对当代大学生党员教育管理的一些思考

摘要：当代的大学生党员是在校学生中的先进分子，是中国社会主义现代化建设的重要的后继力量和领导者，肩负着中华民族复兴的重任。建设一支素质优良、作用突出的学生党员队伍，积极促进大学生党员更好的发挥先锋模范作用，不仅仅对于中国社会主义政治文明和精神文明建设具有巨大的推动作用，也可以促进我党永葆生机和动力。自中共中央号召和改进大学生思政教育工作来，大学生党员教育和长效管理机制相继成为各个高校探索的重点。从党的理论学习、增强党员综合能力、党员监督、建立促进党员激励机制、创新党组织生活方式五个方面指出当代大学生党员教育和管理中存在的不足，并提出自己创新性党员教育管理的意见。

关键词：大学生党员；党员教育管理；创新党员教育管理

中图分类号：G64 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）34-0305-02

一、现阶段大学生党员教育管理中存在的问题

学生党员作为党员队伍中比较特殊的一个群体，在专业知识、社会实践等方面都有其特殊性。目前，针对中国在校的大学生党员，每年中国各个高校都会在特定的时间段内实行集中统一性的管理。作为一种较传统的管理模式，他们在探索大学生党员教育的同时，也难免暴露出了许多的不足：

1.没有建立完备的长效学习机制，教育管理工作落实不到位。当代大学生，虽然处于学校，长期接受专业的高等教育，但是在对党的理论知识和一些相关的专业理论知之甚少。目前采取的集中统一定时的管理和教育培训体制，对于课后的学习未加规范和引导，党员学习脱节现象严重。一些学校虽然也采取规定最低次数的学生课后自主网上学习的辅助形式，但是由于网上学习监督难度大、学校网站资源配置不合理、内容形式单一等问题，造成了部分学生党员放任自流现象严重或兴趣索然；相对应的一些明确想在党的理论上学习的学生却苦于没有一个长效的学习机制的建立而在党的理论学习上受到影响。我们调查中发现，对于党的一些最基本理论知识，只有33%的正式党员能够全部回答正确，而预备党员和入党积极分子中能回答正确的则分别为23.5%和22.6%。在对是否有必要建立长效机制一项的调查中，有84%的学生党员选择有必要，12%的人认为一般，只有4%的选择没必要。

2.党员选拔发展过程缺乏民主性和科学性，监督考核机制不健全。首先，学生党员选拔标准片面，中国各高校学生党员选拔过程中，由于教育本身导向问题，一向对学生的学习成绩过分看重而忽视学生党员应该具备的其他方面，或者只注重从学生干部中进行选拔，对于其他学生的诉求则采取相对模式的状态。对这两方面的关注，则忽视了一些党员应有的道德素质、实践能力、科研创新能力和服务意识等全方位的考察。其次，选拔范围和流程不合理。一般学院在发展学生党员时，采取的多是以班级为单位进行名额的配置，由于缺乏在学院范围内的师生的共同监督和讨论，造成选举的范围较小，公信力不足。在流程上，目前学生党员发展中采取多是班级选拔→团委审核→批准这样简单的操作，缺少必要的全院范围内学生意见的搜集和反馈。第三，监督考核制度不完善。目前对学生党员的监督考核，基本上采取的学生本身定期上交党的理论学习情况和学校开展的定期培训相结合的方式，监督主体多为团委老师，未充分发挥学生党组织和广大学生的监督作用，造成监督主体单一，管理方法老旧，缺乏全面的监管。调查中7%的人认为大学生基层党组织的监督体系有很大漏洞，64.7%的人认为监督体系仍需改进。

3.教育管理理念落后，形式单一，内容脱节现实严重。首先，教育管理方法落后，形式单一，目前中国很多高校的党员教育管理活动仍然采用大规模集中式的教学管理，教育者高谈阔论、空谈义理，学生被动接受，无从参与。并且由于统一教育多，那么个人教育和分散教育就较少，党员教育管理的针对性就大大降低，这就极大的打击了学生的积极性和创造性。其次，教育内容和实际结合不紧密，内容与现实脱节现象严重。一些教师抱残守缺，不顾时代的发展依然只是严守着早已落后的思想和理论，对于新时代产生的思想观念采取抵制，不懂的自我知识的更新和丰富，其结果必然是脱离实际，对我党教育工作产生不良影响。调查中，98%的同学反映目前党课教育中形式单一，内容枯燥；64%同学多建议发挥网络电视、期刊杂志的作用；还有32%的同学要求党课的教育过程中最好能增加实践能力操作等项目，如展开实地调研、户外拓展训练等。

4.大学生党员继续教育难以为继。目前，大学生党员的继续教育问题已经成为党建工作中薄弱的环节。一些党支部习惯于吧工作的重点放在入党积极分子培训和预备党员的考核管理上，对于已经成为正式党员的同学的关注较少，党组织的正常生活较少，对于正式党员的监督和要求标准都相对降低，并且没有明确的监督和考核机制，这就造成了学生在入党的思想怠惰，意识散漫，以致脱离广大学生群众。

5.党组织生活形式化严重，党员教育和管理缺乏相应的激励机制。目前各高校在开展党组织活动时，多采用传统的集体讨论、学习会、报刊阅读等形式，其過程逐渐臻于形式和走过场，甚至，一些党组织在活动之前首先选好人员，在活动开始后然后让预先安排的同学发言了事。此外，在开展党的教育管理过程中，我们过多的要求党员本身应该具有较高的政治思想觉悟，造成对党员义务的过多的宣传而使得党内激励机制滞后现象严重。

二、建议和对策

1.建立并完善党员学生的长效学习制度，继续加强学生党员的继续教育工作。定期组织适合大学生特点的党日活动，如针对热点问题的讨论、参观考察工农业生产、请专家举办专题讲座、与教师党员谈心、开展民主评议党员活动等，充分发挥学生党支部的凝聚力和战斗堡垒作用。建立健全大学生党员政治理论学习的各项规章制度。保证组织生活的时间和质量，提高学生党员对党内学习教育活动的兴趣，开展批评与自我批评，提高学生党支部的战斗力。此外，加强党员学生的党风建设，要通过组织生活，加强政治理论学习和思想交流，时刻拉紧他们的心弦，防止学生党员放松对自己的要求，要经常告诫他们，入党只是提高思想水平的一个新起点，而不是终点。

2.完善学生党员的培养考察机制。完善党员选拔培养的流程，做好新时期发展大学生党员工作，建立一个“考核评与议—班级推荐—预选公示—院学生意见搜集和反馈—团委或党委审核—初步确定—学习和考核—最终确认”的选拔流程和模式。

3.建立、加强监督和约束机制。在系部网站上设立支部领导信箱，接受党内外群众的意见和建议，对学生党员实行实时监督。通过设立各院、系的“党员示范岗”和学生宿舍（公寓）党员责任区，让党员在学生中亮出自己的风采，使广大同学和老师知道谁是学生党员，既在学生中树立起大学生党员的形象，也时刻提醒学生党员要牢记自己是一名共产党员，必须在德、智、体等方面真正起先锋模范作用。总之，要建立健全监督约束机制，把学生党员置身于群众的监督和自我约束之下。

4．丰富、创新党员教育模式。建立大学生党员教育管理的长效机制是一项复杂的系统工程，要坚持科学性、系统性、可行性、创新性相统一。一方面，开展菜单式培训，根据党员的需求设置课程，党员根据自己的需要选学课程，提高学生学习的积极性和主动性以及教育管理的针对性。另一方面，成立学生党员活动的组织平台，比如我院的“学生党员服务实践中心”，让学生党员自己管理自己、自己发展自己、自己服务自己，在实践中创新学生党员教育管理模式。

5.完善基层党组织内部的激励机制。激励是管理中为促进人们改善工作所必不可少的措施，实施积极的鼓励和激励政策，可以极大的调动学生党员的积极性和创造性，能使得他们增强参与党员教育和管理的各项活动。我们可以通过建立一个学校或者学院内部的“党员活动管理基金”的办法，对于表现优异的学生党员给予物质和精神上的双重奖励，并且可以展开在全校或院内部的宣传，增加其知名度和在同学心目中的印象。