实习实训、外出学习学生党员和流动党员教育管理服务的有效途径研究

摘 要：治党中最重要的在于建立起一整套便利、有约束力的机制，使党的各级组织对党员能实行有效的管理和监督。近年来，随着社会的发展，高校人才培养模式创新，实习实训、外出学习的学生党员日益增多，并且每年也有少数由于未能落实工作单位滞留学校的毕业生党员，如何加强外出学生党员的教育管理工作，使得党建工作全覆盖、无死角，建立适合的具有可操作性的教育管理方法是高校党组织迫切需要解决的重要问题。

关键词：外出学生党员 教育管理服务

中图分类号：D262 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2013）08-0074-02

近年来，随着各高校人才培养模式的创新，除了常规的专业改革与建设外，加强高校实践育人工作和多样化人才培养模式也成为各高校重点关注的对象。各高校通常采用实习实训和外出交换学习等方式来实现，以此培养学生掌握就业所必需的操作技能和初步的技术经验，提高学生就业能力，加强高校的国际交流合作。而无论是实习实训还是外出学习的学生中都有相当一部分比例的学生党员3个月至2年的时间游离于党组织工作视野之外的。同时，每年都有少数的一部分学生在毕业时未能落实工作单位，毕业生党员将组织关系滞留在学校而本人脱离学校党组织管理的情况。因此，加强实习实训、外出学习学生党员和流动党员等外出党员的教育管理工作，使得党建工作全覆盖、无死角，建立适合的具有可操作性的教育管理方法是高校党组织迫切需要解决的重要问题。

一、做好实习实训、外出学习学生党员和流动党员党建工作的重要性

1.有利于完善和健全党的基层组织建设

高校的主要任务是人才培养。大学是走向社会前对于大学生的思想品质、价值观和人生观最有价值的学习阶段，也是对于学生党员党的基础知识学习、党性修养培养的最重要的黄金阶段。因此，保证学生大学四年的完整培养教育有着重要的意义。

2.有利于保持共产党员的先进性

党员的教育和管理工作是党的思想建设、组织建设的重要组成部分，它对于党员贯彻执行党的基本路线，进一步端正党风和提高党员队伍的素质，有着极其重要的作用。因此，在思想上、组织上与学生党员保持联系，引导、教育学生党员在外地发挥好模范带头作用，有利于增强党的凝聚力和战斗力，保持和发挥党员的先进性。

3.有利于传递“正能量”

“正能量”指的是一种健康乐观、积极向上的动力和情感。它给人向上的信心和希望，鼓舞人不断追求幸福生活，多多益善，但却需要社会共同创造。高校党组织要提高认识，充分重视此项工作，加强对流动党员的组织观念和党员意识教育，为流动党员做好服务工作，使得他们能安心学习或找工作，有利于增进流动党员对党组织的情感，维护社会稳定，传递“正能量”。

二、实习实训、外出学习学生党员和流动党员党建工作的现状和存在的问题

1.教育管理制度不健全

随着社会的发展，高校实习实训、外出学习的各种项目日益增多，外出时间越来越长，涉及到的学生党员人数越来越多。高校党组织原有的教育管理制度已经不能完全适应现有的学生党员情况，缺乏外出党员教育及日常管理等详细的实施细则，高校党组织面临着新情况、新问题，需要积极寻求适合本校的有效的教育管理途径。

2.缺乏沟通交流平台

由于学生党员外出地点与学校地域差异，外出党员实习实训、学习和工作时间与学校党务工作者时间差异，导致学校党组织教育管理难。而外出党员由于忙于自身的学习和工作，组织观念淡漠，不主动与学校党组织联系，党员意识不强，因此，学校基层党组织和外出党员缺乏有效沟通与交流平台。

3.基层组织建设不健全

外出学生党员管理面临着党员人数众多，所在地点分散，党组织观念淡薄，教育管理难以开展等问题，学校党组织未能有效地扩大学校党组织的覆盖面和外出学生党员管理队伍的建设，外出学生党员基层党组织建设不健全。

4.学生党员未能发挥模范作用

外出学生党员在外出地仅仅关注自己的学习、生活和工作，缺乏服务意识和大局意识，学习工作的主动性不强，未能将自身的专业特色与外出地现状有机结合起来，部分学生党员未能发挥党员的先锋模范作用。

三、实习实训、外出学习学生党员和流动党员党建工作的对策

1.健全和完善外出学生党员教育管理机制

一是制定《外出学生党员管理办法》，该办法对各学院党委和外出学生党员在外出期间的教育和管理做总体要求和部署。二是建立联系人制度。联系人由党务工作者和党员教师担任，联系人要经常保持与外出学生党员的联系，并做好情况记录。三是建立检查督促制度。学校党委应把外出学生党员的教育管理工作列为各学院党委年度党建工作评优评奖的考察内容。四是建立健全激励机制。通过建立工作制度，规范工作流程，完善考核机制，健全评价标准，逐步形成适合外出党员要求、适应学校人才培养需要的新型党建模式。

2.创新外出学生党员教育管理方式

一是构建管理平台，在外出学生党员离校前做好基层支部党建政策规定教育，告知学生党员外出期间必须要重视和注意的事项，为党员教育管理提供保证；学生党员回校后，及时整理学生信息和档案，做好各临时党支部和党小组情况汇报，及时总结经验，提炼特色。二是构建网络教育平台，加强党建网站建设，开设学生最关心的时事专栏，及时更新网站内容，方便学生随时了解党的政策及学校党建工作；通过QQ群、飞信、微博等网络工具，将分散的学生党员组织起来，不受时空限制，便于对外出学生党员进行动态管理。依托网络开展思想动态汇报、交流座谈会和工作汇报会等，加强学生党员的沟通和联系，强化外出学生党员的党性意识；利用学校网站，开设网上心理咨询，为外出学生党员的生活、学习和工作排忧解难。

3.加强外出学生党员的基层组织建设

一是扩大党组织覆盖面，增强组织流动性。根据外出学生党员的分布区域、数量，按照《党章》要求，组建临时党支部、党小组，临时党支部、党小组主要负责实习实训、外出学习学生党员的教育、管理和考察工作，同时，定期向上级党组织汇报教育管理情况，使临时党支部、党小组成为联系学校党组织与实习实训、外出学习学生党员的纽带。二是加强外出学习学生党员管理干部队伍建设。选派党务工作者或者教师党员参与外出学习学生党员的管理工作。三是做好对流动党员的服务工作，积极帮助流动党员在他本人的家乡或现居住地落实党组织关系接收单位，使得流动党员能就近就便的接受流入地党组织的教育和管理。

4.做好党建实践活动发挥作用

教育实习实训、外出学习学生党员强化党的基本理论，路线、方针、政策的学习，同时要牢记党员身份，结合外出地现状和外出党员专业特点，开展内容丰富、形式多样的教学服务、宣传教育、走访调研和贫困帮扶等主题实践活动，发挥实习实训、外出学习临时党支部、党小组和学生党员的战斗堡垒和先锋模范作用。

参考文献

[1]成语，李特莉，任艳，崔智钢.高校国际化办学后出国学生党建工作研究[J].教育学研究，2012，（12）

[2]王郦玉，刘同兰，石梅，梁亮.国际化背景下出国党员的党建工作研究[J].出国与就业，2012，（2）

[3]韩雪，吴翔.浅谈高校流动党员的教育管理[J].河南财政税务高等专科学校学报，2011，25，3

[4]高国舫.浙江省流动党员管理的实践及其理论探索[J].中共杭州市委党校学报，2011，（6）

[5]覃金昌，孙惠玲.工学模式下实习党员的教育管理初探[J].高教高职研究，2012，（64）

[6]张斌.顶岗实习学生党员教育管理对策研究[J].长江大学学报，2012，35，5

[7]杨丽贞.高职院校顶岗实习学生党员教育管理新途径初探[J].牡丹江教育学院学报，2010，（6）

[8]夏韩辉，刘光辉，陈诗.高职顶岗实习学生党员思想特点与成因分析[J].广东技术师范学院学报，2012，（5）

作者简介：吴嘉佳（1980- ）女，湖南辰溪人，西安供职于贵州师范大学教育科学学院，研究方向：思想政治教育。