有序的蔬菜产业发展环境，确保蔬菜产业持续快速健康发展。

　　农村产业发展规划（七）：

　　（一）畜禽产业

　　1、奋斗目标

　　XX年，生猪出栏万头，其中三杂率达％，加工率达%；肉羊出栏万只；肉牛出栏千头，牛奶总产量吨；家禽出栏万羽。

　　2、区域规划

　　沿国道318线乡镇建设优质肉羊和小家禽产示范业带；在曲水、羊口、临江、吉安、龙岭、金凤、和平、白家、大同、七宝寺发展优质肉猪生产；在城郊及西

　　河、吉安河等溪河流域发展小家禽养殖；在大树桂花园村建设畜牧科技园区，带动城郊乡镇火花、文峰、木老畜牧产业的发展；用心引进重庆天生集团落户；加快河西等地中农合创项目的实施。

　　3、技术措施

　　一是加快畜禽良种繁育体系建设。加大中农合创良繁母猪场的建设和ly优质母猪的推广，进一步加快畜禽改良站、良种场建设，引进各种优良品种，做到及时优胜劣汰。二是加快畜牧科技推广。推广生猪三元杂交技术，发展dly优质肉猪，推广山羊四改一防技术，配套家禽笼（圈）养、科学育雏、疫病综合防治技术和肉兔一选二推三改四防综合配套技术；推广家庭牧场建设，促进草饲牲畜发展；大力开展对养殖户的科技培训活动，建立科技示范园。三是加大疫情监测力度。加强对禽流感等疫病的监测，严防急性、恶性传

　　染病的发生和流行。四是加强牧政执法，确保畜牧产品安全。五是引进、培育天生集团等龙头企业，加快畜牧产业化进程。

　　（二）蔬菜产业

　　1、奋斗目标

　　XX年，全区蔬菜基地面积达万亩，总产量万吨，产值亿元，全区精细菜比重达％，外销菜达％。

　　2、区域规划

　　将文峰、曲水、李渡、河西、吉安、一立、安福列为区级蔬菜基地乡镇，每个基地发展1--2个名优品种。在河西建成胡萝卜生产基地6000亩；文峰建成侧耳根、大蒜、恋秋椒生产基地3000亩；曲水建成藕、芋子、豌豆尖生产基地3500亩；李渡建成茄果、莲白菜类基地4000亩；吉安建成特色蔬菜基地4000亩；一立建成南瓜、西瓜、冬瓜生产基地5000亩。在李渡、吉安、临江、河西、羊口等15个乡镇建成冬菜基地6万亩。

　　3、技术措施

　　大力引进、培育、推广优良品种，保证良种率、杂交品种率到达92％以上。重点抓好专业大户、工厂化育苗为主的种苗供应。普及双膜加拱棚、大棚、遮阳网等新技术的推广，提高综合利用率。推广蔬菜间套技术、光能利用技术、病虫综合防治技术。狠抓优质无公害蔬菜生产。

　　（三）水果产业

　　1、奋斗目标

　　XX年，全区经果林达6万亩、1080万株，总产3.8万吨，实施果树劣改良150万株。

　　2、区域布局

　　一是建设凤垭山、大树、木老、西兴为中心的伏季水果基地片，发展伏季水果10000亩；二是改良212线曲水、河西、羊口、大树、木老等地的中华寿桃树苗，发展寿桃1.3万亩；三是建设以李渡工委和大通工委为中心的优质脐橙基地片，发展优质脐橙2万亩。

　　3、技术措施

　　建立良种引种观察圃、母本园、育苗圃。加强果树苗木的引进和管理，严把果苗质量关。进一步改革果树的常规栽植为加密定植。禁止果树行间套种小麦、玉米、油菜等高杆作物，可套种花生、蔬菜等经济作物，确保稳产高产。

　　（四）红薯产业

　　;1、奋斗目标

　　XX年，引进红薯加工龙头企业2户以上，建成薯类产品专业市场2个以上，薯业经济产值突破5亿元、税金到达1000万元，带动农民人均增收200元。

　　2、区域规划

　　按照规模发展、集中成片的要求，将龙蟠、集凤、金凤、白家等乡镇作为优质红薯基地建设中心乡镇。在龙蟠、集凤、里坝、金凤、白家、和平、安福、华兴等26镇，建成优质、高产红薯基地20万亩。

　　3、技术措施

　　一是加强同全国甘薯改良中心南充分中心的联系与合作，引进南薯99、bb30244、豫薯王等优良品种，加大新品种推广力度。二是加强技术培训。农业部门、各乡镇农技站（机改后的农业服务中心）要加强对基地乡镇农户红薯种植的培训、指导，每个基地乡镇要抓好一个优质红薯高产示范片区建设。

　　（五）粮油产业

　　1、奋斗目标

　　稳定粮油播种面积，XX年粮油播面控制在万亩左右，粮油作物的优质率达85％，油料达万吨左右，人均占有粮食稳定在400公斤。

　　2、区域布局

　　以318线的龙蟠、集凤、里坝一带，212线的河西、李渡、吉安一带，高速公路沿线的大通、一立、大兴一带为重点，逐步推广优质水稻、小麦、玉米新品种。

　　3、技术措施

　　一是推广优质粮油作物品种，重点发展优质水稻、专用玉米、专用小麦，用心发展各种优质杂粮。XX年优质稻到达万亩，占％，产量到达万吨。旱地粮食作物仍以玉米为主，选育高蛋白、高淀粉含量的良种，各类优质专用玉米XX年到达万亩，油料作物以优质花生和油菜为主，同时扩大高梁、大豆等杂粮播面。二是推广农业实用技术。重点抓好配方施肥、节水灌溉、地膜覆盖、秸秆还田、规范栽培、统防病虫、旱地改制、旱育秧等技术的推广运用。加强农技服务体系建设。区农业部门重点抓好集试验、示范、培训、推广于一体的农业技术服务中心的建设；乡镇、村要建设有队伍、有基地、有配套设备、有培训手段、有经济实力的五有农技服务组织。三是逐步改造劳动工具，用心与家庭经营相适应的小型农机具，努力提高劳动机具的技术装备程度。

　　（六）蚕桑产业

　　1、奋斗目标

　　XX年，全区桑园面积达6.2万亩，良桑率达93％，产茧520万公斤，基地乡镇蚕茧收入占农业总收入的34％，专业村占48％。

　　2、区域规划

　　文峰、世阳、双店、吉安、太和五个市级基地乡镇～年桑园面积达1.8万亩，发种量6万张左右；土门、临江、龙岭、一立、大通五个区级基地乡镇桑园面积达2万亩，发种量4万张左右；李渡、金凤、白家、巨石、金宝、积善、三会、七宝寺、里坝9个区级重点乡镇桑园面积达1.1万亩，发种量达

　　2.6万张。这19个乡镇共产茧440万公斤，占全区的84％。基地乡镇养蚕1000张以上的专业村到达50个。

　　3、技术措施

　　加强与科研院所的合作，加快国内外先进技术和优良品种的引进、示范和推广，全面实施桑树品种优良化、小蚕共育、省力化饲养、方格簇上簇、统防统消等配套技术。同时，走集中育苗、一步成园、规模发展的路子，建立高产、优质、高效的成片桑园。大力修建共育室、标准蚕室、贮桑室、蚕沙坑、消毒池等养蚕配套设施，实现专业化生产。

　　（七）林业产业

　　1、奋斗目标

　　XX年，在15个乡镇新建核桃等干果林1.4万亩，实施低效林改造万亩，森林覆盖率达％。

　　2、区域布局

　　在李渡、龙岭、金凤、巨石、盐溪、桥龙、安平、天星、大通、龙池、蟠龙、金宝等乡镇建设美国薄壳香核桃基地0.6万亩；在火花、文峰、西兴、木老、大树、曲水、积善、大兴、八角、大观、里坝、集凤、三会、礼乐、世阳、移山、一立建成以核桃为主的干果林0.8万亩。

　　3、技术措施

　　一是健全林业资源保护体系。建成完善的护林指挥、林政执法、资源管理、病虫害防治检疫、森林防火体系，在火花、曲水、和平、巨石、西兴、临

　　江、安福、八角以外的40个乡镇建立森林防火隔离带36公里。设立虫情预测预报站6座，五年内全区柏毛虫防治面积达12万亩。二是健全林业科技推广体系。建立健全林业科技推广站，加强林业新品种的选育，建成林木苗圃基地0.1万亩，加强对林业新技术的培训和推广，全面构成区、乡镇林业科技推广网络。

　　（八）水产业

　　1、奋斗目标

　　XX年，全区水产养殖面积72243亩，产量10178吨，产值9256万元。

　　2、区域布局

　　一是工程养殖。充分利用全区现有的水库、石河堰的有效水面，发展集约化特种养殖。二是江河养殖。利用嘉陵江水面，大力发展集约化网箱养鱼，实现精养夺高产。三是稻田、山湾塘养殖。要在土法养殖的基础上采取有效措施，实现高产高效。

　　3、技术措施

　　一是以发展名、优、特、新品种为主导，推广集约化养殖技术，加强配套设施建设，提高单产，增加总量。二是抓好水产业的育种和销售工程。建成优质苗种繁殖场一处，在嘉陵区城建成水产品批发市场一处。

　　农村产业发展规划（八）：

　　农村产业发展区域规划

　　为深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，切实推进三个转变，加速传统农业向现代农业转变，促进农民增收致富，特制定～－XX年全区农业发展区域总体规划。

　　一、指导思想和总体目标

　　（一）指导思想。按照多予、少娶放活的方针，坚持农业基础地位不动摇，以市场需求为导向、完善服务体系为保障、创新机制为动力、增效增收为目标，应对市场调结构、立足生态建基地、依靠科技兴产业、发挥优势创品牌、夯实基础增动力，加快农村全面建设小康社会进程。

　　（二）总体目标。至XX年，人均占有粮食稳定在400公斤，森林覆盖率达%，农产品商品率达%以上，农业增加值年均增长%，农业总产值达亿元，其中畜禽、蔬菜、水果、红薯产值分别占农业总产值的%、%、%、%；农民人均纯收入达2元以上。

　　二、规划布局及发展重点

　　按照布局区域化、生产规模化的要求，因地制宜编制我区农村产业发展区域规划：以凤垭山农业产业化示范园建设为龙头，以城郊产业园区为示范，带动畜禽产业示范片、果蔬产业示范带、李蟠线干果产业带、高速路特色产业线迅速发展。

　　（一）凤垭山农业产业化示范园。以xx视察为契机，加快争取凤垭山开发专项资金，聚合业主资本、民间资本、土地资本和商业资本，按照规模适度、功能配套、注重效益、创新机制、快速繁荣的原则和前山公园化，后山产业化的要求，实施凤木联姻，把凤木路（凤垭山至木老乡）沿线建成长15公里、面积达4万亩的农业产业化示范园区和小康示范园区；用心探索农业企业化之路，努力将凤垭山开发成为南充的旅游胜地。

　　（二）畜禽产业示范片。发展壮大国道318线礼乐、八角、集凤等乡镇的优质山羊和小家禽示范基地，带动安平、盐溪、桥龙等13个乡镇的优质山羊和小家禽养殖，以及曲水、羊口、临江等10个乡镇的优质肉猪生产；大力引进天生集团等畜禽产品龙头加工企业；在河西大力实施中农合创项目；努力促使大树桂花园养殖园区扩规上档。

　　（三）果蔬产业示范带。改良国道212线曲水、河西、羊口等5个乡镇的中华寿桃基地，带动李渡、新尝临江等26个乡镇的优质脐橙基地建设。加快建设河西胡萝卜蔬菜基地，带动嘉陵江沿线乡镇利用河滩地大力种植胡萝卜，推进212线文峰、曲水、李渡等7个乡镇发展优质蔬菜基地，带动吉安、临江、羊口等15个乡镇的冬菜基地建设，以及移山、双店、华兴等26个乡镇的优质红薯基地建设。

　　（四）李蟠线干果产业带。抓好李蟠公路沿线金凤、盐溪、龙池、蟠龙等12个乡镇的万亩美国薄壳香核桃基地建设，带动集凤、里坝、三会等11个乡镇发展以核桃、板栗为主的干果基地建设。

　　（五）成南高速公路特色产业线。以绿化、美化为基本要求，在成南高速公路沿线大树、西兴发展伏季水果，木老发展生态观光农业，新庙、大观、大通、大兴发展干果种植，龙池发展南良三号脐橙，一立发展三瓜（冬瓜、西瓜、南瓜）生产。

　　三、运行机制和保障措施

　　（一）强化市场营销。大力发展农村新型经济组织，引导乡（镇）、村干部把服务的重点放在找市场抓营销上来，以销定产，为卖而产；用心发展营销组织和营销队伍，培育营销专业户、运销大户和营销经纪人；引进知名营销企业，进行农产品加工、包装，增加农产品的附加值；建立一批畜禽、水产、水果、粮油等农副产品专业市场，开设一批农产品外销窗口；用心参与农产品期货交易，拓展新的销售领域。

　　（二）抓好科技兴农。强力推行一个产业、一个龙头、一个科研院所的产业化经营机制。坚持面向市场搞科研、立足需求搞开发、着眼发展搞推广，充分调动广大科技人员的用心性和创造性。大力实施种子工程，引进、培育、推广优质畜禽、水果、粮油等优良品种；建立一支专业农业科技服务队伍，切实搞好农技服务；利用广播、电视、职中等各种载体，加大农村科学技术的推广力度，把农业的发展切实转变到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。

　　（三）培育带动主体。用心探索基地＋业主＋农户、公司+农户等多种规模经营模式，逐步建立起产业龙头连市场网络、连农产品期货市场的新型农业公司，推进农业产业化进程。按照一项产业、一个龙头、一根链条的思路，立足嘉陵实际，培育一批有市尝成规模、上档次的农产品加工龙头企业，培育产业经营链条，实行规模化生产、企业化经营、一体化服务。一是扶持壮大蔬菜加工企业。加大对天冠冬菜的技改力度和加工规模扩张，搞好市场营销，冲进快餐市潮，力保冬菜作为四川四大名菜之一的地位，带动全区冬菜种植的发展。二是扶持壮大粮油加工企业。在xx亲自视察国基公司上做文章，用心争取项目资金，做大做强国基实业公司，带动全区25万亩红薯种植的发展，创新无公害粮油系列品牌，增加农产品的附加值。三是扶持壮大畜禽加工企业。用心引进天生集团等实力雄厚的畜禽加工企业，提高畜禽产品加工率，带动全区肉猪、肉羊和小家禽的养殖。四是引进并培育12家绿色果品加工企业，带动全区经果业的发展。五是扶持壮大丝纺企业。借助美亚集团、依格尔纺织品有限公司带动蚕桑产业的超常规发展，加大对蚕桑产业科技更新的力度。

　　（四）加强基础建设。一是抓住项目开发机遇，加强提灌、喷灌、滴溉工程的改造与建设力度，狠抓升钟水库配套工程、小微水利工程和旱山村集雨灌溉工程，新建和整治一批山坪塘、石河堰和蓄水池。到XX年，全区实现保灌面达60％以上。二是大力实施礼貌新村建设和户办工程，不断改变农村人居环境。三是加

　　快中低产田土的改造，不断提高农产品单产量和复种指数。四是抓好退耕还林和天然林自然资源保护工程。五是加快耕作、栽播、植保、施肥、收割、脱粒、烘干、加工机械化进程。六是加速乡村公路油化及标准化建设，保证畅通率达95%以上。

　　（五）完善配套政策。一是资金投入政策。认真贯彻中共中央～年一号文件精神，按照双向目标、竞争入围、以奖代补的办法，坚持择优扶持、重点投入、确保效益的原则，将涉农资金捆绑使用，重点扶持龙头企业、专业市场和产业基地建设。加大财政资金投入，持续投入的资金比例稳步上升；密切银企关系，鼓励金融部门加强对农业尤其是对龙头企业的信贷力度，推行农业动产抵押；大力实施农业招商，吸引更多的从事二、三产业开发的业主投身农业开发；聚集农民闲散资金，鼓励农民以资金、土地、技术、劳力及其它农业生产资料入股，使农民成为土地开发的投资主体。二是土地流转政策。认真落实党在农村的基本政策，长期稳定并不断完善以家庭承包为基储统分结合的双层经营体制。从放活土地要素入手，深化和推广凤垭山经验，走业主＋基地＋农户的路子，实现千家万户小生产与千变万化大市场的有效对接。坚持依法、自愿、有偿的原则，鼓励在农户之间进行土地流转，发展适度规模经营，土地流转的转包费、转让费和租金等，应由农户与受让方或承租方协商确定，流转的收益应归农户所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴；在不改变农林生产性质的前提下，鼓励和支持党政机关、企事业单位、社会团体、群众经济组

　　织和个人到农村采取租赁、承包、联营、入股等形式，经营四荒资源以及群众厂、尝园、院等。对需要征用土地的业主，原则上优先安排用地指标，直接从事农业生产和服务的固定设施建设用地，一律按农业用地对待，不办转用手续；在保证群众土地资产保值增值、农民生活安置和业主有利可图的前提下，分等定级，合理作价；对参与土地流转、农业开发的业主和企业，按照有关政策，在税费征缴等方面给予扶持。

　　（六）强化保障措施。一是区内外企业、单位和个人参与农业开发、流通或兴办农业加工企业，在申办各种证照和有关手续时，各级各部门按优先、优惠的原则及时办理。二是对城乡专业流通组织和个体运销大户，全面实行绿色通道政策，减轻规费负担。三是对联接农户多、产品销量大的流通组

　　织和个人，在经济上给实惠、政治上给地位，鼓励他们为搞活农产品流通做出更大贡献。四是用心兑现农村粮食直补、退耕还林、降低税率等政策，切实减轻农民负担，调动广大农民的种、养植用心性，坚决制止各种坑农、害农事件发生，为农业健康、快速发展保驾护航。

　　农村产业发展规划（九）：

　　一、产业融合发展基础

　　1.农业农村经济形势持续向好，奠定了产业融合的坚实基础。

　　2.农产品加工业快速发展，成为了产业融合的重要力量。

　　3.新型经营主体蓬勃发展，构筑了产业融合的重要支撑。

　　4.新业态新模式不断涌现，拓展了产业融合的新领域。2015年全国有各类涉农电商超过3万家，农产品电子商务交易额到达1500多亿元。

　　二、产业融合重要机遇

　　1.一系列三农政策频繁出台，营造良好发展环境。

　　2.新型城镇化和全面深化农村改革带给了难得的发展机遇。

　　3.消费结构升级带给巨大的发展空间。

　　4.信息技术等高新技术的不断变革注入了不竭的发展动力。

　　三、发展目标

　　1.农产品加工业引领带动作用显著增强。到2020年，力争规模以上农产品加工业主营业务收入到达26万亿元，年均增长6%左右

　　2.新业态新模式发展更加活跃。到2020年，力争农林牧渔服务业产值到达5500亿元，年均增速9.5%;企业电商销售普及率到达80%;农产品电子商务交易额到达8000亿元，年均增速40%;休闲农业营业收入到达7000亿元，年均增长10%，接待游客突破33亿人次。

　　3.产业融合机制进一步完善。股份合作等利益联结方式更加多元，农民共享产业融合发展增值收益不断增加，公共服务均等化水平明显改善。

　　四、主要任务

　　1.做优农村第一产业，大力发展绿色循环农业和精品农业。2.做强农产品加工业，大力支持发展农产品产地初加工及加工副产物综合利用。

　　3.做活农村第三产业，大力建设物流体系，拓宽农产品电子商务，加快发展休闲农业。4.创新融合机制，农产品加工流通、电子商务和社会化服务，创新发展订单农业。

　　五、重点布局

　　1.融合发展区域功能定位

　　(粮油生产核心区、经济作物生产优势区、养殖产品优势区、大中城市郊区及

　　都市农业区、贫困地区。)

　　2.融合发展重点产业结构

　　(粮棉油糖加工业、果蔬茶加工业、畜禽加工业、水产品加工业、休闲农业和乡村旅游。)

　　3.农产品加工园区和产业融合先导区建设

　　(农产品加工园区、产业融合先导区。)

　　六、重大工程

　　1.专用原料基地建设工程

　　2.农产品加工业转型升级工程

　　3.休闲农业和乡村旅游提升工程

　　4.产业融合试点示范工程

　　农村产业发展规划（十）：

　　一、xx乡简介

　　xx乡位于巫溪县西南部，南与云阳，奉节接壤，东临文峰镇，西靠尖山镇。山地特征明显，境内有分水河，xx河，交汇后从奉节进入长江。有刘秀足迹的鞋底山，森林资源丰富，生物资源有野羊，獐等。药材有天麻，云木香，蜂蜜。

　　二、指导思想

　　资源导向生态为主自力更生选取外力

　　三、总体布局

　　1、两条街是指改造扩容现有xx街道，以满足不断发展的需要，同时在绿坪村青山段修建新的街道，缓解xx街因拥挤而带来的一些问题。

　　2、一条河加大力度开发xx河，建设成休闲度假为主要功能的生态旅游项目。利用河滩资源发展游泳场地，利用水资源发展生态观光农业。建设成生态渔业基地即水产基地。保护xx洞，进行旅游开发。

　　3、一座山利用鞋底山建成森林公园，休养度假地。

　　4、一度假村xx石林度假村，对xx石林进行整体规划，然后移民安置。建成重庆理想的休闲避暑山庄。

　　5、一峡谷分水峡，利用分水河的峡谷景观发展水上活动场所。

　　6、一园区农业创业园区，建于玉安村，临近尖山工业园，主要以生态农业和农产品加工为主，以食品工业为主要产业的现代化产业园。

　　四、投资主体

　　前期项目论证主要由重庆泰生农业发展有限公司新农村建设规划办公室进行。后期工作实行招标，在此过程中严防贪赃受贿。

　　发展乡镇主体企业，采用股份制，股份合作制的形式，组建本地经营企业。鼓励农民工回乡创业，政府搭建创业平台，采取多种方式筹集资金。

　　五、农村产业规划

　　1、发展蔬菜种植主要是利用地势差发展季节性蔬菜进行输出。主要任务是建立外地市场，把握市场变化趋势。同时还配合当地农产品加企业生产海椒，花椒，生姜等用于加工。

　　2、延长淀粉企业产业链除了继续发展两署外，还将发展粉葛，焦藕，等其它淀作物。同时加工粉丝，等其它方便食品。

　　3、发展中药材种植利用原有的荒山、荒坡进行土壤改良后发展特色中药材，如杜仲，黄连，天麻等。

　　4、建立中华蜜蜂保护区加强对密源植物的调查，并发展相关蜜源作物，建立蜂产品加工企业，进行品牌经营。

　　5、大力发展林下经济主要有林下食用菌的生产，林下养殖，和荫药材的生产。

　　六、工业特色

　　xx乡的工业以资源导向形为主，主要涉及新能源设备制造，生物资源开发，农产品加工，水利工程设备。利用石灰石发展水泥、建材工业。

　　七、基础建设

　　1、建立村上一条街，发展农村商贸市场，生活用品市场。

　　2、开通村级公交或是由小长安代步（统一收费一元）。

　　3、鼓励农民发展其它服务业，如租赁、洗浴、美容。

　　4、建立垃圾分类管理系统，村上垃圾统一分类，生物垃圾发电或是回田，废金属进行回收，有害垃圾送市有关单位处理。

　　5、与电信合作，争取2010年户户能够接上互联网。

　　八、文化建设

　　1、生态礼貌建设生态农业示范村和新能源示范村，提高居民的环保意识，大力倡导绿色生活，科学合理地规划。

　　2、经济礼貌鼓励农民工返乡创业，加大创业和个人投资理财培训。表彰先进个人，评选经济强村和科学发展观实践村。

　　3、精神礼貌建立各种协会，如老年协会发展余热，建立村级图书室，评选各类新型带头人，定期举办体育文艺活动。

　　4、建设在外务工人员联合会，带给帮忙（透过网络，驻地机构等形式）。

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篇六：村级产业发展规划及实施方案

　　乡村发展规划实施方案（精选10篇）

　　乡村发展规划实施方案（篇1）

　　一、工作目标

　　认真对区域内农村经济、市场发展情况，主要是果品、蔬菜批发市场，建设所范围内的江南村进行调查研究，摸清现状。做到现状清楚、措施办法清楚、整体工作思路清楚。健全分局支持社会主义新农村建设组织机构，确定专项推进目标。经常开展各种帮农活动，深入到每一个农户解决建设中遇到的实际问题。

　　二、具体任务与进程

　　1、认真组织分局干部职工学习国家、省、市关于社会主义新农村建设工作的有关文件精神，特别是国家总局、省局和市局工作会议关于社会义新农村建设的有关要求，把握新农村建设的重点。细化、量化支持社会义新农村建设的具体任务，提高认识加强投入。

　　2、积极开展帮农活动

　　一是积极引导支持区域内农村发展个体私营经济，引导鼓励农村个体私营专业户的发展。引导支持从事有特色经济作物的种植业和畜、禽、鱼类的养殖业。

　　二是提高涉农企业的市场竞争力。引导农民和涉农企业强化商标意识，加大农产品商标的注册总量。要在分局及建设所、果品所、蔬菜所建立涉农商标工商联络员制度。增强农产品经营者广告意识，引导广告经营企业制作高质量农产品广告，不断扩大农产品的市场竞争力。

　　三是进一步规范区域内的农副产品市场。积极指导果品批发市场、蔬菜批发市场、江南村农副产品市场完善市场设施，增强市场服务功能，优化市场经营环境；引导商品经营者加强内部商品质量管理，完善售后服务措施，提高市场经营技能；倡导经营者引进名优商品进场销售。创建消费者放心摊床、放心行业、放

　　心市场。大力发展各类农村经纪人，扩大农副产品流通，在过去的基础上，果品所、蔬菜所应继续做好农村经纪人发展工作，力争每个所达到30名。

　　四是提高企业的诚信意识，提高市场竞争力。要发挥好合同职能作用，强化合同监管。要加强对涉农合同的检查，对合同条款认真审查，防止利用合同从事欺诈行为，维护合同当事人的合法权益。

　　五是进一步加大对农村市场的监管和农村消费权益保护力度，切实维护农民的合法权益。广泛开展“12315”进村屯活动，帮助建立江南村“12315”维权工作站。要加强对农药、种子、化肥等农资市场的监管。以农资打假专项整治为核心，以整顿规范农资市场经济秩序为目标，加大整顿规范农资市场经济秩序工作力度。要严把农资市场准入关，加强“经济户口”管理。建立健全“两帐两票、一书一卡”制度。深入开展红盾护农整治工作，严厉打击制售假冒伪劣农资等坑农害农行为。

　　六开展好合同帮扶“七个一”活动。分局及建设工商所要给辖区江南村农民讲一堂合同法规课；分局要完成一篇订单农业的调研报告。

　　七是建立健全农村市场经营主体的信用监管体系，完善“经济户口”管理，加强对区域内农村个体工商户、企业的动态监管。

　　四、实施要求

　　１、强化领导，明确责任分工，严格落实目标责任制度。

　　分局支持社会主义新农村建设工作领导小组

　　组长：副组长：成员：

　　各工商所要把支持社会主义新农村建设纳入重要的工作日程，防止形式主义。要加强协调，各负其责。分局将对工作不落实，无效果，特别是造成农民利益受损，社会影响恶劣的，给予责任追究。

　　２、要认真做好宣传工作。各单位要通过各种形式积极搞好宣传工作，利用媒体对扶持社会主义新农村建设工作进行跟踪报道，形成良好的工作氛围，要加强信息反馈工作，确定专兼职人员负责有关信息材料的收集整理，对工作中遇到的问题要及时向分局反馈。

　　乡村发展规划实施方案（篇2）

　　为了落实县委、政府关于新农村建设的工作部署，切实抓好我乡新农村建设工作，把新农村建设纳入生态立县、旅游兴县的发展轨道，作为我乡推进城镇化和持续我乡经济社会平稳较快发展的持久动力，现结合我乡的实际状况，特制订如下方案。

　　一、指导思想，我乡继续以“生产发展、生活富裕、乡风礼貌，村容整洁、管理民主”的目标要求为指导，大力推进以“五新一好”为主要资料的新农村建设，进一步做好“四改一整、三绿一处理”等各项建设。重点办好改水、改厕、改路、改房、环境整治五件实事，解决好农村“行路难、上学难、看病难”问题，确保实现“走平坦水泥路、喝县自来水、上卫生水冲厕、住整洁舒适房、用洁净能源、居绿色家园，建生态环保新村”的目标。

　　二、工作任务

　　一是抓好公路沿线村村自然村的新农村建设；

　　二是抓好新农村建设点的绿色家园建设；

　　三是抓好两个新农村建设点的农村清洁工程；四是抓好定点“人家”幸福工程以及公路旅游景观工程；五是抓好新农村建设定点工作；六是抓好原新农村建设点的成果巩固。

　　三、工作重点

　　（一）突出主导产业建设。

　　坚持突出原生态特色，打好绿色、有机品牌。

　　一是要围绕培植以柑和绿色大米为主导产业，壮大绿色有机农业，按照“品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、投入科技化”的产业化模式经营。在发展主导产业的同时，要充分利用剩余劳动力发展生产，做到户户致富。

　　二是要结合推进“双十双百双千”工程、扶贫开发工程和农民科技培训计划的实施，着力抓好“一村一品”产业示范村，农民专业合作社和农民经纪人队伍建设，加快农业科学技术推广和新农民培育步伐。

　　三是要结合本地实际状况，用心推进庭院经济、务工经济、乡村旅游和观光农业等，努力提高农民增收和生活水平。

　　（二）突出村庄整治建设。

　　一是在做好“三清六改四普及”的基础上，要确保改水、改厕、改路、改房100%的到位；二是要按照绿化净化美化的要求，大力推进村点“三绿一处理”建设，结合“一大四小”工程，做到庭院、道路、村旁全面绿化。三是对于村庄周围的垃圾，采取分类处理，全面推进垃圾分类无害化处理模式。实行“1元保洁”机制（即受益农户每人每月缴纳1元卫生保洁费），制订卫生公约，划分卫生职责区，实行卫生门前“三包”，建立一套切实可行的农村清洁工程卫生长效机制。四是结合实际重点抓好村自然村旁樟树林的美化，建好室外活动场所和休闲休息亭。

　　（三）突出农村新社区建设。

　　一是抓好村点社区建设，用心开展农村基层党组织建设和农村合作社建设，加大社会治安综合治理力度，健全村级党组织领导下的村民自治机制，制定村规民约，建立健全村民理事会、监理会和红白理事会、禁赌协会等农民自治组织。

　　重点做好室内活动场所、文化活动室和图书阅览室。确保建成组织完善、管理有序、服务完善、治安良好的社会生活共同体。

　　二是加强农民技术培训，在新形势下科学、懂技术的新农民。用心开展建立“手机村”活动和广播“村村响”工程，重点在三枥村建立“手机村”，及时掌握信息，提高思想道德、民主法制、科学文化水平，培育社会主义新型农民。

　　四、工作和时间安排

　　1月份：根据定点的状况制订方案，并在村点协助理事会制订制度和理事会章程，制订农民自筹资金筹集方案，做好村庄建设规划。

　　2月份：完成市县下发的年度自评工作，迎接市县检查验收。结合春节大团圆，开展卫生评比大检查。

　　3月份：召开新农村建设动员大会并组织培训，制定好村庄整治建设、产业发展和新社区规划，拍摄旧村庄图片，完成村点3万元集中资金上交县新村办，全部拆除破旧房和猪牛栏，做好迎接上年度省检查验收考评工作。

　　4月份：迎接县第一季度督查工作，启动改水工作。制定村规民约，成立禁赌协会和红白理事会。

　　5月份：改水、改厕、改路以及村庄整治，做到基本完成。

　　6月份：进一步完善改水、改厕、改路任务，做好第二季度工作小结。

　　7月份：迎接县二季度督查工作，启动改房，完成粉刷任务和农村清洁工程。

　　8月份：全面完成农村清洁工程建设。

　　9月份：全面完成改路和“四普及”任务，开展整治村庄环境、改栏、改环境任务，全面完成外墙粉刷和浆砌阶檐任务。完成新村建设做好三季度的督查准备工作。

　　10月份：迎接县三季度督查工作，全面完成村庄整治，全面完成室内外活动场所。

　　11月份：全面完成村庄整治建设的扫尾任务，协助村点将直接统筹资金，帮扶单位和乡政府的扶助资金到帐，做好台帐，收支状况，建立社区管理机制，完善社区服务功能。开展景观公路工程。

　　12月份：全面完成自然村建设，全乡进行各项建设验收检查，做好省、市、县的检查验收工作，全面和考评工作，查看后备点的建设状况。

　　五、工作措施

　　（一）加强组织领导。

　　各村点单位要牢固树立抓新农村建设就是抓发展、抓稳定、抓民生的理念，主动适应新形势、新任务的要求。

　　一是加强力量。经乡党委、政府研究，调整乡新农村建设领导小组：组长，副组长，成员：。下设办公室，办公室主任：。

　　二是加强理事会建设。乡、村干部要全力配合理事会成员做好新农村建设各项工作，特别是在资金、技术服务、土地流转等方面给予大力支持。围绕发展环境、完善设施、培育产业加强服务为重点，逐步推进社区建设，使新农村建设有序顺利进行。

　　（二）加大资金投入

　　一是在上级直接统筹资金到位的同时，乡、村要加大资金投入，每个点乡镇不少于3万元，村委会不少于1万元，努力争取帮扶单位和社会有志人士、扶助资金投入新农村建设；

　　二是要鼓励农民筹资投劳。既要发挥农民主体作用，又要尊重农民意愿，搞好“一事一议”，动员和组织农民用心加大资金投入新农村建设公共事业，每个村点农民投资投劳占总投资不少于80%；

　　三是要落实衔接统筹资金，争取衔接安全饮水、沼气池、农业综合开发和卫生部门的改水改厕等项目资金；四是乡、村干部要与金融信贷单位取得联系，加大对“三农”的支持，加强礼貌信用户的创评，扩大贷款规模，满足新农村建设资金到位。

　　（三）加强帮扶指导：

　　一是根据乡党政班子成员的分工以及各办公室的蹲点，驻村帮扶新农村建设；

　　二是用心配合县帮扶单位下村指导工作，县包（挂）村单位支持资金争取10000元以上；

　　三是乡、村干部要用心动员企业老板以及社会各界人士参与支持新农村建设。

　　（四）严肃财经纪律。

　　一是各新农村建设点，对资金投入，要做好安排，不留缺口不欠帐。采取统一发票报账制。

　　二是确保新农村建设直接统筹资金专款专用，由县财政局拨付到乡经管站，再由行政村或村点开具收据拨款，建立村点台帐，并规范台帐、明细帐、分户帐和凭证管理制度，做到账证一致，合法有效。

　　三是要加大资金督查力度，坚决杜绝违规经费开支，确保资金安全、高效、健康运行。

　　（五）考核与奖罚。

　　乡、村领导干部要切实履行好协调、督查、指导新农村建设点的工作职责，做到每月一布置、每周一指导、每月一督查、每月一通报、每季一评比、半年一小结、全年一表彰，对新农村建设实行年终考核，建立奖罚措施。

　　（六）明确要求分解任务。

　　经乡党委、政府研究，把新农村建设的任务逐项分解，落实到人，具体分解见附表，强力推进我乡新农村建设。

　　乡村发展规划实施方案（篇3）

　　为深入贯彻中央和省市新农村建设工作部署，着力推进新农村建设发展升级，打造和谐秀美新农村，根据省市要求，结合铜鼓实际，制订以下方案。

　　一、指导思想

　　紧扣中央和省市新农村建设总体目标，围绕“突出山区特色，培育支柱产业，建设和谐秀美乡村”的工作思路，按照“培育中心村、打造旅游村、整治一般村、提升特色村”建设定位，以规划为先导，以中心村建设为重点，采取集镇联中心村、中心村带一般村的“镇村联动”模式，结合乡村旅游开发和整体推进有机农业县建设，大力开展村庄整治建设，积极推进人居环境综合整治，配套完善公共服务，加快发展现代农业，全面推进新农村建设发展升级。

　　二、目标任务和工作重点

　　（一）大力推进中心村（乡村旅游示范点）建设。

　　中心村是指村镇规划布局确定的，山区人口规模300人以上且相对集中连片的农村永久性居住点。

　　中心村建设实行“一次定点、一村多点、两年建设、两年资金安排”。通过建设，使中心村发展环境明显改善，基础设施更加完善，管理配套功能逐步健全，发展带动能力明显增强，成为干净整洁、井然有序、和谐宜居新农村。今年中心村建设还要紧紧结合乡村旅游开发，按照彰显特色、打造亮点、传承文脉、提升品位的建设要求，着力打造特色乡村旅游示范点。主要突出以下工作重点：

　　1、突出“七改三网”建设。“七改”：改路，硬化美化主干道、进户路、巷道，建设三级以上标准旅游公路；改水，安装安全卫生自来水；改房，统一风格进行房体改造，室内（包括厨房、附属房）装修改造，檐阶、水沟统一硬化，除应保存的传统建筑外，危旧房、影响观瞻的断垣残壁、障碍性围墙全部拆除；改厕，高标准建设“三格式”无害化卫生厕，“两块板”旧厕必须填埋，景区建无害化公厕；改栏，禽畜栏舍统一规划改造，做到人畜分离；改环境，村内及路旁菜园、篱笆、影响观瞻的晒架、路障全部拆除，平整地面；改河塘，村内水塘、过村河道、沟渠按观赏要求，进行浆砌硬化、桅栏建设等工程改造，村内排水建下水道排泄。“三网”，指电力、广电、电信网络建设。一是重新整理铺设各类户外网线，有条件的尽量做到管线隐蔽布设；二是建设照明路灯，开通闭路电视、互联网。

　　2、突出“三绿二处理”。“三绿”，即村庄绿化、庭院绿化、景区绿化。村内古树名木统一标准圈围，村庄、庭院、景区用草皮、盆景、树木绿化，规划种植景观树。“二处理”，即垃圾处理和污水处理。要完善垃圾处理设施，聘请保洁员，建立卫生保洁长效机制。通过下水管收集并建设污水处理设施净化处理。

　　3、突出公共服务设施“十个一”建设。即建一个面积300平方米以上的高标准体育休闲活动场所；一个永久性文化宣传长廊，展示地方文化特色和现代精神文明；一个游客服务中心；一个文化活动室（文化书屋）；一个便民服务中心，开设科技、就业、调解、咨询、法律、缴费等服务项目；一所幼儿园；一家卫生室；一处停车场（公交站）；一个便民超市；一套管理服务体系，构建以党组织

　　为核心，以旅游服务和各类自治组织为支撑的村庄治理新模式，推动城乡基本公共服务均等化。

　　4、突出旅游项目建设。根据地方旅游资源和自然禀赋，充分利用景区条件优势，着力开发旅游资源，发展乡村旅游。鼓励扶持农民或通过招商引资、股份合作等形式，大力发展休闲观光农业、农业特色产业、农俗文化体验、农家餐饮服务业等。特别要把农俗文化体验、观光农业项目作为景点建设的重要内容精心规范设计，要求乡村旅游示范点开发4处以上游览点，能提供不少于4个活动项目，村内或周边有容纳30人以上住宿设施，有同时容纳100人以上用餐的餐饮服务，使村点旅游接待配套设施和功能逐步完善，将新村点打造成江西省AAA级乡村旅游示范点。

　　（二）切实抓好一般自然村建设

　　一般自然村建设周期为1年，实行一次定点、一次性规划、一年内建成。

　　1、重点抓好“六改”项目建设。改路，水泥硬化村庄主干道、进户路；改水，安装干净卫生的自来水；改房，外墙进行粉刷，室内（包括厨房、附属房）进行装修改造，油漆门窗、吊楼，硬化院坪、檐阶、水沟，拆除危旧房，整治空心房；改厕，统一建设“三格式”无害化水冲厕，厕所用瓷板贴面，旧厕必须填埋；改栏，改造畜禽栏舍，做到人禽分离，有条件的村统一规划建设栏舍区；改环境，统一标准圈围村内菜园、古树名木、浆砌池塘、土墈，平整地面。

　　2、全力抓好“三绿一处理”工作。搞好村庄周围、村内道路、农户庭院绿化。同时抓好垃圾处理，完善垃圾处理基础设施，聘请保洁员，建立卫生保洁长效机制。

　　3、扎实抓好公共服务“四个一”建设。即一个面积300平方米以上的体育休闲活动场所；一个永久性文化宣传长廊；一个文化活动室，创建“一村一品”特色文化，抓好新型农民培育，加强农村和谐文化建设；一套管理服务体系，建

　　立健全以理事会为主体，各类服务组织为支撑的村民自治组织，建立村民自我管理、自我约束、自我服务的长效管理机制。

　　4、着力抓好产业项目建设。以农民增收为目标，按照区域农业产业布局和整体推进有机农业县发展要求，根据各地产业优势，着力培植主导产业，夯实新农村建设产业支撑，促进农民增收致富。

　　三、方法步骤

　　1、广泛宣传，发动群众。

　　要采取多种形式宣传新农村中心村建设的目的、意义和工作要求。要充分发动群众，激发参与热情，主动出谋献策，发挥主体作用，要增强大局意识，积极配合支持，服从整体规划，自觉筹资投劳开展新农村中心村建设，特别是中心村农户，要树立高标准建设理念。要积极引导社会各界能人和经营主体以各种形式参与旅游开发和农业产业建设。

　　2、调查摸底，搞好规划。

　　各乡镇、工作推进组和相关部门会同各村对村点情况进行全面调查摸底，详细了解村点基础设施、旅游项目、产业特色、村容村貌、文化传承、风俗民情等情况，再由城建局牵头，新村办、旅游局配合，聘请专业规划队伍，按照“适度超前、量力而行、尊重民意、彰显特色”的原则和“五图二表一书”（中心村现状分析图、布局规划图、道路横向规划及工程管线设施规划图、近期整治规划图、鸟瞰图、中心村基础公共服务设施与建筑面积控制一览表、农民房屋建筑一览表、规划说明书）的基本要求，编制中心村建设规划，对土地利用、基础设施、建筑风格、院落布局、社区配套、公共服务、产业发展、文化保护等，要有详细规划和具体标准，规划要预留发展空间，以满足村庄人口变动、产业发展等需要，使中心村建成农民永久居住点和农村新社区。5月1日前，初步完成规划编制，5月15日前组织专家会同相关单位、乡村进行规划评审，广泛征求群众的意见和建议，使规划切实可行。一般村在3月底前完成整治建设规划。

　　3、规范操作，稳步推进。

　　一是明确实施主体。中心村（乡村旅游示范点）建设由村“两委”操作，理事会配合。一般村建设在村“两委”指导下，仍由理事会操作，充分发挥理事会和农民的主体作用。

　　二是坚持建设标准。各村一定要严格按新农村、中心村（乡村旅游示范点）的规划建设标准进行项目建设，不能粗制滥造，马虎了事。

　　三是确保时间进度。两年完成中心村建设，一年完成一般村建设。特别是中心村建设工程项目多，要制定计划、分解任务，预算工期，确保进度，旅游景点开发和农业观光旅游项目开发要同步推进。四是规范项目招投标。10万元以下的项目，由行政村组织农民参与建设；10-50万元的项目，由乡镇负责，进入乡镇资源交易站进行招投标，乡村监管实施；50万元以上的项目，由乡镇负责，进县资源交易中心进行招投标，由县乡村监管实施。五是加强财务管理。各村新农村建设资金要严格按照有关规定和要求，健全财务制度，加强资金监管，定期公布帐目，严禁截留、挪用、挤占项目资金。

　　四、工作措施

　　1、加强领导，明确责任。

　　中心村（乡村旅游示范点）建设标准高，要求严，难度大，为推动工作落实，县委、县政府成立以董晓明同志任组长，宗旅旅同志任常务副组长，涂婷婷、金四清同志任副组长，农工部、旅游局、城建局、发改委、财政局、交通运输局、农业局、水产局、林业局、水务局、农业综合开发办、扶贫和移民办、国土局、商务局、文化局、环保局、教育局、卫生局、体育局、移动公司、电信公司、供电公司等主要负责人为成员的中心村（乡村旅游示范点）建设推进工作领导小组，下设办公室于县委农工部。相关部门职责如下：

　　农工部负责联络协调；旅游局负责旅游项目建设规划；城建局负责中心村规划编制和农村危房改造项目支持；发改委负责“以工代赈”项目支持及相关项目

　　的申报、审批等；财政局负责整合相关项目资金；交通运输局负责改路设计和项目支持；农业局、水产局负责村点产业和农业观光产业项目支持；林业局负责绿化规划设计和项目支持；水务局负责农村改水和河塘改造项目支持；扶贫和移民办负责移民项目支持；农业综合开发办负责农业综合开发和基本农田改造项目支持；国土局负责土地开发项目支持；商务局负责农超对接项目支持；文化局负责农村文化（农家书屋）建设项目支持；环保局负责污水处理设施项目支持；教育局负责小学及幼儿园项目支持；卫生局负责村卫生所标准化建设项目支持；体育局负责村活动场所体育设施项目支持；移动公司、电信公司负责互联网安装和户外线路整理；供电公司负责户外线路改造。

　　同时，各村成立以县挂点领导带队的以乡镇和县直包村干部为成员的帮扶服务工作组。相关乡镇要成立相应机构，党委书记为第一责任人。

　　2、整合资金，保障投入。

　　一是省市县直接统筹资金分别根据工程进度，按每个中心村两年120万元，一般省建点30万元，县自建点16万元标准分批安排资金，该资金主要用于村点基础设施和公共旅游项目建设。

　　二是整合交通、水利、危房改造、以工代赈、扶贫开发、土地整理、“一村一品”、农业综合开发、农村电网改造、“以奖代补”农村环保、农村“一事一议”、“森林城乡、绿色通道”造林绿化等项目资金，用于新农村建设，重点倾斜中心村。各项目主管部门要主动对接，有关乡村要积极申报，尽早落实。

　　三是排埠镇、三都镇、大段镇、带溪乡政府安排对应的中心村不少于10万元扶助经费，一般省建点和县建点由所在乡镇政府安排扶助经费1万元以上。四是部门（包村单位）帮扶中心村资金2万元以上。五是鼓励农民筹资投劳开展新农村建设，各村点每户交纳押金3000元以上，中心村（乡村旅游示范点）农户另行交集资每人500元以上。六是引导社会资金进行旅游和有机农业开发，并给予适当的政策扶持。

　　3、加强督查，严格考核。

　　新农村建设和中心村（乡村旅游示范点）建设推进工作领导小组实行一月一督查、每季一通报督查制度，并采取领导现场办公、部门联合督查、现场会等形式强力督促推动。对态度消极、工作被动、效果不明显的村由县主要领导亲临督导，对重视不够、干部不力、群众积极性不高、推进难度较大的村，按省新村办要求，对一般村采取调整换点的处置措施，对省评估不达标的中心村取消建设资格。在督查过程中，要及时发现问题，总结经验，完善举措，狠抓落实。制订目标考核方案，根据平时督查情况和年终考评结合兑现奖罚。

　　乡村发展规划实施方案（篇4）

　　根据市委、市政府关于__年全市新农村建设的总体部署要求和市新农村建设工作领导小组关于《__年新农村建设村庄整治荼方案》的规定，结合第x轮“万名干部进万村惠万民”活动的开展，全镇__年新农村建设村庄整治工作随之启动。为了明确任务，保证质量，按照建设美丽乡村的要求，全面打造村庄整治的新亮点，结合保安镇实际，特制定本方案。

　　一、目标任务

　　（一）按照“五边三化”生态建设的要求，确定__村__湾等x个“重点型”市级村庄整治点；__村__湾等__个为“一般型”镇级村庄整治点；__村__湾等x个为“完善型”镇级村庄整治点。

　　（二）“重点型”、“一般型”和“完善型”村庄整治建设内容和标准详见附件。

　　二、工作要求

　　（一）市级“重点型”和镇级

　　“一般型”、“完善型”村庄整治均要在__年x月同步启动。具体工作标是：

　　1、编制规划，制订方案。市级x个“重点型”和镇级__个“一般型”村庄整治点要组织编制规划，并在x月__日之前完成评审，履行相关程序。各村庄整治点要按照相关整治内容建设标准，制定切实可行、便于操作的工作实施方案和资金筹措方案。

　　2、宣传发动，营造氛围。各村要加大宣传力度，广泛宣传发动，形成社会共建的氛围，充分发挥村民的主体作用，调动村民建设家乡、改善居住环境的积极性，鼓励村民积极投资投劳，动员更多的成功人士返乡参与村庄整治建设。

　　3、聚集力量，全面实施。整治环境，拆除违章建筑。理事会要积极组织农户整治室内外环境。按计划分期分批拆除旱厕、猪圈牛栏、土坯房、破旧危房、“空心房”、占道房和乱搭乱建违章建筑。各村庄整治点必须按责任书的整治标准和建设内容开展整治，确保工程质量。同时配套建设村民活动广场、村民活动室、垃圾池以及村内塘堰和各类线网整治等相关公共设施。

　　（二）对没有定为“重点型”、“一般型”整治点的村庄，按照“完善型”整治标准，进行巩固完善。

　　完善型。主要做好“清、拆、修、建、绿、管”六字*。“清”，清除路边、村庄周围、房前屋后的杂草、垃圾、杂物，做到路净水清；“拆”，拆除进湾道路和村庄内主干道两旁乱搭乱建的棚舍，做到畅行无阻；“修”，修补通湾和户户通破损的水泥路面，整修农房破损门窗和墙面，做到路通面洁；“建”，根据需要新建公厕，消除公共区域内旱厕；“绿”，对村庄内的余基空土和农户庭院进行平整绿化，栽种果树或蔬菜，不留死角。“管”，建立村庄环境卫生保洁长效管理和道路、树木等公共设施管护机制。

　　（三）组织检查，考核验收。镇党委督查室协同镇农办于__月x日前对全镇所有村庄整治点进行检查验收。各村要按照不同类型的村庄整治点的建设标准进

　　行自查，并向镇农办提出书面验收申请，镇党委督查室会同镇农办对各类型村庄整治点进行现场考核验收。验收合格后再报市新农办考核验收。

　　三、工作措施

　　（一）加强领导，落实责任。各村要高度重视村庄整治工作，加强领导，成立机构，蹲村镇干部任组长，村书记任副组长。各村要明确目标、突出重点、结合实际，制定切实可行的村庄整治工作方案。同时，蹲村镇干部和村干部要明确责任包保，确保按时保质完成村庄整治任务。镇政府将与各村签订村庄整治责任书，实行目标管理，强化督查考核。

　　（二）多方筹资，加大投入。一是整合项目资金。各村要积极向上争取项目资金，将有限的资金向村庄整治点倾斜。二是鼓励民营企业、个体工商企业、社会团体及其他有识之士大力捐款捐物，积极支持新农村整治工作。三是抓好“一事一议”项目申报，动员农民群众筹资筹劳。四是争取各村“思想汇报专题三万”活动和新农村建设驻村工作组给予村庄整治工作资金帮扶。

　　（三）加强督办，迎接考评。镇政府将村庄整治工作纳入年终综合考评，并组织相关部门采取定期、不定期方式，对各村村庄整治工作进行跟踪督办，重点检查村庄基础设施建设、整治项目进度，确保圆满完成村庄整治任务，迎接市级考评验收。

　　乡村发展规划实施方案（篇5）

　　一、生产发展

　　1、经济发展思路

　　牢固树立发展才是硬道理、围绕经济抓创建，抓好创建促发展的指导思想，围绕企业搞服务，坚持以经济建设为中心，立足本村区位优势，大力发展围城经

　　济。掌握投资各项目的引进，结合村产业结构调整的步伐及新一轮环境经济的高质量需要，选好项目，抓好村现有土地的开发，按集约化开发的要求，做好土地的规划，实现土地的最有效利用，以良好的投资环境营造招商引资的良好态势。

　　2、今后三年来经济发展的措施、规划目标

　　（1）全力搞好工业园区建设。制定优惠政策，吸引四方资金进）入园区。全力抓好重点工业建设项目和工业集群的发展。花大资本，下大力气，千方百计招商引资。走出去，引进外部资金，做大、做强经济规模。

　　（2）运输业发展规划：成立运输集团公司，将村四个运输队，365部运输车辆实行集中管理、集中营运。健全组织、培训专业技能人员，逐步形成运输业集中有序健康发展，打造运输业品牌。

　　（3）商业、服务业发展规划：对商业、服务业户除给予一定的经济支持外，还规划出专门的商业、服务业用地，逐步实现商业、服务业网点的一体化、集约化。

　　（4）养殖业发展规划：现有养殖户42个，到争取养殖户达到60户以上，其中养牛户10户以上，出栏牛300头以上，大型猪场6个，出栏猪达到3000头以上，养鸡专业户达到50户以上，年产成品鸡80000只以上。

　　（5）工业发展规划：

　　二、生活宽裕

　　全村人均纯收入达到了4150元，目前，家家有冰箱、空调、洗衣机等主要家电、有专用卫生厕所，10％以上的农户有私人轿车；摩托车，老年车等基本交通工具达到85％。

　　三、乡风文明

　　始终把提高村民素质作为乡村文明建设的核心，加大宣传力度，提高村民的科学意识、文明意识、现代意识。以开展学科学、讲文明、树新风活动为载体，积极开展农村移风易俗活动，加大公民道德、政策法律宣传力度，深入开展民间文艺活动，争创文明村、文明户、好媳妇、好公婆等活动。

　　加大资金投入完善村民活动阵地建设。在村部建设一个综合性的村民活动、培训中心，建立图书室，阅览室，使村民有一个固定的活动场地；其次以实现平安ＸＸ为目标，继续开展综治三包活动，成立禁赌、禁黄、禁毒、老年劝导小组；实现社会治安稳定，无黄、赌、毒、盗等违法犯罪现象；继续开展创十星、评十户、争五好活动，成立红白理事会、道德评议理事会、村规民约执约队，倡导村民学文重教、崇尚科学，喜事新办，丧事简办、遵纪守法、移风易俗新风尚。

　　加强公共卫生和基本医疗服务体系建设，建立新农村医疗合作站，逐步推行农村新型合作医疗制度，真正解决农民看病难，彻底消除因学致贫、因病致贫现象。

　　通过乡村文明建设，争取全村达到无违法犯罪、无聚众赌博、无打架斗殴、无吸毒迷信，形成崇尚科学、行为文明、尊老爱幼、邻里互相、人心思上，人心思好的良好氛围。

　　四、村容整洁

　　从5月开始，以三清三改为突破口，以建设社会主义新农村为动力，整体推进村容整洁，目前，三清工作在全村已全部展开，实现无成片暴露垃圾、污泥和路障，彻底改变脏乱差现象，全面实现了道路硬化、庭院净化、村庄绿化。

　　随着工业区的发展，人均占地不断减少，为保障村民收入不断增长和新农村建设的加快，根据社会主义新农村建设目标，按照市区统一规划，拟定将现在用三年时间把分散型居住村改为集中型居住村，彻底取消零散居住区，统一设计、统一规划，建成统一模式型村民居住楼房。实行统一居住、统一管理、统一配备居住设施、统一分配住房。实行统一集中居住后，加强基础设施建设，包括学校、卫生所、文化活动室、阅览室、商场、宾馆，健身场等服务场所为一体，使其更加完善，更加城市化，实现村民居住城市化，实现通水、通电、通路、通电视电话，有线电视入户率、电话拥有率、自来水普及率、无害化厕所普及率均达到100%。

　　五、管理民主

　　管理民主是社会主义新农村的政治保证。促进管理民主，就是要加强和完善农村民主法制建设，创造和谐的发展环境。一是建立健全党组织和村委会议事规则和决策程序，实行集体领导和民主决策；二是进一步完善一事一议制度，搞好村务公开，对重大事项要做到事前公开，发扬民主，让群众参与决策；三是坚持和完善党小组长、村民组长按期选举制度，把公道能干、群众拥护的人选到领导岗位上，带领群众脱贫致富奔小康；四是实行由村民或村民代表评议党员、干部的制度，加强群众监督；五是要建立健全村规民约，把村民自治制度落到实处。要在村党组织领导下，健全和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等村民自治机制，不断增强农民群众的自我教育、自我管理能力，使广大党员、农民群众真正拥有知情权、参与权、选择权、监督权，真正让农民当家做主，增强农民群众的主人翁意识，不断推进农村民主政治建设。六是加强农村法制建设，加大法制宣传和教育力度，依法办事和依法行政的理念深入人心，切实保障农民的合法权益。实现社会秩序良好，人民安居乐业，邻里和睦团结，村民互帮互助，诚实守信，平等友爱，融洽相处的平安祥和的社会环境。

　　通过广大党员、群众的共同努力，用三年的时间，争取达到经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐的目标，成为全市社会主义新农村建设的典范。

　　乡村发展规划实施方案（篇6）

　　按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以农村经济产业化、农村建设新型化、人居环境优美化、公共服务社会化、农民教育组织化、稳定机制长效化、村务管理民主化、乡风民俗文明化为标准，广泛动员，全面发展，逐步把周坑村建成为拥有现代文明生活的新型新村，把农民培养成为适应新形式要求的有文化有技能有道德高素质的新型农民。力争把村建成为村民、集体双富，物质、文化生活宽裕的社会主义新农村。

　　一、规化原则

　　1、坚持要充分开展利用农业资源和自然资源，发展生产，把获取经济效益放在首位，又要注意生态效益和社会效益的同步提高。

　　2、坚持“资源持续利用”的原则。要把建设合理的生态环境和发展合理的经济有机地统一起来，找准发展的结合点。按照循环经济的要求，发展生态经济，改善生态环境，建设生态文明，构筑生态家园。以确保生态经济的快速、持续发展。

　　3、坚持“因地制宜”的原则。要立足高起点、高标准。规化既要体现可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先进性。因此，乡村发展的各个项目都必须根据本地的具体特点和社会经济条件，搞好建设规划。

　　4、坚持“循序渐进”的原则。建设社会主义新农村，是一个庞大复杂的系统工程，不可能一蹴而就。因此，要按照每个阶段不同的目标要求确定近、远的实施目标分解落实。遵循可执行性、可操作性原则，突出重点，分布实施。

　　二、规划范围与期限

　　1、规划期限

　　新农村建设规划期限为5年，即-。

　　2、规划范围

　　周坑行政村所属的8个自然村。

　　三、村庄建设规划

　　建设因地制宜，规划以人为中心，以整体社会效益、经济效益与环境效益三者统一为基准点，着意刻画优质生态环境，强调全村建设的整体性，包括：功能布局、住宅分布、道路系统、绿化系统与基础设施，统一规划，形成整体。为村民营造自然优美、舒适便捷、卫生的安全之地。

　　1、功能布局

　　通过对现状用地布局的调整，提高土地利用率，使之达到科学合理的使用土地、创造舒适的居住环境，使村庄用地面局规划有利于改善村民的生活居住条件，有利于经济的健康发展。村部设村民活动文化中心、村民广场、公共设施等，便于村民休闲、医疗；新村道路采用棋盘式道路系统；排水通过暗渠集中处理排出。

　　2、住宅规划

　　充分考虑到现状和经济条件及可操作的原则，对村住宅及外部空间采取既保留又更新的规划模式。

　　（1）、保留:对砖混结构，质量较好，与村庄环境与整体规划冲突不大的，采取保留措施，维持现状。

　　（2）、整治:对建筑质量尚好，但建筑风貌和外观与村庄环境有冲突或平面布局部分不适应，对其外立面及内部平面进行整治和改造。

　　（3）、拆除：简陋建筑、质量较差建筑及因为规划需要改变，或对村庄风貌有较大负面影响、建筑质量差的建筑，采取拆除的措施，特别是受暴雨及周边山体滑坡直接影响到的危房，于前全部拆除。

　　（4）、新建：新村新建住宅以集中建设布置，住宅原则控制徽派特色。

　　3、道路交通规划

　　（1）、充分尊重道路原有脉络，同时满足区内通达性和安全性及消防等要求。

　　（2）、道路建设为三级：

　　新村大道：宽8米。

　　旧村内小道：宽2米。

　　（3）、道路建设

　　南北走向：

　　新村大道宽8米，采用水泥路面，与进村主干道连接，并配套白色高杆立柱单排路灯。

　　东西走向：

　　东西走向道路，宽均为3米。路面采用底层砂砾石，上面浇筑C30混凝土，配套白色高杆立柱单排路灯。与进村道路连接。

　　（4）、排水管网规划

　　排水系统呈网状，与道路建设相配套，所有村道靠山一侧挖排水沟，宽60厘米，高60厘米，砖混结构，生活污水通过排水暗沟，由环村排水渠集中，经处理后排出。

　　（5）、环境保护与环卫设施规划

　　①、改水改厕。根据村庄地理位置较高，取水不便的实际，实施安全饮水工程，村里投资在新村建造过滤池及蓄水池，让村民吃上洁净的自来水。积极引导旧村村民改建新型卫生厕所。

　　②、垃圾箱(桶)设置。生活垃圾收集点的服务半径不大于70米，并在适宜的位置设置垃圾收集点，在规划范围内设置多个点。每半个月清理一次，收集的垃圾运送到垃圾填埋场集中处理。

　　③、环卫队伍建设。建立一支稳定的环卫保洁队伍，负责路面清扫、绿化维护、村容村貌整洁等工作。同时，加大宣传力度，提高村民的环境卫生意识，形成自觉维护环境卫生的共识和行动。

　　（6）、绿化规划

　　①、原则上坚持“因地制宜、适地适树”的原则，乔木、灌木，用材树种、经济树种合理搭配，绿化、美化有机结合。

　　②、新村在已栽植花木的基础上，栽植黄杨球，树间砌花坛，设计栽植合欢、大丽菊、美人蕉、月季等常规花卉。

　　③、新村广场建设绿地，建花圃，铺草坪，选用四季常绿花木品种。

　　④、庭院绿化尊重个人意愿，由村里无偿提供葡萄、柿子、香椿、石榴、月季、无花果、海棠等品种。

　　（7）、公共设施规划

　　①、学校建设。继续根据教育发展要求，在满足学校发展的基础上，规划修筑标准化幼儿园。

　　②、在村部办公大楼内开辟科技、文化活动中心。

　　③、村民绿地广场。建设新村广场，内置石凳石桌、健身器械及代表本村文化的标志性景观，以供村民休闲娱乐。

　　④、村民医疗卫生室。建设高标准卫生室。

　　⑤、文化宣传设施。村部建设进一步完善村务公开栏；在村口、村部、新村广场建设《村规民约》宣传牌，设置读报栏，统一刷写大街两侧墙壁上的标语和宣传画，使其容颜更加美化。

　　四、经济发展规划

　　1、在周坑与汪坑之间划分一块约300亩的苗木种植基地，由村集体统一规划，村民个体经营。

　　2、建养鸡、养猪场。鼓励村民养鸡、养猪建场，鸡、猪粪便是优质肥料，从而减少农民化肥资金投入。

　　3、养蚕是我村部分村民经济的支柱产业，继续增加种植桑树面积，以提高产量，增加农民收入。

　　五、村民社会保障规划

　　1、在保持目前新型合作医疗参合率90%的基础上，大力宣传，鼓励村民参加新型合作医疗，提高医疗保障水平。

　　2、循序渐进地实行村民养老保险金制度，争取乡民政部门支持，将所有五保老人实行集中供养，每月发放一定金额的资金给贫困户。

　　3、村集体每年拿出一定资金，提高对独生子女户、双女户的优待标准。

　　六、制度及管理规划

　　1、修订党务、村务各项规章制度和村规民约，制作高标准、观赏性较强的制度牌子并上墙悬挂，同时，统一制作《村规民约》小册发到各家各户。

　　2、健全完善党员代表、村民代表议事会，民主理财小组，村务公开民主管理监督小组，环境卫生管理小组，规范村务和社会事务管理机制。

　　3、推行无职党员设岗定责、双文明户星级管理、党员和村民代表包片联户等管理办法，进一步优化村内管理秩序。

　　4、规范完善村级档案标准化管理。将村务文书资料、村级财务资料进行系统整理，规范组卷建档。同时，以每一个家庭为基本单位，统一建立村民档案并集中管理，条件允许时，增配计算机，建立村务、财务、村民电子档案。

　　5、规范完善村级工作规范化管理运行机制，使其成为全镇村级工作规范化管理示范点的“点中点”。

　　6、加强对村民的思想教育。建立以村“两委”干部为第一责任人、党员和村民代表广泛参与的村民教育工作队伍，健全以集中培训、分批轮训、联户施训为主，利用广播喇叭宣传、板报栏宣传等为辅的宣传思想工作机制，努力营造好宣传教育的舆论环境。

　　七、规划实施的政策建议与措施

　　合理的政策引导、合乎当地实际情况的保护和建设措施是新农村建设规划顺利实施的保证。

　　1、采取法律、行政、经济等多种手段，按照“农民为主、政府帮助、干部服务、社会参与”的原则，多层次、全方位推进新农村建设。

　　2、政府研究制定扶持政策，在财力允许的情况下，对新农村建设，给予一定的财力扶持。

　　3、成立由村和有关部门共同参与的新农村建设推进工作，加强对新农村建设的领导。

　　乡村发展规划实施方案（篇7）

　　为深入贯彻省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”方针，大力推进我镇统筹城乡发展及和谐秀美乡村建设工作，按照省、市、县新农村建设工作总体要求，结合我镇实际情况，特制定本考评方案。

　　一、工作目标及任务

　　全镇启动建设7个一般自然村新农村建设村点（详细名单见附件2）。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，大力开展村庄整治建设，积极推进人居环境综合治理，配套公共服务，加快发展现代农业，着力创新农村社会管理，全面推动新农村建设发展升级。

　　1、编制建设规划。

　　以村为单位编制新农村建设点规划，重点做好村庄整治建设和产业发展规划，努力实现村民“走平坦路、喝干净水、上卫生侧、住整洁房、居优美村”目标。规划要预留发展空间，使村庄能够建成农民永久居住点。

　　2、基础设施建设。

　　重点搞好改路、改水、改厕、改房、改栏。积极开展筹资筹劳工作，建设点通组路、通户路硬化率达100%以上，自来水入户率达100%以上，水冲厕普及率100%以上，无破烂旧房和人畜混居。

　　3、公共环境建设。

　　重点开展清垃圾、清淤泥、清路障及拆除破旧栏厕等“三清一拆”工作，搞好垃圾处理和村庄绿化等。生活垃圾实现专人收集、转运或集中处理，保洁制度完备，村内干净整洁。

　　4、活动场所建设。

　　根据村庄规划和现有条件，充分利用空地和空闲房屋，建设理事会办公及村民文化体育活动场所，如图书室、老年活动室、健身广场等，丰富村民文化体育生活。

　　5、“一村一品”培育。

　　有产业基础特别是有特色产业的村庄，要大力发展一村一品，积极培育专业大户，推进合作经营，促进农民增收致富。

　　二、考评办法

　　设新农村建设工作考评分值100分，按照新农村建设工作目标和任务，根据工作目标和时间节点，由镇新村办按照“一支队伍、一把尺子”要求组织人员，到点逐项逐户核实工作进度，并定期通报结果，详细考评标准及内容见附件1。

　　三、考核措施

　　1、召开流动现场会。

　　以不同阶段工作重点在5月30日和9月__日两个时间节点的工作进度为依据，召开两次流动现场会。组织党政班子成员和相关站所分别到工作进度最好和最差的两个村召开现场调度会，工作好的介绍经验，工作差的作出检讨说明原因。5月30日前的工作重点是理事会组建、管理规划和环境、厕所整改；9月__日前全面完成新农村建设工作。

　　2、注重平时考核。

　　从4月份开始，对各村点实行一月一考评制度，由镇新村办工作人员按实际情况进行核实并排位。对连续两次倒数第一或连续两个月无工作进展的村，由镇党委或政府主要领导对村书记进行诫勉谈话。第三个月仍然倒数第一或无工作进展的，对村书记给予组织措施处理。同时，视全镇工作进度，不定期对工作落后的村进行书面通报批评。每通报一次在村级目标考评总分中扣5分。对在年终考评“三改”未达100%的村点给予一票否决，取消年终各项评先评优。

　　3、实行重点扶持。

　　对在4月30日前达到准入条件的村，即完成三清一拆、成立理事会及有理事会办公场所，镇政府将预先拨付2万元启动资金。5月30日前未达到准入条件的不予拨付启动资金。对工作积极、进度较快且工作有特色有亮点的建设点，镇党委政府将给予资金倾斜，重点打造。

　　四、工作要求

　　1、高度重视，迅速启动。新农村建设工作是一项民生实事，是我镇实施基础设施扶贫工作的重要平台和渠道。各点务必高度重视，强化宣传，营造氛围，迅速启动三清一拆三改等工作。

　　2、明确责任，抓好落实。为了抓好建设点各项工作任务落实，按照驻村包片的原则，每个村点明确了抓点领导和干部（详见附件2）。各抓点领导和干部要深入建设点，真正沉下去，督促指导好建设点各项工作任务落实。

　　3、创新创特，打造亮点。各建设点要结合各点实际和特色，围绕新型社区、精准扶贫、公共服务等方面工作，科学布局，创新创特，打造全县新农村建设工作的特色和亮点。

　　乡村发展规划实施方案（篇8）

　　为进一步加快我村新农村建设步伐，促进大队经济社会又好又快发展，构建富裕和谐的理念，结合我村实际情况确定本方案。

　　一、指导思想

　　以促进本村全面发展为目标，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，突出产业优势、改善村内环境、加强基础建设、提升职工素质，加快村产业化、工业化、城镇化、设施化发展进程。

　　二、基本原则

　　(一)坚持行政村主导、党员群众主体的原则。

　　行政村履行行政村公共事务管理和服务职能，教育和引导党员群众建设好自己的家园，充分调动党员主体积极性，发挥党员主体作用，依靠群众力量推进新农村建设。

　　(二)坚持实事求是、循序渐进的原则。

　　根据本村实际情况，从现有经济基础出发，明确阶段性目标，分步实施。

　　(三)坚持因地制宜、科学指导的原则。

　　要分类指导、整体推进，一切从实际出发，坚持整体建设和局部改造相结合，建设生态型、文化型、节能型、民俗型、旅游型等充满时代气息的新大队。

　　(四)坚持整章建制、规范操作的原则。

　　牢固树立“建管并举、重在管理”的意识，建立“自我管理、自我服务’’的行政村管理长效机制，实现整体推进，务求实效，真正做到改善本村环境，提升党员群众素质。

　　(五)坚持整体推进，务求实效的原则。

　　科学编制行政村发展规划，统筹大队基础设施、公共服务、产业发展、党员群众教育、行政村管理内容，实现我村可持续发展。

　　三、任务目标

　　(一)基础设施建设

　　1、道路建设。争取居民点中间道路的硬化，推进村村通道路建设。

　　2、排水建设。清淤清沟，保证排水通畅，确保路面、路沟无积水。

　　3、住房建设。抓住国家政策机遇，加快危改造步伐，加快移民新村建设，争取十年完成群众的整体搬迁。

　　4、场所建设。修善办公室、阅览室、会议室、活动室和党员学习学校。

　　(二)环境整治

　　1、设固定垃圾场。行政村内设立固定垃圾堆放点，引导群众使用，保证垃圾池不是摆设，定期清运，做到住房周围、路边无垃圾。

　　2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道两侧猪圈和厕所，推广清洁能源灶，试点村实现无垃圾、无污泥、无粪便、夫柴草垛。

　　3、健全环境管理制度。行政村设专人管理本村环境卫生，建立完善相关制度。

　　(三)民主管理方面

　　1、建立民主管理机构。完善民主理事、民主理材、民主决策的民主管理机构和群众协会等自治组织。

　　2、制村规定民约。完善民主议事决策制度和村规民约等群众自治制度。

　　3、设立公开栏。完善党务村务政务财务公开设施中，规范程序，及时公开。

　　4、开展基层组织“三级联创”活动。加强班子“五好”(干部带头作用好、群众反映好)和党员“三强”(政治素质强、致富能力强、带富能力强)建设，增强行政村基层组织的战斗力和凝聚力。

　　5、制定群众培训计划。组织党员群众开展学文化知识、政策法律、农业技术、做工技能、民间手艺、经营本领活动，建立劳务输出信息库，促进培训就业一体化。

　　6、开展文明户创评活动。利用文明户创评活动，破除封建迷信，建立文明新风理事会，制定文明公约，提高职工思想道德素质。

　　7、创新行政村管理方式。探索行政村管理长效机制，实现管理规范化、制度化，确保新农村建设连续性。

　　(四)资金投入方面

　　1、多方筹措建设资金。积极争取总场的支持，争取国家资金，加大扶助新农村建设力度。

　　2、发挥群众主体作用。充分利用“一事一议”政策，鼓励群众出资出劳，加强行政村整治和新农村建设。按工程项目实际投资额，行政村和党员群众投入资金要匹配到位。

　　四、具体措施

　　(一)、加强领导，明确责任。行政村成立支部书记为组长，队长为副组长，党员代表和群众代表为成员的新农村建设领导小组，具体负责行政村建设检查指导和督办。

　　(二)、广泛宣传、营造氛围，积极宣传新建农村设的重大意义、主要内容和具体措施，做到家喻户晓、深入人心，切实增强广大群众参与新农村建设的积极性和自学性。及时总结新农村建设的好的思路、好经验和好典型，加大宣传力度，努力营造全面推进新农村建设的浓厚氛围。

　　(三)强化管理，严格自查

　　一是行政村新农村建设领导小组负责定期和不定期的开展新农村建设自查工作。

　　二是是让群众参与到监督中来，定期开展新农村建设座谈会，听取群众心声。

　　乡村发展规划实施方案（篇9）

　　一、组织领导

　　成立了农村技防建设工作领导小组，党委委员、纪委书记任组长，副镇长、党委委员、综治办副主任、派出所所长任副组长，工商所所长、教办主任、稳定办主任、安全办主任、各村村主任为成员。领导小组下设办公室，办公室设在派出所，兼任办公室主任，具体负责全镇农村技防建设工作的督导和落实。各村各单位也要结合自身实际制订工作方案，成立相应组织，具体负责本辖区的技防建设工作的落实。

　　二、目标任务

　　年底全镇农村技防覆盖率达到50%以上，有条件的村，特别是新建的居民小区要在年前完成视频监控系统建设。

　　三、工作方法

　　１、整体规划，试点先行。根据本地实际情况，认真调研，科学规划，选准试点，然后以点带面，全面铺开。

　　２、强力推进，普及应用。坚持从实际出发，本着“少花钱、多办事、重实效”的原则，不强求技防模式统一，要灵活多样地开展技防建设。

　　３、广开渠道，筹措经费。各村、各单位要因地制宜，在不加重农民负担和群众自愿的前提下，采取“村委贴一点、农户自己出一点”的办法，落实技防资

　　金。对于行动较快，效果较好的村，镇里将采取以奖代补的办法给予适当的资金支持。

　　四、时间安排

　　各村、各单位的技防建设任务要在月底以前完成，届时镇里将组织验收。

　　五、几点要求

　　１、提高认识，加强领导。各村、各单位要充分认识加强农村技防建设的`重大意义，把它做为维护农村社会稳定的重要措施，切实加强领导，认真抓好落实。

　　２、广泛宣传，营造气氛。要采取多种宣传形式，重点宣传安全技术防范的理念、功能和作用，争取群众的理解和支持，营造浓厚的农村技防建设氛围。

　　３、搞好督查，抓好落实。镇综治办将组织人员对各村的技防建设情况进行督促检查和评比验收，评比结果纳入年终平安建设考核范围。

　　乡村发展规划实施方案（篇10）

　　按照西集镇建设社会主义新农村总体规划，根据交通、区位、资源、经济优势及群众素质，通过调查研究，借鉴赣州模式，以甘南县兴十四村为榜样，结合常兴村8个自然屯的实际情况，因地制宜,立志用三年时间把常兴村建设成为社会主义新农村。为做好常兴村社会主义新农村的建设工作，特制定此方案。

　　一、指导思想

　　按照“生产发展，生活富裕，乡村文明，村容整洁，管理民主”的任务和要求，以增加农民收入和改善农民生产生活条件为重点，通过“转变、拓展、提升”三大战略，转变农业增长方式，深化农村改革，强化公共服务，切实加强物质文

　　明、精神文明、政治文明、生态文明建设，为全镇新农村建设探索一条切实可行的发展思路，为全镇建设社会主义和谐农村积累丰富的经验。

　　二、作为试点村的优势和典型性

　　常兴村位于西集镇的南部，东至少凌河，西至漂河，北面与西集镇城区隔路（哈肇公路）相望。东距巴彦县城17公里，西距哈市79公里，有8个自然屯，总耕地面积22000亩，总户数1148户，人口4302人，人均住房面积17平方米。按照社会主义新农村建设典型示范要求，具有以下四点优势和典型性：

　　1、具有良好的交通优势。村屯之间均由四级砂石路连接，北侧又有省级公路哈肇公路通过，与其它村屯相比，出行便利，交通优势明显。

　　2、具有小规模的产业优势。近几年，在带领农民致富奔小康的工作中，为扩大农民增收渠道，成立了大葱基地一个，大蒜基地一个，绿色大米生产基地一个，黄牛养殖基地一个，这四大基地的建设，很大程度地调整了常兴村的产业结构，目前已初见成效。

　　3、具有良好的基础优势。目前，已有2个自然屯吃上了自来水，其它村屯也在进行中。在行业部门的帮助和支持下，电力、电讯等基础设施基本完备。常兴村房屋砖瓦化率、自来水入户率、电话入户率，分别达到42%、35%、80%。如按照新农村建设要求，悄加规范引导，可迅速提档升级。

　　4、有良好的旅游优势。驿马山公园的建设和灵隐寺的落成，给常兴村的尚家屯带来了得天独厚的旅游资源，为农民增加收入提供了良好的外部环境。

　　5、具有良好的群众基础。常兴村在60年代就是省级红旗单位，自70年代到现在，始终是县乡的农村先进典型，具有良好的群众基础和与时俱进的发展观念。现代文明生活方式的潜移默化，使广大群众对改善生产生活环境的愿望十分强烈和迫切，享受现代文明的积极性和热情非常高涨。

　　三、建设发展目标

　　1、村民人均收入每年的递增速度要在10%以上，人均收入实现3700元；人均收入实现4100元；人均收入实现4500元。

　　2、村政府所在地通白色路面，屯内巷路全部达到硬化。

　　3、农民住房全部砖瓦化。

　　4、自来水普及率100%。

　　5、屯屯通电话，入户率达到95%。

　　6、屯屯上有线电视，入户率达100%。

　　7、四周绿化率达到100%。

　　8、畜禽养殖小区化，不进入小区的全部建生态猪舍或鸡舍。

　　9、厕所改造达到100%，建室内厕所或建室外封闭卫生厕所。

　　10、垃圾、粪便、柴草全部出屯，垃圾、粪便全部进行无害化处理，作为有机肥料。

　　11、建立新经济组织，成立蔬菜、种植、养殖、加工等各类协会。

　　四、工作任务

　　1、修通村白色路面1条12公里，修村屯主道38条16828延长米，修村屯巷道30条6395延长米。

　　2、有线电视入户95%。

　　3、自来水__年新入户3个自然屯，__年入户3个自然屯。

　　4、改建村办公室，建立档案室1个，图书阅览室1个，公共活动室1个，建立并规范村级卫生所1个，建妇幼保健站1个。

　　5、修防洪大堤24里，环山拦水壕10公里。

　　6、利用驿马山前坡2条大沟绿化造林80亩。

　　7、绿化8个自然屯四周。

　　8、新建卫生厕所1148个。

　　9、村上出机动地、专项资金，把养殖大户向屯外搬迁，集中圈养。

　　10、配合政府村村通广播。

　　五、完成时限

　　利用至三年时间，基本达标。

　　六、主要推进措施

　　（一）建设新农村，首先从基础建设抓起

　　建设新农村，要从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见成效的事情抓起，不断让农民群众得到实实在在的好处，增进农民福祉，具体是做好“三清三改、一修一建”工作。

　　1、开展“三清”活动。利用春播前的空闲时间重点对村容、村貌进行综合治理，清垃圾，清淤泥，清路障。达到柴草出屯、垃圾出屯、边沟整洁、道路畅通。

　　2、开展“三改”工作。即改水、改厕、改路。改水将群众生产生活所用的小井地表水，改造为深井自来水。采取政府补一块，村民筹一块的办法，打深水井5眼，将供水管线及相关附属设施完善，使自来水入户率达到100%。改厕，建室内厕所或室外封闭厕所，改厕总数达到1148个。改路，主要是硬化村屯内外道路，便民出行。通过通村公路改造工程，向上争取资金和“一事一议”自筹的形式，修8个自然屯巷路68条13323延长米，在三年内基本硬化。

　　3、搞好“一修一建”工程。常兴村位于少凌河与漂河交汇处三角交叉口，抗洪排涝是粮食稳产增收的关键，我们要采取向上争取资金和“一事一议”相结合的方式，修牢防洪堤防。俗话说“再穷不能穷教育”，孩子是我们的希望和未来，为给孩子们创造一个安全、宁静、舒适的学习环境，我村要改造一所1栋324平方米的教室。

　　（二）发展新农业，必须从拓产增收抓起

　　只有发展富民产业，使农民增收致富有保障，才能支撑起真正意义上的新农村。我们深挖农业内部增收潜力，广辟农村富余劳动力转移就业的途径，形成农民增收的长效机制。一方面，我们在继续做大、做好葱、蒜、黄牛、绿色大米四个基地的基础上，再从生猪养殖和两瓜种植上下功夫。葱、蒜种植面积800亩，黄牛饲养量1800头，绿色大米种植5098亩，生猪饲养量15000头，两瓜种植面积50亩。另一方面，大搞农村剩余劳动力长年或农闲时输出，预计输出劳动力800余人，实现劳务收入480万元。

　　（三）培育新农民，核心从农民素质抓起

　　“三农”问题的核心是提高农民素质。因此，依托农民技术培训学校，以培养新型务工农民和产业农民，提高农民科技致富能力，市场竞争力和自主发展能力为目标，以实用技术，务工职业技能培训为主要内容，大力实施“农民知识化”工程，利用周六周日在农村小学成立培训学校，每年培训农民骨干2000人，通过典型带动和渗透，力争使户户都有科技明白人。

　　（四）塑造新风貌，倡导从科学文明抓起

　　在开展“三清三改”工作的基础上，开展清理废弃房、猪牛栏和厕所，推进人畜分居，建养殖小区和生态型圈舍，尽快改变农村“脏、乱、差”的现象，争取三年内村屯道路基本硬化，自来水普及率100%，实现人畜分离。同时，扎实开展文明村创建活动，改变农村的各种生活陋习，对村民展开普法教育，反对一

　　切邪恶组织，倡导健康、文明、科学的生活方式，创造一个农民群众安居乐业，物质文明生活丰富多彩，人与人和谐相处的良好环境。

　　（五）提倡新民主，着力从村民自治抓起

　　在坚持社会主义市场经济的改革方向，稳定和完善农村基本经营机制，统筹推进农村各项改革的前提下，充分尊重广大农民的首创精神，全面增强农业和农村发展的活力，扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，增强村干部的公共服务意识，搞好“一事一议”，确保广大村民依法行使当家作主的权利。

　　（六）崇尚新健康，主要从防疫治病抓起

　　当前有句游行话，农村人怕得病，城里人怕失业。这虽是一种社会现象，也是当前农民最关心、最直接、最现实的利益问题，解决农民的医疗问题已刻不容缓。为解除农民的治病难、疑难病治不起的困扰，首先我村要建1个村级规范卫生所，方便农民就医。其次，在20XX年实行农村医疗救助制度，健全农村医疗医保服务体系，彻底帮助农民解决因病致贫和因病返贫的问题。最后，为保证村民有一个健康有序的生活环境，我村下大力气、加大投入，抗击高致病禽流感等动物疫情，促进农村和谐社会的建设和管理。

　　七、加强组织领导

　　成立试点村建设领导小组。

篇七：村级产业发展规划及实施方案

　　村发展产业计划实施方案及措施

　　阿拉买提镇墩吾斯塘村发展产业计划实施方案及措施

　　为认真贯彻就业惠民工程，做好巩固脱贫攻坚工作，切实做好产业发展，打造一村一品产业形成良好的，做好产业发展，为巩固脱贫攻坚打基础，结合本村的实际情况制定实发展产业实施方案及措施。

　　一、目标任务

　　（一）总体目标

　　以村为单位，重点针对45-60岁的有劳动能力，通过政府引导，因地制宜、打造特色林果和产业，根据南疆的气候干旱，属于温带沙漠气候的特点，通过政府订单，发展西梅定植和万寿菊的栽培，提高经营性收入。

　　（二）目标措施

　　1、大力发展特色林果种植，结合本村实际为西梅产业。

　　2、合理种植万寿菊，签订订单，确保价格合理

　　3、通过建立保鲜库、冷库保证农民的利益。

　　二、领导机构

　　（一）领导机构

　　为扎实推进农村产业发展，压实责任，进一步加强组织领导，专门成立6村产业发展领导小组，成员如下：

　　组长:李兴利（第一书记）

　　副组长：孔军杰（支部书记）

　　成员：村两站一中心全体成员

　　二、具体实施步骤

　　（一）打造西梅产业。我们村238户贫困户，至少每户种植一亩以上的西梅地，每株西梅苗全部补贴，每亩24株，确保成活率，定期进行施肥、除草做好管理工作，同时聘请西梅专家进行技术指导，确保西梅产业的发展；同时今年计划建设一个冷库、保鲜库确保西梅的价格稳定，保证农民的利益，同时扩大蔬菜的种植面积，为保鲜库提供稳定的货源。

　　（二）万寿菊种植，抓订单。紧紧抓住万寿菊种植不放松，依靠本村的大棚优势，种植万寿菊苗，并且与商家签订订单，保证万寿菊的价格稳定，同时加大水利设施建设，为万寿菊的成长提供必要的水源。

　　五、工作要求

　　（一）履职尽责。村扶贫干事农业大队长要积极同乡农办和扶贫办取得对接，争取政策，主动作为，敢于担当负责，相互协作配合，形成合力，共同落实好各项任务。

　　（三）加强宣传。通过农民夜校和周一大宣讲进行宣传，做好农业技术的培训，为确保村民增收提供有力的保障。

　　（四）严格问责。结合

　　“学讲话、转作风、促落实”专项活动，将农村富余劳动力有组织转移就业工作，将外出就业和个人的年底考评挂钩，对同情农民的干部，按规定予以问责；对工作不认真履责的人将予以追责；对任务完成不好的单位，将给予通报批评和问责。

　　阿拉买提镇墩吾斯塘村

　　2019年4月5日