契约经济、关系经济、兼论我国第三产业发展

【摘要】目前我国正处于宏观经济体制转轨和微观领域逐步完善市场经济体制的关键时期，在这一时期，以市场为基础配置资源的比重会不断加大。市场交易是以契约为基础还是以关系为基础，这是完善市场经济体制的关键，也是市场经济的必然要求。文章在分析契约经济和关系经济相关内容及本质的基础上，以第三产业为例探讨我国完善市场经济体制的问题。

【关键词】契约经济 关系经济 市场体制 第三产业

一、契约经济

1、契约及契约经济相关概念的分析

所谓契约，在我国汉语词典中解释为：“由双方订立的有关买卖、抵押或租赁等事项的文书”；英语含义是contract（a formal written agreement between tow or more people ，which says what each person must do for the other），由此可看出传统的契约概念是一个纯经济的概念。同时，这一概念隐含着当事人必须相互信任、诚实和守信的条件，否则交易将无法顺利进行。从发源于欧洲的商品经济到近代的市场经济过程中，契约的重要性是显而易见的，特别是在完善的市场经济体制下，契约已成为人们在市场经济活动中，追求个人利益最大化所必须采取的一种社会形式。通过这种形式人们可以在自愿、平等的基础上实现等价交换。与此同时，以自由、平等和诚信为主要理念的信用机制在政治、经济和社会道德方面得以逐步完善。它使完善的市场经济国家感受到了以市场为中心、以契约为纽带的经济活动使得交易成本降低，进而带来经济上的发展的种种好处。在经济领域，契约在不断为人们提供市场需求和价格变动的信息的同时，实际上也起着调整和配置社会资源的作用，当人们的经济活动以契约为基础和纽带时，实质上整个社会也就进入到契约经济社会，经济契约转变为契约经济，这就是契约经济的内涵。

2、契约经济的要求和作用

契约经济是发达的商品经济的产物，它以自由、平等和信用为前提，它要求社会有清晰的产权、完善的监督执行契约的机构以及对违约惩罚的制度安排，这些都构成了契约经济运行的成本。为了分析方便，我们将这些成本分为固定成本（保证契约执行的制度运行的成本）和边际成本（经济活动主体每增加一个履行契约的成本），一般来讲，契约经济建立的初期固定成本会很高，而一旦契约经济运行机制得以建立，边际成本就会很低，这会导致市场效率的提高进而促使交易量的大幅度增加，最终提高全社会福利。

契约经济的作用主要有：以自由、平等和信用为核心的契约经济有利于全社会形成诚实、守信的氛围和社会道德契约，即信用机制的建立、降低交易成本和由信用机制缺失带来的巨大风险和损失；在契约经济机制作用下，人们都以公平、公正和公开的原则参与市场活动和竞争，有利于资源的合理和有效配置，从这个意义上来讲，市场经济的实质就是契约经济；契约经济具有激励和约束作用，事实上契约的签订和执行本身就是一个竞争过程，它激励当事人提高效率和降低成本，契约一旦签订即产生法律约束作用，当事人为今后能够长期合作也愿意付出努力执行契约，这本身就使约束变成了激励；契约经济具有价格发现功能（如期货、期权等），它引导经济主体的未来市场行为、合理配置资源、促使社会供给和需求的平衡。

二、關系经济

1、关系及关系经济相关概念的界定

关系是一个非常复杂的概念，它的内涵和外延极其宽泛，总体来讲就是人与人之间、事物之间互相作用和互相影响的状态。英语含义是relationship（the way in which two people or two groups behave towards each other）。人与人的关系极其复杂，本文仅指人与人之间经济活动中的关系。建立在这一基础上的经济状态，我们称为关系经济，即经济行为和交易以利益为中心、以关系为纽带的经济体制。这里也有成本问题，我们在经济体制转轨的过程中，为完善市场经济体制付出了巨大的制度安排成本（防止关系经济的成本），随着经济的进一步开放和市场范围的扩大，关系变得越来越复杂，关系经济的边际成本也随之增大，导致市场效率低下和交易量的急剧萎缩，最终使全社会福利下降。

2、关系经济的特点及其表现

中国几千年形成的“熟人文化”和“地域文化”，使人的思想意识中对熟人、生人、家人和外人进行严格区分。它指导着人们的行为和活动半径，特别是在经济利益活动中，人们先入为主的是找熟人和拉关系，而不是找规则和采取平等竞争的手段。这种关系必然是专用的、信息隐蔽的、逃避规制和竞争的，目的是通过关系寻求当事人利益的最大化。这与市场经济的“三公”原则及契约经济的信用机制相背离，特别是在经济体制转轨时期，关系经济造成的危害更大。主要表现在以下几个方面。

（1）关系经济的存在使我国市场经济体制的制度运行成本高昂，甚至制度形同虚设，阻碍市场经济体制的完善。有资料显示，中国目前经济契约的签约率仅为64%，签约后的履约率只有50%，且违约后当事人更愿意“私了”，因为“公了”的关系复杂且成本太高。

（2）关系经济使“寻租”活动泛滥、“搭便车”行为难以克服。转轨时期政府手中掌握的资源太多，这种资源就变成了“唐僧肉”，人们都想通过关系尽可能多地得到“唐僧肉”，有人甚至不惜通过引诱、威胁等卑劣手段拉拢、利用政府官员为自己谋求利益的最大化，这势必造成腐败的盛行和市场规则的混乱。例如，现在所谓公开的招投标的基本建设项目变成“豆腐渣”工程的现象随处可见。正如人们所说：“项目完成之日就是官员倒下之时”。这可能就是我国大部分省交通厅厅长倒下的根源。

（3）关系经济是市场机制最大的天敌和信用缺失的根源。由关系经济形成的信息不对称和价格信息的扭曲，导致市场机制作用的发挥大打折扣，造成资源的严重浪费。

（4）关系经济是造成社会不公平以及由此引发的社会道德缺失的主要原因。在以关系经济为基础的社会里，人们关注的不是有没有制度，而是有没有关系，甚至有人写文章称“关系就是生产力”。这使社会中的弱势群体（比如农民、城市低下层市民）感到极大的不公平以及整个社会道德标准的扭曲，由此造成社会的不稳定和社会道德的缺失，甚至已到了破坏关系本身的地步。如中国的消费者都想利用关系买到便宜货，但由于经济人和关系经济的双重作用，吃亏的往往是消费者本人，前几年的传销活动便是如此。

三、我国第三产业的发展

第三产业也称大服务业，我们通常将大服务业分为两种类型，即传统服务业（以餐饮业和娱乐业为主）和现代服务业（以法律、信息咨询、财会和审计等中介机构服务为主）。在这个概念及上述对契约经济和关系经济的分析的基础上考察我国服务业的状况。有一个现象值得我们认真思考，每当夜幕降临，各个饭店、娱乐城门前车水马龙、室内更是热闹非凡，一部部现代《水浒传》的豪情和义气故事在这里上演，一幕幕现代《三国演义》的谋略和欺诈情景在这里演绎。这一幕幕背后是以关系经济为纽带的“寻租”和“搭便车”行为的猖獗，最终导致“唐僧肉”的浪费和流失。有人做过统计，我国一年仅公款吃喝就不低于1500个亿。一方面有些单位和个人为了拉关系不惜一掷千金，而另一方面有些学校、医院为工作方便打报告要求购买一台电脑，结果是三番五次打报告，最后还是石沉大海。更可怕的是，以关系经济为基础的利益活动已渗透到了社会的各个层面。

在以关系经济为基础的社会里，人们的主要精力都花费在编制关系网上，而制度的完善、法律建设便无暇顾及；科学技术的发展和创新也失去了动力机制；信息的获取也不是通过正规的服务机构，而是以关系网的隐蔽渠道为主；人们对违约或利益侵害行为不是通过法律来保护自己的权利，而是设法利用关系来解决问题。所有这些都构成了我国服务业畸形发展的基础，一方面传统服务业超时代的繁荣，外国人不敢吃的国人敢吃，外国人不敢玩的国人敢玩，不惜代价地超前消费的背后是国有资产的流失。具有关资料报道，法国的XO产量一半以上被中国人喝掉了；另一方面现代服务业是“门庭冷落鞍马稀”，甚至法律、投资、保险、现代物流等现代服务业的上门服务和宣传被拒之门外，就连中国人投资股票也是千方百计打探小道消息，以便决策该买哪只股票，而不是认真研究上市公司的财务报表状况，人们对市场公开信息往往是嗤之以鼻。因为人们对媒体已失去了信任，其实质是以关系经济为基础而不是以契约经济为基础的信用机制的缺失。

比起西方社会那种契约化了的契约经济生活，我国经济交往主体间以关系为纽带，缺乏契约经济的约束机制，是与中国古代缺乏契约思想的传统有关，更与我国目前经济生活中法律体系不健全和完善市场经济体制的制度设计和安排缺乏有关。因此，在我国经济体制转轨的关键时期我们应该加强制度建设和制度创新。

首先，應重视对中国传统文化和现行计划经济到市场经济的制度运行的关系研究，特别是完善市场经济体制的全面而又系统的制度安排，而非“脚痛医脚、头痛医头”的制度设计和安排，积极探索转型时期的制度变迁过程中的本质和规律，构建中国的制度经济学框架。

其次，加快产权制度的建设和完善，以科斯和诺斯为代表的西方新制度经济学家认为，制度是一个国家或地区经济发展的关键，特别是清晰的产权是克服经济外部性和搭便车行为的前提。所以，以国有产权界定为主要内容的产权制度的建立和完善是当前改革的重点，也是顺利转轨的关键所在。

再次，加快政府职能转变，建立廉洁、高效和服务型的政府，积极进行政府人事制度改革和公务员权责范围制度的完善，建立有效的公共财产的监督机制和政府官员的责任追究制度。

最后，加快适应市场经济体制以及契约经济的法律体系和契约道德的建设，完善的法律体系是发挥产权制度功能的保证，也是信用机制顺利运行的必要条件，而契约道德是法律约束的重要补充，发挥着软约束的作用，因此，在全社会应加强契约道德建设。

【参考文献】

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