加强农村环境保护,走农业循环经济之路

【摘要】由于社会经济发展落后，环境意识薄弱等原因，近年农村的环境问题日益突显，生态环境令人担忧，广大农村地区的生活垃圾、生活污水、畜禽养殖和农业废弃物的任意排放等环境问题非常突出，农村环境形势不容乐观。

【关键词】环境保护；生态环境；农业循环经济

1农村环境保护的现状及问题

一直以来，人们一提到环境保护问题首先想到的是如何让城市重现蓝天，如何让工厂的排污口不再流出污水，高大的烟囱不再吐出黑烟，如何让沙尘暴不再侵扰城市居民的生活，而9亿农民赖以生存的广大农村则成了被环境保护遗忘的角落。

由于社会经济发展落后，环境意识薄弱等原因，近年农村的环境问题日益突显，生态环境令人担忧，广大农村地区的生活垃圾、生活污水、畜禽养殖和农业废弃物的任意排放等环境问题非常突出，农村环境形势不容乐观。农村环境有其特殊性，它既是城市工业污染的受害者，又是农业生产污染的孽生地，各种新旧污染相互交织，生活污染和工业污染叠加，点源污染与面源污染共存，尤其是工业及城市污染向农村转移，更是危及农村环境安全和农产品安全。

以安庆市郊五里村来说，这里在２０世纪80年代以前尚处在一个半封闭自给自足的农耕经济时代，山上松杉茂密，村中湖塘清澈，庄稼、果菜园基本施的是农家肥，虽然经济上不富裕，但在自然环境上却保有一个较好的原生态风貌。随着我国改革开放政策的深入，国人的劳动热情得以充分释放，社会生产力得以极大发展，人民也普遍富裕起来，但经济发展中也难免会有这样或那样的问题出现，“无工不富”的思想在一定程度上反映了当前的社会现实，一些规模小、档次低、工艺落后、污染重的乡镇企业盲目上马，给当地的自然环境带来了极大的破坏，比如村里有好几家废旧塑料加工厂、板材加工厂、家禽养殖屠宰厂等，由于环保意识薄弱，环保设施几乎没有，造成生产污水横流，臭气四溢，村民苦不堪扰，投诉不断，村民们的身体健康和生命安全受到严重威胁。

印象中农村应是环境优美，空气清新的地方，但这里空气中充斥着难闻的废旧塑料燃烧废气、沥青蒸汽、甲醛、苯系物等严重超标，养殖、屠宰厂等的污水随处溢流，直接流入了村里的公共水塘和溪流，水质由浑浊至腥臭，高锰酸盐指数、溶解氧等严重不达标，COD更是超标几十倍以上，水体表现为极富营养化，浮萍和蓝藻已覆盖了水面，鱼虾几近绝迹。由于小作坊式污染严重的乡镇企业的存在，吸收了一定的富余劳动力，乱搭滥建者随意破坏山林植被，无序开挖山体构建宅基地，很大程度上加剧了小流域的水土流失，废塑料农膜，工业废渣及生活垃圾倾倒在农田里，使村里土地减缩地力下降，环境持续恶化。在多种污染源的共同危害下，五里村的生活用水安全、大气环境和声环境质量无法保证。

当前五里村恶化的自然生态环境是全国农村环境保护严峻现实的一个典型缩影，农村环境问题已经成为危害农民群众身体健康和财产安全的重要因素，也制约了农村经济社会的可持续发展。

２农村环境保护的政策和规划

面对不容乐观的农村生态环境，国务院办公厅于2007年11月转发了国家环保总局等部门《关于加强农村环境保护工作意见的通知》的重要文件，它明确了农村环境保护工作的重大意义和指导思想，那就是：加强农村环境保护是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求；是促进农村经济社会可持续发展、建设社会主义新农村的重大任务；是建设资源节约型、环境友好型社会的重要内容；是全面实现小康社会宏伟目标的必然选择。要坚持以人为本和城乡统筹，把农村环境保护与改善农村人居环境、促进农业可持续发展、提高农民生活质量和健康水平以及保障农民产品质量安全结合起来，切实抓好源头控制、过程管理、废弃物资源化利用，为构建社会主义和谐社会提供环境安全保障。

加强农村环境保护工作，与我国发展现代农业，建设社会主义新农村的大政方针也是并行不悖的。早在2006年3月我国《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中就已有明确阐述:

（１）发展现代农业，提高农业科技创新和转化能力，加快资源节约，污染治理等技术的研发和推广，加强物种资源保护和合理开发利用，发展节约型农业，科学使用化肥、农药和农膜，保护天然草场，因地制宜发展经济林和花卉产业，实施休渔、禁渔制度，控制捕捞强度，优化农业产品结构，发展高产、优质、高效、生态、安全农产品。

（２）改善农村面貌，积极发展农村沼气、桔杆发电、小水电、太阳能、风能等可再生能源，按照节约土地，设施配套、节能环保、突出特色的原则，做好乡村建设规划。

（３）加强农村环境保护，开展全国土壤污染现状调查，综合治理土壤污染，防治农药、化肥和农膜等面源污染，加强规模化养殖场污染治理，推进农村生活垃圾和污水处理，改善环境卫生和村容村貌，禁止工业固废、危险废物、城镇垃圾及其它污染物向农村转移。

以上国家及相关部委的这些文件和规划纲要为我国各级政府和有关部门加强农村环境保护工作，建设社会主义新农村指明了前进的方向。

３农村环境保护的必由之路——生态农业和农业循环经济

建设社会主义新农村，让整个农村都富裕起来是党和政府的一贯主张。前文提到“无工不富”，如果“工”只是狭义的第二产业，则其发展余地是有限的，不一定每个农村发展工业都能富起来，但如果把“工”拓展为包括三大产业以及研究、开发和能力建设在内的广义产业并赋予其产业生态的内涵，则“无工不富”将成为振兴中国农村的普遍规律。发展生态产业和农村循环经济也将是农村环境保护的必由之路。

所谓农业循环经济，就是把循环经济的基本原理应用于农业系统，找到实施农业可持续发展战略的根本途径、实现形式、技术措施。其核心是运用食物链原理，优化农业产品生产至消费整个产业链的结构，实现物质的多级循环使用和产业活动对环境的有害因子零（最小）排放或零（最小）干扰。换言之，就是科学地安排不同生物质在系统内部的循环、利用、再利用，最大限度地利用农业环境条件，以及可能少的投入得到更多更好的产品。

下面是来自枞阳大山和潜山查冲两个生态村的报告：

３．１枞阳大山生态村报告

大山生态村位于枞阳县周潭镇，背倚三公山，南临枫沙湖，风景优美，是著名的“全球生态500佳”之一。

村里村容整洁，道路通畅，家畜家禽皆圈养或拦网喂养，见不到寻常农村常见的“畜禽乱跑、粪土乱堆”的现象，饮用水由山上水库引出，通过供水管网进家入户，极大地解决了农户饮用水安全问题。

这些是大山村给人的一个初步的外在印象，而它真正值得称道的是它强化农村环境保护而推行的生态农业模式。

其一，稻田养鱼模式。水稻单独种植需要施用大量的化肥和除草剂，而单独喂养鱼，则需要大量的饵料，将水稻和鱼搭配起来，就可以发挥鱼和水稻的互利共生作用，形成网络，使物质循环及能量流动更为合理。在稻田中养殖的草鱼、鲤鱼等草食性鱼类，可以摄食杂草，从而减少了杂草与水稻争肥争光，促进水稻的增产。同时，鱼在稻田中排出大量的粪便含有丰富的氮、磷，又可作为水稻的天然肥料，据介绍，没有养鱼前水稻田虽经过三次中耕除草，到割稻时田中杂草量仍达每亩30-300公斤，造成水稻减产10%-30%。

其二，果树与农作物的套种模式。果树分别与油菜、小麦、马铃薯等农作物田间套种，利用它们的根系和采光空间不同的特点，极大地提高了土地利用效率，使单位收益最大化。实际上也间接地促进了农村环境保护。

其三，也是最具推广价值的混合农业循环模式。大山村正在实施的林（果）—禽—畜—沼—林（果）循环模式，说明了将农林牧业相结合，可以实现整个农业生态系统中营养元素的有效循环和高效利用。林—农—牧良性循环的生态效益主要表现在综合改土、培肥及保持水土和改善土地、果园生态等方面。循环系统内土壤有机质及养分值迅速提高，土壤结构改善。林地，果园保水能力大大加强，并对周围农业小气候产生积极影响。实现良性循环，经济效益也很客观，林下作物饲喂猪、禽，可代替1/3精料，每头生猪可节约成本约300元，饲喂山鸡，使产蛋率增加20%，利用秸秆和禽畜粪便作原料的沼气池每日产沼气可供4户果农20口人的生活能源和照明，既减少了环境污染，又节省了大量开发。将能源、沼液、沼渣的应用价值计算在内，仅果园沼气池一年的经济效益可达4000元以上，加上养殖业出售肉、禽取得的直接经济效益，果园收入明显增加，体现了以种促养，林农牧结合良性循环的优越性。

大山村山青水秀，人居环境优美，村民生活殷实富足，幸福度高，是该村走生态农业的成功之处，在该村，很难发现传统农业所面临的环境污染、生态破坏、资源枯竭等农业污染问题，农村的环境保护难题在这里迎刃而解，发展农业循环经济，走生态农业之路在这里得到了完美的诠释。

由于我国地大物博，东、中、西部自然生态环境和社会经济发展水平差异大，同一地区内生产力发展水平也不会完全相同，发展农业循环经济，同样也要“因地制宜、分类指导”，创造出一条适合自己发展的循环经济之路。请看来自潜山查冲村的报告：

３．２潜山查冲生态村报告

查冲村位于潜山县源潭镇，是一个土地贫瘠、沙砾满地以丘陵山岗地貌为主的小山村，其地偏僻，资源匮乏。

为改变贫穷落后的面貌，当地政府展开调查研究，不盲目上马短期效益明显但污染严重的乡镇企业，而是顺应现代农业发展的新思路，充分发挥农业科技的支撑作用，决定走一条农业（果、蔬、渔）——旅游业——农业（果、蔬、渔）的循环经济之路，在生态农业上作文章。自2004年12月起，进行小流域综合治理，开发生态工程，把低效单一的“小老树”马尾松挖去，改种经果林，1000多亩山场中共改造200亩荒坡为梯田，广栽布朗李、凯特杏、无核方柿、红宝石榴和各种花卉，以及200亩无污染蔬菜，并改低洼地为鱼塘，既蓄积了雨水，又提供了农家乐旅游的垂钓场所。

由于蔬菜地、果园的经营灌输了先进的生态农业理念，农产品不打农药，不施化肥，采用的是施有机肥，手工和生物治虫方式进行果园菜地管理，仅每亩蔬菜一季就增收3000元以上。而改造“小老树”为经果林以来，由于选种得法，科技支撑有力，整个查冲村春有繁花秋有累实，良好的自然和半自然生态系统为渴望回归自然，反璞归真的现代人群提供了一个绝佳的生态旅游度假胜地。其间26座木屋式乡村旅馆，采用的是全太阳能供热系统，“生态农业”、“循环经济”在这里可以切身体会。

在查冲村，生态农业摧生了生态旅游业，旅游业增加了当地经济收入，以旅游吸引海内外游客、招商引资，再以旅游为催化剂来融合多种产业，并反哺农业，促进当地经济发展，这就是查冲村的“绿色发展模式”。如今的查冲生态村是大天柱山旅游线上的一颗新星，曾经赤贫的山乡如今九成以上的农户都住上了新楼房，人居环境得到了极大提升。

通过对枞阳大山和潜山查冲两个生态村的调研，曾经同全国大多数农村一样环境污染严重，贫穷落后的山乡经过因地制宜地发展生态农业，依靠科技的力量走农业循环经济之路，彻底消灭了农业环境污染，农村环境保护工作的目标任务得以落实，一定范围内具有典型示范作用。

４结语

在全国农村环境保护工作一盘棋中，仅靠一村一地地零星运作是远远不够的，作为国家的宏观政策来说，还必须完善农村环境保护的政策、法规、标准体系；建立健全农村环境保护管理制度；加大农村环境保护投入和增强科技支撑作用；加强农村环境监测和监管；加大宣传、教育与培训力度等诸方面。切实做好农村饮用水水源地环境保护和水质改善，大力推进农村生活污染治理及畜禽、水产养殖污染防治，防治农村地区工业污染、土壤污染及农业面源污染，加强农村自然生态保护，这些方面的环境保护工作落实之际，也就是天蓝水清秀美农村回归之时。

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［责任编辑：许丽］