国有企业党组织加强对共青团工作的领导的几点思考

【摘 要】《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》为国企加强和改进群团工作指明了方向。作为国有企业，要准确把握新形势，必须深刻认识加强和改进新形势下党对群团工作领导的重要性和紧迫性。论文针对国有企业共青团工作存在的问题，提出了对加强和改进国有企业共青团工作的党的领导的几点思考。

【Abstract】The “Opinions of the CPC Central Committee on Strengthening and Improving the Party"s Group Work” has pointed out the direction for the state-owned enterprises to strengthen and improve the work of party groups. As state-owned enterprises， in order to grasp the new situation accurately， they must deeply understand the importance and urgency of strengthening and improving the party"s leadership over the group work under the new situation. In view of the problems existing in the work of the Communist Youth League in state-owned enterprises， this paper puts forward some thoughts on strengthening and improving the leadership of the Party in the work of the Communist Youth League of state-owned enterprises.

【关键词】国有单位党组织；群团组织；领导

【Keywords】party organization of state-owned unit； group organization； leadership

【中图分类号】D267 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2018）06-0121-02

1 引言

2015年1月8日，中央委员会发表了《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》。在会上发表的重要讲话中，习近平总书记从巩固党的执政基础和群众基础的战略高度，从党和国家事业长远发展的高度出发，深刻地详细论述了做好党的领导工作，进一步指明了新形势下群团工作的新方向，同时指出了许多不适应新形势新任务要求的问题。

2 准确把握新形势下国有企业共青团工作中存在的主要问题

存在的主要问题：一是基础薄弱，内聚力不足；二是团组织工作和活动方式单一，服务青年的能力不足；三是团干部能力和素质不足。主要体现在以下几方面：

2.1 对共青团工作重要性和功能性的思想认识有所减弱

企业注重经济效益，为了实现利润最大化，往往最大限度地减少非营利性支出，增加实实在在的收益。在实践中，在以抓经营为核心的理念基础上，一些企业领导对共青团工作在思想上的重视程度还不够，认为共青团组织功能在推动经济发展方面的作用还不凸显，团组织的活动在企业生产经营中不能发挥实质性作用，而体现在企业改革机制和组织机构改革中，则表现为减少或不设立专职干部，群众活动的开支逐渐缩减，共青团工作基础比较薄弱[1]。

2.2 对团员青年的影响力和凝聚力有所减弱

新时期，企业青年的思想观念和行为发生了深刻的变化。利益导向和价值取向也呈现出多元化趋势，青年参与团组织活动的需求、形式和方法也呈现多样化。但现有的工作方法明显落后于青年的思想变化，对调动青年参与青年活动的主动性和积极性没有足够的吸引力。在这种情况下，单一的活动模式并不能把不同的教育水平，不同的兴趣，不同的工作特点和不同的需求的年轻人聚集在一起，更不能为不同的青年搭建不同的教育、成长平台，循环往复，造成青年对参加团的活动，参与团的工作的积极性、主动性下降，一定程度上也造成了团组织对青年的影响力，凝聚力减弱。

2.3 团干部队伍积极性和创造性有所减弱

一是作为业务骨干的兼职团干部无力应对业务工作和兼职工作的关系。特别是以绩效为指挥棒的薪酬分配体系，偏重对经济指标的考核，而兼职的共青团工作往往属于“务虚”，在绩效考核上并不能够得到倾斜，多劳并没有多得，一定程度上削弱了团干部工作的积极性和创造性。

二是团干部后备力量储备不足。 以笔者所在企业为例，现有职工队伍老龄化问题比较突出，目前28岁以下的团员青年仅占20%，不足50人，而且青年员工流动性大，难以培养新生力量。

三是工作作风需进一步转变。个别同志把团的工作看作是一种职业跳板，缺乏一以贯之做好工作的精气神，在抓細抓实工作上没有做到持之以恒，在示范带动上没有做到久久为功。

3 认真贯彻落实中央精神，创新工作机制

共青团是党的后备军，是党联系青年的桥梁和纽带，党的工作与青年工作紧密相连。党中央已经明确，在新形势下，要主动适应新常态，迎接新挑战，推进党的先进性建设和共青团工作。国有企业党组织必须明确肩负的政治责任，进一步加强对共青团工作的领导，强化对共青团工作的政治引领，夯实共青团工作的基础，确保其发挥好功能作用，服务中心，服务青年。

3.1 坚持党对共青团工作的领导

党的领导是中国特色社会主义道路的最本质特征。中国特色社会主义事业发展的“六个重点”就是要坚持党在党的工作中的统一领导。自觉地接受党的领导，是坚持走中国特色社会主义道路第一条特征的第一条要求，是下一步做好，健康发展的保证。加强党建带团建：

一是强化政治引领，在意识形态工作责任制上向共青团传导压力；在党的活动上要注重向共青团组织覆盖，提高其工作的政治站位，牢固树立“四个意识”，坚持“四个自信”一致，服从党的领导。

二是把共青团工作作为基层党建工作考核的专项指标；把对共青团工作的重视和支撑，作为基层党组织负责人的考核内容；群团工作的分管领导要定期向党组织汇报群团工作重点任务落实情况，履行好分管责任；团组织负责人向上级团组织述职的同时，也向本级党组织述职，主动汇报工作，争取党组织的支持。

三是在干部选拔任用、党员发展上，党组织要为共青团干部的成长成才搭建通道，充分激發共青团干部队伍的活力[2]。

3.2 强化共青团工作的政治责任

必须凸显共青团工作的政治功能，防止娱乐化。共青团的工作不能仅仅体现在搞了几个活动上，团组织要肩负起政治责任，在团员青年的政治思想建设上发挥作用。

一是理想信念是团员青年成长的核心和决定性因素。团组织要积极引导青年学习党的科学理论，要注重把握青年的特点，树立“互联网+”理念，通过“微课堂”“学习群”等多种方式，开展理论学习，把团员青年的思想认识统一到党中央的决策部署上来。

二是要积极把社会主义核心价值观转换为服务企业发展的工作理念，引导青年在企业改革与发展中采取行动，坚定不移地支持企业目标和愿景。

三是要通过“青字号”工程，充分展示团员的创业精神，组织青年成为志愿者，增强青年的服务意识、责任感和使命感，传递好声音，凝聚正能量。

3.3 创新共青团的工作方法

一是在开展共青团活动的方式上，注重根据企业成员的分布特点，劳动时间，空间和业余爱好灵活组建基层组织，不搞“一刀切”，工作更有针对性和灵活性。

二是对兼职团干部采取发放工作补贴。[3]但必须与共青团工作目标考核、青字号工程创评等挂钩，团干部要面向党组织、团员青年述职并接受民主评议，以鼓励团干部“想干事，能干事，干成事”。

三是灵活团干部的任用条件，针对年龄老化的问题，可以适当延长团干部任职时间，也可以由青年党员兼任团干部，确保团干部“不断档”。

四是推行党群共建，群团联建等工作模式，实现资源共享，吸引更多人的参与，同时也不断扩大共青团工作的影响力。

总之，国有企业党群组织要把贯彻好执行好党的决策部署作为首要政治任务，围绕习近平总书记提出的“提高组织的吸引力和凝聚力，有效地覆盖组织的两个战略问题”，使共青团工作更有活力，不断开创新局面！

【参考文献】

【1】熊万均. 国有企业团组织加强和改进党的群团工作的几点思考[J]. 科技视界， 2016（1）：233-234.

【2】徐业坤，钱先航，李维安.政治不确定性、政治关联与民营企业投资——来自市委书记更替的证据[J].管理世界，2013（05）：15.

【3】桂清.要把社会主义核心价值体系贯穿到国有企业改革发展的实践中——在全国国有企业推进社会主义核心价值体系建设座谈会上的总结讲话[J].天津市经理学院学报，2012（03）：1.