集体土地确权地籍测绘新技术的应用研究

摘 要：当前，我国农村集体土地权属关系较为混乱，土地确权调查较为复杂，而随着科学技术的不断发展，与土地确权相关的地籍测绘技术也在不断的更新，并且在农村土地确权地籍测绘中起着越来越重要作用，对此，为了进一步改善农村土地利用率，提高农民生产积极性，落实党在农村反面的相关政策，本文将对土地确权中地籍测绘新技术的具体应用情况进行探讨。

关键词：农村集体土地确权；地籍测绘新技术；应用情况

0 前言

在农村集体土地确权调查中应用地籍测绘技术能够有效的推动我国农村集体土地事业管理的正规化。由于我国农村集体土地确权调查较为复杂化，处理上存在着一定的难度。地籍测量中测绘技术的运用，不仅使得操作变得简单，还能够节省大量的人力和物力。

1 土地确权登记的重大意义

土地确权在农村集体中实施土地确权有着重大的意义，实施土地确权可稳定农村地区的土地承包关系，保障农民的权益，提高农民的生产热情，贯彻党的强农惠农政策，促进农业的智能化发展。具体情况表现为：

1.1 有利于党在农村相关政策的落实，并进一步完善土地承包关系

土地确权登记是进一步把老百姓承包经营的空间位置、地块、面积等搞清楚，是把进一步把土地承包关系搞扎实，这有利于党在农村基本政策，党在农村土地承包经营制度都得到落实，并进一步推动农村基本政策落实到位，推动农村土地承包关系得到进一步的稳定和完善。

1.2 有利于保障农民的合法权益，并进一步调动农民的生产积极性

土地确权登记是关于建立城乡统一的不动产登记制度，关于依照相关规定对农村土地承包经营权进行登记办证的重要举措。能够让农民的土地财产权依法得到落实，有利于维护农民的合法权益，能够让农民的财产权益依法得到有效的保护，有利于调动农民的生产经营的积极性。

1.3 有利于发展好现代农业，并进一步落实好党的强农惠农政策。

通过开展土地确权登记，在把地块、位置、面积弄清楚的情况下，能够保护好耕地问题，从而保障好人民吃饭的问题，并有针对的对一系列的强农惠农政策进行进一步的制定和落实。国家能够根据相关的登记数据，拟定现代农业的具体发展的规划，并与出台促进土地流转有关的相关政策措施，在通过引导土地进行规范的流转。能够在坚持家庭承包经营制度的基础上，促进种田大户、合作社及农村家庭等新型的农业经营主体的进一步发展壮大。

2 地籍测量中的基本测绘方法

地籍测绘是服务于地籍管理的一门专业测量，不仅实用性高，同时还具有一定的法律效力。常规的地籍测量方法，一般是以国家高等级控制网点作为基础，通过采用导线网和三角网对次级控制网点进行布置。具体操作表现为：在地面上选出一系列的点进行测量标志的埋设，需要构成是相互连接的三角形或者折线，以此计算可各点的坐标。传统的测量方法需要布置大量的测量标志，人力物力财力耗费高，仪器使用多，观测条件要求高，作业周期长，易受天气影响，对相关工作人员的专业要求高。然而地籍测量对精度有着很高的要求，这也使农村集体土地确权调查中应用地籍测绘新技术更具重要意义。

2.1 地籍碎部测量方法

2.2.1 地面测量

地面测量时，是借助全站仪进行地面测量工作获取地籍要素。全站仪可对不同的碎部点中产生的数据进行记录与分析，结合界址点三维坐标对自动记载数据进行直接的计算。

2.2.2 摄影测量

借助于测制底片及航摄像片等媒介对目标物体的实际方位数据进行测量。借助具有较高准确度的全数字摄影测量法进行具体点位坐标的获取，且能够在缺乏地面通视的情况下使用。

2.2 地籍控制测量方法

对区域内控制點及空间区域的进行全面视测，可获取一个良好的地籍控制测量效果，但是这一过程对地籍点和界址点的精度有着较高的要求。现阶段，我国的原有地籍测量控制网已经出现了比较严重的破损，使用GPS定位技术可对农村地区的地籍基本控制网进行相应的测绘工作，还可对地籍测量控制网进行不断的完善与优化。但是需要注意的是，在这一过程中需要确定至少两个联测控制点。

3 农村集体土地确权调查中地籍测绘新技术的应用情况

由于我国农村集体土地权属关系及管理情况都较为混乱，并且没有明确的界定制度。所以为了获取多角度、多方位的土地所有权测量信息，需要运用多种技术相结合的方式进行测量。

3.1 GPS大范围控制测量技术的应用情况分析

运用GPS进行大范围控制测量时，由于GPS测量技术是以动态测量的方式进行数据采集，测量的数据多是相对独立的，难以满足地籍测绘过程中对测量数据的要求。所以运用重复多次观测的方式，同时结合导线复测，可以进一步加强测绘结果的准确度。以4个控制点作为基准点，借助于在需要测量区域内引入基准点的方式，进行测绘工作，也可以确保并提高测绘结果的准确性。

3.2 GPS测量技术的应用

为保证调查的顺利进行，需要对相关地点进行界址标记。用木桩在多条权属界线交汇处、重要转折点等设立界址点的标识。当遇到地面平坦且无参照物的地区时采用GPS测绘方法测量界址点的坐标，其他地区则用解析法。

3.2.1 RTK技术及外业施测

界址点选择与测量运用到的GPS实时动态载波相位差分技术是整个调查过程中主要的技术支撑。GPS实时动态载波相位差分技术采用载波相位实时动态差分定位技术（RTKReal-timekinematic）对界址点进行测量，需要工作人员运用GPS定位技术对需要测量的界址进行拐点坐标的测量，并将界址点位、界线走向及界址类型上图描述。

3.2.2 RTK技术工作原理

接收机是RTK技术工作的主要装置。RTK技术正是利用这一原理，在基准站和移动站均架设一台接收机，基准站接收机不间断地接收可视GPS卫星信号并将测量站的坐标以及接收机的相关参数发送出去，然后移动站的接收机则将基准站接收机发出的信号接收并利用OTF算法算出载波相位整周模糊度，得到的相对定位模型可以算出所在点相对于基准点的精度和坐标。

3.2.3 RTK技术系统配置与基准站选定

RTK技术系统配置包括了基准站和移动站接收机的配置以及数据链的配置。在整个作业中应保证不少于5颗的卫星可以在观测时段内同步观测，并且移动点与基准点距离应在10km以下。基准站的选定和建立是RTK技术作业中的基础工作也是关键工作，所以在选址时应特别留意以下情况：①应尽量避免无线电干扰强烈的地区；②为确定信号完整有效地接收，在设置基准站站址和发射天线时，应根据实时情况调整其高度；③为了保证数据有效性，基准站应尽量不受其他因素的影响，选点周围不能有河流、水塘和其他建筑物等。

3.3 遥感影像图测绘技术的应用情况分析

为了很好的满足权属调查对底图的要求，运用高分辨率的遥感影像图测绘技术进行测绘，能更为直观地进行测绘数据展示。遥感影像技术是指通过航空和卫星设备，把拍摄记录了各种地面物体的电磁波大小的照片输入到相关系统中进行校正、变换及分类等处理的技术。过去，在土地确权的相关工作中，通常使用的是卫星影像，但是随着无人机技术的飞速发展，无人机遥感技术也得到了不断的提高，目前，无人机遥感技术，以其拍摄影像具有高分辨率，实际运用中接收信号稳定等优势，在农村集体土地确权地籍测绘中得到运用。其中遥感影像技术的具体应用流程为：

3.3.1 影像的拼接处理

在影像的拼接处理过程中，会在相关的专业的软件中进行拼接，通常是以4或者9个图像为一组进行拼接，这样不仅处理起来更加方便，并且还能在保证工作进度的同时，也能够不影响图像的清晰程度。

3.3.2 对影像进行处理

由于需要保持整体图像的分辨率、清晰度和光亮度的统一性，在对影像进行拼接处理后，需要将图像进行进一步的加工处理。在对影像进行具体的处理时，一般情况下，通常采用的是灰色线性拉伸法对影像的灰度反差和纹理细节进行调整，在调整各个波段的亮度和色彩时，需要对相关区域内的各类物理类型特点进行结合并充分考虑，在有针对性的对影像进行调整

3.3.3 对影像进行融合

在处理完影像之后，需要对影像进行融合处理。影像融合的主要目的是为了，突出主要的拍摄对象，还原影像的真实色彩，得到更加清晰的表现出地形表面相关物体的具体纹理特征的影像，并进一步方便相关技术人员在相关的操作中，通过目视便可以清晰的分辩出地表上具体物体的类型。

3.3.4 进行控制点的采集

在影像的实际拍摄过程中，为了保证所拍摄影像的不会出现较大的偏差，并能够将误差控制在相关的规定范围内，就需要在具体的影像上选取出能够突出地表相关物体的明显特征点，以此作为图形的控制点。

3.4 全站仪数字化技术进行细节测量时的应用情况

当农村区域的住房情况较为复杂时，使用全站仪数字化技术进行细节测绘工作。全站仪数字化细节测量技术在进行地籍测绘工作时，不仅能够不断完善原有的细节绘工作，还能够提升整个测量工作的工作效率。在进行地籍测绘工作中，为保证后期测绘过程中信息采集的完整性，工作人员需要在一些视野相对开阔的区域建站。目前，在实际的测绘工作中，多采用GPS测量技术和全站仪数字化测量技术相结合的方式进行测量，在提高准确度的同时，也确保测绘工作的顺利完成。

3.5 3S技术的应用情况分析

3S技术是一种综合应用多学科的高科技的测绘技术，即全球定位系统、卫星遥感系统、地理信息系统三者的总称。运用全球定位系统测量能在较短时间内定位相应目标地点，但是由于自身技术上的限制原因，存在相关地理属性表达不完善的问题。运用卫星遥感控制系统能对各种平面信息进行采集整合，但是由于采集过程中常受到光谱波段的影响，导致采集信息存在一定偏差。运用地理信息系统能检索、查询、分类并综合分析各种采集数据，但是却缺乏数据信息的获取及储备能力。

3.6 内业成图技术的应用情况分析

内业成图是一种数据管理技术和数据采集性能都很先进的，内外相对一体化的数字软件，在内业成图的具体操作过程中，相关工作人员只需要将采集到的所有相关数据信息全部都输入到计算机内，通过相关的计算机软件对各种具体的数据进行迅速的整合处理，并进行相关的图件的编绘，绘制准确的地籍图，接着把互联网计算机与全站仪相连接，利用先进的测绘仪器或者设备，通过采集、传输、处理的测量模式对相关数据进行处理，对地籍测绘工作进行进一步的开展。需要注意的是在这一过程中需要通过多种形式将数字化底图进行传输，对GIS软件提供一定的读取任务。

3.7 全野外数字化测量技术的运用情况分析

全野外数字化测量模式具体是指，通过利用全站仪设备，在野外实现对地籍要素的全面测量，主要有三种设备组成即：全站仪、计算机，测图软件。具体操作步骤情况为：首先，通过利用蓝牙设备对相关数据进行采集；然后，将采集到的数据与计算机相连接，并在计算机上初步绘制出简单的地籍草图；最后，依照地籍草图，再通过运用测图软件正式进行编制成图，并由此对应着对地籍进行测量。全野外数字化测量技术与传统的测量技术相比，能够更加方便的进行相关操作，能够提升作业的相关效率，而且通过借助计算机处理相关数据，能够更好的实现数据的自主储存。

3.8 扫描数字化测量技术的运用情况分析

扫描数字化技术是首先通过利用大比例尺地图形和地籍图形以及以往勘测定界的相关资料，然后（下转第101页）（上接第99页）再经过内业扫描、定向，最后形成数字化的地籍图。需要注意的是，其中，对于有电子数据的地籍图和勘测定界图，在经过预先处理，导入相应的成图软件，图解出界址点的具体坐标并已经进行了外业实地的检核后，在允许的误差范围内的情况下，可进行直接利用。对于只有纸质介质的相关地籍图和勘测定界图，可以通过图廊坐标，比例尺、格网线计算出相关的界址点坐标。

扫描数字化测量技术是近几年来提及的“准地籍测绘”具体是指利用现有的大比例尺地形图、地籍图及勘测定界图，依照土地台账对界址线进行标绘，对地籍区、地籍子区及编制宗地代码进行划分，同时需要核实土地使用者或者权利人的姓名，以及宗地坐落位置、建筑物结构及相关层数情况，以及相鄰宗地的使用者或者权利人的姓名，如果实地核实出现疑问时，可采取先内后外，内外业相结合的方式进行互补。这种方法是需要在已有图纸及相关数据资料的基础上进行编绘，然后形成地籍图，精度情况较低，但对已有资料的现势性要求较高。需要注意的时，在权属调查时核对界址线间距及相邻地表物体之间的条件距离，可方便日后的地籍日常调查工作的进行。

总之，地籍测绘是具有专业性强，一定的法律效力，精度要求比较高，现势性很强，发展变换速度快等特点。所以在具体的测绘中，现代测绘新技术的运用对地籍测绘来讲，主要采用了，GPS大范围控制测量技术，遥感影像图测绘技术全站仪数字化技术，3S技术，内业成图技术，全野外数字化测量技术以及扫描数字化测量技术。但是，需要注意的是，由于在实际的运用中会受到地形和观测条件及相关技术等方面的要求，这些新测绘技术在进行实际是地籍测绘中，是各有各的优势，能够通过相铺相成，优势互补的方式，提高测量效率，提高测量精度，提高测量质量，从而最终实现地籍信息的全面覆盖采集。

4 结束语

地籍测绘是服务于地籍管理的一项基础性工作，不仅实用性高，同时还具有一定的法律效力。在农村集体土地确权调查中运用地籍测绘新技术不仅能使相关操作变得简单，还能节省人力物力。现在，随着科技的不断发展，越来越多的测绘新技术运用到了地籍测量工作中，这使整个地籍测量流程变得更加完善精准的同时，还获得了大量准确性高的数据支持。

参考文献：

[1]马宏宇.测绘新技术在农村集体土地确权地籍测量中的运用[J].乡村科技，2017（32）：93-94.

[2]刘伟.农村集体土地确权地籍测量中测绘新技术的运用[J].科技资讯，2017，15（26）：83-84.