供给侧改革背景下推进湖南省精细农业发展的思考

摘 要：精细农业是现代农业的理念和重要生产形式。对精细农业的概念和特征进行简要介绍，并就供给侧改革背景下湖南省发展精细农业的途径提出在产业结构调整上积极推进“双稳双扩双提”，在产业布局上积极推进“两区两带”错位发展，在农产品品质提升上积极推进“双绿”行动，在生产经营方式转变上积极推进“精细化+”，在支撑农业可持续发展上努力实现“三高”，在培育发展新动能上积极推进“双改双返”，在重大项目抓手上推进“五个三”工程等建议。

关键词：精细农业；农业现代化；发展；思考

中图分类号：S231 文献标识码：A 文章编号：1006-060X（2017）05-0102-05

Thinking on Accelerate the Development of Precision Agriculture in Hunan Province under the Supply-side Reform

JIN Long-xin1，PENG Qing-hui2，LIU Ying1，TAN Jie-yang1，QU Na2

（1. Hunan Agricultural Economy and Regionalization Research Institute， Changsha 410125， PRC；

2. Development and Reform Commission of Hunan Province， Changsha 410004， PRC）

Abstract：Precision agriculture is the philosophy of modern agriculture， and is also the most important forms of farming industry. Definition and characteristics of precision agriculture are briefly introduced， then a series of suggestions and countermeasures about how to develop precision agriculture in Hunan under the supply-side reform are proposed， which as some references on the development of agricultural modernization for our decision-makers： （1） promote “the double-stabilization， double-expansion and double-promotion” on the adjustment of industrial structure； （2） promote the supplementary development of “two-regions and two-belts” on the industrial distribution； （3） promote “double-green-action” on the quality of agricultural product； （4） promote the delicacy management on the transformation of production management； （5） realize “triple-highs” on the support of agricultural sustainable development； （6） promote “double-reforms and double-returns” on the new impetus of agricultural development； （7） promote “five-three-projects ” on the progress of major projects.

Key words：precision agriculture； agricultural modernization； development； thinking

湖南省作為全国农业大省，农业既是其优势，又是其“短板”。当前，部分农产品供求结构性失衡、农业发展方式粗放、农业竞争力不强以及农民持续增收难度加大等问题[1-4]，已成为全省乃至全国农业现代化发展中亟需破解的难题。2016年11月，湖南省十一次党代会提出“着力推进农业现代化，打造以精细农业为特色的优质农副产品供应基地”，以此作为农业供给侧结构性改革的着力点。可见，精细农业在推进农业现代化进程和农业供给侧结构性改革中扮演着关键环节的“角色”，是农业可持续发展的必由之路[5]。如何加快推进湖南省精细农业发展，是必须深入思考和认真研究的课题。

1 精细农业的概念和特征

1.1 精细农业的概念

伴随着信息技术的发展，精细农业在20世纪90年代起源于西方发达国家。相对于粗放农业，精细农业是通过精细可调控的生产和管理的方式来确定经济、合理的投入，高效利用农业资源，从而获得经济、环境等方面最高回报的一种管理策略和技术体系[6-7]。

精细农业不是一个固定的技术系统，而是一种通用的农业管理理念，主要是利用信息和知识精细管理复杂的农业生产系统，将经验型、定性化为主的粗放型业，向知识性、精细化管理的现代化农业经营方式转变[8]。发展精细农业重点是推进科技化、标准化和信息化等与农业全产业链的深度融合，是为实现农业产业提质增效转方式的现代农业可持续发展之路[8]。

1.2 精细农业的特征