2023年某县有关政策性农业保险工作实施方案精编

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　2022 年某县关于政策性农业保险工作的实 施方案精编

　根据省农业农业厅、省财政厅、中国银行保险监督管理委员会监 管局《关于做好 xxxx 年完全成本保险和收入保险工作的通知》、《省 农业农业厅省财政厅中国银行保险监督管理委员会监管局关于在产 粮大县推行三大粮食作物完全成本保险的通知》等文件要求，结合我 县实际，制定本方案。

　一、保险内容 （一）投保作物 小麦、玉米、大豆 （二）保险金额 1.完全成本保险。小麦、玉米完全成本保险每亩保额均为 xxx 元。

　2.大豆种植保险，每亩保额 xxx 元。

　（三）保险费率、保费 1.完全成本保险 （1）小麦完全成本保费 xx 元/亩，费率 x.xx%。

　（2）玉米完全成本保费 xx 元/亩，费率 x.xx%。

　2.大豆种植保险保费 xx.xx 元/亩，费率 x.xx%。

　（四）保费分担比例 小麦、玉米完全成本保险：农户自缴 xx%的保费。中央 财政按保费 xx%给予补贴，省级财政补助 xx.x%，市级财政补助 x.xx%，县级财政补助 x.xx%。大豆种植保险执行原办法。

　（五）保险责任 1.完全成本保险责任：由于下列原因直接造成保险作物的损失， 且损失率达到 xx%（含）以上的，按照保险合同的约定负责赔偿：一 是暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、 地震等自然灾害；二是火灾、泥石流、山体滑坡等意外事故；三是大 范围的病虫草鼠害。保险期间截止到作物成熟后收获前。

　2.大豆种植保险执行原办法。

　（六）赔偿计算 1.完全成本保险赔偿计算 赔偿金额=单位保额×受损面积×生长期赔偿比例×损失率损失 率达到 xx%（含）以上的，按全部损失计算赔付；未达到 xx%（不含） 的，按部分损失计算赔付。损失率核定按银保监局、省财政厅、省农 业农村厅等《关于进一步规范种植业保险定损鉴定工作的指导意见》 执行。

　2.大豆种植保险赔偿计算执行原办法。

　二、工作步骤 （一）确定区域。xxxx 年起实现水稻、小麦、玉米三大粮食作物 完全成本保险产粮大县全覆盖。根据 x 市政策性农业保险承保机构遴 选结果和我县政策性农业保险承保区域划分情况，确定中国人寿财产 保险股份有限公司 x 市中心支公司承保区域为：xx 镇、xx 镇、xx 镇、 xx 镇；中国太平洋财产保险股份有限公司支公司承保区域为：xx 镇、 xx 镇、xx 镇、xx 镇、xx 镇、xx 镇、xx 镇；中华联合财产保险股份有

　限公司 x 中心支公司承保区域为：xx 镇、xxx 镇、xx 街道、xx 镇、xx 街道、xx 镇。

　（二）组织投保。农业农村、财政部门要与保险经办机构紧密配 合，早发动、早部署，做好保险政策的宣传和舆论引导，提高投保率。

　我县为纳入政策实施范围的产粮大县，有关农户和农业生产经营组织 xxxx 年起可在直接物化成本保险和完全成本保险中自主选择投保产 品，但不得重复投保。

　（三）签订合同。要坚持尊重农户意愿与提高组织化程度相结合， 发挥农业生产经营组织、农业社会化服务组织、村级集体经济组织等 作用，采取多种形式组织投保。单户投保面积 xxx 亩以上的地块，经 办机构要进行现场验标，并在电子地图中精确圈划投保地块，记录四 至信息和面积，由投保人、被保险人双方认可后出具保单。

　（四）公示参保。有关部门要按照公示要求，在村“政务公开栏”， 或通过互联网、短信、微信等方式，将惠农政策、承保情况、理赔结 果、服务标准和监管要求等进行公示，做到公开透明。

　（五）组织理赔。对种粮农户和经济组织都要做到承保到户、定 损到户、理赔到户，村级集体经济组织集体组织普通用户投保的，可 分户赔付。土地股份合作社、农业生产全程托管等形式投保的，农户 的生产经营风险已转移到经营主体的，投保时提供协议、合同等材料， 可赔付到经营主体。在农户同意的基础上，原则上可以乡镇或村为单 位抽样确定损失率。鼓励规模较大的经营主体委托专业机构、遥感测 产等第三方机构参与产量测定工作。

　三、有关要求 （一）加强组织领导。各级各有关单位要高度重视，按照省、市、 县的统一部署，认真履责，密切协作，推动完全成本保险工作，提高 主要粮食作物风险保障程度。省里继续将三大主要粮食作物保险覆盖 率纳入粮食安全责任制考核范围。各镇（街道）要积极动员各方面力 量做好政策宣传和解读工作，通过新闻媒体、报纸、电视、网络、自 媒体及政策明白纸等多种的形式，发挥基层农技推广体系及协保员的 作用，确保政策宣传进村、入户。

　（二）强化工作推动。经办机构要严格依法依规经营，切实履行 责任，理顺操作流程，最大程度地简化程序，提高服务能力和服务质 量，为农户提供最优服务，综合费用率不得高于 xx%。鼓励加强与专 业机构合作，通过遥感等途径对农业保险数据进行交叉验证，提高真 实性和准确性。

　（三）积极采取措施，加快保费收缴进度。关于保费的收缴问题， 采取四个结合的办法，一是与村集体收入相结合，二是与扶贫项目农 业项目相结合，三是与公益事业收费相结合，四是对小麦玉米轮作比 较稳定的镇（街道）、村也可以一次性收取小麦玉米两季的保费。以 上几种办法，在本着有利于开展政策性农业保险工作的前提下，各镇 （街道）可根据实际情况具体选择，同时要积极探索保费收取的有效 形式，尽可能减少收费次数，降低操作成本。集体收入好的行政村、 财政收入好的镇（街道）也可为农户缴纳保费，按时完成保费收缴任 务。

　（四）做到应保尽保，按时完成任务。各镇（街道）要认真组织 实施，在充分尊重农民投保意愿的基础上，努力扩大完全成本保险政 策覆盖面，做到应保尽保，使中央的这项强农惠农政策惠及更多农户。

　各镇（街道）要在 xxxx 年 x 月 xx 日前，完成农户保费收取、到户电 子清册录入、打印（每页盖村章）、公示（上传影像资料），全面完 成 xxxx 年小麦保险工作。各经办机构要高度重视风险管理，要有稳 健的农业再保险安排，通过再保险、期货等转移分散风险，确保工作 的稳健性和可持续性。保单、理赔等信息要及时上传至省农业保险财 政补贴监管信息平台。