基层党建工作亮点
一、基层党建工作亮点
基层党建工作对于一个社区、乡村、企业、学校等单位而言是非常重要的，基层党组织是党的执政基础，是我们党能够赢得群众拥护、夺取革命胜利的重要依托之一。下面将从加强基层党建工作、搭建平台服务“三农”、青春好少年培养、“不忘初心、牢记使命”主题教育等角度，介绍基层党建工作的亮点。
1.加强基层党建工作
基层党建工作是整个党建工作的基础，加强基层党建工作是改革发展稳定的必然要求。近年来，各地区各部门举办了众多的基层党建工作培训班、论坛等，推动基层党组织建设不断得到加强和提高。
要加强基层党组织建设，就必须加强基层党员队伍建设。各地采取了多种措施，为基层党员提供更多的学习机会和平台，促进其思想政治水平和工作能力的提高。
加强基层党组织建设，必须紧密结合当前的经济、社会、文化和民生等实际情况，对当地特色产业和文化进行挖掘和引导，为党员和群众提供各类创新服务和平台。
2.搭建平台服务“三农”
农村基层党建工作一直是党的工作重点之一，近年来各地区的基层党组织为农村发展做出了重大贡献，不断完善和创新基层农村党组织建设，不断加强服务身边群众的能力。
搭建“三农”工作平台，通过多种渠道积极发掘农村各方面资源，促进各项农村事业的发展和进步，以此推动城乡融合，全面提升全民科技素质和文化素质。
3.青春好少年培养
青年是国家和民族的未来，加强青年工作是国家、民族和党的任务所在。在基层党组织建设中，培养好青年来接班是非常重要的部分。
近年来，各地都注重加强对青年的教育、引导和帮助，通过多种形式，如开展文体活动、社会实践等来激发青年热情和创新能力，同时也加强对青年的政治教育，提高他们的思想觉悟和为人处世能力。
4.“不忘初心、牢记使命”主题教育
在基层党组织建设中，“不忘初心、牢记使命”主题教育是重要的环节。当前我们的国家正处在转型期，对基层党组织的要求也日益提高，同时基层党员在日常工作中也必须时刻不忘看齐党中央的原则。通过开展主题教育，能够不断增强党员干部的学习、观察能力，帮助基层党员不忘初心，始终牢记使命，时刻保持良好的工作状态和姿态。
二、基层党建工作亮点
基层党建工作是党的工作中的一个重要组成部分，也是到基层中去，联系思想和工作、接触人民的重要开端。在新时代下，随着改革开放和社会经济发展的新形势，基层党建工作面临着新的考验和挑战，同时也出现了许多亮点和创新之举。下面将从目标任务明确、服务民生、建机制（队伍）、用新招和结构优化等方面介绍基层党建工作的亮点。
1.目标任务明确
党的基层建设工作是党的硬件建设。一个优秀的基层党组织，必须具备清晰的目标和任务，认真履行自己作为党的工作机关的职责，将自己的力量最大限度地为党和人民群众服务。在现代社会中，基层党组织的任务也相应地发生了改变，已经从单纯的组织者升格为社区建设者和服务提供者。
2.服务民生
一个党组织的优良表现必须不能仅仅局限于单位制度和条例，更不能仅仅停留在组织架构和组织活动方案的策划上。党组织应该在自己的有限资源和能力范围内，为广大群众服务提供帮助，如困境救助、社区建设、文化项目的策划和推进、服务业发展等。
3.建机制（队伍）
在基层党建工作中，机制也具有极为重要的性质。基层党组织是一个系统，这个系统必须有相应的规定和机制进行约束和协
调。基层党组织也需要有一定的规范和工作程序，以便保证党组织的顺畅运转和依法依规开展活动。此外，许多党员的行为和言论也需要受到一定程度的检查和制约，以避免他们的行为造成错误和损害群众利益。
4.用新招
随着社会和经济的发展，并且由于新的科技革命等因素，基层党建工作也需要随之变革。需要不断的开拓和尝试新方法来进行组织管理工作，以便更好地服务群众。如微信公众号、小程序等新兴互联网应用，已经成为基层党组织服务群众的新渠道，大家可以通过这些新方式分享有关的政策和服务信息，让更多人感受到党组织的帮助和关怀。
5.结构优化
基层党建工作结构的优化主要就是要在满足其基本职责和服务群众的前提下，通过不断优化和完善内部机制和运作方式，提高基层党组织的综合效益和工作能力，使得基层党组织能够更加深入和广泛地开展工作，同时拥有更好的工作规划和管理能力。
基层党建工作正处于发展的路上，需要不断地开拓和创新，才能够更好地服务广大群众，更好地发挥党建的基层作用。
如何挖掘基层党建工作亮点和特色发表时间：2020-09-03T09:31:38.600Z来源：《当代电力文化》2020年3月第9期
作者：
胡兆秋[导读]国网桦甸市供电公司党委结合“两学一做”专题教育，在建立领导班子联系点制度的基础上，以“三联三百三互助”为切入点
一、课题名称
挖掘
基层党建工作亮点和特色
二、实施背景
国网桦甸市供电公司党委结合“两学一做”专题教育，在建立领导班子联系点制度的基础上，以“三联三百三互助”为切入点，创新建立“联系点服务台账”，组织基层干部联系各班站，机关干部业务包保联系一线员工，支部书记联系‘特需’员工。着力打造“点线结合、上下互动、横向联系”的多元化服务载体和“送政策、送信息、送技能、送温暖”为一体的综合服务平台。做到问题在一线解决，工作在一线落实，人才在一线培养，矛盾在一线化解，经验在一线总结，感情在一线加深，不断增强党员干部处理复杂问题的能力。
三、主要做法及运作程序1.突出内涵设计，做到有的放矢。
将“三联三百三互助”活动融入公司党建目标管理全过程，通过活动的深入开展，做到“三个全面覆盖”，即：基层干部（班子成员）联系工作覆盖公司全部一线班站,帮助基层解决实际问题；两级机关干部（后备干部、技术骨干）业务包保对接一线员工，覆盖公司各个专业,帮助协调解决工作中遇到的疑点、难点问题；基层书记（党委、总支、支部负责人）联系“特需”员工，覆盖公司基层各个角落。
“三联三百三互助”活动是深化党员干部联系基层、服务群众，紧密干群关系推出的一项新举措。公司领导干部带头深入基层，两级机关干部、基层党组织负责人定点联系群众，建立上下沟通的渠道，让公司员工看到了机关干部作风的转变。2.实施动态管理，确保稳步推进。
根据参与活动主体----党员干部的岗位职能、联系对象的不同，把工作重心放在“基层班子成员”“机关业务骨干”“基层党组织负责人”和“党员”四个层面。组织党员干部与基层党组织结成帮扶对子，建立“一对一”上下联通的三级服务网络。
过建立“特情、特困、特优”的特需员工档案，进而提升党员干部“联系基层、服务基层”的实效性。
3.建立跟踪督办，有效解决问题
作为牵头部门，党群部对解决落实进度做好跟踪反馈，做到件件有回音。参与“三联三百三互助”的党员干部按照时间进度、内容要求、考核评价，自觉加压，经常性深入一线，对各项工作进度、效果、目标完成情况进行分析，准确找出工作“短板”，深入分析原因提出改进措施，重点解决工作中存在的实际困难。对需要长期解决的问题，跟踪问效、一抓到底，确保各项工作任务落到实处，增强技能帮带的针对性。
四、取得的效果
（一）把握特色，载体创新亮点频现。1.带“安全”，共保平安
把“三联三百三互助”作为党组织融入企业中心工作的切入点，从增强党建工作主动性、服务性、创新性上下功夫。实施开展过程管控、思想稳定、工作质量三方面包保工作。过程管控包括安全教育、工作组织、履职尽责、现场监督、环节把关。思想稳定包括思想摸底、信息反馈、矛盾化解，提振士气。工作质量包括业务技能、安全管理、监督检查、基础资料等完成效果检验。2.带技能，共强素质
紧紧围绕营销管理、安全生产、岗位技术、综合管理上存在疑难问题，以增强市场竞争力、节能降耗、提升服务品牌和管理水平为目标，根据岗位业务技能的要求，明确每个帮带对象的技能培养重点、标准和目标，根据管理提升工作要求，从严把关，规范基础工作，对核心业务管控、业务指标进行分解，准确找出工作“短板”，深入分析原因提出改进措施，确保目标值完成。不断提高党员业务能力、技术水平和工作执行力，有效地解决部分党员在新形势下存在的“能力恐慌”问题。为广大党员立足岗位技术创新搭建平台，攻难点、破瓶颈，全面提高公司经营管理水平。3.带思想，共同进步
公司党委以关注员工微心理变化为前提，以切实解决员工诉求为目的，通过建立“特情、特困、特优”的特需员工档案，了解掌握联系点员工的思想动态、困难员工的生活状况以及存在的不稳定因素，做好政策宣传、解疑释惑工作。制定切实可行的帮扶计划，及时向有关方面反映群众合理诉求，研究提出解决问题的对策建议。积极化解矛盾，从而实现企业和谐稳定发展。4.带业绩，共促发展
各基层党组织按照“三联三百三互助”活动要求，坚持“小、实、活、新”的原则，围绕安全生产、经营管理、技术革新、降本增效、节能降耗、重大项目改造中存在的难点问题，把党员岗位技术创新、QC成果创建延伸到各专业领域。
5.带作风，共树形象
党员干部通过深入联系点，积极做好“五访五问”（访基层干部、职工群众，问发展良策；访技术能手，问工作经验；访上访户、意见户，问问题缘由；访困难户，问群众疾苦；访服务对象、管理对象，问期望需求）工作，与生产经营、服务指标靠后的员工签订岗位包保责任书，传授工作经验、方法，促进了彼此之间相互提高。
（二）量化管控，节点管理成效显著。
在“基层干部联系各班站”工作中，公司党员干部实时跟进对接一线班组人员工作进展情况和指标完成情况。
对施工作业现场进行安全监督检查，为工程顺利施工协调各方面工作；针对工程量大，天气炎热，购买防暑降温用品，解决了劳保装备配备不足的问题；为基层班组建立职工食堂，为变电站勘探打井、安装净水系统，解决了吃水难问题。活动中，基层干部共解决167个问题。
在“机关干部业务包保联系一线员工”活动中，公司各部门专业骨干，以管理工作难点为突破口，开展传帮带，随时随地答疑解惑，帮助一线员工全面掌握工作中关键技术环节的工作要领和操作技能。营销专业：与被包保人员一起下现场，共同开展客户业扩工程的现场勘查、图纸审核、中间检查、竣工验收和装表送电等工作。同时，利用高损异常台区辅助分析程序，分析高损异常台区原因、台区责任人损
失电量情况，促进工作开展和业务能力的共同提升。生产专业：指导开展供电基础数据与PMS系统、用电采集系统数据对应，输变电基础设施与PMS系统、调度PI3000系统数据对应，供电线路分段核查等工作，发现问题及时沟通、指导并解决，提高该员工对电力网络框架意识，加强可靠性管理基本技能。活动开展以来，机关干部共解决103个问题。
在“支部书记联系‘特需’员工”活动中，各党组织负责人积极与包保对象联络，制定切实可行的帮扶计划，深入特困员工家中慰问，对家庭情况进行详细调查摸实，开展定期回访工作机制，把帮扶工作做实做细，长期跟踪回访，随时掌握员工面临的困难，及时给予帮助；建立以青年员工组成的创新团队，培养技术创新能力、小改小革思维扩展能力。激励青年创新创造创优，为公司后备人才库充实新鲜血液。支部书记共解决特需、特情、特困等63个问题。
国网桦甸市供电公司党委通过实施“三联三百三互助”活动，党员在急、难、险、重任务中走在前，使“党支部的战斗堡垒作用”和“党员的先锋模范作用”这两名抽象的口号变得具体而可视化，变成一个个活生生的事例，进一步激发党员干部干事创业的荣誉感和工作潜能，有效解决在企业管理等方面存在的难点问题，各项管理工作不断迈上新台阶，进一步提高了助力中心工作的针对性。
由此可见，无论是上下联动的机制创新、还是灵活多样的形式演绎，无论是人才培训的蓬勃发展，还是作风建设的强化执行，国网桦甸市供电公司党建创新一刻也没有停步，在经历了由探索到完善、由雏形到系统、由试点到推行的耕耘过程后，一个覆盖全面、上下对接、运转有序的“立功立项”竞赛工作模式，在公司科学发展新时期的方方面面，焕发出别样的光彩。
党建?作的难点在基层，亮点也在基层“海阔凭鱼跃、天?任鸟飞”，给出合理合适的平台，激发每个?的创造激情书写热?春秋，选出?品正、?实事、会?事、能?事的?部，提?选???公信度和
群众满意度。对基层?部政治上关?、?作上?持、?情感打动??，?真情留住真?，要完善各项制度保障，为留住?才提供必要条件。要下???推进学习型党组织建设，增强思想解放的敏锐性和谋划?作的前瞻性，以民主集中制为主渠道，以转变?作作风、提??作效率为主抓?，从?员结构、经费保障、经济发展等发?努?提升基层党建?作的?平。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后?公?”，不能出现“断头路”，要坚持?抓基层的鲜明导向，持续整顿软弱涣散基层党组织，有效实现党的组织和党的?作全覆盖，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战?堡垒。党建?作的难点在基层，亮点也在基层。随着经济成分和就业?式越来越多样化，在新经济组织、新社会组织就业的党员越来越多，要做好其中的党员教育管理?作，引导他们积极发挥作?。推进国家治理体系和治理能?现代化，社区治理只能加强、不能削弱。要加强党的领导，推动党组织向最基层延伸，健全基层党组织?作体系，为城乡社区治理提供坚强保证。
基层党建工作总结和亮点
第1篇：基层党建工作特色亮点
基层党建工作特色亮点
******以?围绕发展抓党建，抓好党建促发展?为工作目标，突出特色，打造亮点，党建工作不断实现新突破。
一、是完善机制，认真落实党建工作责任制
1、签订党建目标责任承诺书。2015年******党委书记年初带头进行党建目标承诺并公示，严格履行党建?第一责任人?职责，同时在年初全区工作大会上与各支部签订年度党建目标责任承诺书，明确了各基层组织的党建目标任务。
2、落实党委委员党建工作联系点制度。******落实党委委员党建工作联系点制度，每月坚持至少2次到所联系村、企业指导工作，通过书记带头，一级做给一级看，形成了上下联动，层层抓落实的良好工作局面。
二、抓班子带队伍，不断夯实党建工作基础
1、******始终把党建工作摆上位、抓在手。通过开展理论学习、召开民主生活会、党员述职述廉等活动，切实加强了******党组织班子建设。今年上半年共组织各村支部书记、党员干部理论学习次，召开******党委会议
次研究?两优一先?评选、党员发展、?七一?活动等问题。
2、抓好党员队伍建设。******会同市委组织部举办了村支部书记培训，对入党积极分子进行了专题培训。日常工作中引导企业、村党员干部为******发展出谋献策，使党员干部成为方针政策明白人、科学技术传播人、优良作风带头人。
三、创新思路抓亮点，服务大局促发展
1、抓住“三到村”服务这个“着力点”，不断提升群众满意度。一是实现?三到村?工作全覆盖。******按照三到村全覆盖要求，调整选派了
个党委委员、副主任到村任?第一书记?，实现了第一书记全覆盖；七个村的便民服务室牌子制度全部上墙，按?四有一上墙?标准全部达标。******依托******市?市乡村三级政务服务平台?，充分发挥业务受理员
作用，帮助村民代办事务，真正做到让数据?多跑路?、群众?少跑腿?，目前各村业务受理员已经在线为村民代办民政、村建等服务事项50余件。
二是新建?五务合一?党员群众服务中心。去年新建的茅埠村党员群众服务中心已经投入使用，该村的办公用品、便民服务大厅等相配套设施正在逐步完善中；今年准备新建党员群众服务中心的石码头村目前已经完成图纸设计，正在组织施工中。
三是结合?三到村?工作，积极探索村企联建模式，逐步构建?以工促农、以强带弱?的基层党组织体系。******以?三到村?强服务，不断增强党组织服务功能，用服务凝聚人心，不断增强党组织的吸引力和战斗力。
2、抓住非公党建这个“重难点”，不断促进企业经济健康有序发展。******非公企业党建工作，按照?无组织抓组建，有组织抓规范，已规范抓作用?工作思路，用?四个抓?来建组织、扩覆盖，促规范、强作用。一是抓思想认识。通过深入细致的思想工作，宣讲党建工作的重要性，同时组织企业到已建立非公党组织的企业参观学习，真正让企业主体会到抓党建与抓经营不矛盾、不冲突，让他们亲身感受到建立党组织给企业增添的活力、带来的效益。
二是抓机构组建。按照统一模式，帮助企业建立党组织机构、建立党组织制度、建立党员资料档案、建立党建活动阵地。比如我们今年新成立的***党支部，按照统一模式，组建党员活动室，完善党员档案资料。
三是抓活动开展。******把非公企业党组织活动与企业经营活动统一起来，通过活动开展塑造企业文化和精神，提高员工的素质，帮助员工排忧解难，不断增强企业凝聚力和内在发展动力，从而将党的政治优势转化为生产力，促进非公企业发展。比如*****开展的?五月技能大比武?活动，党员带头学技术、比技能、晒业绩，收到了很好的效果。
?实实在在的党建工作，使基层党组织的凝聚力、向心力和党员干部队伍的‘排头兵、先锋队’作用发挥日益明显。?
年******党委团结
带领全体党员群众，克难奋进、开拓创新，取得了一定的成绩：
年完成工业总产值
亿元，同比增长%；固定资产投资
亿元，同比增长%；销售收入
亿元，同比增长%；入库税收
万元，同比增长%，实现农民人均纯收入
元。
第2篇：党建工作亮点
XX街道党建工作积极谋求“创新创亮”
XX街道近日召开组织工作例会，会议强调了2012年度XX街道党建工作的主要方向：
（一）坚持以创新带动发展。党建工作要始终坚持以工作方法创新带动服务工作创新，在党员管理、党组织建设、党群工作开展上坚持科学发展，服务为先，创新党费收缴机制，变收缴过程复杂为清晰，大大改善党费收缴台帐管理难度。同时在发展党员工作上坚持“发展一个预审一个，发展一个负责一个”，进一步推进发展党员工作的规范化和严格化。
（二）坚持以品牌“创亮”推动党建工作“特色化”。XX街道党建工作坚持打造党建特色品牌，服务基层发展要求，街道所属八个社区的党建品牌已具有广泛影响力，如：XXXX。街道党建品牌建设将继续向着“服务基层建设，创出特色亮点”发展，以开展“基层组织建设年”活动为契机，精心谋划，积极引导，做亮做强基层党建品牌，朝着更加深入群众心里，更加满足群众需求，更加符合发展要求不断前进。
（三）打造“创先争优”活动的特色示范区。XX街道在本年度创先争优活动中将开展“三线并进”工作，做到以服务发展为根本要求，在街道民心工程和实事工程中，建立“党员示范岗”、“党员标兵队”等服务先锋，做好“立足本职岗位，展我XX风采”等活动；做到以服务基层为根本手段，推进社区服务科学化、惠民化发展，进一步优化社区干部队伍配置，推动社区共建共享工作，汇多方力量于一体，聚多方资源于一地，做大做强社区服务工作；做到以服务企业为特色亮点，建立健全上市公司追踪体制，切实以企业需求为服务导向，扎实推进非公经济党建工作，提高非公经济党组织覆盖率，打造一只
有战斗力、有创造力的非公经济党建队伍。
第3篇：党建工作亮点
XXX公司2013年党建工作亮点
（一）夯实党建基础管理，提高党建科学化水平
建章立制。制定、修订《XXXXXX公司党委会制度》、《党支部“三会一课”制度》、《发展党员工作制度》、《职工政治理论学习制度》等21个制度建立党员管理有效机制。
加强党支部建设。9月对党员进行了全面优化设置调整，以专业划分，调整后设第一、第二、第三、离退休等4个党支部。在第三党支部开展公推直选支部书记。增强党支部的战斗堡垒作用。
规范党建基础工作。明确全年党建工作的责任目标和工作任务。组织落实好党支部“三会一课”制度。召开党委会、中心组学习和职工政治学习。使用党建系统规范党建日常工作。
（二）做好创先争优经验总结
做好活动总结表彰。在上级召开的创先争优暨七一表彰大会上，我公司获得了XXX2011-2012年度思想政治先进单位，XXXXXX局优秀基层党组织等称号，第四党支部获得XXX县先进基层党组织称号，第二党支部办公室党小组获得XXXXXX局先进党小组称号，李道欢获得XXX优秀共产党员称号，卢华福获得XXX市先锋示范岗称号，卢杰军等14人获得XXXXXX局、XXX县直属工委优秀共产党员称号。
做好发展党员工作。引导各党支部积极发展，特别是在无党员班组中发展党员，重点发展青年党员和女党员。2012年七一前夕，批准预备党员转正4人，吸收预备党员3人，批准入党积极分子9人。无党员班组从5个减少至3个。
（三）加强文明创建，推进企业文化建设
组织学习宣贯《XXX文化》。在公司公开栏出板报2期，将《XXX文化》及释义公开上墙。并将《XXX文化》的内容列入相关培训和考试内容。做好文明单位创建工作。迎接自治区文明办对区级文明单位进行复检。开展工人先锋号、青年文明号创建活动。做好“道德讲堂”建设，着力营造“讲道德，做好人，树新风”的浓厚氛围。
做好“感动南供”十大人物推荐。根据XXXXXX局评选条件，我公司XXX，以无怨无悔、悉心照顾生病的父母、家婆的事迹打动了评委，被评上“感动南供”十大人物。
加强新闻宣传工作。2012年，我公司被XXX报纸XX新闻、XXX网站、南供网站等行业主要媒体采用的稿件积分排在网区县公司的第2名。制定《XXXXXX公司新闻宣传工作管理办法》，明确兼职宣传员，开展新闻宣传员培训。
（四）开展党建各项主题活动
支部联建活动。2012年累计投入资金近30万元对XXXX社区党支部所属的XXXX庄示范配电台区改造，为该庄打造旅游基地整改村容村貌做出了贡献。对XXX村增容配电变压器至80千伏安，解决了该村用电“卡脖子”问题。各党支部主动到各支部联建单位上门服务，开展安全用电宣传、无偿线路整改等XXX服务活动。2013年初对各联建支部困难党员、困难户进行慰问。
先锋示范县活动。制定了《XXXXXX公司开展创建先锋示范县工作方案》，卢华福被评为市级先锋示范岗，第三党支部评为先锋示范单位。通过开展活动，使全公司共产党员先锋模范作用有新增强。
（五）其他
开展“美丽XXX清洁乡村”的志愿服务活动。公司第一、二党支部和团总支部共30多名党、团员和入党积极份，到XXX以实际行动响应了XXX市、县政府开展这一清洁卫生活动，把“美丽XXX·清洁乡村”清洁卫生活动推向了深入。
以
“安全活动进校园”“用电安全教育短片”为载体开展新闻宣传。公司到XXX小学开展安全用电、节约用电知识宣传活动，同时将安全用电宣传手册、笔记本发放到各学生手中，进一步增强学生们的安全意识和对电力设施的保护意识。
此外，我公司主动和县电视台加强沟通交流，在县电视台不同时段循环播出用电安全知识教育短片，更进一步增加全县人民对安全意识和对电力设施的保护意识。围绕实际工作，着力加强宣传，进一步扩大XXXXXX公司知名度，树立良好形象。
抓重点、攻难点、出亮点，创造性开展基层党建工作
党的组织工作历来都是为党的中心工作服务的。十六届五中、六中全会相继作出建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的战略部署后，给基层党建工作提出了新的更高要求.去年，省委又作出了实施党的基层组织先进性建设工程的部署.最近，胡锦涛总书记等中央和省委领导同志多次作出批示,强调要毫不放松地抓好基层党建工作.近年来，黔东南州认真贯彻落实中央、省委精神，在加强党的基层组织建设、执政能力建设和先进性建设的过程中，切实找准党建工作为州委中心工作服务的切入点与突破口，坚持基层党组织建设、干部队伍建设和人才队伍建设“三个轮子”一起转，抓重点,攻难点，出亮点，创造性地开展工作，为促进全州经济社会又好又快发展提供了强有力的组织保障.在此，结合黔东南实际就加强基层党建工作谈点看法:
一、夯实基层党建基础，为实现经济社会又好又快发展提供政治保障
党的基层组织是党在基层各项工作的组织者、推动者和实践者，是党在基层全部工作的基础和领导核心。近年来，我州紧紧围绕“提高党员素质,加强基层组织，服务人民群众,促进各项工作”的目标，着眼于进一步深化农村党的建设“三级联创”活动，着眼于社会主义新农村建设和构建“和谐黔东南”,不断适应新形势，建立新机制，创设新载体,探索新方法,对加强基层组织建设工作作了一些成功尝试，取得了明显成效。
第一，适应新形势,找准基层组织建设工作方向。实践证明，围绕经济抓党建,才有生机与活力。因此，我们在深化党的建设“三级联创”活动中,坚持以经济建设为中心，坚持服从和服务于改革发展稳定的工
作大局，始终围绕实现全州经济社会发展历史性跨越的中心任务来开展创建活动。一是紧紧围绕农村经济发展新阶段的新要求，选好配强以村党支部为核心的领导班子。目前，全州共下派干部任村支书58人,村党支部书记和村委会主任“一肩挑”39人，高中或中专学历741人，大专以上学历52人。二是紧紧围绕提高基层干部带领群众发展农村经济的能力和水平,加大培训力度。近三年，全州利用远程教育等平台，培训基层党员干部189万人次，培训农民群众323万人次。三是紧紧围绕发展壮大村级集体经济，在解决突出问题上下功夫。针对村干部报酬偏低、村级集体经济薄弱等实际，下发了《关于进一步发展壮大村级集体经济的意见》、《关于进一步提高村干部报酬的意见》等文件，建立了村干部风险基金，积极创造条件激励基层干部安心工作，激发了基层干部的工作热情。
第二，建立新机制，切实加强基层干部队伍建设。一是建立健全村干部民主选任机制.全面推行“两推一选”和“村干述职评议”制度，积极探索村主任“海选"和村“两委"交叉任职试点。二是建立健全村级民主决策、民主管理、民主监督等机制。在民主决策方面，普遍建立村民“一事一议”议事规则、重大事项决策程序、村民代表议事程序等民主决策制度。在民主管理方面，建立村“两委”工作例会、村民代表会议、群众大会等制度,完善村规民约。在民主监督方面,全面推行政务公开、村务公开，推行村干离任经济责任审计，积极探索村财乡（镇）管，促进村级事务的决策科学化、管理规范化、监督透明化.三是建立村干干部激励机制。通过建立村干部目标管理考核机制、“村干部风险基金"、开展“农村无职党员设岗定责”、在有条件的村实行“村干部养老保险"等形式，解除了村干部的工作后顾之忧。
第三，创设新载体，激发基层党组织的内在活力。一是抓好“三
级联创"活动。制定下发了“五个好村党支部”、“五个好乡镇党委”、“农村基层组织先进县市"考核标准和办法。2006年5月,全州共考核命名“五个好乡镇党委”
50个、五个好村党支部”1091个。二是实施“百千万示范带动工程”。即建立100个基层党组织示范基地，培养1000名农村党员致富示范带头人，培养10000名致富能人入党积极分子。目前,全州正在创建农村基层组织示范基地的村党组织有166个，正在培养的农村党员致富带头人有1792名，正在培养的农村致富能人入党积极分子12537名。三是深入开展“城乡共创”活动。通过组建“三农"服务团、开展党建扶贫和“三进三支”（进村支农、进校支教、进寨支医)以及采取农村驻村指导员常任制等方式，充分调动各种积极因素,挖掘社会各个层面的潜能，整合城乡人力、物力资源，大规模开展结对帮扶活动.四是开展“三个一批"创建活动。在全州开展创建一批社会主义新农村建设示范村和示范户、一批社会主义新农村建设先进个人和新型农民、一批社会主义新农村建设实事好事.目前，全州共确定社会主义新农村建设示范村79个，州委命名表彰了100个“三个一批”示范典型,其中社会主义新农村建设示范村24个、示范户18个、社会主义新农村建设先进个人15名、新型农民27名、社会主义新农村建设好事实事16件。五是开展农村“一户一技能"创建活动。即在全州农村以每户家庭为单位，做到打好一个算盘、学会一门技术、找准一条路子、结好一个对子、争做一个文明户.六是实施“三向培养工程”。即在全州农村把致富能人中的优秀分子培养成党员，把党员培养成致富能人，把党员中的能人培养成村干部。通过实施“三向培养工程”,全州共有12655名致富能人向党组织递交了入党申请书，发展为入党积极分子的有12537名，发展成为党员的有3355名，有12920名党员培养成为致富能人,有6351名致富能人党员培养成为村干部。
第四,探索新方法,落实抓基层党建工作责任制。一是实行目标管理.州委建立了《黔东南州各级党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制（试行）》和《黔东南州县（市)党政领导班子和领导干部综合考核评价工作制度（试行）》等抓党建工作制度。州、县都将下级党委、部门党组(党委)抓基层党建工作的责任落实情况和工作绩效纳入了当地经济社会发展与业务工作年度目标量化考核管理体系进行考核,将考核结果作为评价下级党委、部门党组（党委）领导班子成员工作实绩的重要内容,并作为领导干部奖励惩处、选拔任用的重要依据。二是实行制度化管理。几年来，州委建立健全了抓农村基层党建工作的一整套工作制度，特别是建立健全了州、县、乡、村之间的责任网络，抓好配套工作制度的完善。三是实行政策激励.依靠政策来调动各级党委和领导干部抓基层组织建设的积极性、主动性和创造性。如在责任考核上,坚持奖罚分明,升降分明，实行“两个挂钩”:即与评选先进挂钩、与选拔任用挂钩。此外，我们还十分注重营造加强农村基层组织建设工作的良好氛围和工作环境。
通过几年来的扎实工作，巩固和提高了基层党组织的领导核心地位，基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力明显增强，各种社会矛盾及时得到处理，党群、干群关系明显改善;各级党委抓党建工作的责任制得到进一步落实,涌现了一批党建工作先进县、先进基层党组织；农村基层干部队伍和党员队伍素质普遍提高，带领群众奔小康、建设新农村的能力明显增强。
二、加强领导班子和干部队伍建设,为实现经济社会又好又快发展提供组织保证
政治路线确定以后，干部就是决定的因素。中国自古就有“制胜之道实在人而不在器”、“人君国治首在治人”之说。我州近年来紧扣
构建和谐社会的现实需要,大力加强各级领导班子建设，取得了明显的成绩。
第一，加强领导班子思想政治建设，增强构建和谐社会的政治责任感。一是坚持把学习放在首位，不断提高领导干部的思想政治理论水平。如2003年，我州组织专家、学者到16县市24个乡镇开展十六大精神知识宣讲活动。二是切实加强领导班子作风建设，促进党群干群关系的和谐。州委先后下发了《关于深入学习贯彻落实“三个代表"重要思想，进一步转变干部作风的意见》、《关于贯彻<中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定〉的实施意见》、《关于州四大班子领导到县市开展督查调研工作的通知》等文件，大力弘扬求真务实的精神，深入开展调查研究,制定了“六州”发展战略和“四圈一区”优化区域经济布局发展框架。三是坚持密切党群干群关系，切实维护群众利益。近年来,各级党委先后建立和完善了《领导干部联系点制度》、《领导干部下基层制度》等制度，干部工作作风明显转变,进一步密切了党群关系，确保了社会大局稳定，促进了农村经济快速发展.
第二，围绕建设和谐领导班子为目标，优化各级领导班子结构。我州各级党委以换届为契机,紧紧围绕建设和谐领导班子为目标，立足于全州发展的需要、班子结构要求、个人成长要求三者的最佳结合配备领导班子，逐步实现领导班子梯次的年龄结构、互补的知识结构、配套的专业结构、相济的智能结构、相容的个性结构、协调的类别结构,优化了领导班子结构，增强了整体功能和合力。一是大批优秀年轻干部走上了各级领导岗位。换届后，全州县级党委班子成员平均年龄为40.8岁，乡镇党政班子成员平均年龄为34.9岁。中青年干部已成为全州各级党政领导班子的主体,基本实现了合理的年龄梯次配备。二是知识和专业结构有了新改善。换届后,县市领导班子成员中具有大学
本科以上学历的有347名,占82。6％；乡镇党政领导班子成员中具有大学本科以上学历的有846名,占52.06%.一批熟悉宏观经济、财政金融、法律和现代科技知识的干部充实到领导班子中。专业搭配日趋合理，农牧林水、经济管理、法律等专业领导干部所占比例得到提高.三是女干部、少数民族干部、非中共党员干部的配备迈出新步伐。县市领导班子中女干部82名，占19.5％，16个县市党政领导班子中均配备有了女干部，少数民族干部366名，占87。1%，非中共党员干部77名，占18。3％；乡镇党政班子中女干部204名，占12.55％，90％的乡镇党政班子配备了女干部.少数民族干部1427名，占87.82%，非中共党员干部147名,占9。05%。四是党政“一把手”的选配得到加强。州委高度重视县（市）党政正职的选拔任用，把县（市)党政正职的选拔任用放在同级干部选拔任用的突出位置,严格选拔标准和条件，切实选好配强。通过换届,全州初步建立起一支以45岁左右为主体、素质优良、结构合理、善于治县理政的高素质县市党政正职干部队伍.也建立起了一支以35岁左右为主的乡镇党政正职干部队伍。
第三，加强教育培训和实践锻炼，着力提高各级干部构建和谐社会的本领。一是建立健全干部教育培训制度，把干部教育培训作为事关全局的战略性、基础性工作来抓。认真制定了《黔东南州2001年至2005年干部教育培训规划》和《黔东南州2003年至2007年干部教育培训规划》，将干部教育培训列入每年的州委党员目标管理责任内容，围绕培训规划认真扎实地抓好干部教育培训工作。二是在坚持党校、行政院校主培训阵地的基础上,积极开展联合办学，异地育才，拓宽干部教育培训的路子。三是加强实践锻炼，培养领导干部驾驭复杂局面的能力。积极抓好多岗位交流和干部挂职锻炼工作。
第四，注重贯彻民主集中制原则,促进各级领导班子的团结协调。
通过加强制度建设，认真组织开好民主生活会,正确处理好民主与集中的关系，实现了民主与集中的高度统一。对带有方向性、全局性、战略性的问题，领导干部的提拨任用问题，经济社会发展的重要决策问题，事关人民群众切身利益的重要事情，坚决做到“三不”，即不经过调查研究不决策，不征求各方面意见不决策，不经过常委会集体研究不决策。在处理好民主与集中关系方面，始终坚持“六个注重”，即注重“解放思想”、注重“平等参与”、注重“服从多数"、注重“维护决议"、注重“加强团结”、注重“事先通气”.
第五，深化干部人事制度改革，进一步建立健全选人用人机制。一是建立了以“科学化、民主化、制度化”为原则的任用机制,在干部的宏观管理上有新的突破.根据中央、省文件精神,我州结合实际,相继建立和完善了一系列干部工作制度及办法.在规范干部任免程序方面，制定了干部任免工作规定、干部交流实施办法、公开选拔领导干部、党政机关推行竞争上岗、干部考察预告、差额考察、领导干部任前公示、常委会讨论干部任免实行票决制和任免县市党政一把手等办法。在干部评价方面，制定了干部考核实施细则、不胜任现职领导干部的认定标准与调整办法。在加强干部监督管理方面，积极推行干部推荐责任制、干部考察工作责任制、干部选拔任用工作责任追究制、干部选拔任用工作监督责任制、党风廉政建设责任制执行情况的考核和检查制度、领导干部重大问题请示报告制度、谈话制度、诫勉制度、引咎辞职制度、任期经济责任审计制度等,着力建立一个相互配套、科学有效的干部管理体系.二是建立了以“重实践、重实绩、重公认”为原则的考核机制，在科学评价和使用干部上有新的突破。一方面，改进考察方法。在采用民主推荐、民主测评、个别谈话、考察预告、差额考察、考察公示等传统方法的同时，积极推行民意调查、实绩分析和综合评
价等新的考察方法。另一方面，正确评价干部。结合我州乡镇经济社会发展的实际和可持续发展的需要，制定了《黔东南州乡镇党政领导班子实绩分析评价指标》，考核指标设置科学合理，实绩评价结果比较真实可靠，为客观公正、准确科学地识别干部提供依据.我们还充分运用考核成果,对考核情况不好，群众反映较大，我们不再予以任用和进行调整。三是建立了以“公开、公平、公正”为原则的选人机制，在选拔优秀年轻干部上有新的突破。我们以“领导干部公开选拔、中层干部竞争上岗、一般干部凡进必考”为重点，逐步建立了开放式的干部选拔任用机制，对防止选人用人中的不正之风起到了重要作用。四是建立了以“能者上、庸者让、差者下"为原则的竞争机制，在激发干部的积极性、创造性上有新的突破.近年来，我州紧紧围绕健全干部能上能下的工作机制,加强了对干部能上能下工作的重点研究,切实解决好干部能上能下的问题。从抓制度建设上下功夫，围绕健全干部能上能下工作机制，制定完善了一系列规章制度和措施，并认真抓好落实。确定了不胜任现职干部的具体标准，从年龄、身体状况、工作情况等方面，对不适合继续担任领导职务，作出了解职规定.积极推行领导干部试用制、任期制、竞争上岗末位淘汰制、干部待岗制,以及探索干部辞职降职等制度，不断增强干部活力.
三、加强人才队伍建设,为实现经济社会又好又快发展提供人才支撑。
人才作为先进生产力和先进文化的创造者、传播者、推动者，是各项事业兴衰成败的决定性因素。近年来，州委、州政府高度重视人才工作和人才队伍建设，大力实施人才强州战略，把人才资源开发和人才队伍建设作为我州经济社会发展的历史性跨越的重要战略举措来抓。
第一，加强组织领导，做好人才规划.州、县两级均成立了知识分子(人才）工作领导小组，切实把人才队伍建设纳上了重要议事日程，紧紧围绕发展这个第一要务，认真做好人才队伍建设的调查和预测，先后出台了《州委、州政府关于实施人才强州战略的意见》、《关于加强培养选拔优秀年轻干部的意见》、《黔东南州“十一五”人才开发专项规划》等有关文件，对近期、中期和长期的人才队伍建设进行了总体规划和部署，确定了近、中、长期的人才队伍建设任务,明确地规定了各类人才队伍的培养、选拔、数量和任务，确保了我州人才队伍建设的有序开展。
第二，建立健全制度，完善工作措施.积极探索加强人才队伍建设的培养、选拔、任用和管理工作新机制，建立推行《黔东南州县（市）党政领导科技进步和人才工作目标责任制考核实施办法》、《黔东南州州管专家选拔管理实施办法》、《黔东南百名州“级拔尖人才”选拔管理办法》、《科技副职选拔管理工作办法》和领导干部联系专家制度、科技副职选派制度、专业技术人员职务晋升评审和年度工作考核制度、大力引进和培养人才的有关规定等一系列制度和措施,进一步完善了工作机制，形成了一套统分结合、协调一致、运作高效的人才队伍建设工作机制。
第三,加大培训力度，提高人才素质。近年来，我州各级党委、政府在财政相当困难的情况下,把人才培训经费列入财政预算盘子，并随着经济发展和干训工作需要逐年增加.充分发挥全州各级党校、行政学院（校）在干部教育培训中主阵地的作用，认真开展干部学历培训和教育培训工作。采取“走出去"的办法,通过异地培训，拓宽干部教育培训路子，为我州各级各类人才“充电”、“洗脑”创造条件。全州各级各单位每年组织专业和知识培训39550万人次，组织农民实用技术和
职业培训25万人次，乡土人才开发取得长足进步,每年有3000人获得“绿色证书记"。同时,全州各级党委、政府认真抓好骨干专家群体和基础专业技术人才群体的培养选拔工作，全州的骨干专家群体和基础人才群体基本形成.
第四，构筑留人环境,创建展示平台。我州各级党委、政府相继积极开展科技先进县（市）、乡（镇、街道)、村组户活动，创建文明卫生城市、中国优秀旅游城市和全国双拥模范城市等活动。积极做好为各类人才服务工作，帮助解决高层次人才在科研经费、住房、就医、家属工作、子女入学等方面实际问题,为他们排忧解难；及时兑现落实我州省、州管专家和正高职称人员津贴,进一步改善高层次人才的生活条件。如凯里学院出台“教授培养工程”、“人才引进工程”“学位提高工程”和“人才强校战略规划”等系列措施,为培养、引进、使用人才提供了制度上保证，成效显著.积极开展科技人才奖、科技成果奖和评选州管专家、拔尖人才等活动,充分地调动全州各级各类人才的工作积极性、主动性和创造性.
在今后的工作中,我们将紧紧围绕社会主义新农村建设和构建“和谐黔东南"的目标要求，采取分类法推进党的基层组织先进性建设工程，即在全州党政机关和事业单位广泛开展以“执行力、创造力、公信力"为主要内容的“三力”建设创建活动,在全州农村广泛开展“一户一技能”创建活动,进一步加强和改进街道、社区、国企、学校和“两新”组织党建工作。认真贯彻落实《干部教育培训工作条例(试行）》，积极抓好大规模培训干部工作，切实做好公务员管理工作，进一步加强干部队伍建设，深化干部人事制度改革，完善强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督工作机制，全面防范和治理用人上的不正之风。认真贯彻落实中央西部地区人才工作和人才队伍建设工作座谈会议精
神，组织实施《黔东南“十一五”人才开发专项规划》，坚持党管人才原则，在坚持盘好用好现有人才为主的同时，积极引进优秀人才，为实现黔东南州经济社会又好又快发展提供强有力的组织保障.
党建工作亮点和不足
党建工作的亮点：
1、注重组织建设，健全党的组织体系，提高党的执行力。着力加强党的基层组织建设，建立健全党的组织体系，做到组织覆盖全员，活跃全体党员，提高党的执行力。
2、大力开展党的教育宣传，提高党员的素质。组织开展党的思想教育和政治教育，开展党史教育，组织参观学习，加强党员素质培训，提高党员素质，增强党员的政治意识、组织意识、纪律意识和服务意识。
3、加强党的纪律建设，坚持纪律条例。严格执行党章、党规、党规，坚持纪律条例，加强党的纪律建设，推动党的纪律建设不断取得新成果。
党建工作的不足：
1、对党员管理不够严格。党的管理是党建工作的重要内容，但是由于管理水平不够，党员管理不够严格，导致党员素质不高，党的纪律不能得到有效的执行，影响党的建设。
2、党的建设缺乏长远规划。党的建设是一项需要长期持续的工作，但是由于缺乏长远规划，导致党的建设缺乏针对性，不能有效推动党的建设。
3、缺乏有效的激励机制。党的建设工作需要全体党员的参与，但是由于缺乏有效的激励机制，导致党员积极性不高，影响党的建设。
党建工作的亮点和不足
党建工作的亮点：
1.强化党的领导，保证党和政府工作的高效性和公正性。
2.加强党员队伍建设，提高党员素质和能力。
3.推进党和国家机关党建工作，落实党的领导在全面建设社会主义现代化国家中的重要地位。
4.加强党组织建设，增强党组织的活力和凝聚力。
5.加强党的思想建设，增强党员的政治意识、全面意识、时代意识和省责任意识。
党建工作的不足：
1.党建工作在一些地区和单位中还存在脱离实际、形式主义、僵化等问题。
2.党建工作在深入基层、推进全面从严治党等方面还存在不足。
3.党建工作在加强党员队伍建设、提高党员素质和能力等方面还存在不足。
4.党建工作在加强党的思想建设、增强党员的政治意识等方面还存在不足。
5.党建工作在推进党和国家机关党建工作等方面还存在不足。
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