摘要:当前,随着人们对于建筑工程施工安全管理意识的不断增强,对于建筑工程施工管理安全问题越来越受到关注。但是由于受到传统施工管理观念及与管理方法的影响,建筑工程安全管理工作一直以来都难以受到良好的效果,造成工程施工安全隐患的存在、造成建筑工程施工过程中安全事故的时有发生。因此,本文通过查阅大量文献资料,结合本人工作实际进行分析,从中发现建筑工程施工中存在的安全隐患,最后提出工程建筑施工重视理策略,为降低建筑施工安全隐患提供一定的参考及借鉴。
关键词:建筑工程;施工;安全管理
前言
建筑工程施工安全管理是施工企业管理工作的重要组成部分,它影响着施工人员的人身安全,也关系到施工设备及施工企业的财产安全。由于受传统企业管理理念以及企业项目施工管理水平的影响,我国建筑工程施工企业的安全管理存在着诸多的安全隐患。安全隐患的存在导致了企业施工人员人身安全受到威胁、导致了企业设备安全受到威胁。而且,施工企业安全管理不到位还会造成企业安全事故治理费用的增加、影响施工企业的经济效益。因此,现代建筑工程施工企业必须认识到施工安全管理的重要性。针对建筑工程施工安全管理的要点与重点开展施工过程的安全管理工作,以此保障建筑工程施工过程中人员的安全、设备的安全,促进企业经济效益的提升。
1 我国建筑工程施工安全管理中存在的问题
(一)工程建设安全管理体制不完善
我国原有的建筑生产安全管理已经不适应现在的建筑生产方式,再加上有关建筑安全的法律法规不健全,政府监管效率低,社会监督体系不完善,致使安全管理不到位,适合市场经济规律、法律手段与经济手段并行的建筑安全管理体制尚未形成。随着我国政治体制改革的深化,建筑企业逐渐脱离了行业行政管理的束缚,成为了市场中独立的行为主体。但目前我国建设工程安全管理工作实际上处于分散管理状态,并未真正做到行业管理。这就形成了建筑安全管理标准、管理模式不一致,伤亡事故统计数据失真,管理工作职责交叉不清。
(二)安全教育培训不健全
我国工程管理专业等建筑类学校忽视或削弱了建设施工单位安全技术与安全管理的教育与培训,造成后备人才严重不足。
(三)从业人员的整体素质偏低,安全技术较差,没有形成良好的安全意识。
现在,我国建筑业的主力已经由原来的受过专门教育培训的固定工转变为民工,民工的受教育水平比较低,许多的建筑施工单位在雇佣民工后,没有对它们进行安全教育和培训,就让他们进行施工,民工在施工的过程中没有意识到安全的重要性,很多施工的发生就是因为施工人员的违规操作而引起的,安全技术水平比较低,同时,建筑施工中安全管理人员偏少,没法做到对民工的全面管理。为了避免这种情况的发生,国家应该加强对建筑施工单位工人安全教育执行情况的检查,将它落实到实处,不能流于形式,加强施工人员的安全意识和安全技能。
(四)安全生产资金投入严重不足
当今,许多的企业并没有注重安全生产,因此,没有投入足够的资金用于安全生产,建筑施工安全成本有直接成本与间接成本之分,建设施工安全的直接成本包括建筑施工技术以及保障建筑施工安全的设备设施等,建设施工安全的间接成本则是保障建筑施工安全所需的监控人员和监测设备等,建筑施工安全成本与施工率之间成反比的关系,具体可以用图 2.2 来表示,当建筑施工安全成本不足之时,就会导致建筑施工事故的经常发生,当建筑施工安全资金充足,保障建筑施工安全的设备设施到位,所需的安全人员符合要求,这样就可以有效的减少建筑施工事故的发生。
(五)建筑安全监管机制还不健全。
我国建筑业采用的是政府监管机制,还没有形成健全的建筑安全监管机制,我国正处以大规模建设的时期,政府监管机制已经无法适应日益增大的建设规模,在市场经济体制下,我们应该建立健全的监管监察队伍,只有这样,建筑安全监管机制才能与我国发展越来越迅速的建筑业相适应。
2 加强建筑工程施工安全管理的措施
(一)建立健全安全生产保障体系和安全生产监督体系
转变政府职能,建立长效机制,彻底改变重审批、轻管理的模式。在建筑企业资质的审查环节和招投标监管环节,切实行使安全生产一票否决权,严把建筑企业市场准入关。采取动态跟踪检查和专人定点负责的管理方式,时刻关注建设工程安全生产的情况。并通过企业法人安全资格管理,明确其在安全生产工作中的法定职责。企业法人重视了安全生产,就势必在企业中建立健全一整套的安全生产管理制度,并以经济杠杆的手段将相关措施、制度落到实处。
(二)加强员工的安全教育培训
现在我国提倡的是以人为本的管理,企业的管理要以人为出发点和核心,建筑施工也不例外,建筑施工安全管理首先是对人的管理,现在,建筑业的施工人员已经成为了以农民工为主,他们的素质相对比较的低下,这就要求我们要对建筑施工人员在作业之前进行安全教育培训,只有测试合格之后,才能进行施工,同时,还要对建筑从业人员的安全技能和技能操作水平进行训练,尤其是特种设备的操作人员,只有取得了特种设备作业证的人才能从事这么工作,而所有的从业人员都必须要服从建筑施工安全生产制度的规定,服从管理人员的安排,提高建筑从业人员的安全意识,能够及时发现隐患,并且能够采取措施消除隐患,保障建筑施工的安全。
(三)加强技术操作,提高安全质量。
工人对技术是否能够熟练操作与施工的发生是息息相关的,对技术操作的不熟练会直接导致建筑施工事故的发生,因此,我们应该注重工人对技术的操作,只有技术操作规范熟练之后,才能够避免建筑施工事故的发生。
(四)强化现场安全监督检查
做好工程安全生产监督检查工作建设过程中加大抽查力度,督促参建单位及时整改存在的安全隐患,消除危险源。针对监督员在工程监督中监督工程量大、范围广,只能对工程安全生产实施宏观监控的特点,监督人员应认真总结各类工程的安全生产监督经验,按不同工程的特点分析危险源,根据现行建设工程管理法规、技术标准、规范及各地区有关建设工程安全生产的管理规定,制订有针对性的监管预案,以确保工程建设施工过程中各项安全工作的顺利展开。
(五)提高企业领导对建筑安全生产的认识
应该加强建筑施工企业主要领导人认识到安全生产的重要性和必要性,重视安全管理,并且落实到实际行动中,而不是光说不做,流于形式。只有企业领导重视安全生产,才能起到良好的带头作用,下面的工人也会将安全摆到一个重要的地位,层层下来,就会形成良好的安全生产管理体系,保障建筑施工的安全。
3 结论
本人历经参加工作至今对此问题进行了不懈的努力探索,研究工作即将告一段落,但却发现,对于如何有效的降低建筑施工安全隐患的研究只是迈出了万里之跬步。虽然本研究取得了一定的研究成果,但由本人的研究能力有限,研究经验不足,研究材料匮乏,从整个研究过程来看,尚存在一些不足或者疑虑。在这里我们以最真诚的态度,希望各位专家学者给予批评指正,以利于我在此研究的进一步完善。
参考文献
[1]白利伟.建设安全文化 推进安全发展[J].山西建筑,2008,34(27):236-237
[2]王丽.建筑工程施工安全管理探析[J].建筑施工管理,2010,9
[3]陈凯.工程建设施工安全管理工作重点[J].施工安全与管理,2010,10
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