关于大中型水库农村移民安置山林土地所有权问题初探
[摘要]在我国大规模经济建设中，大中型水库建设成为经济建设的主要内容之一，而其中涉及安置农村移民的山林土地所有权性质问题，现行法律规定比较模糊，不利于权利人行使权利，也不利于政府对这些山林土地实施行政管理。笔者从以下几方面对此作出分析，并提出相应的建议。
主题词：移民安置；山林土地；权属
一、我国的土地所有权制度及用于大中型水库农村移民安置的山林土地所有权性质的规定
1、我国的土地所有权制度。我国的土地所有权制度分为国家所有和农民集体所有两种形式。我国宪法第十条第一款、第二款、第三款规定：“城市的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿”。
我国土地管理法第八条规定：“城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有”。由此可见，我国的土地所有制分两种，一为国家所有，一为农民集体所有。城市居民集体不享有土地所有权。土地管理法第四十三条第一款规定：“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外”。第四十三条第二款规定：“前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地”。由此可见，如国家建设所需土地原属农民集体所有的话，则需通过征收转为国家所有之后，才可使用（乡镇企业、村民住宅建设、乡镇村公共设施及公益事业占地除外）。即国家可以通过征收将农民集体所有的土地转化为国有，但不能将已是国有的土地转化为农民集体所有，即土地所有权的转化是不可逆转的。
2、用于农村移民安置的山林土地所有权性质的规定。国家大中型水利水电工程建设占用的山林土地的所有权属国家。其农村移民外迁，国家在安置地征收给迁入地移民使用的山林土地（以下简称迁入地移民使用的山林土地）的所有权属国家还是属农民集体，法律规定不明确。《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第471号）第四十三条规定：“大中型水利水电工程建成后形成的水面和水库消落区土地属于国家所有，由该工程管理单位负责管理，并可以在服从水库统一调度和保证工程安全、符合水土保持和水质保护要求的前提下，通过当地县级人民政府优先安排给当地农村移民使用”。第三十六条规定：“农村移民安置用地应当依照《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》办理有关手续”。由此可见，大中型水利水电工程建成后形成的水面、水库消落区及水利水电工程设施所占用的山林土地当然属于国有。农村移民安置用地依
土地管理法和农村土地承包法办理有关手续，相对于迁入地农村移民而言，其含义主要包括两个方面：一是指国家按土地管理法的规定，向安置区农民集体征收山林土地交由迁入的农村移民集体管理使用；二是指迁入的农村移民集体将国家征收并交给其管理使用的山林土地，依农村土地承包法的规定发包给集体内的移民经营管理并受益。这些山林土地的使用权已明确，是属于农村移民集体或移民户。但这些山林土地的所有权属于国家还是属于农村移民集体，尚不明确。
二、迁入地移民使用的山林土地所有权不明所带来的困惑
由于迁入地移民使用的山林土地所有权不明，至少带来如下困惑：
1、困惑之一：如国家建设需要使用迁入地移民使用的山林土地，其用地手续如何办理？有关费用向谁支付？如这些山林土地的所有权已属国有，则依《中华人民共和国土地管理法》第五十四条规定，“建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：（一）国家机关用地和军事用地；（二）城市基础设施用地和公益事业用地；（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；（四）法律、行政法规规定的其他用地”，的规定，建设单位通过出让等有偿使用方式或划拨方式取得土地使用权，土地出让金交国家；如这些山林土地的所有权仍属迁入地移民集体，则依《中华人民共和国土地管理法》第四十七条的规定，由国家向被征地的农村移民集体或个人补偿土地补偿费、安置补偿费以及地上附着物和青苗补偿费，土地所有权转为国有之后，再依《中华人民共和国土地管理法》第五十四条规定办理用地手续。
2、困惑之二：迁入地移民再建房使用山林土地，是按使用国有土地的规定办理用手续？还是按使用农村集体土地的规定办理用地手续？农村移民迁入到新的居住地安置之后，因改善移民居住条件的需要，极有可能需在本移民集体使用的土地上建造住房。如这些土地的所有权已属国有，则建房的移民需依《中华人民共和国土地管理法》第五十四条规定办理用地手续，费用是会比较高的。如这些土地的所有权属移民集体，则《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款“农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条（属于农用地转为建设用地的规定）的规定办理审批手续”的规定办理用地手续。
3、困惑之三：新林权证如何填发？这次集体林权制度改革，要对迁入地移民使用的山林换发新林权证，其林地所有权是填国有？还是填该农村移民集体所有？这涉及到新林权证如何填发的问题。如这些林地的所有权属于国家，则证中“林地所有权”一栏应填“国有”，如属于迁入地移民集体所有，则应填该移民集体的名称。
三、明确迁入地移民使用的山林土地所有权
为解决困惑，也为给移民一个公平、明确的待遇，必须明确迁入地移民使用的山林土地的所有权。因国家建设而移民，移民对象为国家作出了贡献。移民集体在移民之前，一般在原居住地有自己享有所有权的山林土地，这种所有权包括占有、使用、收益和处分的权利，是一种完全物权。如果迁入地农村移民使用的山林土地的所有权属国有的话，他们对这些山林土地所享有的只是占有、使用、收益的权利，不享有处分权，即所享有的是一种不完全物权。失去的是完全物权，得到的是
不完全物权，这对迁入地农村移民来说，是不公平的。为体现公平原则，改善移民生活，发展农村移民经济，这类迁入地移民使用的山林土地的所有权应属迁入地农村移民集体。目前，个别省市已有这样的规定。如《广东省维护水库移民土地山林房产权属的若干规定》（广东省人民政府1989年6月6日颁布，1989年7月1日实施）第二条规定：“水库移民是指因国家水利水电建设需要被迁离原居住地而重建家园者。
水库移民安置时，由当地人民政府划给移民的乡（镇）、村集体所有的土地，包括宅基地、水田、菜地、旱地、园地、水塘、山林地和荒山荒地（含‘四固定’后划给的土地），在交接时无论手续是否完备，其土地的所有权和使用权一律归移民集体所有。经移民整治增加、使用达五年以上的土地或移民开垦使用五年以上的其他土地，已经形成使用权的，除国有土地外，其土地所有权归移民集体所有；开垦使用不满五年但权属无争议的也归移民继续使用”。为此，建议通过国家立法，明确规定政府向安置地农民集体征收后交给迁入地农村移民使用的山林土地的所有权属于迁入地农村移民集体。
关于长滩水库农村房屋拆迁的法律意见
第一篇：关于长滩水库农村房屋拆迁的法律意见
关于长滩水库农村房屋拆迁的法律意见
我国法律没有对农村房屋拆迁作出具体而明确的规定，因此只能参照《土地管理法》及有关政策法规的规定，只要土地征用拆迁得到批准，手续齐全，且的确是出于公共利益，对不愿意签订被征用土地的农户，可以实施强制拆迁，但必须履行一定的程序。即：
一、告之程序：
拆迁单位应提前15天张榜公示并书面通知被拆迁农户限期搬迁。
二、评估程序：
对到期仍不搬迁的农户的动产和不动产交中介机构进行评估并登记在册。
三、提存程序：
拆迁部门把应给被拆迁农户的补偿款足额交有关部门提存保管。
四、强制程序：
超过房屋拆迁公告规定的或者房屋拆迁部门规定的搬迁期限，被拆迁人无正当理由拒绝搬迁的，县级以上人民政府可以作出责令限期拆迁的决定。逾期不搬迁的，县级以上人民政府可以责成有关部门依法强制拆迁，或者由房屋拆迁主管部门申请人民法院强制拆迁。
第二篇：农村房屋拆迁协议书
农村房屋拆迁协议书
为搞好老村庄土地复垦，增扩土地面积，XX将XX生产组原老庄房进行改造复垦，现XXX与拆迁户XXXX就房屋拆迁相关事宜达成如下协议：
一、拆迁项目：
乙方将自己老庄房XX间主房、XXX间附属房；XXX间猪圈、XX间厕所，XXX座水井；XXXX棵银杏树等地上物进行拆除让地。
二、补尝标准：
甲方将参照有关拆迁标准给乙方补尝，其标准如下：(一)房屋补偿
金额XXXX元/平方米;(二)猪圈补偿金额XXXX元/间；(三)厕所补偿金额XXXX元/间；
（四）水井补偿金额XXXX元/座；
（五）银杏树补偿金额XXXX元/棵。
三、拆迁时间：
XXX对本建筑物的拆除期间为年月日至年月日，拆除后应将所拆除的物料全部运走，将土地按约定时间交由XXXX。
四、安全责任：
XXX在组织房屋拆迁过程中，应注重安全，对拆迁过程中出现不安全因素造成后果，由XXX自行负责，与XXXX无任何因果关系。
五、拆迁补偿金额：
（1）房屋拆迁面积XXX平方米，按建筑面积每平方米XXX元，小
（2）附属物：猪圈XX间，按补偿金额XXX元，小计XXX元；厕计XXXX元。所XXX间，按补偿金额XXX元，小计XXX元；水井XXX座，按补偿金额XXX元，小计XXX元；银杏树XXX棵，按补偿金额XXX元，小计XXX元.（3）拆迁补助费XXXX元。
合计：XXXXXX元。
六、结算方法：
拆迁费用结算与镇费用结算同步。
七、相关事宜：
因XXX申请需要重新安排房屋宅基，经XXXXXX双方商量，甲方原则同意在原基地给予定位，其条件：
（一）经上级国土部门验收后；
（2）XXXX具备开工条件，XXXXX方可负责安排。
本协议正本一式二份，双方各执一份，签字后具有法律效力。
甲方：XXX乙方：XXX年月日
第三篇：农村房屋拆迁一般程序
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一、一般规定
补偿安置依据：被拆除房屋的用途和建筑面积，一般以房地产权证、农村宅基地使用证或者建房批准文件的记载为准。如记载与实际不符的，除已依法确认的违章建筑外，应以实际面积为准。
特别情况的处理：
1、征地公告时，被拆迁人已取得建房批准文件且新房已建造完毕的，对新房予以补偿，对应当拆除而未拆除的旧房不予补偿。征地公告时，被拆迁人已取得建房批准文件但新房尚未建造完毕的，被拆迁人应当立即停止建房，具体补偿金额可以参照建房批准文件内容补偿，也可由拆迁当事人协商议定;2、拆除未超过批准期限的临时建筑，可以给予适当补偿。
3、违法并应无偿拆除的建筑、超过批准期限的临时建筑，以及
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4、一拆迁范围内，既有国有土地、又有集体土地的，国有土地范围内的拆迁房屋补偿安置按城市房屋拆迁管理规定执行;被征集体土地范围内的房屋拆迁补偿安置按集体所有土地房屋拆迁补偿安置的规定执行，如当地规定按城市房屋拆迁规定执行的，从其规定。
二、中拆迁居住房屋的补偿安置规定
1、征地的村或者村民小组建制撤销的补偿安置
被拆迁人可以选择货币补偿，也可以选择与货币补偿金额同等价值的产权房屋调换。
货币补偿金额计算公式一般为：(被拆除房屋建安重置单价结合成新+同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价+价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积。
被拆除房屋评估如选用重置法的，其建安重置单价结合成新，由建设单位委托具有房屋拆迁评估资格的房地产估价机构评估;同区域新
建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价及价格补贴
法律咨询s.yingle.com赢了网s.yingle.com标准，由被拆除房屋所在地的市、县人民政府根据土地市场的实际情况制定并公布。
2、征地的村或者村民小组建制不撤销的补偿安置：
律师应了解，现行规定拆迁人，对未转为城镇户籍的被拆迁人应当按下列规定予以补偿安置：
具备易地建房条件的区域，被拆迁人可以在乡(镇)土地利用总体规划确定的中心村或居民点范围内申请宅基地新建住房，并获得相应的货币补偿;货币补偿金额计算公式为：(被拆除房屋建安重置单价结合成新+价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积;被拆迁人使用新宅基地所需的费用，由建设单位支付给被征地的村或者村民小组。被拆迁人申请宅基地新建房屋的审批程序，按照国家和当地农村住房建设的有关规定执行。
不具备易地建房条件的区域，可以选择货币补偿，也可以选择与货币补偿金额同等价值的产权房屋调换。被拆迁人不得再申请宅基地新建住房。
法律咨询s.yingle.com赢了网s.yingle.com3、其他补偿：
律师应了解并告知当事人，拆迁人应当补偿被拆迁人搬家补助费、设备迁移费、过渡期内的临时安置补助费，并自过渡期逾期之日起增加临时安置补助费。
4补偿原则应当是使被拆迁人的居住水平不因拆迁而降低。
三、拆迁非居住房屋的补偿安置：
在办理拆迁非居住房屋的补偿的服务中，律师应提醒当事人，这种拆迁及补偿应当有利于当地经济的发展，防止拆迁对当地原有工商业与就业的负面影响。
补偿标准一般为：
1、拆除农村集体经济组织以土地使用权入股、联营等形式与其他单位、个人共同举办的企业所有的非居住房屋，货币补偿金额计算公式为：被拆除房屋的建安重置价+相应的土地使用权取得费用
2、被拆除房屋的建安重置价、相应的土地使用权取得费用，当事人协商不成时由房地产估价机构评估。
法律咨询s.yingle.com赢了网s.yingle.com3、其他补偿：
(1)按国家和当地规定的货物运输价格、设备安装价格计算的设备搬迁和安装费用。
(2)无法恢复使用的设备按重置价结合成新结算的费用。
(3)因拆迁造成停产、停业的适当补偿。
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法律咨询s.yingle.com第四篇：农村房屋拆迁如何补偿
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一、农村房屋拆迁补偿安置原则和标准
产权确定办法及补偿安置界限
1、凡经政府批准或已领取土地使用权证及房屋所有权证的房屋拆迁，给予补偿安置。
2、凡在1978年底前建造的房屋，未取得有关手续，但权属清楚，作为历史房产处理，拆迁时按合法房产以实际建筑面积给予补偿安置。
3、凡在1979年1月1日至1986年12月31日建造的房屋，未
取得房屋所有权证，凭“土地审批手续”或“土地使用权证”给予补偿安置。
法律咨询s.yingle.com赢了网s.yingle.com4、凡在1987年1月1日至1990年3月31日建造的房屋，未取得房屋所有权证，凭“土地审批手续”或“土地使用权证”和当地乡(镇)政府建房手续给予补偿安置。无上述手续的，而且被拆迁人住房确有困难，由当地乡(镇)人民政府酌情处理。
5、凡在1990年4月1以后建造的房屋，未取得房屋所有权证，已有“土地审批手续”或“土地使用权证”和“建设工程规划许可证”或“村镇建设许可证”(具体时间以当地乡(镇)实施“一书两证”或“一书一证”起始时间而定)给予补偿安置。除此之外，无手续一律视为违法违章建筑物，一律限期无偿拆除，不给予补偿安置。
6、拆除未超过批准期限的临时建筑物，按30元/m2至50元/m2给予补偿，但不列入安置范围;超过批准期限或未经批准擅自建造的临时建筑物，应在规定期限内一律无偿自行拆除。
7、上述1—6项中的土地及房屋面积以有关证件上载明的内容为准。如实际的土地及房屋面积与有关证件上载明的建筑面积不符的，经拆迁当事人申请，由县国土资源、房屋拆迁管理部门调查核实后进行裁决。
二、农村房屋拆迁和城市房屋拆迁有哪些不同之处?法律咨询s.yingle.com赢了网s.yingle.com农村房屋拆迁与城市房屋拆迁的不同之处主要有：
1、法律依据不同。农村房屋拆迁一般依据《土地管理法》及配套法规执行;城市房屋拆迁一般依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法规进行。
2、补偿标准不同。农村房屋拆迁一般只补偿成本重置价，标准较低;城市房屋拆迁一般按市场评估价补偿。
3、拆迁程序不同。农村房屋拆迁一般是由市县国土资源部门进行;
城市房屋拆迁一般是由政府委托的拆迁公司等进行。
三、目前我国法律对农村宅基地拆迁补偿方式和标准都有哪些具体规定?目前，我国法律对农村宅基地拆迁补偿方式一般有货币补偿和房屋安置两种方式，但总的原则还是很低的。立法需要完善的地方主要有确立先补偿后拆迁原则，明确拆迁主体和拆迁程序、拆迁评估机构的选择和评估方法，以及完善被拆迁人的权利保护程序等。
那么，农村宅基地拆迁补偿款由哪几部分构成?农村宅基地自建房有没有房产证，在拆迁补偿上是否有区别?法律咨询s.yingle.com赢了网s.yingle.com宅基地拆迁补偿一般分为地上物的补偿和宅基地使用权补偿两部分。
对农村宅基地上没有房产证的自建房是否补偿各地政策略有不同，有的全额补偿，有的折价补偿，有的甚至不予补偿。拆迁人在拆迁中应尊重历史，充分保护被拆迁人的权益。对于因为地方政府政策原则不能办理或补办产权证件的自建房应予完全补偿。
对于宅基地上未建房的空地，在拆迁时能否得到补偿?目前国家法律对这块是如何规定的?对于此点国家法律没有明确规定。征收宅基地使用权，如果不属于被征收人原因造成没有建房，应对宅基地使用权做适当补偿。
四、在面临农村宅基地拆迁时，需重点注意哪些事项?要及时维权，如果存在权益被侵害的情况要及时启动维权程序。行政复议时效是60天，行政诉讼时效是6个月，如果超过时效，一般就会丧失胜诉权，因为“法律不保护权利上的睡狮”。此外，维权一定要聘请专业律师进行，征地拆迁维权专业性和实战性特别强，一
法律咨询s.yingle.com赢了网s.yingle.com个好的专业律师往往会在维权过程中事半功倍，为被拆迁人赢得合法利益。
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农村房屋拆迁协议书
为搞好老村庄土地复垦，增扩土地面积，XX将XX生产组原老庄房进行改造复垦，现XXX与拆迁户XXXX就房屋拆迁相关事宜达成如下协议：
一、拆迁项目：
乙方将自己老庄房XX间主房、XXX间附属房；XXX间猪圈、XX间厕所，XXX座水井；XXXX棵银杏树等地上物进行拆除让地。
二、补尝标准：
甲方将参照有关拆迁标准给乙方补尝，其标准如下：(一)房屋补偿金额XXXX元/平方米;(二)猪圈补偿金额XXXX元/间；(三)厕所补偿金
额XXXX元/间；
（四）水井补偿金额XXXX元/座；
（五）银杏树补偿金额XXXX元/棵。
三、拆迁时间：
XXX对本建筑物的拆除期间为
年
月
日至
年
月
日，拆除后应将所拆除的物料全部运走，将土地按约定时间交由XXXX。
四、安全责任：
XXX在组织房屋拆迁过程中，应注重安全，对拆迁过程中出现不安全因素造成后果，由XXX自行负责，与XXXX无任何因果关系。
五、拆迁补偿金额：
（1）房屋拆迁面积XXX平方米，按建筑面积每平方米XXX元，小（2）附属物：猪圈XX间，按补偿金额XXX元，小计XXX元；厕计XXXX元。
所XXX间，按补偿金额XXX元，小计XXX元；水井XXX座，按补偿金额XXX元，小计XXX元；银杏树XXX棵，按补偿金额XXX元，小计XXX元.（3）拆迁补助费XXXX元。合计：XXXXXX元。
六、结算方法：
拆迁费用结算与镇费用结算同步。
七、相关事宜：
因XXX申请需要重新安排房屋宅基，经XXXXXX双方商量，甲方原则同意在原基地给予定位，其条件：
（一）经上级国土部门验收后；（2）XXXX具备开工条件，XXXXX方可负责安排。
本协议正本一式二份，双方各执一份，签字后具有法律效力。
甲方：XXX乙方：XXX年
月
日
一、水库占地后付补偿标准
水库征地的，为该水库被征收前年产值的三倍计算。农田水利工程及机电排灌设施、水井、人工鱼塘和电力、广播、通讯设施等附着物，按照实际情况给拆迁费或者补偿费。
《中华人民共和国土地管理法》
第四十七条规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。
二、水库被征收不符合规定怎么办
多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。
拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。
相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。
三、水库移民搬迁安置补偿费有什么标准
大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》
第二十二条
大中型水利水电工程建设征收土地的土地补偿费和安置补助费，实行与铁
路等基础设施项目用地同等补偿标准，按照被征收土地所在省、自治区、直辖市规定的标准执行。
被征收土地上的零星树木、青苗等补偿标准，按照被征收土地所在省、自治区、直辖市规定的标准执行。
被征收土地上的附着建筑物按照其原规模、原标准或者恢复原功能的原则补偿;对补偿费用不足以修建基本用房的贫困移民，应当给予适当补助。
使用其他单位或者个人依法使用的国有耕地，参照征收耕地的补偿标准给予补偿;使用未确定给单位或者个人使用的国有未利用地，不予补偿。
移民远迁后，在水库周边淹没线以上属于移民个人所有的零星树木、房屋等应当分别依照本条第二款、第三款规定的标准给予补偿。
投资兴建水电站后水库权属问题
关于水库，倘若是村民个人出资建的，该水库投资的财产当然归该村民个人所有，不过，水库会占用集体士地面积，而土地的所有权是属于村集体所有的村民对该占用的土地只有使用权，显然是不能归村民个人所有，该村民对水库修建的财产归他个人所有，但使用权却有期限，到了期限是要归还给村集体所有，而小组想让水库哪小组所有也不现实,要经过村和村民集体的同意才行。
比方说，你在村里建个房屋，房屋的财产归你所有，但占用的十地你只有使用权，一般使用期限只有70年。
鱼塘退养怎么写协议
订立合同双方：
__县__乡__村__组与，以下缩写甲方;
__县__乡__村__村民，以下简称乙方，鱼塘承包合同范本怎么写。
为了充分利用水利资料，发展渔业生产，为城乡人民群众提供更多更多的商品鱼，减少集体和个人收入，根据中央(83)、(84)一号文件精神，经村民大会充份探讨和甲乙双方深入细致协商，特签定本合同，以供双方共同严格遵守。
第一条承包地点和面积
甲方将座落在__鱼塘(河道、水库、湖面)__亩，承揽给乙方养鱼，鱼塘(河道、水库、湖面)的所有权归属于甲方，乙方只有管理使用权和合同规定的受益权，但不许收买、租赁或受让，在承包期内，乙方例如去世，其家庭成员拥有承揽继承权。
第二条承包期限
承揽期限为__年，自__年__月__日起至，至__年__月__日终了。
第三条乙方上交甲方提成的办法及时间
在承包期内，乙方共上缴甲方鲜鱼(或承揽款)__公斤(或__元)，其中：
__年上交__公斤(__元)，__年上交__公斤(__元)……;在上交甲方的鲜鱼中，__鱼占__%，__鱼占__%，__鱼占__%……。上交时间均为每年__月__日左右(时间不超过前后十天)，甲方收到乙方上产的鲜鱼(或承包款)后，即出具收鱼(款)凭证。
第四条甲方的权利义务
1.甲方应将养护鱼用的房屋__间(如果有)和下列工具提供给乙方使用：____。
2.上级主管部门例如存有扶植渔业生产的贷款、现金或物资，甲方应当合理分配给乙方。
3.甲方应对社员群众进行保护渔业生产的教育。如发生偷、毒、炸鱼等情况，甲方应积极协助乙方处理。
4.养鱼与农业用水出现矛盾时，甲方必须确保乙方用水最高水位线不高于____米。
5.乙方需要排水或抽水时，甲方应及时提供抽水机给乙方使用。
6.甲方有权严格执行乙方顺利完成合同规定的义务。
第五条乙方的权利义务
1.除了不可抗力的情况出现外，乙方必须在合同规定的时间内顺利完成合同规定的义务，顺利完成国家派购商品鱼的任务(如果存有)。
2.乙方养鱼、新放鱼苗、看管鱼塘(或河道、水库、湖面)的费用，均由乙方自理。
3.乙方在捕鱼鱼时，不得采用电鱼、毒鱼、炸鱼等危险办法。
4.乙方每年捕捞鱼后，应优先完成承包任务。
5.承包期期满，乙方应当及时归还甲方提供更多乙方采用的保洁鱼房屋和工具，例如存有损毁或遗失，乙方应当负责管理维修或索赔。
6.承包期届满，鱼塘(或河道、水库、湖面)内不到__规格的小鱼、鱼苗，乙方应无偿交给甲方(或由甲方按双方协议价格购买)。
7.乙方存有独立自主养鱼经营权，甲方严禁干预。乙方顺利完成合同规定的义务后，超额部分全归乙方。
8.乙方抓住偷鱼者送交甲方处理，按每人偷鱼一次罚款__元计算，罚款归乙方。
9.合约届满后，甲方例如择机转包，在同等条件下，乙方存有优先承揽权。
第六条甲方的违约责任
1.甲方例如不按合同规定乙方提供更多保洁鱼用房屋、工具，应当偿还违约金__元给乙方，乙方并可以明确提出解除合同，合同范本《鱼塘承揽合同范本怎么写下》。
2.甲方如截留上级主管部门扶持渔业生产的贷款、现金或物资，截留贷款按其金额的__%向乙方偿付违约金;截留现金或物品，按其金额的__倍向乙方偿付违约金。
3.甲方例如无故不及时向乙方提供更多抽水机，应付所导致的损失负责管理。
第七条乙方的违约责任
1.乙方例如不按合同规定的时间顺利完成承揽任务，每逾期一天，按所欠商品鱼的市场价格(或承揽款的金额)的__%，向甲方偿还违约金。
2.乙方如用电、毒、炸等危险办法捕捞鱼，应按总承包款(商品鱼按市场价格折价)的__%向甲方偿付违约金，甲方并可提出解除合同。
3.合同期届满时，乙方例如捕鱼大于__规格的小鱼、鱼苗，应当向甲方偿还__元的违约金。
第八条不可抗力
例如因人力不容畏惧的自然灾害(例如水灾、旱灾等)导致鱼塘(河道、水库、湖面)崩盘、干枯，经证实后，甲方应当据实增加或免去乙方的承揽任务。
第九条其它
_________________________________。
本合同自承包开始之日起生效，甲乙双方均不得随意修改或解除合同。如甲方代表人发生变更，不得变更本合同。本合同中如有未尽事宜，经甲乙双方共同协商，作出补充规定。补充规定与本合同具有同等法律效力。合同期满，甲乙双方如愿意继续承包，应重新签订合同。
本合同原件一式二份，甲乙双方各谓一份;合约副本一式__份，交乡、村(例如经公证或鉴证，贝阿尔恩县公证或鉴证机关)……各存有一份。
甲方：__县__乡__村__组__(公章)
代表人：__
乙方：__村__村民__(盖章)
__年__月__日订
甲方(出租人)：
乙方(承租人)：
一、租赁标的物：鱼塘一处约5亩水面，四周有围墙，内有房屋11间，亭子2座，及园内道路和场地。位于南村民组。见附件一：标的物清单。
二
、于本合同签定之日，甲方将合约标的物交还给乙方出租采用，租期三年，自20xx年7月
日至20xx年7月
日终了。
三、合同价款：每年壹万叁仟陆佰元整，需于次年6月30日前交清上一年度的租赁费。
四
、合约期间为租赁经营所出现的`水、电、税费和其他行政或民事责任由乙方分担;
合同期间发生的租赁前或租赁经营行为以外的税、费和其他行政或民事责任由甲方承担。
五、第三人为出租标的物权属或合约效力与乙方纠纷所产生的处置费用或损失由甲方分担并负责管理化解;
第三人为不属于租赁标的物权属或合同效力原因的其他租赁经营行为与乙方纠纷所产生的处理费用或损失由乙方承担并负责解决。
六
、乙方的租赁经营活动严禁违背法律和行政法规的禁止性规定;甲方严禁干预乙方抗拒的经营活动。
为正常经营所产生的相邻关系和与相关部门的工作关系由乙方自行处理并承担费用;为租赁标的物权属或合同效力所产生的相邻纠纷和与相关部门的交涉由甲方负责并承担费用。
七
、乙方对出租标的物存有管理和使用权，但严禁自行处分;将全部合约义务改与第三人前须要经甲方同意;对出租标的物并作嵌入或改建前需经甲方书面普遍认可。
租赁标的物中固定资产的修缮由甲方负责并承担费用。
八、关键性偿付情形：
甲方1.不及时履行应尽的纠纷或问题的处理义务;
2.不及时履行职责修葺义务并致乙方的经营活动受障碍或损失;
3.不及时交接租赁标的物或答复乙方的请求。
乙方1.不及时支付利息租赁费;
2.破坏性使用租赁标的物或违法经营;
3.对出租标的物擅自嵌入改建或受让第三人。
九、主要违约责任：
1.解除合同;
2.支付价款、支付垫付的价款或费用、赔偿损失，具体的损失数额按票据、费用清单或收据、鉴定书确定;
3.缴付违约金，违约金的数额为乙方按当年缴租赁费或甲方按当年已发送租赁费的50%排序。
十
合同清算：
1.本合同签定之日鱼塘内蒙蒂耶尔县的鱼类按双方共同普遍认可的价格排序，由乙方于合约生效日向甲方退款;
2.乙方对租赁标的物的任何添加改造均需事前以书面列清项目费用或价值的形式征得甲方的同意，合同终止或解除时由甲方按照月均2%的折旧率向甲方付款，否则由乙方自行处置;
3.合约中止或中止时鱼塘内的存鱼由甲方按照双方普遍认可的价格向乙方退款;
4.不可抗力情形下的财产或可得利益损失由各方自行承担。
十一、合约中止时的60日之前，双方例如均并无明晰的意思则表示，则合约效力延后三年;解除合同须要提早60日通告对方。
十二、任何对本合同的补充或修改均需共同以书面形式认可;未尽事宜依据法律认定或处理。
甲方：
乙方：
见证人：
签约日期：
甲方（发包方）：_________
现地址：_________
乙方（承包方）：_________
现住址：_________
身份证号码：_________
为了落实联产承包责任制，充分调动生产积极性，提高经济效益，甲方经研究决定，将鱼塘进行招标承包，乙方参加竞投中标。现经甲乙双方协商一致，订立合同条款如下：
第一条
乙方承揽鱼塘的土名：_________，鱼塘面积：_________亩_________分后_________厘。
第二条
承包期限_________年_________月，即从_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。
第三条
承揽金额和缴付方法：鱼塘承揽总金额为_________万_________仟_________佰_________滚_________元_________角_________分后。鱼塘每年承揽金额为_________万_________仟_________佰_________滚_________元_________角_________分后，每年的承揽金应于当年_________月_________日前一次性缴付完。
第四条
在承包期内，乙方所承包的鱼塘需要用电必须服从电管站的管理，并按照甲方指定地方装上电表和漏电开关，才能用电，一切费用由_________方负责。电费由乙方负责。
第五条
甲方提供更多鱼塘给乙方承包经营，乙方必须按规定养殖水产物，不容许随意发生改变其采用用途和毁坏鱼塘，届满后按原貌交还给甲方（包含塘基复原）。
乙方养鱼、新放鱼苗、看管鱼塘（或河道、水库、湖面）的费用，均由乙方自理。
乙方在捕鱼鱼时，不得采用电鱼、毒鱼、炸鱼等危险办法。
第六条
在承包期内，乙方经甲方同意需在塘基建设建筑物或种植农作物，期满后应拆除搬迁或停止耕作，若新承包者愿意受让，可继续保留，但绝不允许前者保留使用，否则甲方有权雇请民工，所需一切费用，仍要乙方支付。
第七条
在承包期内，因国家建设或者乡镇须要征用土地时，甲乙双方应当无条件顺从，本合同同时中止。征地单位按征用土地的有关规定不予补偿，有关青苗补偿费归属于乙方，土地补偿费和其他补偿费归属于甲方。
第八条
养鱼与农业用水发生矛盾时，甲方必须保证乙方用水最低水位线不低于_________米。
乙方须要排洪或抽水机时，甲方应当及时提供更多抽水机给乙方采用。
如发生偷、毒、炸鱼等情况，甲方应积极协助乙方处理。
甲方有权严格执行乙方顺利完成合同规定的义务。
第八条
乙方在承包期间有下列情形之一的，甲方有权解除合同，并无偿收回发包的鱼塘：
1．乙方擅自将承揽的鱼塘受让、房主、发包、借用、或者以合作，联合经营名义，实质就是发生改变承揽经营者的（若突遇特定情况经甲方核准并办完相关手续者除外）；
2．乙方丢荒、丢耕、或未经甲方同意擅自改变承包鱼塘的用途和进行破坏性、掠夺性经营，经甲方劝阻无效，造成地力、生产力下降的；
3．乙方利用承揽鱼塘展开非法活动，侵害公共利益的；
4．乙方拖欠承包款（包括部分拖欠）达_________天的；
5．法律、法规规定其他有关解除合同的情形。
第九条
风险责任：乙方在承包期间所发生的一切生产经营费用（包括安全事故、保险金的购买和一切事故及灾害造成的损失），债权和债务均由乙方负责。有关农业税、水
产税、特产税均由_________方负责，与_________方无关。承包款仍按承包合同规定缴交，但由于遭遇不可抗力的特大自然灾害造成乙方不能继续履行合同，乙方应及时将不可抗力的事故以书面通知甲方，由甲乙双方协商解决。
第十条
本合同推行抵押承揽的原则，在签订合同时，乙方必须在_________天内按鱼塘承揽款总额_________%做为承揽押金给甲方，即为押金金额为_________万_________仟_________佰_________滚_________元_________角_________分后，做为按期的确保。承包合同届满，若乙方能够履行合同，则甲方应当归还抵押金给乙方。
第十一条
违约责任：
1．甲方未经乙方同意提早解除合同，视作偿付，甲方应当双倍退还乙方承揽押金_________万_________仟_________佰_________滚_________元_________角_________分后。
2．乙方若中途退包，提前解除合同，视为违约，甲方将没收乙方缴交的承包押金_________万仟_________佰_________拾_________元_________角_________分。
3．乙方逾期缴付承揽款，须向甲方缴付违约金，每逾期一日，按积欠承揽款总额每日_________%TNUMBERFK违约金，若积欠承揽款（包含部分积欠）超过_________天，甲方有权解除合同，充公乙方缴付的承揽押金，并拨用归还转包的鱼塘。
第十二条
纠纷的处理办法：_________。
第十三条
本合同经甲、乙双方盖章或盖章并经_________鉴证后生效。本合同一式四份，甲、乙双方各谓一份，财务会计科穴一份，合约鉴证机关一份。
第十四条
其它条款：_________
甲方（公章）：_________
乙方（签章）：_________
_________年____月____日
_________年____月____日
签定地点：_________
签定地点：_________
发包方（甲方）：
身份证号：
承包方（乙方）：
身份证号：
甲乙双方就承包鱼塘事项经协商一致，达成以下协议，共同遵守。
一、承揽项目
甲方将承包本村（查干土莫村）的部分鱼塘，转包给乙方进行承包。
鱼塘范围：东起，西至，南至，北临
。（参见图纸）。
二、承包期限
承揽期限3年。从20xx年3月1日至20xx年2月28日终了。
三、承包费用及交付期限
承揽费用为3年5万元T5800。乙方向甲方交货承揽费用：第一年：年3月15日前交货2万元T5800；第二年：20xx年3月15日前交货1.5万元；第三年：20xx年3月15日前交货1.5万元。
四、承包具体问题
1.承包期内，甲方负责管理协同确保鱼塘每年春季5月1日前供水至塘内平均值深度0.5米以上；合理的供水费用由乙方分担。
2.如遇供水紧张情况，甲乙双方可在鱼塘附近打水井一口，打井费用由乙方承担，水井抽水用电事宜由甲方协调解决。
3.承包期内，鱼塘四周土坝由乙方自行修理，例如碰到不容畏惧的自然灾害所导致的损失由乙方自行负责管理。
4.承包期内，鱼塘内芦苇由乙方负责经营管理，销售收入归乙方所有。
5.承揽届满后，甲方稳步转包时在同等条件的情况下乙方优先承揽。
五、特殊情况的处理
1.承揽期间，例如甲方法人更改，严禁影响此协议的有效性、连续性；例如出现土地使用权纠纷，由甲方负责管理协同处置；乙方不享用政府给与甲方的一切经济政策补助金。
2.承包期内，如乙方因重大特殊原因长期不能管理鱼塘，乙方有权委托直系亲属管理，或按本合同条款转包他人，甲方不得阻止干预。
3.承揽期间，如果国家或油田挤占鱼塘（例如油田踢油井用地及油田地调放炮等）导致鱼塘经济损失，乙方奖赏承包期内的鱼塘损失政策补助金，其他款项归属于甲方税金。
六、解决争议的办法
出现争议，协商化解；化解未成，按诉讼程序办理。
七、本协议一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方：
乙方：
年
月
日
发包方：
承包方：
经甲方集体研究决定，现将坐落于三围内225亩鱼池的养殖权发包给乙方承殖，就有关承包事宜，经甲乙双方协商一致，自愿达成如下合同：
一、甲方将三围鱼塘面积225亩的养殖权转包给乙方承殖，四址：东依靠二围老埂，南依靠原坊前村鱼池，西依靠省?韬?鱼种场，北依靠油车埂。
二、承包期限：乙方承包鱼池的时间为拾年，自公历20xx年12月31日至20xx年12月30日止。
三、承揽价格及到账方式：乙方承揽鱼池总面积为225亩，其中155亩价格为每年每亩人民币元，交款方式为甲乙双方在签定本合同时，固定费用一年承揽款
元，押金元，押金数等利息，届满归还。承揽款在每年的12月30日前支付利息。另70亩价格为每年每亩人民币元，交款方式为甲乙双方签定本合同时一次性支付利息，承包期内前5年的总承包款为元（元/亩*70亩*5年），后5年的承揽款元于20xx年12月30日一次性支付利息，严禁积欠。
四、乙方在承包期内自主经营，自负盈亏，一切生产费用，及政策性规费均由乙方承担，独立承担民事责任，与甲方无涉。
五、乙方在承包期内例如因养殖所须要改建鱼池现状及在承揽地上迎
置固定地上附着物，乙方必须书面向甲方申请，经甲方同意后方可实施。
六、承包期期满，在承揽面积范围内属乙方的财产，甲方帮助乙方处置。
七、在承包期内，如遇上级政府及国家建设需用该甲乙双方合同内的土地，甲乙双方必须无条件服从，本合同终止土地的收益权归甲方所有，属乙方财产的补偿费归乙方所有。
八、合约至后期，乙方按时将承揽的所有鱼池交货甲方，不取屯鱼池。
九、违约责任：以上合同各条款均为甲乙双方的真实意思表示，双方均应自觉履行。如违约，由违约方给付违约金壹拾万元给未违约方。
十、合约一式三份，甲乙双方各谓一份，缴有关单位一份，合约经甲方代表和乙方当事人盖章即为生效。
附：1.龙塘片7个村民小组长会议记录
2.三围面积图
甲方代表：乙方：
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