关于做好中小学生“五项管理”实施方案
第一篇：关于做好中小学生“五项管理”实施方案
仪陇县三蛟镇小学校
关于做好中小学生“五项管理”实施方案
加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理（以下简称“五项管理”），是推动基础教育系统性改革的重要切口，是推进立德树人根本任务的重大举措，事关学生健康成长、全面发展。近期，国家教育部和省教育厅连续下发通知，对加强中小学“五项管理”工作进行了安排部署，为认真落实上级主管部门工作要求，结合仪府教督【2021】1号文件精神，现就我校切实做好中小学生“五项管理”工作进行安排。
一、加强系统学习，明确工作任务
（一）加强学习，提高认识。“五项管理”是以管理“小切口”撬动教育“大改革”，是全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务重要载体和具体行动，从不同方面体现着、贯穿着正确的育人方向。学校各部门要充分认识“五项管理”的重要意义，高度重视，精心部署，分部门组织教职工学习教育部《关于加强中小学生手机管理的通知》《关于进一步加强中小学生睡眠管理的通知》《关于印发<中小学生课外读物进校园的管理办法>的通知》《关于加强义务教育学校作业管理的通知》《关于进一步加强中小学体质健康管理工作的通知》，全面贯彻落实党的教育方针政策，坚持社会主义办学方向，遵循教育规律，落实立德树人根本任务，全面发展素质教育，促进中小学生健康成长。
（二）明确任务，突出重点。校长、分管领导要全面领会国务院教育督导委员会办公室《中小学校责任督学挂牌督导办法》《关于组织责任督学进行“五项管理”督导工作的通知》《“五项管理”实地督查要点》、仪府教督【2021】1号等文件精神，突出工作重点，把握好工作任务和具体要求，扎实开展“五项管理”工作。广泛听取意见和建议，及时帮助各部门解决“五项管理”过程中存在的问题，加
强对各部门工作的指导，确保以务实举措落细落实工作要求。
二、加强组织领导，创新工作措施
（一）加强组织领导，强化责任落实
组长：陈勇(负责“五项管理”全面工作)副组长：胡盛强
李兵（“五项管理”工作具体负责人）
成员:龚运明
黄刚
罗天尧
刁正锡
唐昌林
王鏖
王宇
吴禹名
张雨萱（“五项管理”具体执行人）
（二）细化工作方案，创新工作举措。各部门要结合教育部《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》《“五项管理”实地督查要点》、仪府教督【2021】1号等文件精神，制定具体可行的工作方案，创新工作措施，强化内部管理，严格落实教育部等九部门《关于印发中小学生减负措施的通知》（教基【2018】26号），严管学生手机使用，严控学生书面作业，严把推荐图书质量，科学实施体育健康锻炼。定期开展“五项管理”自查，找准问题症结，建立问题台账，及时整改纠偏。
（三）加强宣传引导，注重家校结合。学校要加强对上级相关政策要求的宣传和推广，结合不同年龄段学生实际，通过国旗下讲话、班（团队）会、班级微信群、心理辅导等多种形式加强教育引导，帮助学生科学理性对待“五项管理”内容，提高自我管理能力和自律自控品质，提升学生综合素质。结合实际健全完善家校联络制度，构建方便、及时、有效的家校沟通机制，凝聚家校协调育人合力，通过致家长书、开家长会、发调查表等方式，多渠道向家长做好宣传解释工作，引导家长共同参与“五项管理”，赢得家长理解支持，推动家长履行监护职责，倡导家长主动用阅读、运动等正能量活动充实自己的生活，为孩子健康成长树立榜样。
三、严肃责任追究，推动工作落实
“五项管理”工作牵动面广，社会关注度高，群众期盼性强。为确保各项工作落地落实，有序推进，县教科体局设立监督举报电话（0817—6936102）和监督举报平台；学校监督举报电话（***），学校于6月上旬开展自查，并将自查情况形成问题台账限期整改落实
到位。对上级督查过程中发现工作落实不到位的部门及个人，严格按照相关要求严肃处理，对造成中小学生过重学业负担的行为实行零容忍，决不姑息。
10月底和1月底前学校分两次将“五项管理”工作整体推进落实情况形成报告报上级主管部门备案。
仪陇县三蛟镇小学校
2021年5月31日
附：工作安排
第一阶段：启动“五项管理”工作（6月-8月）。
第二阶段：开展“五项管理”工作。（制定方案、宣传动员、组织落实）（9月-12月）
第三阶段：自查自纠、整改落实。（1月）
第四阶段：督导检查、考核评比。（1月）
第二篇：关于进一步做好中小学生“五项管理”工作的实施方案1关于进一步做好中小学生“五项管理”工作的实施方案1近期，国家教育部和省教育厅连续下发通知，对加强中小学生作业管理、睡眠管理、手机管理、课外读物管理、体质健康管理（统称“五项管理”）工作进行部署。为认真落实上级教育部门工作要求，结合我市实际，现就进一步做好中小学生“五项管理”工作方案如下。
一、提高思想认识
推进中小学生“五项管理”不仅直接回应广大学生家长及社会各方面对教育的广泛关注和热切期待，而且密切关系青少年学生的身心健康和全面发展，对于落实立德树人根本任务具有一子落而全局活的重要作用。各地各中小学要深刻认识加强“五项管理”工作的重要性和迫切性，努力从“小切口”推进“大改革”，切实减轻中小学生过重课业负担，积极营造有利于学生健康成长的育人环境，家校协同、标本兼治、综合施策，全面促进中小学生健康成长。
二、突出工作重点
（一）作业管理。
小学一二年级不得布置书面家庭作业，其他年级每天书面家庭作
业完成时间平均不超过60分钟，初中年级每天书面家庭作业完成时间平均不超过90分钟。教师要认真选题，布置的作业要全批全改。作业难度不得超过课标要求，不得布置重复性和惩罚性作业，不得通过手机向学生布置作业，不得要求学生利用手机完成作业，不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。鼓励根据不同学生学业水平差异，设计分层作业、弹性作业、个性化作业，注重设计探究性作业、实践性作业等。采取有效措施教育引导学生学会自我管理作业。
（二）睡眠管理。
睡眠对促进中小学生大脑发育、骨骼生长、视力保护、身心健康和提高学习能力与效率至关重要。各地要保证小学生每天睡眠时间不少于10个小时，初中生不少于9个小时，高中生不少于8个小时。不得要求或变相要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，不得随意延长在校学习时间。合理安排学生课间休息和下午上课时间。关注学生上课精神状态。要将学生睡眠状况纳入学生体质健康监测和教育质量评价体系。
（三）手机管理。
学生原则上不得将个人手机带入校园，确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请、学校研究同意，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止将手机带入课堂。学校通过设置校内公共电话、建立班主任沟通热线等多种途径与方式满足学生应急通话需求，同时引导学生理性对待并合理使用手机，提高信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。做好家校沟通，指导家长严格控制学生居家使用电子产品，防止学生沉迷网络游戏，影响身心健康。
（四）课外读物管理。
学校要对进入校园的课外读物进行遴选、审核、推荐和把关，对违反《出版管理条例》有关规定和违背社会主义核心价值观的读物资料，一律禁止推荐或选用为中小学生课外读物。坚持“五育”并举，围绕核心素养，着眼于学生全面发展，大力倡导学生爱读书、读好书、善读书，组织开展形式多样的阅读活动，提高学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯。禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织
统一购买。不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。指导和发挥家长在学生课外阅读中的积极作用，引导学生家长从正规书店选用读物，不要选购和使用盗版读物。
（五）体质健康管理。
严格落实国家规定的体育与健康课程刚性要求，开齐开足体育与健康课程，小学一二年级每周4课时，小学三至六年级和初中每周3课时，高中每周2课时，不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。全面落实大课间体育活动制度，中小学校每天统一安排30分钟大课间体育活动，每节课间应安排学生走出教室适量活动和放松。完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，让每位学生掌握1—2项运动技能。做好学生体质健康测试，建立日常参与、体育锻炼和竞赛、健康知识、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制。关注学生个性身体特质，及时发现学生体质健康问题并提出解决方案，指导学生开展增强体质训练。
三、推进措施落实
一是加强组织领导。
各地教育主管部门切实承担起“五项管理”的主体责任，坚持主要领导亲自过问、分管领导具体落实，协调解决制约工作开展的重点与难点问题，保证各项工作顺利推进。各学校成立以校长为组长，分管校长、各职能处室、各年级部负责人参加的工作领导小组，健全工作机制，明确岗位责任，创新工作措施，确保推进“五项管理”工作取得实效。
二是加强宣传引导。
开展“五项管理”，工作牵动面广，社会关注度高，群众期盼性强。各地教育主管部门要加强对上级政策要求、各校创新举措和工作成果的宣传和推广。各学校要结合不同年龄段学生实际，通过开学第一课、国旗下讲话、班（团队）会、心理辅导等多种形式加强教育引导，帮助学生科学理性对待“五项管理”内容，提高自我管理能力和自律自控品质，提升学生综合素质。
三是加强家校合作。
各地教育主管部门要指导各学校结合实际健全完善家校联络制度，构建方便、及时、有效的家校沟通机制，凝聚家校协同育人合力。各学校通过家长学校大讲堂、家长会、告家长书、微信公众号等多种途径，向家长做好宣传解释工作，赢得家长理解支持，推动家长履行监护职责，倡导家长主动用阅读、运动等正能量活动充实自己的生活，为孩子健康成长树立榜样。
四是加强督导检查。
各级教育主管部门要设立并向社会公开办学行为举报电话和信箱，广泛听取意见建议，及时解决学校“五项管理”过程中存在的问题，加强对学校工作指导，确保以务实举措落实落细“五项管理”工作要求。教育督导部门要将“五项管理”纳入责任督学经常性督导范围，确保工作取得成效。
第三篇：教育部关于中小学生五项管理新要求
教育部关于中小学生五项管理新要求
中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理，简称“五项管理”，关系到学生健康成长、全面发展，是落实立德树人、解决广大家长“急难愁盼”的重要举措，教育部要求96.1%的小学开始上课时间不早于8点20分，秋季学期学校普遍做到了不再用手机给学生布置作业或要求学生利用手机完成作业，中小学生体质健康优良率上升至33%。
96.1%的小学开始上课时间不早于8点20分
学生睡眠管理得到学校和家长的普遍重视，全国98.7%的学校建立了睡眠状况监测制度，96.1%的小学和97.4%的初中上午开始上课时间做到“小学不早于8:20、初中不早于8:00”的规定要求，少数地区因为时差原因制定了符合当地实际的作息时间。
7714万份家长无记名问卷反映，秋季学期有76.2%的学生睡眠时长达到或接近“小学10小时、初中9小时”的规定要求，比2020年底有关调研结果有较大提升，有的学校还提供了午休时间和条件。
总体上看，睡眠时间改善取得了积极成效。
学校普遍做到不再要求学生利用手机完成作业
会上介绍，有99.8%的学校严格执行了学生手机有限带入校园、不得带入课堂的规定，91.8%的学校设置了专门的手机保管装置，学校普遍提供了学生与家长必要时紧急联络的通道，秋季学期普遍做到了不再用手机给学生布置作业或要求学生利用手机完成作业。
教育部表示，“五项管理”政策出台后，得到了师生、家长和社会的普遍欢迎和充分肯定，大家对作业负担重、睡眠不足、手机过度使用的危害形成了基本共识，对这些长期以来个别管、自发管、管不好的问题，现在形成了普遍管、统一管、科学管的良好局面，为学生身心健康成长创造了更好条件，对实施情况整体评价较好。
作业总量和时长得到有效控制
各地各校普遍（99%以上）制订了比较完善的作业管理办法，建立了作业公示制度，学校作业总量和时长调控基本达到了规定要求，在规定时间内完成书面作业的学生占比由“双减”前的46%提高到目前的90%以上。
不少地方通过制订分学科作业设计指南、开展作业设计大赛和优质作业展示交流活动，着力提高作业设计质量，学生过重作业负担问题得到初步解决。
99.6%的学生家长反映，本学期教师没有再给家长布置作业或要求家长批改作业。
中小学生体质健康优良率上升至33%会上，教育部体育卫生与艺术教育司一级巡视员郝风林介绍，通过努力，体质健康管理工作已经纳入地方教育行政部门和学校的评价考核体系，全国中小学生的体育锻炼时间得到有效保证，体育课和课外锻炼的质量得到提高。实施国家学生体质健康数据全员上报制度，建立完善了以体质健康水平为重点的“监测—评估—反馈—干预—保障”闭环体系。中小学生体质健康状况总体呈现“逐步提升”的趋势，其中，优良率由2016年的26.5%上升至目前的33%，上升了6.5个百分点。各学段学生超重和肥胖比例、视力不良率比例呈逐年下降趋势。
99.63%的学校已清理校园图书
课外读物管理方面，教育部教材局一级巡视员申继亮表示，据统计，全国88.41%的中小学校已明确课外读物进校园管理工作的责任部门，77.83%的学校建立了校本化的推荐审核制度，全国32个省级地区、365个地市、3101个区县已设置社会和群众监督举报渠道。
截至2021年12月20日，全国99.9%的中小学校已按照《管理办法》要求开展相关工作，99.63%的学校已按照《管理办法》中列出的12条负面清单对校园图书进行清理，清理问题图书5000余种。
第四篇：加强中小学生“五项管理”心得体会一
加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理“五项管理”
心得体会
5月20日，教育部召开全国中小学“五项管理”落实推进视频会，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，认真落实2021年全国教育工作会议精神，深入解读教育部出台的关于加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”文件精神，交流地方典型经验，部署加大推进落实力度，确保“五项管理”全面落地见效。
要认真学习贯彻全国教育工作会议精神和全国中小学“五项管理”落实推进视频会精神，切实抓好中小学生家庭作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”。这个管理，看似小事，但都是关系学生健康成长、全面发展的大事，也是广大家长的烦心事。
2021年3月末，我校就作业负担、手机管理、学生体质、心理健康等内容向全体家长进行了线上的问卷调查，统计结果表明，家长所关心的热点和焦点也都聚焦于部长所言。抓好了这五项，孩子们的身心健康成长将会有好的生态环境。
作为基层的小学校长，我期待在自己的学校，通过与师生与家长的一起努力，来破解从中央到家庭关注的问题，真正让每一个孩子在牛年里“牛”起来——
一是让学生的作业精起来。
学校将完善作业管理，严格按规定控制作业总量，提高作业设计的质量，确保作业水平难度符合学生的实际，同时，结合学校已进行
了五年的“学共体”课堂改革的经验，将陆续推出基于校情和学情的“三单”（预习单、学习单、练习单）作业体系。坚决让孩子们从机械、无效的作业中解放出来，因为，无效重复的刷题，不可能培养出拥有核心素养的孩子。
二是将学生的手机管起来。
手机是现在小学生接触最多的与世界和他人的交流工具。如何管好手机，社会上的声音很多，去年底，教育部出台了《关于加强中小学生手机管理工作的通知》，提出的要求是：“有限带入校园、禁止带入课堂”。我认为这是非常好的管理措施。我们将做好与家长的沟通，把手机管理的具体要求提前告知每个家庭、每个学生，争取理解与支持。其实，在信息化时代，对于孩子们手机的使用也不能完全一禁了之，我们应做的是将这一工具很好的管起来，让它既服务孩子的发展，又不伤及孩子的成长。
三是让学生的睡眠足起来。
分析小学生睡眠不足的原因，一是学习任务多，二是精神压力大，根本的原因是学业负担重所引发。在小学阶段，学生应保持十小时的睡眠，因为小学生正处在生长发育旺盛时期，器官组织尚未成熟，生理机能还不完善，容易产生疲劳，每天应有更多的睡眠时间，才能满足身体健康的需要。长期睡眠不足，会对孩子的健康，身高，智力等产生影响，所以小学生要保持充足的睡眠。解决睡眠不足的办法还是得学校和家庭从减负、减压的源头去努力。
四是让学生的读物广起来。
有道是：腹有诗书气自华。八达是省级书香学校，每一个班级都有小小的图书馆，学校的开架式图书馆——多宝阁是孩子们最喜欢留连的地方。新的学年，我们将推出更多内容丰富，适合儿童阅读的精美图书置于书架，组织丰富多彩的校本、班本读书活动，让每一个孩子，能在书香中幸福成长。
五是让学生的体质强起来。
健康的体质是锻炼出来的。八达小学将在开足开齐体育课的基础上，开设丰富多彩的校本体育课程，引导所有孩子都能极积极参与到
他们喜欢的体育锻炼中来，着力保障孩子们每天校内1个小时体育活动时间，让他们养成终身锻炼的好习惯。我相信，学校真正做到了“五育并举”，定能培养出德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
要充分认识实施“五项管理”的重要意义，“五项管理”是小切口、大改革，以小见方向、以小见责任、以小见情怀，是全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务重要载体和具体行动，从不同方面体现着、贯穿着正确的育人方向。做好“五项管理”，促进学生健康成长，是教育系统的重大责任，也是解决广大家长急难愁盼的有力举措，要把“五项管理”作为党史学习教育中为民办实事的重要内容。
要准确把握“五项管理”核心要义。管理目标要明确，要抓住工作重点，明确主攻方向，坚持效果导向。职责分工要清晰，要把管理责任进一步压实，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。工作方法要得当，要坚持“刚性约束”和“柔性管理”相结合，提高工作精准化精细化水平。
扎实做好“五项管理”实施工作，做到全覆盖、齐步走、抓督察、常态化，在本学期各地各校“五项管理”要全部落地，形成落实“五项管理”的浓厚氛围，年底要取得明显成效。将“五项管理”纳入县域义务教育质量评价范围，纳入今年教育督导“一号工程”，确保有关要求落实到位，为学生身心健康成长提供有力保障。要把行之有效的工作做法制度化，形成长效机制，做到持之以恒、久久为功。
第五篇：中小学生学习“五项管理”心得体会
中小学生学习“五项管理”心得体会三篇
《学习“五项管理”心得》
昨天晚上，班主任在我们的班级群里下发了学生“五项管理”应知应做问答，我和妈妈仔细进行了学习，我们重点关注了关于手机的管理规定。
随着人们生活水平的提高和科技的进步，手机已经走进了千家万户，手机的功能也越来越多。这些变化使人们的生活变得越来越方便，可是，这也是一柄双刃剑，有利也有弊。
今年的我初三了，也算是一个准毕业生了，但是手机的诱惑却无时无刻的不在吸引着我。面对诱惑，我总是在找各种理由为自己开脱：“没关系，不还没有到高中吗，到了高中与手机说再见再好好学习也不晚”，“没关系，我只是玩一小会儿，我能控制好看手机的时间。”
可是，真的能控制得了吗？事实是在玩手机一小时后又会玩两个小时、三个小时，甚至一天。这样的情况，在我和我的同学中普遍存在。
长时间的玩手机，不仅影响了我们的学习成绩，还危害了我们的身体健康，导致我们在上课的时候脑子昏昏沉沉，更严重的是有些同学还出现了呕吐、颈椎难受的情况。
初三是初中阶段最关键的一年，我不能让手机奴役了我的生活，结合学生“五项管理”中的规定，我决定与手机、也与自己做个约定。
我一定会按照管理中的规定来做，我要学会把手机当成我学习上的老师，不会的问题向它求助；在上学期间，晚上尽量不用手机，不得不用的时候，管控好时间，每晚使用手机绝不超过半小时；绝不用手机来沉迷于游戏、网络聊天、看网络小说；睡觉后做到“人机分离”，主动把手机交给家长保管。
我一定能遵守我与手机的约定，让各自都好好的安静休息，把自己调整到最佳状态，努力学习，让自己的生活变得充实，让自己的青春充满活力，而不再虚度光阴，让自己变得更加完美。
我还想呼吁我的同学们都和手机做个约定，我们一起放下手机，对我们自己的健康负责，对我们自己的青春负责，珍惜当下，努力学习。
《做新时代的“五好”学生》
能过“五项管理”的学习，我想说的是：我们应该学会自主管理，努力学习，争做新时代的五好学生。想必很多同学都会好奇什么是五好学生?让我们一起来听一听：
一、做会写作业的好学生
我们要会听课、认真听课，课堂上的效率提高了,我们的作业也就轻松了。认真完成的同时我们还可以减少写作业的时间何乐而不为呢?
我们要养成良好的写作业习惯，规范我们的书写，学会认真审题，提高学习效率。要锻炼独立完成作业的能力，不让父母为我们的学习操心，杜绝不交作业和抄袭现象。
二、做“会用”手机的好学生
手机对于我们来说是把双刃剑，要科学理性对待并合理使用手机。在我们遇到不会的问题或者课外知识的时候我们可以适当运用手机，它可以帮助我们了解到未知的知识，但是我们同时也要知道手机的危害，它会影响我们的视力，也会导致注意力不集中。我们更应该时刻记住，不要把手机带到校园里,这也是为我们的安全考虑。
三、做一个作息规律的好学生
我们应该合理的安排自己的作息时间，早睡早起，每天保证自己十个小时的睡眠，努力学习的同时也要注意自己的身体健康。
四、做爱读书的好学生
在学习之余我们也要充实自己的课余生活，看看图书、读物、报纸新闻，不看暴力、消极、低俗读物。认真做到绿色阅读，经典阅读,丰富阅读，经常在同学之间交流你的感悟我认为这远比玩手机、打游戏有意义的多。
五、做身体健康的好学生
每天按时做眼操,按时上课间操，体育课上积极运动，同时在校外也要保证每天进行1小时的体育活动，比如可以跳绳、跑步。
同学们！我们是一颗还未成型的小树苗,好的习惯从现在养成会让我们受益一生,从现在开始让我们努力成为一名新时代的五好少年吧！
《争做“五项管理”小达人》
今年2月1日到4月25日，教育部接连发了“关于加强中小学手机管理工作、睡眠管理、课外读物进校园、作业管理、体质健康管理”五项管理通知，在此我希望我们每一位同学也能成为“五项管理”小达人。
一、争做会“高效高质”写作业的“小达人”。
我们要会听课、认真听课，提高课堂的效率，这样我们的作业也就轻松了。认真完成的同时我们还可以减少写作业的时间何乐而不为
呢？回到家后，我们要锻炼集中注意力，高效率独立完成作业的能力。做作业前要有规划，先做哪一科后做哪一科要搞清楚，每一科要花多少时间，有规律的进行。每一科都安排固定的时间来做作业，可以锻炼自己的执行能力，也能大大提高作业的速度。同时做作业的时候不要吃东西、喝水；遇到难的题目，如果一直做出来的话，在作业本上做个记号，杜绝抄袭同学作业，可以让爸妈跟老师先沟通一下或者第二天去问老师；同学们，做作业是我们学生的责任，不要让父母老师为我们的学习操心。
二、争做会“正确合理使用”手机的“小达人”。
手机，让人喜欢让人忧，它是科技进步的产物，给我们生活带来了很大方便，比如在我们遇到不会的问题或者课外知识的时候我们可以适当运用手机，它可以帮助我们了解很多我们不知道的知识。但手机也困扰着甚至控制了我们的生活，它会影响我们的视力，甚至注意力不集中。多少同学抵挡不住手机游戏的诱惑，沉迷在虚拟的世界里。部分同学还在校园里使用手机被学校处分。教育部《关于加强中小学生手机管理工作的通知》明确规定“有限带入校园，禁止带入课堂”，我们应该时刻记住，不要把手机带到课堂里，如果真有特殊情况要带入校园，请根据德育处的要求做好申请工作。真心希望我们每一位同学都能成为“会正确使用”手机的“小达人”。
三、争做“作息有规律”的“小达人”。
我们应该合理的安排自己的作息时间，早睡早起，每天保证自己九个小时的睡眠，努力学习的同时也要注意自己的身体健康，争做“作息有规律”的小达人。上周值周时，早上7:20左右，我看到一位同学在同学朗朗读书声中呼呼大睡，我提醒他时，他跟我说“早上不睡什么时候睡”。一听这话，就知道他昨晚肯定又驰骋在他的游戏世界中了。也有同学在9点前匆匆忙忙把作业敷衍了事，然后就在QQ、微信、淘宝、微博游戏中留恋往返，一晃到十一二点，然后然后第二天上课打瞌睡。
四、争做“爱读好书”的“小达人”。
在学习之余我们也要充实自己的课余生活，看看图书、读物、报
纸新闻，不看暴力、消极、低俗读物。认真做到绿色阅读，经典阅读，丰富阅读，经常在同学之间交流你的感悟我认为这远比玩手机、打游戏有意义的多。
五、做“身心健康阳光”的“小达人”。
每天按时做眼操，保护好我们的眼睛。加强体育锻炼，不做文弱书生按时保质地完成大课间规定的任务，体育课上积极运动。八年级的同学，明年体育中考需要我们加强锻炼，但锻炼并不是纯粹是为了中考，钟南山院士曾经讲过“锻炼就像生活的一部分”。九年级的同学，下周我们将踏入中考考场，在接下来的时间里适当体育锻炼，有助于减压，也可以唤醒身体的活力。同学们，一定要加强身体锻炼，保持强壮的身体，只有精力充沛了，学习效率才能提升，学习才会事半功倍。
中小学生五项管理实施方案
为贯彻2021年全国、全省教育工作会议精神，落实教育部关于中小学生“五项管理”系列文件精神及《**省加强中小学生“五项管理”实施方案》，结合我校实际，特制定本实施方案。
一、重要意义
加强“五项管理”是促进学生健康成长，全面提升教育教学质量的重要途径，是落实“立德树人”根本任务的有效抓手，是“办人民满意教育”的有力保障。当前，部分中小学生还不同程度地存在手机不离手、作业写不完、睡眠不足、身体素质差、读物需指导等问题，各中小学校要统筹谋划、系统推进“五项管理”，坚持“立德树人”，全面提高学校管理水平和教育质量，促进中小学生健康成长和全面发展。
二、工作目标
完善“五育”并举的育人体系，健全学校、家庭、社会协同育人机制，实现作业管理优化、睡眠管理有效、手机管理加强、课外读物规范、体质管理强化，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
三、主要任务
（一）优化作业管理
1.
落实各学段作业要求。各级各类学校要严格按照《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》（教基厅函〔2021〕13号）要求，布置科学合理有效作业，严控书面作业总量，确保小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟;初中每天书面作业完成时间平均不超过9分钟；高中要合理安排作业时间，切实保障中小学生睡眠时间和体育锻炼时间。
2.
建立健全作业管理制度。各学校要制定和完善作业管理细则，切实履行作业管理主体责任，加强作业全过程管理，每学期初对学生作业作出规划。建立作业总量审核监管和质量定期评价制度，加强学科组、年级组作业统筹，构建以年级组长和班主任为总协调人的学科作业协调机制，合理确定各学科作业比例结构以及作业内容、形式和数量。学校可探索建立作业管理平台，统筹在平台上发布每日作业。完善作业指导制度，指导小学生基本在校内完成书面作业，初中学生在校内完成大部分书面作业。教师不得使用手机微信和QQ等方式布置作业或要求学生利用手机完成作业，不得给家长布置或变相布置作业。
3.
全面提高作业设计质量。各学校要将作业设计纳入校本教研重要内容，确保作业难度与课程标准一致，提高作业针对性。教师发展中心、（教导处）要开展作业设计的研究、指导与评比等活动。鼓励建立教师试做作业机制，了解作业的难易程度、所需时间及适宜情况，杜绝随意布置作业，不得将各种练习册、试卷等不加选择地作为作业。
4.
统筹优化作业布置内容。根据学生学习情况，探索布置“基础+拓展、基础+分层、基础+个性”等多种模式的分层作业，注重设计探究性作业和实践性作业，避免机械重复训练，严禁布置惩罚性作业。鼓励义务教育阶段学校设立每周无作业日，探索零作业制度。
5.
强化作业全批全改制度。教师要对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改或同学之间互相批改。提倡教师认真分析学情，加
强面批讲解和集体讲评，对存在的问题要做好学生答疑辅导，并使用鼓励性和指导性评语批改作业，引导学生增强学习信心和自我改进。教师不得要求家长批改作业。
6.
规范培训机构作业管理。县教科局把禁止留作业作为校外培训机构日常监管的重要内容，坚决防止校外培训机构给中小学生留作业。
（二）有效睡眠管理
1.
落实各学段睡眠时间。各级各类学校要严格按照《教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》（教基厅函
〔2021〕11号）要求，落实学生睡眠时间要求，小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生应达到9小时，高中生应达到8小时，确保中小学生充足睡眠时间。
2.
规范学校作息时间。各级各类学校要严格按照《教育部关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》《省教育厅关于进一步规范全省义务教育学校作息时间的通知》要求科学制订学校作息时间。义务教育阶段除九年级外，走读生早上统一到校时间不早于8:，高中上午上课时间一般不早于8:。对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提前开门、妥善安置;寄宿制学校学生早上起床时间原则上不早于7:。中小学校要普遍实行午休制度，应保障学生必要的午休时间。要指导家长、学生特别是留守儿童做好作息安排。小学生就寝时间一般不晚于21:20，初中生一般不晚于22:，高中生一般不晚于23:。
3.
努力提高睡眠质量。教师要关注学生上课精神状态，指导学生坚持劳逸结合、适度锻炼，指导家长避免孩子睡前接触电子产品。对于到
就寝时间仍未完成作业的学生，教师应有针对性帮助学生分析原因，加强学业辅导，实事求是调整作业量。
4.
规范校外培训机构。培训机构要严格按照要求规范培训，线上直播类培训活动结束时间不得晚于21:，游戏活动不得在每日22:到次日8:为未成年人提供；线下校外培训机构结束时间不得晚于20:30。
（三）加强手机管理
1.
落实分类管理要求。各学校要严格按照《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》（教基厅函〔2021〕3号）要求，落实中小学生原则上不得将个人手机带入校园，禁止带入课堂的要求。特殊情况需要带手机进校的学生，须经学生家长书面提出申请，经学校批准同意后方可；学校采取学生、家长与学校签订保管协议的形式，进校后学生将手机交由班主任等学校指定人员统一保管。
2.
制定手机管理办法。各级各类学校要按照“一校一案”的原则，组织召开家长会，在广泛征求家长、教师、学生意见建议的基础上，制定符合学生身心发展特点、学习生活实际的手机管理办法。要明确经家长申请、学校批准后带手机进校的走读生，仅中午时段在非教学区可使用手机，鼓励寄宿制学校探索学生手机使用的时间段、场所和有效管理的办法。教师不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。
3.
做好相关保障工作。各学校要明确手机统一保管的场所方式、责任人，可采取班级成立手机管理小组的形式，由班主任、家长、学生代表组成，具体负责手机存放、发放以及管理等相关工作。学校要提供如手机保管柜、手机袋等必要的保管装置，确保手机妥善安置。对于违规
带手机进校园的学生，要根据学生年龄、性格特点，切实做好有效引导，体现教育温情，避免简单粗暴管理行为。
4.
加强技术支持力度。各学校要通过设立校内专门电话、建立班主任沟通热线、公布学校应急值班电话等措施，解决学生与家长便捷联系沟通需求。
5.
加强家校合作沟通。各学校要刚性要求、柔性执行中小学生手机管理的相关规定，学校要做好家校沟通工作，明确家长对孩子使用手机监督管理的教育职责，及时并把手机管理的具体要求提前告知每个家庭、每名学生，争取理解与支持。
（四）规范课外读物管理
1.
遵守负面清单。各学校要严格落实《教育部关于印发《中小学生课外读物进校园管理办法》的通知》（教材〔2021〕2号）要求，不得推荐或选用戏说党史、国史、军史，危害国家安全，存在科学性错误，违规植入商业广告，有违公序良俗等12条负面清单读物为中小学生课外读物。
2.
规范推荐程序。严禁各学校擅自向学生推荐校园课外读物，按照“初选、评议、确认、公示、备案”等程序推荐校园课外读物，确保进校园课外读物的质量。要全面把握课外读物进校园情况，负责进校园课外读物的监督检查。所有进校园的课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。
3.
明确推荐主体。各学校是校园课外读物的推荐主体，坚持“谁推
荐谁负责”，原则上每学年推荐一次，根据实际做好本校课外读物遴选、审核工作，要严格把关、控制数量。
4.
培养阅读习惯。各学校要把阅读作为重要的教育教学内容，鼓励教师多将经典引入课堂作为教育教学素材，提高学生阅读兴趣、培养良好阅读习惯。按照省教育厅要求，进校园课外读物参考教育部发布的《中小学生阅读指导目录》进行推荐。
5.
加强读物管理。对于涉及民族、宗教、安全等内容以及捐赠的校园课外读物，必须经县教科局会同有关部门审核把关后方能进校园。学校要加强对学生携带进入校园读物的管理，发现问题读物应及时予以有效处置。各学校要联合相关部门加强校园周边课外读物的有效治理，县教科局定期对进校园课外读物的推荐情况开展抽查或专项督查。
（五）强化体质管理
1.
加强学校体育工作。各学校要严格落实《教育部办公厅关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》（教体艺厅函〔
2021〕16号）要求，足额配齐专（兼）职体育教师，开齐开足“体育与健康”等课程。小学一至六年级每周4课时，初中每周3课时，高中每周2课时，全面落实每天不少于30分钟的大课间体育活动和每天一小时阳光体育运动，确保不以任何理由挤占“体育与健康”和学生校园体育活动。
2.
提高体育教学质量。建立“健康知识+基本运动技能+专项运动技能+体育理论知识”学校体育教学模式，确保每位学生掌握1-2项运动技能，知晓基本的运动常识，让学生动起来、练起来、赛起来。教师发展中心、（教导处）要加强体育教学研究，对体育课的教学质量进行评价与
改进。
3.
完善体测体检制度。严格执行《国家学生体质健康标准》和学生健康体检制度，确保数据真实有效。要将体育活动、体质监测作为学校管理的重要内容，进一步加强学校卫生与健康教育，改善中小学生营养膳食结构，建立覆盖全体学生的体质健康档案，并做好指导和应用。成立专（兼）职心理健康团队，完善心理健康咨询室，全面加强心、理健康和预防近视眼教育工作，丰富健康教育的载体、形式，途径和内容，提高健康教育教学质量和学生健康素养，全面提升学生身体素质和心理素质。
4.
加强家校沟通合作。要积极倡导家长切实担负起督促孩子参加体育锻炼的责任，以身作则，模范带头。指导孩子合理使用电子产品，帮助孩子更多地参与体育锻炼和户外活动，不断降低“小胖墩”和“小眼镜”比例，让中小学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格和锤炼品质。
四、保障措施
（一）强化组织领导。“五项管理”紧紧围绕贯彻党的教育方针，以促进学生健康成长全面发展为目标，相互衔接、内在统一。各学校校长要切实履行“五项管理”第一责任人的职责，落实专人负责，完善管理制度，细化办法措施，精准综合施策将“五项管理”工作抓细、抓实。
（二）强化督导检查。县教科局将“五项管理”纳入学校规范办学督导检查内容，各中心小学要将“五项管理”纳入辖区内学校质量评价和规范办学督查检查，各学校要把“五项管理”特别是作业设计、批改
和反馈情况纳入对教师的考核评价。畅通家长反映问题和意见渠道，及时改进相关工作，切实保障“五项管理”要求落实到位，促进学生健康全面发展。
（三）强化积极引导。通过科普讲座、心理健康教育、班团队活动以及《致家长一封信》等多种方式，广泛宣传优化作业、充足睡眠、健康体质、合理使用手机、有效课外阅读等对中小学生健康成长的极端重要性，提醒家长承担并履行好监管职责。引导全社会重视、理解和支持“五项管理”工作。
中小学“五项管理”工作实施方案
2021中小学“五项管理”工作实施方案
近期，国家教育部和省教育厅连续下发通知，对加强中小学生作业管理、睡眠管理、手机管理、课外读物管理、体质健康管理(统称“五项管理”)工作进行部署。为认真落实上级教育部门工作要求，落实立德树人根本任务，促进学生健康快乐成长，根据《教育和体育局关于扎实抓好“五项管理”工作的通知》文件精神，结合我校工作实际，现将我校学生作业管理、睡眠管理、手机管理、读物管理、体质管理（简称“五个管理”）工作安排如下。
一、提高认识，强化指导
推进中小学生“五项管理”不仅直接回应广大学生家长及社会各方面对教育的广泛关注和热切期待，而且密切关系青少年学生的身心健康和全面发展，对于落实立德树人根本任务具有“一子落而全局活”的重要作用。各中小学要深刻认识加强“五项管理”工作的重要性和迫切性，努力从“小切口”推进“大改革”，切实减轻中小学生过重课业负担，积极营造有利于学生健康成长的育人环境，家校协同、标本兼治、综合施策，全面促进中小学生健康成长。
二、健全组织，加强领导不断健全组织，明确分工，推进工作成立“五项管理”工作领导小组
组长：__（校长）
副组长：__（副校长）、__（教导主任）
成员：__、各班主任
三、落实责任，注重实效“五项管理”工作
要切实提高认识，细化管理措施，综合施策,重在执行，监督。要充分认识加强“五项管理”的重要意义。要统一思想、提高认识，讲政治、看长远，抓
细节、重实效，切实担负起做好“五项管理”的责任；
要从宏观着眼、从微观入手，通过抓好五项十分具体又细小的工作，加强学生作业、睡眠、手机、读物和体质健康“五项管理”；
要从小切口入手，作为重要突破口，推动立德树人根本任务落地见效，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要全面把握工作重点，以问题为导向切实解决长期以来司空见惯的问题。
1、明确工作重点要严格控制作业总量、提高作业质量，严禁学生在校园里教学期间使用手机，倡导科学健康合理的学习与生活方式，坚持疏堵结合、控制学生读物源头，开足开齐体育课、提高体育课质量。
2、明晰责任分工学校是贯彻落实“五项管理”的主体，形成可操作的工作方案,细化“五项管理”任务清单，明确工作要求和责任人，压实工作责任；
要通过家长会、致家长信等途径引导家长重视孩子的作息、睡眠、体育锻炼和在家使用手机等情况，与学校教育形成合力。
3、讲究工作方法要把刚性约束与柔性管理结合起来，防止简单化、一刀切，防止因工作粗暴而造成后果；
对可能出现的家长对“五项管理”措施不理解甚至不支持，要耐心解释，加大正面宣传力度。
四、扎实做好五项管理实施工作，建立健全推动相关工作落地见效的长效机制。
1、同步走学校都要实施“五项管理”，不能观望，不能等待；
学校要组织学习，提高广大教师的思想认识，要抓好教师层面和家长
层面培训，让广大教师和家长知晓工作要求。
2、抓督查五项管理小组要设计好、落实好制约机制，坚决、持久地开展督查，进一步理清存在问题，为下一步针对性工作提供依据。
3、常态化加强“五项管理”要持久坚持、久久为功，要在办学治校、教育教学过程中常态化进行，坚决做到不落地不停顿、不见效不收兵。
4、中期总结开展一次中期评估，组织有关方面对落实五项管理情况进行中期评估，总结前一阶段的推进落实情况，分析存在的问题和原因，明确下一步工作思路和举措。深入抓、实时抓、长期抓，做到持之以恒,久久为功。
五、加强作业管理作业管理上，对各学段作业明确要求，一、二年级作业不出校门，随堂作业在校园内完成;（一）严格作业设计。作业是学校教育教学管理工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。各区市各学校要遵循教育规律、坚持因材施教，严格执行课程标准和教学计划，坚持小学一年级零起点教学。在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育人功能，布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理、开展科学评价、提高教育质量。
（二）规范作业布置。学校要规范班级微信群、QQ群、钉钉群的管理使用，班级群只能用作学校教师家长在教育教学方面的沟通和相关紧急事项的通知，除因疫情防控等原因有特殊要求外，严禁老师在班级群布置家庭作业,不得用手机布置作业，不得给家长布置或变相布置作业，不得要求学生利用手机完成作业。
（三）加强作业完成指导。利用课堂教学和课后服务时间，指导小学生基本在校完成书面作业，认真批改并反馈，严禁学生代批自批作业，教师通过批改作业精准分析学情，采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地辅导，尤其强化对学困生的辅导。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。
六、加强睡眠管理睡眠管理上，要把家庭和学校的边界划出来，研究学校的发力方式，提出学校怎么配合家长的具体方式，病号监测考核，确保孩子们睡眠充足，按中国孩子成长过程中、生理发育过程中平均睡眠时间标准来考核。
（一）减轻课外负担。学校要引导家长根据孩子的实际情况选择适当的家庭教育方式,给孩子更多的时间发展自己的兴趣爱好，同时拥有更好的睡眠时间。不拔苗助长，不给学生安排太多的家庭作业和辅导班。
（二）保证睡眠时间。要做好免试划片就近入学工作，减少学生在上学、放学路上耗费的时间。小学上午上课时间不早于8:20,中小学生就寝时间一般不晚于21:20,保证学生每天10小时的睡眠时间。
（三）保证睡眠质量。家长要督促孩子按时休息、按时起床，培养良好行为习惯。学校要督促学生放学按时回家，落实作息时间表，为学生创造良好作息环境。
（四）建立学生睡眠状况监测机制。结合实际科学制定作息时间，不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对个别因家庭特殊情况提前到校的学生，给予妥善安置。规定每天上午学校采取多种形式严查各班乱征订购买教辅资料和强制或推荐暗示学生在特定地方购买图书情况，一经学校发现将取消教师职务晋级、评先评优资格。落实教育部、省教育厅有关要求，对照12条负面清单内容进行自查，严肃清理有低俗、消极内容的读物。规范各类图书捐赠活动，严格教材、教辅管理。不得以任何形式强制或变相强制学校或学生购买任何教辅，严格控制进入学校宣传、推荐、推销或免费发放任何教辅。九、加强体质管理健康的体质是中小学生成长成才的基础，学校要全面提高学生身体素质和心理素质。
（一）开展体育运动。学校要全面开展阳光体育大课间活动（上午7：50—8：20；
下午4:15—4:45），每天阳光运动不少于1小时。每个学生掌握至少2项日常锻炼的体育技能，形成良好的体育锻炼习惯，体质健康水平切实得到提高。教师不得“拖堂”或提前上课，保证学生每节课间休息并进行适当身体活动，减少静态行为。
（二）综合防控近视。学校和家庭要监督并随时纠正孩子不良读写姿势，落实“一尺、一拳、一寸”要求，读写连续用眼时间不宜超过40分钟，避免不良用眼行为。非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟，每天计不宜超过1小时，使用电子产品学习30-40分钟后，应休息远眺放松10分钟。
（三）加强健康教育。通过有计划地开展学校健康教育，培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，促进学生自觉地采纳和保持有益于健康的行为和生活方式，减少或消除影响健康的危险因素，为一生的健康奠定坚实的基础。
（四）组织丰富多彩的体育竞赛活动开足开齐体育课，严禁削减挤占体育课、大课间时间，保障每天校内、外各1小时体育活动时间。课间引导学生走出教室活动，保护学生视力健康，上、下午各做一次眼保健操，逐步完善“健康知识、基本运动技能、专项运动技能”学校体育教学模式，让每名学生掌握1至2项运动技能。每年按时完成体质测试，建立完善体质健康档案。关注学生健全人格，解决学生心理问题，及时化解危机事件，保护学生身心健康。
附：小学学生带手机入校园申请书申请书
尊敬的校领导：
我是小学年级班的学生，现因为—等特殊原因，特申请携带手机进校园。本人能保证做到学校的规定：
I、进校门后主动关机，放学出校门后方可开机，手机自己保管。
2、如遇特殊情况需向班主任说明情况后可以使用手机，使用后必须关机。
3、校园内不拿出手机玩耍；
不在同学间交流手机信息，影响学风。
4、如违反以上规定，接受班级、学校处理并将手机交还父母，不带手机到校。特此申请，请予批准！申请人签名：家长签名：班主任意见：年月日小学关于禁止学生携带手机进校园的倡议书尊敬的家长、亲爱的各位同学：你们好！为了进一步加强校园管理，促进学生身心健康成长，我校积极响应上级教育行政部门文件精神，结合教育教学实际，向全校学生及家长发起禁止学生带手机进校园倡议活动。学生携带手机确实方便了与家长、同学间的联系，但手机在带给我们便利的同时，其负面影响也不可忽视。现将学生带手机进校园的严重危害提醒如下，敬请认真阅读，并配合学校做好工作。一、不利于身心健康。现在不少学生由于过度使用手机，情绪变得烦躁不安，抑郁寡欢。甚至很正常的手机没电、信号减弱等情况，也会造成他们的紧张和焦虑，这些都是“手机中毒综合症”的表现。
二、易受不良信息的污染。手机信息、网页、游戏、广告等内容泛杂，真假难辨，而且有些不健康的东西，长期接触易形成一种心理上不健康的阅读快感，产生巨大的负作用。甚至手机充值游戏币、网络购物等，很容易遭受电信诈骗，经济上受到严重损失。
三、破坏校规校纪，影响教学秩序。带手机入校园的学生，好奇、惦记、偷偷在课堂上玩手机的习惯。此举严重影响了听课质量甚至干扰课堂秩序。有些学生晚上长时间玩手机，白天精力不足，影响学习效率。更有学生直接利用搜索习题答案和作文范文，丧失了学习与思考的主动性，养成了依赖思想。
四、易形成手机消费上的攀比心理C手机型号在不断翻新外形、功能、价钱都能成为比较的对象，学生之间攀比心理自然会影响到学习或学生的心态，也增加了家庭经济的负担。
五、随意结交朋友，严重影响学业。手机的过度使用加速了学生社会化，交际范围迅速扩大。有些学生利用手机不仅在校内随意结交朋友，还联系社会不良青年，给学生健康成长造成了严重影响，给学校的管理工作造成极大不便。六、配带使用手机，形成安全隐患。一些学生在校园或回家路上边走路边低头玩手机，不注意道路、行人及车辆，极易对自身及他人造成安全事故。因手机丢失而造成学生之间猜疑、影响同学之间关系等事件也时有发生。为加强校园管理，促进同学们身心健康成长，营造师生共同的精神家园，我校再次发出倡议：我校学生不得以任何理由携带手机
4、游戏机等进入校园。一经发现，学生必须将手机等交班主任代为管理，至学期结束时由老师交还给家长。若家长需联系学生可与班主任联系。请家长做好对子女的教育引导，积极支持配合学校工作，切勿给孩子配备手机，已经配备的要及时收回，由家长保管，坚决不允许带入学校。学校诚挚的希望各位家长、各位同学给予支持与配合,还我们的校园一片纯净的天空，也给自己留下一颗纯洁的心灵！
中小学“五项管理”规定实施工作方案细则5篇完整版
xx小学“五项管理”规定实施工作方案细则（一）
为全面贯彻落实国家教育部和市教委关于“中小学生作业管理、睡眠管理、手机管理、读物管理、体质管理”（以下简称〃五项管理”）等工作通知精神,进一步规范学校办学行为，减轻学生过重的课业负担，培养学生健康科学的生活方式，促进学生身心健康成长、全面发展，落实立德树人根本任务，结合学校实际，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的教育方针，以教育部出台的关于加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理〃相关文件精神为指导，结合XX市有关文件精神，把“五项管理〃作为为民办实事的重要内容，坚持育人方向，构建长效管理机制，以“小切口〃推动“大改革”，深化育人方式改革，解决广大家长急难愁盼的问题，切实增强人民群众的教育获得感、幸福感、安全感。
二、工作目标
遵循学生成长发展规律，聚焦〃五个强化”，建立健全长效管理机制，减轻学生过重的课业负担，培养学生健康科学的学习生活方式，全方位促进学生身心健康发展。
一是强化学生作业的源头管理，形成布置作业的区域规范要求。二是强化学生睡眠的综合管理，试点一年级午间休息管理，帮助学生养成健康的睡眠习惯。三是强化学生手机的进校园管理，提高学生信息素养和自我管理能力。四是强化课外读物进校园的程序管理，不断提升学校图书馆服
务教育教学能级。五是加强学生体质健康的过程管理，提高学生体育和健康素养。
三、工作原则
1.坚持目标导向和评价导向原则。准确把握〃五项管理〃核心要义，确立科学的育人目标，确保正确的教育发展方向，全方位促进学生身心健康发展。完善XX中小学教育质量评价指标体系，以评价导向引导学校可持续发展，以评价改革撬动区域学生健康发展指数的提升。
2.
坚持统整性和协同性原则。坚持“五育并举”，系统、整合推进〃五项管理〃。推动各部门齐抓、共管，明晰职责分工，制定重点任务清单，理清责任链条和责任主体，从学校管理、家庭指导、教育督导、社会协同等方面入手，协同推进，做到全覆盖、齐步走、抓督察、常态化，推进“五项管理〃全部落地，确保取得实实在在的成效。
3.
坚持科学性和专业性原则。遵循教育规律和学生成长发展规律，分类指导、精准施策，结合“五项管理〃的专业性和教育的专业性，科学指导学生、家长、学校做好“五项管理〃相关工作。坚持〃刚性约束〃和〃柔性管理〃相结合，提高工作的精准化精细化水平。
四、重点内容
（一）加强作业管理
1.加强管理措施。学校要制定作业管理制度，进一步加强规范作业来源、科学设计作业、合理布置作业、统筹作业总量、有效评改反馈等全过程管理。基于课程标准，进一步加强作业与备课、上课、辅导、评价等教学环节的系统性设计。
2.
严控作业总量。小学一二年级不布置书面作业，小学三四年级每天书面作业时间不超过60分钟,小学书面作业基本不出校，能够利用自习课或课后服务时间完成;初中作业难题基本不回家，每天书面作业时间不超过90分钟，学校要加强个性化辅导，难题尽量在学校完成；高中作业控制总量。全学段严格落实20：30后学生作业、学习不接触电子屏幕。
3.
开展作业研究。开展教考关系背景下的学校作业体系建构与实施研究，坚持“教什么、练什么、考什么”，努力实现〃不教、不练、不考〃。基于课程标准及其他有关课程指导意见，科学设计符合新时代育人要求、体现学校特点、适合学生实际的作业，凸显德育实效、促进思维发展、提升体质健康、强化美育熏陶、培养劳动习惯。
4.
探索建立作业动态调整机制。引导家长督促学生按时就寝、不熬夜，对超过就寝时间仍未能完成的作业，允许学生隔天补交，任课教师要对学生作业完成情况进行及时分析，对长期不能按时完成作业的学生，要进行针对性的帮助和辅导，必要时能够调整作业的内容和作业量，避免学生回家后因作业时间过长而挤占正常睡眠时间。
5.
明确作业管理底线〃六个不得”：严格作业报备制度，不得使用未经学校及上级主管部门备案审查的学习类APP布置作业;严格把控作业来源，不得要求或组织学生购买未经国家或xx市审查通过的教学资料;严格规范作业内容，教师要提前试做拟布置的作业，不得布置惩罚性作业或使学生作业演变为家长作业;严格控制作业总量，不得超负荷布置作业;严格规范作业批改，教师理应全批全改，不得要求学生自批自改，不得要求家长代为评改作业;严格规范作业反馈,不得使用侮辱、嘲讽言词或符号批改、反馈作业。
（二）加强睡眠管理
1.
明确学生睡眠要求。要实现小学生平均每天睡眠时间达到10小时，初中生平均每天睡眠时间达到9小时，高中生平均每天睡眠时间达到8小时，养成良好健康睡眠习惯，倡导形成中小学生科学的学习与生活方式。
2.
规范学校课时管理。严格执行xx市课程计划和作息时间的规定。小学上午上课时间一般不早于8：20,中学一般不早于8：00，学校不得要求学生提前到校参加统一教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校的学生，学校应提前开门、妥善安置。合理安排课间休息和下午上课时间，倡导中小学校将午休时间排进课表，午休时间很多于30分钟，具体形式能够由学校结合实际探索实施。
3.
开展作息宣传指导。通过中小学家长学校、全员导师制试点等工作，开展学生指导和家庭教育指导，倡导健康的家庭生活方式，合理确定晚上就寝时间。小学生就寝时间一般不晚于21：20，初中生一般不晚于22：00,高中生一般不晚于23：00o寄宿制学校要合理安排学生寝室作息时间，确保学生达到规定的睡眠时间要求。督促家长保证学生按时就寝，指导家长提升帮助孩子养成良好睡眠习惯的意识和能力，赋能家长学会处理孩子电子产品和网络使用等问题，引导家长为学生健康睡眠提供良好的家庭环境。切实发挥社区街道在中小学
生健康睡眠宣传普及中的重要作用，在社区街道广泛开展“注重学生睡眠促进健康成长〃的宣传活动。
4.
探索实施学生午睡管理。在小学探索实施一年级学生午睡管理工作，精准排摸其余年级有午睡需求的学生，因地制宜创造午睡条件，推进学校空间改造和设施设备配置，优化教室布局、利用图书馆、小剧场、专用教室、体育馆等公共场所，配备午睡垫、午睡枕等设施
,创设学生午休条件。利用午间校园广播播放舒缓音乐，营造校园午休氛围。
5.
实施睡眠监测与干预。建立区校两级睡眠监测机制，学校每月至少开展一次学生睡眠监测，主要通过调查问卷的方式进行，鼓励有条件的学校探索借助信息技术手段开展睡眠监测。对监测发现的问题形成针对性举措。深化医教结合，针对长期失眠、睡眠质量不良、存在睡眠障碍的学生，提供个性化诊断评估和睡眠指导;对于个别存在严重睡眠障碍的学生，在征得学生和家长同意前提下，可转介至相关医疗机构接受进一步治疗。
6.
构建中小学睡眠管理协同体系。加强对校外培训机构的监管。釆用专项检查、双随机检查、纳入信用评价等方式，进一步落实培训机构晚间授课、作业布置等专项检查工作；确保培训机构线下培训结束时间不得晚于20：30,线上直播类培训活动结束时间不得晚于21：00,且不得以课前预习、课后巩固、作业练习或微信群打卡等任何形式布置作业。加强推进市场监管局等有关部门加强对网络游戏的规范管理，网络游戏运营企业每日22：00到次日8：00不得为未成年人提供游戏服务。
（三）加强手机管理
1.实施分类管理。小学生手机不准带进校园。中学生（含初中和高中）手机不准在校内使用，原则上不得将手机带入校园，学生确有需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，，进校后应将手机由学校统一保管，禁
止带入课堂，放学时将手机归还学生。寄宿制学校中学生手机有限使用，教学期间不得使用手机，适度使用手机，但不得沉迷网络和游戏，不得过度使用影响视力，不得影响晚间睡眠。
2.
细化管理措施。学校要制定手机管理工作方案，将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法，明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。应通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热线、探索使用具备通话功能的电子学生证或提供其他家长便捷联系学生的途径等措施，解决学生与家长通话需求。加强课堂教学和作业管理，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。
3.
加强教育引导。学校要通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免“一禁了之”等简单粗暴管理行为。要加强对电子学习设备的管理，规范教学过程中对电子设备的使用。
4.
形成育人合力。学校要加强教职工培训。要将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。加强家庭教育指导，明确要求，引导家长履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理。
（四）加强课外读物进校园管理
本方案中所称的“课外读物〃是指教材和教辅之外的、进入校园供中小学生阅读的正式出版物（含数字出版产品）。学校是进校园课外读物推荐责任主体，党政要齐抓共管，要规范课外读物进校园管理，防止问题读物进入中小学校园（含幼儿园），充分发挥课外读物育人功能，丰富学生
阅读内容，拓展阅读活动。
1.坚持底线原则，确保进校园课外读物质量。XX行政部门开展专题培训，全面指导、管理和督查课外读物进校园管理工作，对于课外读物推荐工作要坚持方向性、全面性、适宜性、多样性和适度性原则，符合主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧的基本标准。对于各类进校园课外读物要坚持“凡进必审〃〃凡荐必审”，建立和完善进校园课外读物管理机制。对于违反《出版管理条例》有关规定或存在《中小学生课外读物进校园管理办法》（以下简称《管理办法》）中所列举的十二条〃负面清单〃情形的课外读物，一律不予推荐和选用;不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物；禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买；不得接受请托、谋取不正当利益;不得违规干预课外读物推荐。
2.
加强图书馆服务能级建设，发挥主渠道阵地作用。学校要依据各级教育行政部门批准推荐的课外读物推荐目录，切实做好学生课外阅读需求调研，鼓励多方推荐，提升馆藏图书品质，充分满足学生课外阅读需求。加大学校图书馆课程建设力度，定期开展名师导读、读书沙龙等分享交流活动；设置书刊流通点，优化校园阅读环境，提高图书资源利用率。加大图书馆信息化建设，提升服务能级，有序引进数字岀版产品，做好信息化时代新媒介阅读指导。让学校图书馆成为学校教育资源的“配送中心〃和学生自主学习的“文献中心”，把图书馆办成学生最喜欢的学习空间。
3.
严格管理进校园课外读物途径，规范进校园渠道。学校要严格遴选各类捐赠读物，要按照《管理办法》加强审核，并报区教育局备案。有效
管理各类读书活动，对任何形式进校园的读书活动都要审核活动方案，按照《管理办法》对相关书目进行把关。建立教师荐书管理制度，教师因教育教学需要推荐学生阅读的课外读物书目，应有相关推荐组室负责人认可，并按照《管理办法》审核，报学校备案。原则上不鼓励学生自带课外读物进校园，如确有需要，须由学生家长事先向班主任报备并得到许可。
4.
完善细化管理规定，建立健全工作机制。建立、完善和落实图书釆购的配备机制和釆购责任机制，切实做到〃供货渠道正规，图书来源可靠，釆购流程规范，切实保证质量〃。规范课外读物推荐环节，进校园课外读物原则上每学年推荐一次，可根据学校教育教学需要适当增加推荐次数；严格按照《管理办法》规定的初选、评议、确认、备案等环节推荐。对选自各级教育行政部门批准推荐的课外读物指导目录，重点评议适宜性;对其他渠道推荐的课外读物要全面把关，提出评议意见。建立课外读物进校园应急机制，定期对校园推荐图书进行清理，发现问题读物应及时予以有效处置，消除不良影响。
（五）加强体质管理
1.
推进体育工作改革，积极提升每天锻炼一小时质量。系统推进各学段体育教学改革，开齐开足上好体育课，实现小学体育兴趣化、初中体育多样化、高中体育专项化课程改革。深入实施区本、校本大课间体育活动，活动时间很多于30分钟，推进课间跑，做好室内大课间活动的预案；每节课间鼓励学生走出教室适量活动或放松。推进体育家庭作业，要对体育家庭作业加强指导，提供优质的锻炼资源，及时和家长保持沟通。加大对体育特色项目及学校场馆设施的建设力度，高标准投入新建学校体育设施建
设。
2.
加强学生近视眼防控工作。要严格落实《xx进一步加强儿童青少年近视综合防控工作方案》要求，完善中小学生视力状况监测机制。每天上下午各做1次眼保健操，建立中小学生视力状况监测机制，落实2次全覆盖视力筛查。
3.
加强学生体质健康监测工作。全面落实学生体质健康测试制度、抽测复核制度，不断完善区学生体质监测中心建设，探索提升学生体质健康水平的新思路。各校要建立学生体质健康档案，要健全家校沟通机制，及时将学生的体质健康测试结果和健康体检结果反馈家长，形成家校协同育人合力。确保学生体质健康数据上报率100%,优良率不低于50%、合格率不低于98%O2021年继续实施学生体质健康监测工作，监测范围是小学三四年级、初中七八年级和高二年级全覆盖，监测结果纳入学校年终考核。
4.
深入实施健康生活试点项目。以学校为主体，调动家庭、学生积极性共同参与，通过健康知识教育、合理膳食营养、科学运动、心理疏导等干预方式，降低本区学生肥胖率，全面提高本区青少年学生身心健康水平。2020年9月开始首批试点人数约800名六七年级学生，2021年3月起试点范围扩大至小学四年级、初中六、七年级、高中高一年级。
五、组织保障
(1)加强领导，形成多方联动的保障机制。对标本市工作要求，建立健全工作机制。区层面，联合区卫健委、区委宣传部、区网信办、区市场监管局等单位形成联席会议制度，定期分专题研究工作；局层面，督导室、基教科、体卫科艺科、德育科、成职教科、教育学院和区家委会等部门齐
抓共管，研究制定区域工作方案，共同加强对学校落实〃五项管理〃的指导和监督，形成工作合力。
(2)细化措施，稳步推进工作落地见效。根据文件精神，修订、细化区域实施方案，指导辖区内各中小学制定各校实施办法，细化实施措施，严格落实工作要求。召开“五项管理〃专题会议，进一步细化问题排查、深化全员培训、强化责任落实，及时跟进专项调研，提升“五项管理〃工作的实效。
(3)加强舆论引导，营造宣传教育氛围。开展主题教育，正向引导。多层次多角度宣传科学教育理念，有效发挥舆论的引导功能，全方位开展促进学生健康成长的学校策略宣传，努力破除“抢跑文化〃〃超前教育〃〃剧场效应〃等功利现象，大力营造促进中小学生身心健康的社会氛围。
(4)开展专项督导，加强学校日常管理，提升管理工作实效。指导和监督责任督学开展〃五项管理〃随访督查，以校园巡查、推门听课、查阅资料、调查问卷、教师访谈、学生座谈等方式实地调研学校，及时反馈督查结果。督促中小学校按照责任督学提出的问题和意见，及时整改。对整改不到位的，及时进行通报、约谈;对违反规定造成不良后果的，追究相关负责人责任。
xx中小学“五项管理”规定实施工作方案细则(二)一、加强作业管理
严格作业设计。严格执行国家课程标准和课程方案，科学制定并认真落实教学计划，不随意增减课程难度，不随意加快教学进度。学校要分学段、分学科指导教师从学与教的视角思考作业内涵，严格作业设计，研制作业内容，规范作业布置，合理作业评价，不布置难度水平超过课标要求的作业，严禁布置机械性、重复性、惩罚性、随意性等低效作业。
2、规范作业布置。学校要规范班级微信群、QQ群、钉钉群的管理使用，班级群只能用作学校教师家长在教育教学方面的沟通和相关紧急事项的通知，除因疫情防控等原因有特殊要求外，严禁老师在班级群布置家庭作业，不得用手机布置作业，不得给家长布置或变相布置作业，不得要求学生利用手机完成作业。
3、严控作业总量。小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业不超过60分钟，初中家庭作业不超过90分钟，高中也要合理安排作业时间。教师要对布置的学生作业全批全改，提倡作业面批面改，不得要求学生自批自改，不得只布置不批改，不得应付性批改。
二、加强睡眠管理
4、减轻课外负担。学校要引导家长根据孩子的实际情况选择适当的家庭教育方式，给孩子更多的时间发展自己的兴趣爱好，同时拥有更好的睡眠时间。不拔苗助长，不给学生安排太多的家庭作业和辅导班。
5、保证睡眠时间。小学上午上课时间一般不早于8：20,中学一般不早于8：00;小学生就寝时间一般不晚于21：20,初中生一般不晚于22：00,高中生一般不晚于23：00。保证小学生每天10小时、初中生每天9小时、高中生每天8小时的睡眠时间。
6、保证睡眠质量。家长要督促孩子按时休息、按时起床，培养良好行为习惯。学校要督促学生放学按时回家，并加强对住宿学生的管理，落实作息时间表，积极改善住宿条件，为住宿学生创造良好休息环境。
三、加强手机管理
7、有限带入校园。学校理应告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校园，确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，学校研究同意，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止将手机带入课堂。学校应通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热线等措施，解决学生与家长通话需求。
8、加强教育引导。学校要通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。
9、做好家校沟通。学校要将手机管理的有关要求告知学生家长,讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，严格控制学生居家使用电子产品，防止学生沉迷网络。家长老师及时保持沟通，掌握学生身心健康状况，形成家校协同育人合力。
四、加强读物管理
10、激发阅读兴趣。强化对中小学生阅读的深入研究与指导，让阅读真正成为学生的学习习惯。各中小学校要组织开展全民阅读系列活动，使学生喜欢阅读，感受阅读的乐趣，引导学生多读书、读好书、读经典，夯
实学生文化知识基础，激发学生的阅读兴趣。
11、推荐优秀读物。各学校要广泛开展阅读能力提升工程，参照《教育部推荐新课标中小学课外阅读书目》，结合实际制定适合本校学生阅读能力的推荐书目，向学生推荐阅读经典类和前沿类的优秀读物。
12、严格读物管理。要加强中小学校图书室建设，定期更新图书,鼓励在教室设置图书角、图书柜、小书箱等，方便学生阅读。各中小学校要将教辅和读物推荐目录转发至家长，引导家长学生从正规书店选用读物，不要选购和使用盗版读物，不要选购和使用与社会主义核心价值观相违背的读物资料，净化中小学的用书环境。
五、加强体质管理
13、开展体育运动。各学校要全面开展阳光体育大课间活动，每天阳光运动很多于1小时。每个学生掌握至少2项日常锻炼的体育技能，形成良好的体育锻炼习惯，体质健康水平切实得到提高。教师不得“拖堂”或提前上课，保证学生每节课间休息并进行适当身体活动,减少静态行为。
14、综合防控近视。学校和家庭要监督并随时纠正孩子不良读写姿势，落实“一尺、一拳、一寸”要求，读写连续用眼时间不宜超过40分钟，避免不良用眼行为。非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过1小时，使用电子产品学习30一40分钟后，应休息远眺放松10分钟。
15、加强健康教育。通过有计划地开展学校健康教育，培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，促进学生自觉地釆纳和保持有益于健康的行为和生活方式，减少或消除影响健康的危险因素，为一生的健康奠定坚实的基础。
小学落实“五项管理”规定工作方案实施细则（三）
为了贯彻落实好2021年全区教育工作会议精神，规范我校教育教学管理，引导广大教师和家长树立科学育人理念，促进学生身心健康发展，切实减轻学生课业负担，努力提升人民群众的教育获得感，学校制定了xx小学落实“五项管理”规定工作的实施细则。
一、严控作业总量，减轻学生课业负担
（一）
严控书面作业总量
一、二年级不留书面家庭作业，教师根据每天的教学内容设计以听、说、读、操作和体育锻炼为主的家庭作业，引导学生每天坚持很多于20分钟的阅读和很多于10分钟的体育锻炼;三至六年级每周由班级各科教师协调，以中等水平的学生为标准，严格控制好每天作业总量，书面作业时间不超过60分钟，禁止教师布置惩罚性、重复性作业，不得通过家长微信群等布置作业。鼓励教师针对同层度、不同潜质、不同爱好的学生布置弹性作业、分层作业、特色作业。
（二）
严格实行无作业日制度
提倡每周三为无书面家庭作业日，引导学生进行体育锻炼、课外阅读、动手实践等有意义的活动。
（三）
督促学生自主完成作业
学校、教师对家长进行宣传、指导，引导家长切实履行家庭教育职责，督促引导学生自主完成作业，不抄袭、不敷衍，不利用网络手段下载作答案，不额外给学生安排书面作业，家校合力，提高学生完成作业的效率和
质量。
（四）
严格落实作业批阅责任
教师不得要求家长检查批阅作业，不得要求家长在作业上签字。
（五）
不断提高课堂教学实效
组织教师认真研读课标，钻研教材，研究教法，课堂上努力做到讲练结合、精讲精练，在不增加学生课业负担的基础上实现课堂教学提质增效。
（六）
对标依规，确保落实
制定作业布置批阅、检查具体细则，并作为考核指标。学校将面向家长、学生、教师开展不定期地随访或问卷调查，了解教师作业布置和学生作业完成情况，发现问题及时反馈，及时整改。
二、保证学生睡眠充足，培养良好作息习惯
（一）
加强宣传教育
通过班队会课、科学课加强学生关于睡眠方面的知识科普，引导学生养成良好的作息习惯。定期向家长宣传睡眠对小学生身体发育以及学习的重要性，提醒家长不盲目给孩子跟风报班、参加课外培训，避免学校减负、家庭增负。
（二）
合理布置作业
布置作业坚持〃难易适度、数量适当〃的原则，不额外布置课后作业。
（三）
培养良好作息习惯
引导学生制定作息时间表，保证中午半个小时以上的午休，每天睡眠时间很多于10小时，建议每天21：00之前上床休息，不晚于9：20o
三、关于手机管理
（一）
加大宣传力度
利用国旗下讲话、班队会、板报、演讲、辩论会等形式的活动，引导每位学生，坚决拒绝手机进入校园，并形成长效机制。
（二）
严手机进课堂
严禁学生将手机、电话手表、平板电脑等电子产品带入课堂，为方便与家长联系，学校在门卫室设有校内公用电话。
（三）
严格手机管理
教导处将不定期抽查各班学生带电子产品进课堂相关情况，做到有监督、有落实，值周教师巡查中发现学生持有、使用手机的，坚决予以收缴并交于班主任统一保管。
（四）
做好家校合作，向家长宣传《XX小学关于执行“五项管理”规定》，号召家长以身作则，引导学生健康使用电子产品，减少非学习目的的电子产品使用频次和时间。
四、控制教辅种类，严格图书管理
坚持一科一辅的原则，一二年级语文、数学不征订购买教辅资料。禁止教师、家委会推荐或要求学生统一购买其它种类的教辅资料。
（二）
严格图书管理
严格遵守图书室和班级图书增新剔旧和进室、进班审查制度，及时补充更新适合学生阅读的图书。
（三）
强化督导落实
学校釆取多种形式严查各班乱征订购买教辅资料和强制或推荐暗示学生在特定地方购买图书情况，一经学校发现将取消教师职务晋级、评先评
优资格。
五、加强体育管理，增强学生体质
（一）
上好体育常态课
组织体育教师进行新课标培训，通过录制游戏或辅助练习的短视频，突破技能教授的重难点，让学生乐学、乐练，扎扎实实上好每一节课。指导学生规范做好眼保健操，定期给学生讲解爱眼护眼相关知识，引导学生多进行乒乓球羽毛球、跳绳、跑步等运动，缓解用眼疲劳。
（二）
创新体育特色课
开设足球、篮球、羽毛球、花样跳绳等体育特色技能课，指导学生掌握1至2项体育技能。
（三）
设计个性化体育作业
围绕国家体质健康测试项目，每周给学生布置一定量的个性化体育作业，指导学生进行专项训练。针对不同学段制定不同的训练内容、训练目标和训练量，学生根据自身素质选择完成当日训练任务。
（四）
组织丰富多彩的体育竟赛活动
以赛促学、以赛促练，结合运动季、比赛月开展足球、篮球、长跑、跳绳、广播操比赛等体育专项运动竞技赛，丰富课余生活，提高学生身体素质。通过学校拓展课、体育社团、校队的专项训练，达到培优提升效果，发展学生体育特长。
2021小学关于加强推进“五项管理”的实施方案（四）
为深入贯彻“以人民为中心〃精神，进一步规范我校教育教学管理，促进学生身心健康成长，全面提高育人质量，根据《国家教育部、省、市、县教育主管部门关于中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理》（简称“五项管理”）的有关文件精神，结合我校实际制定以下“五项〃管理实施方案。
一、领导小组
组长：
副组长：
成员：学校班子成员、各年级组长、各班班主任
二、具体措施
（一）加强学生作业管理。
1.
严格把守作业设计的质量关。各科任教师要创新作业类型方式、提高作业设计质量。从学与教的角度思考作业内涵，根据学生实际结合教学内容精心研究并设计作业内容，规范作业布置，及时合理进行作业批改与评价，严禁布置机械性、重复性、惩罚性、随意性等低效作业。
2.
严格把守作业设计的难度关。各科任教师，严格执行国家课程标准和课程方案，科学制定并认真落实教学计划，不随意增减课程难度，不随意加快教学进度，不布置超标要求的作业，根据学生的学情设计有梯度，符合学生实际的作业。禁止教师布置惩罚性、重复性作业，鼓励教师针对不同层度、不同潜质、不同爱好的学生布置不同的作业。
3.
严格把守作业的数量关。小学一二年级不得布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业不得超过60分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。
4.
规范班级交流活动。各班级建立班级微信群或QQ群实行群主负责
制，并规范使用。班级徼信群或QQ群只能用于学校、教师、家长在教育教学方面的沟通和相关紧急事项的通知，除因有特殊要求外，严禁老师在班级群布置家庭作业。
5.
严肃作业的批改。教师必须亲自批改作业，提倡作业面批面改,以便充分掌握学情，实现堂堂清，课课清。不得只布置不批改，不得应付性批改。不得给家长布置或变相布置作业检查任务，不得要求家长检查、批改作业。
（二）加强学生睡眠管理。
1.
减轻课外负担。家长根据孩子的实际情况选择适当的家庭教育方式，不得给学生安排太多的家庭作业和辅导班，给孩子们更多的时间发展自己的兴趣爱好，同时拥有更好的睡眠。
2.
保证睡眠质量。住校生晚休21：00,早上7：00起床，走读生上午7：20进校园，第一节课：8：20至9：00,第二节课：9：10至9：50,课间操：9：50至10：15,第三节课：10：15至10：55,眼保健操：10：55至11：10,第四节课：11：10至11：50,午休：12：50至13：50,住校生13：50起床，走读生13：50进校园，第五节课：14：30至15：10,眼保健操：15：10至15：25,第六节课：15：25至16：05,第七节课：16：15至
16：55,晚自习：19：30至20：30o保证学生每天10小时的睡眠时间。
3.
家长一定要做好孩子的陪伴和引导，培养孩子良好的睡前习惯，设定好固定的睡眠时间，提供健康的睡眠环境，提高孩子的睡眠质量，切实保障孩子身心健康发展。
（三）
加强手机管理
1.
学校在门卫室设立校内公共电话，解决学生与家长通话需求。任何学生不得将个人手机带入校园，如确实有特殊情况需带手机的必须由班主任批准并带管，严禁学生将手机带入课堂。
2.
教师应通过课堂板书方式给学生当面布置作业，不得用手机布置作业，不得要求学生利用手机完成作业。
3.
各班级加强教育引导好学生使用手机。利用班会课、家长会等多种形式加强教育引导，将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，严格控制学生居家使用电子产品，防止学生沉迷网络。家长老师随时保持沟通，掌握学生身心健康状况形成家校协同育人合力，让学生科学理性对待并合理使用手机。
（四）
加强读物管理
1.
禁止强制或者变相强制学生购买课外读物，学校和教师根据教学需要推荐的课外读物，要严格把控质量关、控制好数量。
2.
加强图书室班级图书角的管理。提高图书室的使用率，各班级开设图书角、图书柜、小书箱等为学生提供良好的班级阅读环境。
3.
严格图书管理。各班级将教辅和读物推荐目录转发至家长，作为家长学生选购依据。引导家长学生从正规书店选用读物，不要选购和使用盗版读物，不要选购和使用与社会主义核心价值观相违背的读物资料，净化学生的用书环境。
4.
净化网络阅读环境。各班级通过家长会、班会、微信群等方式加大
宣传力度，引导学生及家长不进入营业性网吧，不登录、不访问不健康的网站及网页，不看不健康的书籍及音像资料，营造以学习为目的的科学上网的学习环境。
（五）加强体质健康管理。
1.
开展体育运动开展好每天30分钟的大课间活动，每天上午、下午各做1次眼保健操。每周每班3节体育课，每一节的上课教师不得提前上课或是拖堂下课。保证学生的课间休息及体育运动，形成良好的体育锻炼习惯，使体质健康水平切实得到提高。
2.
综合防控预防近视。非学习目的电子产品使用单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过1小时，使用电子产品学习30-40分钟后，应休息远眺放松10分钟。避免不良用眼行为，监督并随时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、一拳、一寸”要求，读写连续用眼时间不宜超过40分钟。学校每学期组织开展2次全覆盖视力筛查。
3.
加强健康教育。结合“爱国卫生七个专项行动”积极开展健康教育，培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，促进学生自觉地釆纳和保持有益于健康的行为和生活方式，减少或消除影响健康的危险因素，为一生的健康奠定坚实的基础。
三、具体要求
1.
提高思想认识。抓好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”是确保学生健康成长、全面发展的基础，也是广大家长的烦心事。教师要站在为国家为民族培养高素质建设人才的高度，增强工作使命感、责任感、紧迫感，细化工作措施，做细做实各项工作，确保工作有序推进，取得实效。
2.
加强宣传引导。加强学生作业、睡眠、手机读物、体质等“五项管理”，是贯彻落实国家和省教育工作会议精神的具体体现，是促进学生健康成长的有效路径，也是教育高质量发展的必然要求。各班级通过家长会、班队会、微信群等方式积极做好宣传推广，引导家长树立正确教育观念，营造有利于学生健康成长的家庭和社会环境，形成家庭、学校、社会的教育合力。
3.
加强组织领导。各科室、年级组、班级必须抓好落实，加强监督和引导，使之成为常态化。
4.
强化督导。各科室、年级组、班级要强化落实“五项管理”的督促指导，确保五项管理”落实落细。
关于加强中小学生“五项管理”的方案（五）
为落实2021年教育部提出的中小学生“手机、睡眠、作业、读物、体质”五项管理的要求，进一步建立健全学校、家庭、社会协同育人机制，形成教育合力，让每一个孩子能够拥有阳光心态和强健体魄，现将加强“五项管理”的有关政策分享给您，请各位家长认真阅读相关内容，切实承担起教育的职责，家校共育促进孩子健康地成长。
一、科学合理使用手机。为保护学生视力，防止沉迷网络和游戏,促进学生身心健康发展，根据有关文件要求，学生在校期间原则上不能将手机带入校园，确需带入的须经家长同意，书面提出申请，进校后手机交班主任由年级统一管理。严禁学生将手机带入课堂，如有特殊情况需要找学生，可通过班主任和任课教师联系。
请家长朋友言传身教，以身作则，科学合理使用手机，营造良好的家庭氛围，防止孩子因为情感缺失等原因而沉迷于网络和手机游戏。
二、保证学生充足睡眠。根据不同年龄段学生身心发展特点，小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生应达到9小时，高中生应达到8小时。小学上午上课时间一般不早于8：20,中学一般不早于8：00o小学生就寝时间一般不晚于21：20,初中生就寝时间一般不晚于22：00,高中生一般不晚于23：00o
校外培训机构结束时间不得晚于20：30,不得以课前预习、课后巩固等任何形式布置作业。线上培训网课平台直播类培训活动结束时间不得晚于21：0请家长朋友给孩子营造良好的睡眠环境，帮助学生制订作息时间
表，促进学生自主管理、规律作息，帮助孩子养成准时上床，按时入睡的好习惯。
三、养成学生良好的阅读习惯。为培养学生良好的阅读习惯，激发每位同学的阅读兴趣，学校进一步规范课外读物进校园管理，做好课外读物目录推荐工作，家长能够根据课外读物目录自愿为学生购买。学校不得强制或变相强制学生购买课外读物，不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。
请家长朋友设立亲子阅读时间，每天抽出一定时间，和孩子一起阅读,营造家庭阅读氛围，并在空余时间内多带孩子去书店、图书馆,鼓励孩子积极参加各级各类读书活动，培养从小爱阅读的好习惯。
四、监督学生高效完成作业。一二年级不布置书面家庭作业，可在校内适当巩固练习；三至六年级每天书面作业不超过60分钟;初中书面作业完成时间不超过90分钟;周末、寒暑假、法定节假曰也要控制书面作业时间总量;严禁给家长布置作业或变相布置作业，严禁要求家长批改作业;坚决禁止校外培训机构给中小学生留作业，切实避免校内减负、校外增负。
请家长朋友要切实履行家庭教育主体责任，与孩子一起制定学习计划，培养孩子按时做作业的习惯、独立做作业的能力；理性看待校外培训，不跟风从众，应尽可能给孩子多一点自己的时间，积极参与社会实践活动;确有教育培训的需求，请选择证照齐全的校外培训机构。
五、增强学生体质锻炼。培养科学良好的锻炼习惯，是孩子成长中必不可少的一项重要活动，一二年级每周开设体育课4课时，其他年级每周3课时。学校将全面落实大课间体育活动制度，每天保证一小时的大课间
体育活动。
请家长朋友选择适合孩子自己身体和年龄特点的运动项目，引导孩子参加体育锻炼，积极开展亲子体育锻炼活动，营造愉悦的家庭氛围，争当健康阳光家庭。
中小学五项管理实施方案
中小学
五项管理实施方案XX学校20XX年7月
中小学五项管理实施方案
为贯彻落实《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》，进一步加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理（简称“五项管理”），保障学生健康成长、全面发展，规范学校教育数学管理，全面提高教育教学质量。特此，本学校制定了落实"五项管理"规定工作的实施方案，方案具体内容如下。
一、提高思想认识
推进中小学生"五项管理"不仅是按照教育部加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理的部署和要求，更是为了密切关系青少年学生的身心健康和全面发展，各中小学要深刻认识加强"五项管理"工作的重要性和迫切性，积极营造有利于学生健康成长的育人环境，家校协同、标本兼治、综合施策，全面促进中小学生健康成长。二、领导小组，明确分工
成立领导小组，学校一把手任组长，副职任副组长，成员全体参与，分别成立五项管理工作组，把工作落实到具体人，压实责任链条，做到人人有责，各司其职。
组长∶XXXX副组长∶XXXXXXXX成员∶XXXXXXXX三、工作原则
坚持科学性和专业性原则。遵循教育规律和学生成长发展规律，分类指导、精准施策，科学指导学生、家长、学校做好"五项管理"相关工作。坚持"刚性约束"和"柔性管理"相结合，提高工作的精准化精细化水平。
四、工作目标
功课管理∶努力减负增效，功课不出校门。
手机管理∶来校不带手机，回家控制手机。
睡眠管理∶保证每天睡眠不少于10小时。
读物管理∶安康阅读，绿色上网。
体质管理∶加强体育锻炼，创建健康校园。
五、具体措施
一）功课管理方面
为了提高学生研究质量，改善学生研究方式，提高学生的作业完成情况，使学生在研究中拥有很大的进步。我校凝聚学校、家长、学生三方合力共同行动，具体方案如下：
学校举措
1.尊重孩子成长规律、遵循教育规律，严格按照课程标准和教学计划，落实一年级零起点教学。
2.执行功课公示制，科学分层安置功课，严格把控功课量，教师催促学生校内完成各学科功课，书面家庭功课教师全部批改。
3.认真教研、备课，提高常态课教学质量，做到减负不减质。4.严格执行周三无作业日制度，开展多样化的托管服务，培养学生健全的人格和个性的兴趣特长。
家长协同
1.不盲目给孩子报各种补班，构成校内减负，校外增负。
2.请家长朋友提醒孩子高效利用课后延时服务时间完成所有书面作业。
3.在家里多开展亲子运动、亲子阅读、亲子劳动等有益身心安康的活动。
学生行动
1.在校内托管时间自主完成当日各科功课。
2.做完作业主动检查，作业中的错误及时更正。
3.积极参加多样化的托管服务，促进自身全面成长。
二）手机管理方面
为了保障学校良好的上课研究状态，提高学生自身研究状态，为班级创造出良好的研究氛围，我校凝聚学校、家长、学生三方合力共同行动，具体方案如下：
学校举措
1.不允许将手机带入校园，电话手表和电子学生证的通话功能要做时间、内容管控，禁止上课时间使用。
2.学校要求教师不用手机布置作业，不要求学生利用手机完成作业。3.多种形式加强教育引导，让学生科学合理对待使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力。
家长协同
1.提倡丰富多彩的亲子活动，阅读、散步、运动，去电影院、博物馆游玩，远离手机，增进亲子情感。
2.不让孩子过早拥有手机，避免受到网上不良信息的影响。
3.如果孩子确需使用手机，作为家长，要指导孩子正确使用，建立手机使用划定规矩，并坚定执行。
学生行动
1.不要在黑暗当中使用手机，使用手机时尽量打开房间的灯;每次使用手机的时间不宜过长。
2.每天要控制使用手机的时长，要做到“五不”:吃饭时不碰;写作业时不用;与父母、同伴交流时不看;走路时不看;睡觉前不
玩。3.要学会保护自己的隐私，同时更要自觉抵制不良信息，增强上网时的防范意识和自我约束力。
三）睡眠管理方面
为了提高学生们就寝质量，培养良好的生活惯，科学合理的生活作息能够提高学生上课状态以及身材安康，为此我校凝聚学校、家长、学生三方合力配合行动，具体计划如下：
学校举措
1.学校统一制订“就寝卡”;每班同学按月评比“就寝小达人”。2.发起《睡前活动约定倡议书》，倡导大家养成按时睡觉的好惯，构成良好家风。
3.班级群每日于21:20吹响“熄灯号”，在保持中养成就寝好惯。家长协同
1.引导孩子合理规划时间，在21:20前完成所有的活动，陪伴孩子养成规律作息。
2.与孩子配合约定睡前活动，助力就寝。例如:喝牛奶，听音乐，亲子共读等。
3.手机设置提醒，催促孩子21:20上床休息。
学生行动
1.合理规划时间，将“就寝卡”贴于床头，如实填写。
2.完成家庭约定的睡前活动，养成持之以恒的良好惯。
3.在听到“熄灯号”声后，自觉上床休息，养成睡眠好惯。1、早上6点30分起床、洗漱、整理被褥等。学生在7点20前全部离开寝室。
2、中午12点30分学生个人回寝休息、昼寝。学生在13∶40前全部离开寝室。
3、晚上寝室9点半熄灯，学生睡觉。
四）、读物管理方面
为了提高学生的阅读兴趣，使学生们拥有更多的知识发展，增强学生的阅读能力，为此我校凝聚学校、家长、学生三方合力配合行动，具体计划如下：
学校举措
1.遵循《小学语文课程标准》，根据学生的需求，结合学生的学段特点，分别推荐一部分适合孩子们的图书目录。
2.坚持方向性、全面性、适宜性、多样性原则，对进入校园的课外读物严格把关。学校图书馆购买课外读物按照《中小学图书馆(室)规程》有关规定执行。
3.大力倡导学生爱读书、读好书、善读书，并通过开放阅览室、设立图书角，评选书香班级、书香家庭、阅读小明星、举行校园阅读节活动等，开展形式多样的阅读活动，提高学生阅读兴趣，培养良好阅读惯。
4.对孩子携带进入校园的读物进行管理，发现问题及时处置。家长协同
1.营造书香家庭氛围，保证孩子每天阅读时间不少于30分钟，倡导亲子阅读，教育孩子爱护书籍。
2.请家长认真了解读物推荐目录，为孩子选购主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧的书籍。
3.如果孩子确需使用手机，作为家长，要指导孩子正确使用，建立手机使用规则，并坚定执行。
学生行动
1.认真参与学校开展的“书香校园”活动，每周在学校图书室上一节阅读课。
2.利用课余时间进行阅读。每学期积极参与班级诵读展示以及念书沙龙分享会，争当阅读小明星。
3.念书注意积累将自己的念书感悟以念书笔记、念书卡、小报等形式呈现出来。
五）体质管理方面
为了加强学生的体育建设，弘扬体育文化精神，加强学生体质的锻炼精神，保障学生的身体健康，为此我校凝聚学校、家长、学生三方合力共同行动，具体方案如下：
学校举措
1.XXX落实体育大课间活动制度，每日上、下午各30分钟大课间体育活动，保证校内体育锻炼一小时。
2.经常开展“全员运动会”、“全员体育竞赛”，确保人人都有竞赛项目。
3.结合体育课教学，每学年普及一项体育技能，六年掌握六项体育技能。
4.落实好体质安康安康监测，建立学生体质安康档案，制订相应的体质安康提升计划。
家长协同
1.发现孩子运动特长，引导孩子坚持锻炼，保持良好的锻炼的惯。2.鼓励孩子多到户外进行体育运动，保证每天校外体育运动1小时。3.节假日多带孩子参加户外活动，让孩子热爱运动，坚持运动。学生行动
1.选择一项自己喜欢或擅长的运动项目，每日坚持，可以约家人、小伙伴一起运动。
2.依据学校体育课程中的体质监测项目，有重点地加强日常练，争取每项都达标。
六、工作要求
1.加强宣扬指导。加强学生功课、就寝、手机、读物、体质等"五项管理"，是贯彻落实国家和省教育工作会议精神的具
体体现，是促进学生安康成长的有效路径，也是教育高质量发展的必然要求。2.加强家校相同。各校要，充分发挥家长学校的家校相同纽带作用，并通过印发致家长一封信、召开家长会、班会和设立举报电话和信箱等形式，使"五项管理"制度家长知晓，学生熟记。让学生、家长以及社会各界普遍认同和广泛支持，使家长尽到监护义务，不给孩子安置额外家庭功课，催促孩子按时休息，积极参加体育锻炼，监督孩子不阅读有害读物，不看不安康的影视片，不玩有害游戏，教育孩子自觉遵守"五项管理"制度，构成家校共育合力。
3.严格督查考核。学区将加强对各中小学"五项管理"的督促指导，确保"五项管理"落实落细。同时，将"五项管理"纳入学校目标管理考核，实行定期督导，校长是"五项管理"工作第一责任人，切实履职尽责。对"五项管理"工作落实不到位的学校和个人，按照上级教育主管部门的相关制度严肃追责问责。
XXX
中小学关于学生
“五项管理”工作的实施方案
为了进一步做好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理，减轻中小学生过重课业负担，营造有利于学生健康成长的环境，让学校的责任回归学校，让家庭的责任回归家庭，家校共育，标本兼治，综合施策，全面促进中小学生健康成长，XX学校制定出台了加强中小学生“五项管理”的措施实施方案。
一、领导小组
组长：
副组长：
成员：各班班主任
二、具体措施
（一）加强作业管理
1、严格作业设计。
学校要分学段、分学科指导教师从学与教的视角思考作业内涵，严格作业设计。学校要分学段、分学科指导教师从学与教的视角思考作业内涵，严格作业设计，研制作业内容，规范作业布置，合理作业评价，严禁布置机械性、重复性、惩罚性、随意性等低效作业。
2、严把作业难度。
严格执行国家课程标准和课程方案，科学制定并认真落实教学计划，不随意增减课程难度，不随意加快教学进度，不布置难度水平超过课标要求的作业。
3、严控作业总量。
小学一二年级不布置书面家庭作业，三至五年级家庭作业不超过60分钟。
4、规范班级交流。
学校制定班级微信群、QQ群、钉钉群规范使用规定，班级群只能用作学校教师家长在教育教学方面的沟通和相关紧急事项的通知，除因疫情防控等原因有特殊要求外，严禁老师在班级群布置家庭作业。
5、严肃作业批改。
教师必须亲自批改作业，提倡作业面批面改，以便充分掌握学情，不得只布置不批改，不得应付性批改。不得给家长布置或变相布置作业检查任务，不得要求家长检查、批改作业。
（二）加强睡眠管理
6、减轻课外负担。
引导家长根据孩子的实际情况选择适当的家庭教育方式，不拔苗助长，不给学生安排太多的家庭作业和辅导班，给孩子们更多的时间发展自己的兴趣爱好，同时拥有更好的睡眠。
7、保证睡眠质量。
小学生到校时间不得早于7:30。家长保证小学生每天10小时。
8、严格招生管理。
我校要严格做好就近入学工作，减少学生在上学路上耗费的时间，从而获得更多的睡眠时间。要适当推迟小学、初中学生的到校时间，让学生多睡一会，并且有时间吃好营养早餐，保障健康成长。
（三）加强手机管理
9、不得将手机带入校园。
班主任应当告知学生和家长，不得将个人手机带入校园。
10、细化管理措施。
学校应通过设立校内公共电话，解决学生与家长通话需求。
11、规范作业布置。
加强课堂教学和作业管理，教师应通过课堂板书方式给学生当面布置作业，不得用手机布置作业，不得要求学生利用手机完成作业。
12、加强教育引导。
学校要通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。
13、做好家校沟通。
学校要将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，严格控制学生居家使用电子产品，防止学生沉迷网络。家长老师及时保持沟通，掌握学生身心健康状况，形成家校协同育人合力。
（四）加强读物管理
14、激发阅读兴趣。
强化对中小学生阅读的深入研究与指导，让阅读真正成为学生的学习习惯。各中小学校要组织开展全民阅读系列活动，使学生喜欢阅读，感受阅读的乐趣，引导学生多读书、读好书、读经典，夯实学生文化知识基础，激发学生的阅读兴趣。
15、推荐优秀读物。
各班级要广泛开展阅读能力提升工程，以语文教研组为主体成立专家组，参照《教育部推荐新课标中小学课外阅读书目》，结合实际制定适合本校学生阅读能力的推荐书目，向学生推荐经典类和前沿类的优秀读物。
16、加强图书建设。
我校定期更新图书，提高图书室的使用率。鼓励在教室设置图书角、图书柜、小书箱等，方便学生阅读，丰富阅读体验。
17、严格读物管理。
各中小学校要将教辅和读物推荐目录转发至家长，作为家长学生选购依据。引导家长学生从正规书店选用读物，不要选购和使用盗版读物，不要选购和使用与社会主义核心价值观相违背的读物资料，净化中小学的用书环境。
（五）加强体质管理
18、开展体育运动。
全面开展阳光体育大课间活动，每天阳光运动不少于1小时。每个学生掌握至少2项日常锻炼的体育技能，形成良好的体育锻炼习惯，体质健康水平切实得到提高。教师不得“拖堂”或提前上课，保证学生每节课间休息并进行适当身体活动，减少静态行为。
19、综合防控近视。
非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过1小时，使用电子产品学习30―40分钟后，应休息远眺放松10分钟。避免不良用眼行为，监督并随时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、一拳、一寸”要求，读写连续用眼时间不宜超过40分钟。
20、加强健康教育。通过有计划地开展学校健康教育，培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，促进学生自觉地采纳和保持有益于健康的行为和生活方式，减少或消除影响健康的危险因素，为一生的健康奠定坚实的基础。
三、具体要求
为确保“20条”措施落地落实，我校从三个方面提出了工作要求：
1、加强组织管理，建立健全符合本校实际的五项管理体制机制，进一步加强学校作业、睡眠、手机、读物、体质的管理检查。
2、强化督导问责，将五项管理作为主要内容，常态化开展督导检查。
3、加强宣传引导，积极宣传推广，引导家长树立正确的成才观、教育观和作业观，营造有利于学生健康成长的社会环境。
中小学五项管理实施方案（最新版）
为贯彻落实《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》，进一步减轻中小学生课业负担和家长负担，保证学生享有充足睡眠时间，促进学生健康成长。为进一步做好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理，减轻中小学生过重课业负担，营造有利于学生健康成长环境，让学校的责任回归学校，让家庭的责任回归家庭，家校共育，标本兼治，综合施策，全面促进中小学生健康成长。特此，本学校制定了落实“五项管理”规定工作的实施方案，方案具体内容如下。
一、管理目标
（一）严格落实“五项管理”各项指标，坚持效果导向，及时整改弊端。把“五项管理”作为党史学习中为民办实事的重要内容，切实落实学校的办学理念。
（二）扎实做好“五项管理”实施工作，做到全覆盖、齐步走、抓督察、常态化，在本学期“五项管理”要真正实际落地，形成落实“五项管理”的浓厚氛围，年底要取得明显成效。
二、健全组织，明确分工
成立领导小组，学校一把手任组长，副职任副组长，成员全体参与，分别成立五项管理工作组，把工作落实到具体人，压实责任链条，做到人人有责，各司其职。
组
长：XXXX副组长：XXXXXXXXCCCCCCC成
员：
XXX
XXXXX
CCCCCC三、工作原则
1．坚持目标导向和评价导向原则。准确把握“五项管理”核心要义，确立科学的育人目标，确保正确的教育发展方向，全方位促进学生身心健康发展。完善教育质量评价指标体系，以评价导向引导学校各项工作可持续发展，以评价改革推动学生健康发展指数的提升。
2．坚持统整性和协同性原则。坚持“五育并举”，系统、整合推进“五项管理”。推动各部门齐抓共管，明晰职责分工，制定重点任务清单，从学校管理、家庭指导、教育督导、社会协同等方面入手，协同推进，做到齐步走、抓督察、常态化，推进“五项管理”全部落地，确保取得实实在在的成效。
坚持科学性和专业性原则。遵循教育规律和学生成长发
展规律，分类指导、精准施策，科学指导学生、家长、学校做好“五项管理”相关工作。坚持“刚性约束”和“柔性管理”相结合，提高工作的精准化精细化水平。
四、重点内容
（一）手机管理方面
为了保障学校良好的上课学习状态，提高学生自身学习状态，为班级创造出良好的学习氛围，我校实施手机管理方案，具体如下：
1、学生上课期间手机一律上交至班主任，由班主任代为保管。
2、学生上课手机上交具体时间如下：
早上8:00前学生将手机上交至班主任手中，由班主任代为保管。
中午11:40分手机发放，各班级派一名同学到班主任领取手机并发放。
下午14:00前学生将手机上交至班主任手中，由班主任代为保管。
下午15:35分手机发放各班级排一名同学到班主任领取手机并发放。
3、若在手机保管期间，学生有特殊事宜，可到班主任
那里自行领取手机，并说好事宜。
（二）睡眠管理方面
为了提高学生们睡眠质量，培养良好的生活习惯，科学合理的生活作息可以提高学生上课状态以及身体健康，为此我校实施“睡眠管理方案”。具体如下：
1、早上6点30分起床、洗漱、整理被褥等。学生在7点20前全部离开寝室。
2、中午12点30分学生集体回寝休息、午睡。学生在13:40前全部离开寝室。
3、晚上寝室9点半熄灯，学生睡觉。
（三）体质管理方面
为了加强学生的体育建设，弘扬体育文化精神，加强学生体质的锻炼精神，保障学生的身体健康，为此我校实施“体质管理方案”具体如下：
1、我校开展了军体拳，实施军事化管理。
2、学校开展军事队列训练，提高学生的自我综合能力。
3、学校开展舞蹈大赛。
4、课间操实施学生跑步锻炼。
（四）作业管理方面
为了提高学生学习质量，改善学生学习方式，提高学生的作业完成情况，使学生在学习中拥有很大的进步。我校实施“作业管理方案”具体如下：
1、针对作业管理，实行一周一批改制度。
2、基础课和专业课每周留一次作业并实时批改。
3、实践课，实习课每周上传一次视频或者作业截图。
4、学生
作业在晚自习均可完成，无额外负担。
五、读物管理方面
为了提高学生的阅读兴趣，使学生们拥有更多的知识发展，增强学生的阅读能力，我校实施“读物管理方案”具体如下：
1、我校设有供学生读书，自习的图书室并且全天对外开放。
2、读物种类繁多，可以丰富学生的业余生活。
五、工作要求
1.提高思想认识。抓好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”是关系学生健康成长、全面发展的大事，也是广大家长的烦心事。各校要站在为国家为民族培养高素质建设人才的高度，增强工作使命感、责任感、紧迫感，细化工作措施，做细做实各项工作，确保工作有序推进，取
得实效。
2.加强宣传引导。加强学生作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”，是贯彻落实国家和省教育工作会议精神的具体体现，是促进学生健康成长的有效路径，也是教育高质量发展的必然要求。
各校要加强宣传引导，充分发挥家长学校的家校沟通纽带作用，并通过印发致家长一封信、召开家长会、班会和设立举报电话和信箱等形式，使“五项管理”制度家长知晓，学生熟记。让学生、家长以及社会各界普遍认同和广泛支持，使家长尽到监护责任，不给孩子布置额外家庭作业，督促孩子按时休息，积极参加体育锻炼，监督孩子不阅读有害读物，不看不健康的影视片，不玩有害游戏，教育孩子自觉遵守“五项管理”制度，形成家校共育合力。
3.严格督查考核。学区将加强对各中小学“五项管理”的督促指导，确保“五项管理”落实落细。同时，将“五项管理”纳入学校目标管理考核，实行定期督导，校长是“五项管理”工作第一责任人，切实履职尽责。对“五项管理”工作落实不到位的学校和个人，按照上级教育主管部门的相关制度严肃追责问责。
XXXX重点中学
2021年
月
日
为全面贯彻落实党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，贯彻落实教育部、省、市、县关于进一步做好中小学校手机管理、作业管理、睡眠管理、读物管理、体质管理“五项管理""工作系列文件精神及通知要求，结合我校实际，特制定此方案。
一、工作意义
加强“五项管理"工作，是落实立德树人根本任务的有效抓手,是推动我校教育高质量发展的有力保障，是促进金中学生身心健康和培养良好习惯的有效举措。针对当前中小学生还不同程度地存在手机不离手、作业写不完、睡觉睡不够、身体缺锻炼、读物需指导等问题，学校统筹谋划、系统推进“五项管理”，以实现与立德树人共融、与学校发展共振、与学生成长共行，不断提高学校管理水平和教育质量,促进金中学生健康成长和全面发展，推进学校、家庭、社会形成协同育人、共同发力的良好局面。
二、组织领导
为确保我校“五项管理”工作顺利推进，学校专门成立“五项管理”工作领导小组。
组长：党委书记、校长
副组长：党委副书记、副校长、工会主席副校长
党委副书记成员：领导小组下设办公室在政教处，同志兼任办公室主任，负责学校“五项管理”日常工作。
各部门、级部要明确专人负责此项工作。
三、工作措施
(一)作业管理
1、学校控制书面作业总量，学生在校期间的作业时间安排在19：00----21：35,节假日髙考科目作业时间每天原则上控制在20分钟/科以内，作业总量不超过2.5小时/天。
2、学校将科学设计作业，各年级组、学科组、各班级根据学段、学科特点及学生实际需要和完成能力，合理布置书面作业。鼓励老师布置分层作业、弹性作业和个性化作业，创新作业类型。
3、教师对布置的作业进行全批全改，不让孩子自批自改或要求家长批改作业。
4、教师不用手机在班级QQ群、微信群、钉钉群布置家庭作业，不要求学生利用手机完成作业。
5、家长不随意给孩子布置作业，不加重孩子学业负担。
(二)睡眠管理
1、根据我校为全寄宿制学校的特点，早上上课时间为7：502、学校和家长需了解科学睡眠知识，重视孩子睡眠管理，确保学生应达到8小时。学生在校期间的作息时间为：中午午休时间为13：00----14：00,晩上就寝时间为23：00----6：30。
3、家长尽可能营造温馨舒适的生活就寝环境，确保孩子身心放松、按时安静就寝，不熬夜、不玩电子游戏，养成良好睡眠习惯。建议学生在家期间不晩于22：00就寝，不早于7：00起床，保障睡眠达到8小时。
4、教师、家长要每天关注学生的精神状态，及时加强沟通。
5、学校定期对孩子睡眠状况进行调查、监测，请家长务必积极配合。
(三)手机管理
1、根据我校为全寄宿制高中的特点，学生不得携带手机进入校园,学校已为每间寝室配备有固定电话，用于学生与家长联系。确有将手机带入校园需求的，须经监护人同意、由监护人向班主任提出书面申请、报备学校后方可带入。
2、学校将在各班级设置手机保管处，学生进校后将手机交由班主任统一保管，节假日离校时领取归还。带入校园的手机，学生每次使用需经班主任联系监护人，征得同意后方可使用。
3、上课期间，如监护人要与孩子联系，可通过班主任或者科任教师进行联系沟通，在均无法联系的情况下可直接拨打学校每日值班联系电话。
4、教师不用手机布置作业，不要求孩子利用手机完成作业。
5、家长应以身作则，加强对孩子使用手机的监督管理，减少孩子使用手机时间，形成家校协同育人合力。
(四)读物管理
1、学校严格禁止任何人以任何形式进校销售课外读物(含数字出版产品)，禁止任何人强制或者变相强制学生购买非新华书店购买的课外读物。
2、学校图书室、电子阅览室每天按时向学生开放，将定期推荐优秀图书给孩子阅读。
3、学校每学年参照《中小学生阅读指导目录》向孩子推荐课外读物，设立校园、班级读书角，开展形式多样的阅读活动，提高孩子阅读兴趣，培养良好阅读习惯。
4、学校信息中心需加强对学校网络进行监管，严防非法读物进入校园。加强对学生网络安全教育，严禁利用电子设备打游戏、QQ聊天、浏览不健康网页。
5、学校将对孩子携带进入校园的读物、教辅等进行管理，发现问题读物、问题教辅等及时处置，消除不良影响。
6、家长应在正规渠道购买课外读物，要索票索证，确保所购读物为正版书籍;要重视课外读物价值取向，符合孩子认知发展水平，弘扬社会主义核心价值观，内容积极向上，对于不适当的书籍要及时禁止阅读。
7、保证孩子每天课外阅读时间不少于30分钟，倡导亲子阅读，教育孩子爱护图书。
(五)体质管理
1、学校严格按照国家课程标准，每周开展2节体育与健康课程,保障落实每天不少于30分钟的大课间体育活动，每天保障一小时体育锻炼时间，确保不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动，全面提升中小学生身体素质和心理素质。
2、学校每学期开展体育节等活动，家长要积极支持、鼓励孩子参加学校体育活动。争取体育活动人人有项目，个个都参与，在活动中掌握运动技能，增强体质。
3、学校保障每天两次眼保健操时间，定期组织孩子进行视力检查、体质健康监测，并及时将孩子的体质健康测试结果和健康体检结果反馈给家长。
4、家长要引导孩子积极参加体育锻炼，培养孩子1-2项体育运动兴趣爱好。要保障孩子在家锻炼时间不少于1小时。
5、如孩子存在不适合参加体育活动或者存在体质异常的情况，家长要及时如实告知班主任和学校，以防突发事件发生。
各级部、各部门务必高度重视，推进“五项管理"落在实处。全体教职工、学生及家长对“五项管理”享有监督权，对存在问题的拨打监督举报电话：xxxxxxxx。
中小学“五项管理”工作实施方案
为贯彻落实《关于加强中小学生手机管理工作的通知》《教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》《中小学生课外读物进校园管理办法》《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理工作的通知》《教育部办公厅关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》等文件精神。为进一步加强我区中小学作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理工作（以下简称“五项管理”），全面提高教育教学质量，促进学生健康成长，全面发展。结合我区实际，特制定本实施方案。
一、成立工作领导小组
为确保“五项管理”工作有计划、有组织的开展，成立“五项管理”工作领导小组。
组
长：XX副组长：XX成
员：XX
-1-
二、细化工作措施
（一）学校责任清单。
1.根据不同学段、学科特点及学生实际需要和完成能力，合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业。
2.将作业设计作为校本教研重点，系统化选编、改编、创编符合学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。
3.充分利用课堂教学时间和课后服务时间加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力，指导小学生基本在校内完成书面作业，初中学生在校内完成大部分书面作业。
4.完善作业管理细则，明确具体工作要求，并在校内公示。
5.把作业设计、批改和反馈情况纳入对教师专业素养和教学实绩的考核评价。
6.把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系、教师培训内容和家校协同育人机制。
-2-
7.小学安排的上午上课时间一般不早于8:20，中学安排的上午上课时间一般不早于8:00。
8.寄宿制学校安排的小学生就寝时间一般不晚于21:20；初中生就寝时间一般不晚于22:00。
9.告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。
10.将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法。通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热线或提供其他家长便捷联系学生的途径等措施，解决学生与家长通话需求。
11.根据《中小学生课外读物进校园管理办法》（教材〔2021〕2号）明确的原则、基本标准、推荐程序、十二条不推荐情形等做好课外读物推荐和管理工作。
12.大力倡导学生爱读书、读好书、善读书，推动书香校园建设，注重开展形式多样的阅读活动，提高学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯。
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13.合理安排学生校内、校外体育活动时间，着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。全面落实大课间体育活动制度，中小学校每天统一安排30分钟的大课间体育活动，每节课间应安排学生走出教室适量活动和放松。
14.认真贯彻执行小学1－6年级每周4学时的体育课，初中每周3学时的体育课时要求，有条件的学校每天开设一节体育课。
15.聚焦“教会、勤练、常赛”，逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，让每位学生掌握1—2项运动技能。
16.细化体质健康管理规定，定期对学生近视、肥胖、营养不良、龋病、脊柱弯曲异常等常见病及青春期发育情况进行监测，评估学生群体健康及生长发育水平
17.将体质健康管理工作纳入学校的日常管理，定期召开会议进行专题研究，建立健康促进校长、班主任负责制。
（二）家长责任清单。
1.树立正确的教育观念，切实履行家庭教育主体责任，营造良好家庭育人氛围，合理安排孩子课余生活。
-4-
2.督促孩子回家后主动完成学校布置的作业，引导孩子从事力所能及的家务劳动，激励孩子坚持进行感兴趣的体育锻炼和社会实践；不额外布置其他家庭作业。
3.履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。
4.在学生课外阅读中发挥积极作用，营造家校协同育人的良好氛围。
5.科学认识体质健康的影响因素,了解运动在增强体质、促进健康、预防肥胖与近视、锤炼意志、健全人格等方面的重要作用,注重提高孩子的体育与健康素养,增强体质健康管理的意识和能力。
6.大力推广家庭体育锻炼活动，有锻炼内容、锻炼强度和时长等方面的要求，不提倡安排大强度练习。
三、具体工作措施
（一）加强作业管理
1.把握育人功能。各中小学要遵循教育规律、坚持因材施教，严格执行课程标准和教学计划，坚持小学一年级零起
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点教学。在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育人功能，布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理、开展科学评价、提高教育质量。
2.强化作业统筹。小学一、二年级不得留书面家庭作业，三至六年级家庭作业每天控制在60分钟以内。初中学生书面家庭作业每天不得超过90分钟。各学科教师每天在布置作业要做到相互平衡，周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。
3.倡导个性化作业。由于各个学生学业水平参差不齐，为保证各类学生都能够按时完成作业，在不同层面上都有所发展与提高，实现全面提高教学质量的工作目标。可以分层设计作业，不同层面的学生完成符合本层面特点的作业，体现量力而行、因才施教的教学原则，有条件的还可以采用菜单式作业，让学生自主选择适合自身情况的作业来完成。切实避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业。
4.注重作业设计。要切实提高作业设计质量，将作业设计工作纳入校本教研工作体系，确保作业难度符合学生实际，不得超过课程标准要求。鼓励分层布置作业，布置弹性
-6-
作业、个性化作业，注重设计探究性作业、实践性作业，探索跨学科业、综合性作业，进一步创新适应不同学生学习需要的作业形式。教研机构要加强对学校作业设计与实施的研究与指导。
5.加强作业完成指导。教师要充分利用课堂教学时间和课后服务时间加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力，指导小学生基本在校内完成书面作业，初中学生在校内完成大部分书面作业。教师要对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，强化作业批改与反馈的育人功能。作业批改要正确规范、评语恰
当。通过作业精准分析学情，采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。
6.不给家长布置作业。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。引导家长树立正确的教育观念，切实履行家庭教育主体责任，营造良好家庭育人氛围，合理安排孩子课余生活，与学校形成协同育人合力；督促孩子回家后主动完成学校布置的作业，引导孩子从事力所能及的家务劳动，激励孩子坚持进行感兴趣的体育锻炼和社会实践；不额外布置其他家庭作业。
-7-
7.严禁校外培训作业。按国家有关规定，把禁止留作业作为校外培训机构日常监管的重要内容，坚决防止校外培训机构给中小学生留作业，切实避免校内减负、校外增负。
（二）加强睡眠管理
1.加强宣传，教育引导。中小学通过国旗下讲话、主题班队会、主题手抄报、致家长的一封信、美篇等形式，教育家长和学生明白睡眠的重要意义；通过体育与健康课程、心理健康教育、班团队活动、科普讲座以及家长会等多种途径，大力普及科学睡眠知识，广泛宣传充足睡眠对于中小学生健康成长的极端重要性，提高教师思想认识，教育学生养成良好睡眠卫生习惯，引导家长重视做好孩子睡眠管理，营造良好的宣传氛围。
2.严格作息时间管理，指导提高学生睡眠质量。各中小学制定科学合理的作息时间，明确要求小学生晚上就寝时间不晚于21：20，中学生晚上就寝时间不晚于22:00，确保学生有充足的睡眠时间，小学上课时间不早于8:20,中学上课时间不早于8:00。寄宿制学校，严控学生作业，执行夏季作息时间期间，安排好午休值班，使学生在校午休安全、睡眠质量高。睡眠是肌体复原整合和巩固记忆的重要环节，对促进中小学生大脑发育骨骼生长、视力保护身心健康和提高学
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习能力与效力至关重要。小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生应达到9小时。
3.防止学业过重挤占睡眠时间。各中小学要提升课堂教学实效，加强作业统筹管理，严格按照有关规定要求，合理调控学生书面作业总量，指导学生充分利用自习课或课后服务时间，使小学生在校内基本完成书面作业、中学生在校内完成大部分书面作业，避免学生回家后作业时间过长，挤占正常睡眠时间。校外培训机构培训结束时间不得晚于20:30，不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业。
（三）加强手机管理
1.告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。
2.将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法。通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热线、探索使用具备通话功能的电子学生证或提供其他家长便捷联系学生的途径等措施，解决学生与家长通话需求。
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（四）加强课外读物进校园管理
1.本实施方案中所称的课外读物是指教材和教辅之外的、进入校园供中小学生阅读的正式出版物（含数字出版产品）。
2.学校是课外读物进校园的责任主体，要定期组织领导小组通过开学检查、专题调研、抽查等方式进行课外读物进校园排查工作，及时全面掌握学校课外读物进校园情况，规范课外读物进校园管理，防止问题读物进入中小学校园，确保进入校园的课外读物主题鲜明、内容积极、可读性强，具有启智增慧的作用。
3.严防强制或变相强制学生购买课外读物行为，任何单位和个人不得在校园内通过举办讲座、培训等活动推销课外读物。
4.学校要明确校园受捐赠课外读物来源，进行审核把关，明确价值取向和适宜性把关要求。
（五）加强体质管理
1.学校严格执行国家规定的体育与健康课程计划，按照课程标准和上级要求开足、开齐体育与健康课，小学1－6-10-
年级每周4学时，初中每周3学时，有条件的学校每天开设一节体育课。
2.重视学校体育活动的开展，合理安排学生活动时间，着力保障学生每天1小时体育活动时间，全面落实大课间体育活动制度，根据学生的年龄特征和喜好，研究大课间活动的合理设置，每天统一安排30分钟的大课间体育活动，培养学生掌握1－2项运动技能，形成良好的体育锻炼习惯，提高体质健康水平。
3.全面贯彻落实《学生体质健康标准》、《学生体质健康监测评价办法》等文件要求，对体质健康管理内容定期进行全面监测，建立完善以体质健康水平为重点的“监测－评估－反馈－干预－保障”闭环体系。认真落实面向全体学生的体质健康测试制度和抽测复核制度，建立学生体质健康档案，真实、完整、有效地完成测试数据上报工作，研判学生体质健康水平，制定相应的体质健康提升计划，体育教师针对计划利用体育课时间对全校学生进行体育测试，并认真计算成绩填写学生体质健康卡，及时输入计算机上报国家数据库。对因病或其他不可抗因素不能参加体育测试的，要在国家系统上传免测申请书。
四、工作要求
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（一）加强组织领导
各学校要相应成立加强“五项管理”工作领导小组，主要领导为第一责任人，负责规范办学工作的组织领导；分管领导为直接负责人，负责规范办学工作的组织落实和贯彻实施。
（二）加强组织实施
各学校要制定本校
“五项管理”工作的管理制度，要明确责任，落实人员，周密部署，全面做好组织实施，及时研究解决重点难点问题，跟踪、督查各项工作措施的落实，巩固工作成果。进一步转变教育观念，加强学校内部管理，自觉纠正违规办学行为，形成依法办学、自我约束的发展机制，真正把“五项管理”的各项要求落到实处。
（三）加强宣传引导
各学校要利用宣传栏、板报、标语以及国旗下讲话、班会等方式广泛宣传“五项管理”的意义和要求。主动对接宣传部门，采取多种形式，加强对“五项管理”工作的宣传报道，宣传本校加强“五项管理”的具体措施和取得效果，争
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取得到学生、家长和社会的理解、关心和支持，进一步扩大知晓面和影响力。
（四）加强督导检查
各学校要定期开展自查工作，发现问题及时整改提高，确保工作落到实处。同时要引导广大家长共同参与“五项管理”工作，接受社会监督。教育局对学校“五项管理”工作定期或不定期开展督导检查，对工作落实不到位的学校及个人，按照相关要求严肃处理，对造成中小学生过重学业负担的行为实行零容忍，发现一起查处一起，绝不姑息。对问题较多的学校进行通报批评，并视情况严重程度进行约谈等处理。
（五）加强总结提高
各学校要结合本校实际和新常态要求，积极创新，不断优化“五项管理”相关措施。要不断总结经验，挖掘先进做法、典型案例和工作亮点，及时在校内板报墙报、宣传橱窗、LED屏幕等宣传阵地广泛宣传，积极推广。在工作中要注意收集文字资料和影像、图片材料，及时总结并向教育局汇报。
-13-
中小学“五项管理”工作实施方案
为贯彻落实教育部、省教育厅和XX市教育局关于加强对中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”和减负措施的有关要求，促进全市中小学生健康成长、全面发展，结合我市实际，制定本工作实施方案。
一、工作目标
1.
到2022年6月底，全市各中小学校“五项管理”等举措全面实施，推进工作全部落地，形成强化管理、监管有效的浓厚氛围。
2.
到2022年12月底，全市各中小学校“五项管理”工作取得明显成效，努力解决广大家长急难愁盼问题，切实增强人民群众的教育获得感、幸福感、安全感。
3.
到2022年7月底，全市各中小学校初步形成中小学生“五项管理”工作的长效机制。
二、工作原则
1.
坚持目标和效果导向原则。准确把握“五项管理”核心要义，明确工作目标，抓住工作重点，把握主攻方向。坚持效果导向，见到实实在在的成效。
2.
坚持统一性和协同性原则。坚持“五育并举”，系统、整合推进“五项管理”。推动各部门齐抓共管，明确职责分工，理清责任链条和责任主体，从学校管理、家庭指导、教育督导、社会协同等方面入手，协同推进，做到全覆盖、齐步走、常态化。
3.
坚持专业性和科学性原则。遵循教育规律和学生成长发展规律，分类指导、精准施策，科学指导学生、家长、教师和学校共同做好“五项管理”相关工作。坚持“刚性约束”和“柔性管理，，相结合，提高工作的精准化精细化水平。
三、工作重点
（一）加强学校作业管理
1.
严格控制作业总量。学校要建立健全作业总量控制机制，指定专门管理人员负责管理和平衡各学科作业总量。确保小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习，小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟，初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟，高中要合理安排作业时间；努力做到小学生在校内基本完成书面作业，中学生在校内完成大部分书面作业；周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。
2.
优化校本作业设计。学校要将作业设计作为校本教研重点，教师要提高自主设计作业能力，认真研发、积极推广校本作业，鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业，科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。切实避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业。
3.
规范教师作业批改。学校和教师不得要求家长代为批改作业，义务教育阶段布置的书面作业必须全批全改，强化作业批改与反馈的育人功能。
（二）加强睡眠作息管理
1.
保障学生睡眠时间。确保小学生每天睡眠时间不少于10个小时，初中生不少于9个小时，高中生不少于8个小时;小学生就寝时间一般不晚于21:20，初中生一般不晚于22:，高中生一般不晚于23:。
2.
统筹学校作息时间。各校结合校情等实际，科学修订学校作息时间表。鼓励探索弹性课时，探索适时安排长短课时，小学可通过提高课堂效率等方式探索每课时35分钟。有条件的学校应保障学生必要的午休时间。严禁学校要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校的学生，学校应提前开门、妥善安置。如有学生努力做作业到就寝时间仍未完成作业的，应按时就寝不熬夜，教师应帮助学生分析不能完成作业的原因，如有必要可调整作业内容和作业量，不得对学生进行教育惩戒。
（三）加强手机进校管理
1.
规范日常手机管理方法。按照“一校一案”原则，结合实际情况科学制定具体管理实施方案，禁止用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。规范学生带手机入校园的申请、审批、建档等管理制度，明确统一保管的场所、方式、责任人、保管装置、离校领取方式等内容，避免简单粗暴的管理行为。
2.
探索多元家校通讯方式。通过设立校内公共电话、建立班主任等沟通热线，解决学生与家长通话需求，做到手机有限带入校园，禁止带入课堂，教育引导学生科学理性对待并合理使用手机，促进学生身心健康。
（四）加强课外读物管理
1.
防止问题读物进入校园。建立课外读物进校园管理制度，明确推荐程序、审核、公示、报备等要求。任何单位和个人不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。
2.
大力推动书香校园建设。优化校园阅读环境，健全学校图书馆、班级图书角管理，开放学校图书馆图书资源，拓展学生阅读活动，充分发挥课外读物育人功能。要注重开展形式多样的阅读活动，提高学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯。发挥家长在学生课外阅读中的积极作用，营造家校协同育人的良好氛围。
3.
定期开展校园图书清理。图书清理做到有方案、有措施、有成效。学校图书馆购买课外读物按照《中小学图书馆
（室）规程》有关规定执行。学校要加强对学生携带进入校园读物的管理，发现问题读物应及时予以有效处置，消除不良影响。
（五）加强体质健康管理
1.
落实国家课程标准。严格落实体育与健康课程标准刚性要求，小学1-2年级每周4课时，小学3-6年级和初中每周3课时，高中每周2课时。支持有条件的学校每天开设一节体育课。
2.
保证体育活动时间。全面落实大课间体育活动制度，学校每天统一安排30分钟的大课间体育活动，加强体育课、大课间和课外活动之间的衔接和联动，将开展体育活动作为中小学生课后服务的重要内容。每节课间应安排学生走出教室适量活动和放松，保障学生每天校内参加1小时以上体育活动时间。
3.
提高体育教学质量。中小学校要聚焦“教会、勤练、常赛”，逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，帮助每位学生掌握1—
2项运动技能。要创建青少年体育俱乐部，组织开展“全员运动会”“全员体育竞赛”等多种形式的活动，构建完善“校内竞赛一校级联赛一选拔性竞赛”中小学体育竞赛体系。
4.
做好体质健康监测。按照国家要求每学年开展一次学生健康体检、一次学生体质测试。学校组织学生每天上下午各做1次眼保健操，每学期开展1次全覆盖视力筛查。
（六）教学管理减负增效
优化教学方式，鼓励启发式、探究式、互动式教学，着力提升课堂教学质量；全面执行各学段“零起点”教学，做到应教尽教,不得随意增减课时、改变难度、调整进度。严格按规定控制考试次数，依据课程标准和教学基本要求确定考试内容，命题要符合素质教育导向。加强考试前期学生心理健康教育，精准实施心理咨询和心理矫正活动，让学生形成乐观向上的迎考态度，降低考试压力。义务教育阶段考试成绩实行等级评价，探索增值评价，健全综合评价，克服“唯分数”、“唯升学”的不良倾向，严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩及排名。
（七）课后服务扩面提质
进一步完善课后服务政策体系，扩展课后服务内容及覆盖面，提高课后服务质量，实现“扩面提质”。中小学课后服务时间要与当地上下班时间相衔接。课后服务不得讲授新课，防止将校内课后服务变为集体教学或集体补课。初中主要开展午餐午休、课后辅导等服务，小学主要组织午餐午休、自主阅读、完成作业、个别辅导、特色活动等服务，实现城区学校“应开尽开”课后服务全覆盖。
（八）校外培训强化监管
全面加强校外培训机构设立审批、教学管理、培训行为、收费管理、安全隐患、广告宣传等各环节监督管理，动态发布并及时更新校外培训机构黑白名单。严格落实校外培训机构结束时间不得晚于20:30，不得布置任何形式家庭作业等规定，切实避免“校内减负、校外增负”。校外培训机构不得一次性收取时间跨度超过3个月或超过60课时的费用，不得对学前儿童违规进行培训。严肃查处校外培训机构违规经营行为，维护学生合法权益。
五、工作举措
1.
强化组织领导。教育局成立以局长为组长，分管领导为副组长，各相关职能股室负责人为成员的工作领导小组。各中小学校要成立以校长为组长，分管校长、各职能处室、各年级部负责人参加的工作领导小组。健全工作机制，明确岗位责任，创新工作措施，形成依法办学、自我约束的发展机制，并结合实际制定实施方案，做到“一校一策”，把“五项管理”的各项要求落到实处。
2.
强化宣传引导。“五项管理”是小切、大改革，以小见方向、以小见责任、以小见情怀，是全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务重要载体和具体行动。各校要加强对上级政策要求、学校创新举措和工作成果的宣传和推广，形成学校、家庭、社会的教育合力。各校要结合不同年龄段学生实际，加强教育引导，帮助学生科学理性对待“五项管理”内容，提高自我管理能力和自律自控品质，提升学生综合素质。
3.
强化家校合作。学校要主动通过家长会、告家长书、微信公众号等多种途径，向家长做好宣传解释工作，使“五项管理”制度得到家长以及社会各界普遍认同并广泛支持。定期开展家庭教育，引导家长树立正确的教育观念，积极参与“五项管理”，督促学生养成正确的做作业习惯、睡眠习惯、手机使用习惯、阅读习惯、体育锻炼习惯，科学预防肥胖和近视。不随意增补孩子家庭作业，不盲目报班参加校外培训，共同减轻
义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。
4.
强化督导考评。市教育局各职能股室将加强对学校业务指导、过程性管理检查，各学校要开展常态化自查自纠，坚持问题导向，切实解决“五项管理”中存在的突出问题。市教育局将设立举报平台和举报电话，广泛听取意见建议，充分利用现代信息技术手段，对学校落实“五项管理”和减负措施的情况进行动态监测，定期发布监测结果。市政府教育督导室要根据国家、省、XX市教育督导部门的工作要求，将“五项管理”作为学校办学质量综合评估和责任督学日常监管的重要内容；在责任督学挂牌督导平台增设“五项管理”督导专栏，责任督学每月入学校督导，要对照实地督导要点，对各校“五项管理”工作开展督导，并督促学校及时整改、立行立改。对整改不落实的，及时进行通报、约谈。对违反规定造成不良后果的，追究相关责任人责任。
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