发挥企业科协作用,助推创新驱动发展

企业科协是企业科技工作者的群众组织，是企业管理决策层联系企业科技工作者的桥梁和纽带，其宗旨是为企业发展服务，为提高企业员工科学素质服务，为企业科技工作者服务。企业科协是县（市）科协重要的基层组织和工作抓手，做好企业科协工作对于促进企业自主创新、推动产业转型升级以及推进创新型城市建设具有重要的意义。近期，江阴市科协对企业科协工作进行了深入调研和理性思考，现将有关情况综合如下：

一、江阴市企业科协工作的做法与成效

近年来，江阴市科协紧紧围绕市委、市政府现代化建设工作大局，大力加强企业科协建设，全力营造科技创新环境，充分发挥企业科协在促进科技进步、提升科学素质、凝聚科技人才、激发创造活力、弘扬创新文化等方面的重要作用，为有效地推动企业科协为江阴实施创新驱动发展与人才强市战略贡献智慧和力量。

（一）大力加强企业科协组织建设

江阴是苏南乡镇企业和民营企业的重要发源地。伴随着工业经济的迅猛发展，江阴企业科协经历了从无到有、从少到多、由弱到强、由小到大的发展历程。

1、强化组织领导。市委、市政府大力支持市科协推进企业科协组建工作并寄予厚望。市委主要领导在出席江阴市科协第九次代表大会上提出：“要继续在新兴产业、重点行业、重点载体和重点企业中建立科协，让科协组织提供的服务延伸到每一个科技工作者”。中共江阴市委印发了《关于进一步加强新时期科协工作的意见》。市委组织部、市科协联合印发了《关于进一步加强科协基层组织建设的意见》，为做好新时期企业科协工作指明了方向。

2、拓宽发展渠道。连续三年开展“基层组织建设年”、“基层组织建设提升年”和“基层组织建设深化年”活动，不断增强企业科协的服务能力，扩大了企业科协的有效覆盖。为了推进科技园区科协建设，市辖区内的国家高新技术产业开发区和临港经济开发区都成立了科协，市民营科技企业协会的会员企业646家，市高新技术协会的会员企业224家。加大骨干企业和高新技术企业科协的组建力度，如法尔胜、兴澄特钢、阳光集团、海澜集团、双良集团、新潮集团、西城钢铁等“中国500强”企业都组建了企业科协，全市企业科协69家，会员2.9万。

3、实现联合推进。市委、市政府把企业科协工作列入对各镇、街道、园区政治文明和精神文明建设的年度考核内容，形成了市、镇、街道、园区联合推动企业科协工作的良好局面。

4、深入调查指导。市科协每年印发《江阴市企业科协工作意见》，对企业科协工作的目标、任务细化分解、全面部署；坚持每季度召开一次企业科协工作推进会或座谈会，对企业科协工作的进展情况进行沟通交流、检查督促；坚持不定期地到企业开展“三解三促”和技术解难活动，对企业科协工作进行深入调研，使企业科协工作思路清晰、内容丰富。

（二）切实发挥企业科协职能作用

1、开展“讲理想、比贡献”活动。兴澄特钢科协借助“讲、比”活动深入推进“安全零事故、质量零缺陷、服务零投诉”活动，为公司降本增效、深挖内潜提供有力保障；江顺科技科协借助《江顺人》企业简报，每月开展合理化建议评比展示活动，有效地调动了科技工作者参与创新的积极性。据不完全统计，2013年全市企业科协共开展新品研发80余项、技术改造120余项，被采纳的合理化建议310余条，产生经济效益1.8亿元。

2、开展科技“三创”活动。以科技“创新、创业、创优”为主题，以技术竞赛、技术攻关、新技术推广、新产品开发为主要内容，引导广大科技工作者投身科技创新的具体实践。如法尔胜集团每年召开科技创新大会，对科技创新成果获得者进行奖励，如2013年颁发的奖金总额就高达220万元。阳光集团以每年不低于销售收入的4%支持科技研发，使科协完成了火炬项目、“863”项目等多项国家级科研课题。

3、开展企业科普活动。面向企业员工和社会公众积极开展具有鲜明企业特点、行业特色的企业科普活动。如中船澄西、热电公司、协统汽车附件等企业科协，通过举办科普展、科普讲座和知识竞赛等活动，广泛普及低碳环保、职业健康、安全生产等知识，倡导科学、文明、健康的工作和生活方式。还有一些企业出资建成了民间科普馆，如天华博物馆、传澄袜子博物馆等还被纳入江苏省科普旅游线路。

4、开展“金桥工程”和厂会协作活动。如亿金环保科协的《玻璃窑炉烟气除尘脱硫脱硝技术的开发与应用》项目，可以推进国内玻璃行业除尘脱硝进程，为脱硝催化剂的国产化提供了技术支撑，为企业年增利税1435万元、节约资金500万元，被评为无锡市“金桥工程”一等奖。

（三）有效推进企业科协创新发展

1、推进协同创新。开展“院士专家企业行”活动，先后邀请著名科学家周光召、中国工程院谭建荣院士、英国皇家工程院伊恩·克拉吉院士、美国国家工程院马佐平院士等10余名院士来江阴企业考察指导，推动一流的科技和人才资源向企业集聚。组织企业科协参加区域产学研战略联盟活动，推进企业加强与高等院校、科研院所、科技社团、行业产业协会的对接与交流。

2、开展学术交流。成功承办了中国科协“技术创新·企业发展”论坛、“科学与中国（江阴）”院士报告会等高端学术论坛活动，为加快产业转型升级营造了创新环境。举办“科协大讲堂”、科技论文评审等活动，邀请河海大学马元颉教授举行TRIZ理论普及讲座，使企业科技人员掌握了创新模式与定理，增添了创新信心与动力。邀请江南大学顾正彪教授举办“加强政产学研合作，提升企业创新能力”学术讲座，对促进校企合作、校企人才交流具有指导意义。

3、强化海智工作。组织企业科协和科技专家参加第三届中国（无锡）海智洽谈会、中国（江苏）张家港海智洽谈会，有效地促进了江阴企业与海外科技社团的交流与合作。如2013年组织13家企业参加海智会，洽谈项目43项；全球著名科学家、诺贝尔化学奖得主詹姆斯·科里与双良集团“联姻”，创建了科里生物医药中国（江阴）研究院；诺贝尔生理学或医学奖获得者本特·因格玛·塞缪森与江阴贝瑞森生化技术有限公司签订了合作共建协议。

4、表彰鼓励先进。积极举荐优秀科技创新人才和创新团队，如兴澄特钢、中船澄西等2家企业被授予“全国‘讲理想、比贡献’活动先进集体”荣誉称号；法尔胜、兴澄特钢、海澜集团、精成数控等4家企业科协被评为“全市十佳科协组织”，受到市委、市政府表彰；市科协每年评选表彰50名科技“三创”人才，并择优对企业科协申报的科技项目予以资助，极大地激发了企业科协与广大科技工作者的创新热情和创造活力。

（四）充分彰显企业科协群团活力

1、加强基础建设。从完善硬件设施、优化软件环境两方面入手，全面推进企业“科技工作者之家”建设，共有20家企业科协被市科协评为“优秀科技工作者之家”。如日怡达化学、茂达棉纺厂等企业科协建成了科技活动中心，并配有图书室、培训室、健身室等，满足了科技人员的需求；法尔胜科协建成了科技成果展厅，全面展示企业发展历程、科协组织机构和科技创新成就。

2、做好桥梁纽带。充分发挥科协组织在“提供服务、反映诉求、规范行为”方面的作用，准确、及时地反映企业科技工作者的意见和呼声，努力在党和政府与科技工作者之间、在企业党政组织与科技工作者之间建立畅通、稳定的沟通渠道。

3、创新服务形式。在市科协的大力引导和推动下，一些企业科协形成了科技研发、继续教育、成果鉴定、职称评定、合理化建议等一套行之有效的服务于企业科技工作者的办法和管理制度。如精成数控、新仁科技等企业科协出台了《公司内部职称评定细则》，使一些由于受地区、专业等限制而得不到相应待遇的科协会员和普通职工，在公司内部享受相应的同等待遇。

4、开展多项活动。市科协开展进企业为科技工作者送健康的服务活动。如为优秀科技人才提供免费体检，为科技工作者服务；举办基层科协秘书长培训班，提升企业科协秘书长的综合素质和能力；举办“科协会员日”、游泳、乒乓球比赛，增强了科协的凝聚力和会员的归属感。如芗菲服饰科协组织会员开展户外拓展活动，培养了团结、合作的精神；科达电气科协组织优秀会员外出学习考察，拓宽了科技工作者的视野；兴澄特钢科协举办形式多样的文体活动，展现了科技工作者积极向上、朝气蓬勃的精神面貌。

二、新时期加强企业科协工作的对策与建议

（一）把提升核心竞争力作为企业科协的出发点和落脚点

在社会主义市场经济条件下，企业之间的竞争从来没有像今天这样激烈，企业对科技的需求从来没有像今天这样迫切。面对环境、资源等刚性约束，我们既要保持经济的快速发展、领先发展，又要努力推进产业的转型升级，优化产业结构、行业结构；既要保证经济增量，又要保证运行质量，实现经济又好、又快发展。作为市场经济的主体，企业只有占领科学技术高地，才能提升核心竞争力，才能在市场经济的激烈竞争中抢占优势地位，赢得发展的先机，立于不败之地。

（二）把激发人才活力作为企业科协的根本任务

1、推进科技创新。 企业科协要及时了解、准确把握企业技术创新中的重点和难点问题，认真组织广大科技工作者围绕企业发展进行科技攻关、技术论证、新品研发、新技术引进。鼓励和组织科技工作者在本职岗位上创先争优，在科技攻关中勇挑重担，努力提高产品质量和生产效益，推进企业科技创新，切实增强企业核心竞争力。

2、激发人才活力。科技是第一生产力，人才是第一资源。企业科协要强化为科技工作者服务的意识，努力营造良好的工作环境、学习环境和生活环境，稳定科技人才队伍，积极搭建科技人才发挥作用、施展才华的平台，使科技人才干事有平台、发展有空间。

（三）完善基础设施，保障企业科协正常运作

1、健全组织网络。按照“哪里有科技工作者，科协工作就做到哪里，哪里科技工作者密集，科协组织就要建到哪里”的要求，坚持“成熟一个，发展一个”的原则，扩大企业科协组织的覆盖面。要有意识地发现和选择一批生产经营好、科技工作者较为集中、建立企业科协意愿迫切的企业建立企业科协组织。要进一步加强对企业科协的指导和服务，推动企业科协配齐、配强领导班子，发展壮大会员队伍，建立健全各专业学组和专业技术委员会，完善企业科协的组织架构。

2、加大经费投入。企业决策层要高度重视企业科协工作，将企业科协工作纳入企业总体工作计划和议事日程，对企业科协在基础建设、开展活动等方面给予支持，并根据企业效益逐年增加，切实改善企业科协的工作条件。县（市）科协要对企业科协承接的学术交流、科普宣传、软科学课题研究等予以立项资助，调动企业科协参与科技创新和科学普及活动的积极性。

3、完善阵地设施。要完善企业科协基础设施，推进企业科协阵地建设。要推动企业科协建立规范的办事机构，增加办公活动场所，为企业科协开展各类活动提供方便。要支持有条件的企业科协开发科技科普资源，建立企业科技成果展厅、产品陈列室、产业科普馆等具有企业特色的科普场所。要深入推进企业“科技工作者之家”建设，为企业科技工作者提供必要的活动场地和相应的科教器材，推进企业“科技工作者之家”建设从“无形”走向“有形”。

（四）促进企业科协制度化和规范化建设

1、建立学习、培训、交流制度。企业科协由企业科研人员、技术骨干等组成，其职责、职能有别于企业职代会等其他组织，要经常组织会员学习、培训、交流，以满足企业科技工作者成长、成才的需求。要通过专题讲座、培训考核、实战锻炼、交流参观等多种形式，加强学习、培训和交流工作，并使之常态化、规范化、制度化，不断提升企业科技工作者的综合素质。

2、建立技术创新管理制度。对企业科协技术创新工作的指导原则、目标任务、组织管理、具体实施和保障条件进行细化分解、明确落实，不断提高企业技术创新管理水平，促进科技成果产业化，增强企业市场竞争力，保障企业快速、健康发展。

3、建立薪金待遇激励制度。要逐步提升科技工作者的薪金待遇，总体水平不能低于同行业、同类型、同层次科技人员的薪金水平，形成有利于激发科技人才潜能、稳定科技人才队伍的薪金待遇激励制度，使科技工作者的薪金待遇与企业发展同步，让科技工作者在为企业奋斗的同时实现自身的人生梦想。比如可以探索建立项目分红激励机制，企业依据科技工作者的科研项目成果所产生的经济效益，依照按贡献、按比例、分阶段支付的方式，给予足额的分红奖励；可以探索建立股权激励机制，对有突出贡献的科技人才赠送股权，或以优先配置股权的方式来调动科技工作者的积极性。

4、建立创先争优评比制度。要建立创先争优长效机制，让创先争优活动经常化。要继续深入推进“学习型、创新型、服务型、和谐型”企业科协组织建设。要建立公正、科学的业绩考评办法，引导企业科技工作者增强创先争优意识，形成比工作干劲、比工作作风、比工作成效的生动局面，营造一个比、学、赶、帮、超的良好氛围。

（五）做好企业科协“五个三”工作

1、开好“三个会议”。开好年初任务布置会，学习贯彻上级科协关于做好企业科协工作的一系列文件精神，科学地谋划企业科协全年的工作任务；开好平时工作推进会，及时地了解和掌握企业科协工作存在的问题和不足；开好年末总结表彰会，肯定成绩，树立典型，激励先进，营造企业科协工作的良好氛围。

2、建好“三个平台”。构建“讲理想、比贡献”活动平台，开展群众性技术创新活动，推动企业技术创新又好、又快发展；构建协同创新平台，解决企业在政策、融资、人才、技术等方面遇到的实际问题，促进科技、人才、资本、信息、技术等创新要素的有效汇聚和深度合作，实现共赢；构建海智工作平台，加强与海外高端科技社团的联系，引进企业发展急需的人才和项目，促进企业科技创新和科技人才的成长。

3、搭好“三座桥梁”。实施金桥工程，依托科协组织的技术与人才优势，促进科技成果向现实生产力转化，促进高新技术的推广与应用；开展厂会协作，在科技社团与企业之间架起“桥梁”，促进科技社团与企业精诚合作，共同发展；强化政产学研合作，在政府、院校、科研机构与企业之间架起“桥梁”，扎实推进企业院士工作站建设，推动传统产业全面升级、新兴产业快速崛起。

4、办好“三项活动”。围绕企业生产、安全、节能、环保等重点项目，开展技术培训和科技普及工作，努力提升员工的科学素质和科技水平，为提升产品质量、提高生产效率提供保障；开展考察培训活动，为科协干部和科技工作者提供学习、交流、培训的机会，启迪思想、开阔视野；加强同企业工会、共青团、妇联等职能部门的合作，推进企业文化体系建设，增强企业发展软实力。

5、做好“三个关心”。要关心企业科技工作者的工作、学习和生活，为科技人才施展才华、脱颖而出搭建舞台、创造条件，竭诚为科技工作者服务。要鼓励成功，宽容失败，切实解决科技工作者的后顾之忧，做科技工作者的坚强后盾，努力形成“尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。

参考文献

[1]中国科协.关于加强企业科协工作的若干意见[Z].2007-07-11.

[2]中国科协.企业科学技术协会组织通则[Z].2008-06-18.

[3]中国科协办公厅.中国科协2014年服务企业技术创新工作要点的通知[Z].2014-03-20.