2023年度法院政治部在省法院政治部主任来院调研工作会议上汇报材料【完整版】

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三年来，我院始终坚持党对法院工作的绝对领导，秉持“围绕中心，服务审判”的队伍建设工作思路，深入推进党建、队建各项工作，为审判执行工作开展提供了坚强保障和有力支撑，现将有关情况汇报如下：

一、主要工作开展情况

（一）突出政治统领，确保党对法院工作的绝对领导

一是深入开展政治理论学习。始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，建立持续学、跟进学长效机制，完善以党组理论中心组为龙头、中层干部为重点、党支部为单元的理论武装格局，打造以本院五个支部为单位，每周五下午集中组织政治理论学习的“双五”学习制度，自三年来共组织“双五”集中学习50余次。充分发挥“头雁”示范作用，完善领导干部讲课制度，院党组书记、各支部书记每年至少讲1次党课，既讲学习体会，更谈结合工作的实践思考。

二是扎实开展队伍教育整顿。积极探索政治建设新举措和新机制，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动、“规范司法行为、转变司法作风”专项整治活动、“解放思想再深入、全面振兴新突破”教育活动、“两个坚持”专题教育活动、“解决纪律规矩突出问题、纯洁政法队伍”等教育整治活动，并将开展“加强管理年”活动全面贯穿始终，结合当下正在开展的政法队伍教育整顿工作，深入贯彻习近平总书记重要指示和训词精神，全员参与、动真碰硬推进学习教育、查纠整改和总结提升各环节工作。坚持政治教育、警示教育、英模教育融合推进，铸魂扬威得到新提升。形成边定边改边学的常态化学习机制，进一步发挥规章制度的指导规范作用。三年来通过各类专项教育整治活动共计查摆整改部门及干警个人共计2715项问题，院内政治生态及各项工作得到明显提升。持续通过上级法院绩效考核、督察反馈整改推进本院政治建设工作，有针对性地解决思想不纯、境界不高、素养不强问题。扎实推进“两个实施办法”落到实处，全面加强领导班子建设和优秀年轻干部培养选拔，建立和完善了“务虚会议”制度、“第一议题”制度、定期谈心谈话、年轻干部人才库等队伍建设方面一系列制度措施。通过扎实开展各项主题教育推动队伍建设成果转化，努力建设一支对党忠诚、风清气正、素质过硬的法院队伍。

三是着力强化干警政治意识。认真学习贯彻《中国共产党政法工作条例》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等重要党内法规。积极探索改进传统教育方式，组织全院干警“读书月”活动，组建学习小组，指定学习书目、规定学习期限。积极利用“学习强国”学习平台、微信公众号等资源，安排专人在工作平台每天早晚7点发布两次学习知识，开展“‘双七’促进步”活动。扎实推动完善党中央、省、市、区委及上级法院重大决策部署落实机制和党对司法工作绝对领导的制度体系，确保把党的绝对领导贯彻到人民法院工作各方面、各环节、全过程。

（二）坚持固本强基，增强各党支部政治功能

一是落实党建工作责任，抓牢意识形态工作。深化党组负总责，党组书记带头抓，分管领导具体抓，党支部抓落实的机关党建工作机制。党支部每半年至少分析研判1次党员的思想状况,党组书记与委员、党支部书记与普通党员经常性开展谈心谈话，做到政治上关心、生活上关爱、情感上关怀。牢牢把握意识形态工作领导权，充分利用党建实体阵地和网络阵地，旗帜鲜明地开展思想舆论斗争。完善党建工作制度和党建责任清单，认真落实党建述职评议考核。

二是推进党支部标准化建设，夯实规范基础。突出党支部的政治引领功能，按照基层党支部标准化建设要求，着重抓好组织建设、会议组织、党员管理、党员活动、民主监督、党建文化、考核评价等7个方面的党支部工作，切实担负起直接教育党员、管理党员、监督党员职责。进一步推进党建工作活动室基础建设，挖掘提炼各支部个性化优势，推动支部标准化建设提档升级。从严从实把好发展党员质量关，突出政治标准，强化党支部和党组领导把关作用，确保发展党员全程记录、严格审批。

三是从严从实规范党内政治生活，激发组织活力。贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真执行“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、党员民主评议、谈心谈话等基层党内组织生活制度，规范党建台账。领导干部落实双重组织生活制度，带头讲党课，以普通党员身份参加所在支部的组织生活。进一步丰富主题党日活动形式，着力强化主题党日活动的庄重感、仪式感，扎实开展重温党的历史、重温入党誓词、入户访谈等活动。切实把党的基层组织建设成讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。

（三）优化培训体系，提升专业化规范化能力

一是科学制定培训计划。完善各类人员教育培训体系，科学制定政治轮训计划，健全干警培训档案，加强对教育培训的统筹管理。有意识地加强员额法官、法官助理、书记员、司法警察等各类人员的专业能力培训。适时开展利用身边红色教育资源，如塔子山战斗遗址、XX战役纪念馆开展红色教育活动。积极探索先进典型上讲坛，交流分享先进事迹与经验，提升干警的专业能力和专业精神。

二是加强青年干警培养。持续完善优秀年轻干部人才库，加强年轻干部、审判人才、业务专家的培养，进一步扩大后备人才队伍，积极争取为优秀人才发展提供有力保障。积极争取与高效、党校合作交流机制，充分利用优质教育资源助推青年干警培训工作。创新运用读书沙龙、调研比武、情景模拟、结构化研讨等形式，着力培养又博又专、底蕴深厚的青年干部人才队伍。

三是发挥先进典型示范作用。按照“阶梯式、传承性”选培模式，继续挖掘培育先进典型个人和集体，运用志愿宣讲、新闻报道等多种形式，不断强化先进典型的示范、导向和激励作用。三年来共选树先进典型20余人，其中我院司法警察大队大队长李家岐同志在2021年获得最高人民法院授予的人民法院司法警察先进个人和XX市杰出青年平安卫士，并在XX综合电台《青春有为》节目接受采访，取得了良好的社会效果。认真总结在基本解决执行难、扫黑除恶专项斗争、优化营商环境、防范化解风险等重点工作及疫情防控一线涌现出来的先进经验，大力宣传、及时上报，形成尊崇先进、学习先进的良好氛围。

（四）坚持文化建设，打造特色文化内涵

一是完善制度规范化。以制度规范提升行为规范，坚持长效管理与日常管理相结合，做好整改落实定期回头看工作。继续排查选人用人、因私出国（境）管理、干部担当作为以及司法规范化等方面存在的问题。通过修订完善各类工作流程指引、工作人员考勤请假办法、个人事项报告制度、严格执行因私出国（境）审批等举措，做到以制度管人，切实提升执行力。定期对司法规范、庭审作风等开展督查，以管理精细化精准化推进司法规范化。

二是打造特色文化品牌。结合法院工作实际创办院刊《东法快讯》、《司法论践》，以院刊为平台及时发布工作动态，交流工作经验、审判技能、学习方法，分享学术研究成果，将其打造为法院干警学习交流的重要平台。兴学习之风、思辨之风，激发干警特别是青年干警的主动性和创造性。

三是开展各类文体活动。以院工会为平台，结合法院实际组织好文艺汇演、合唱比赛等群体性活动，增强干警参与度，丰富干警生活。支持乒乓球、羽毛球、篮球等兴趣小组开展活动，鼓励支持干警参加区直机关工会和上级法院等组织的文体活动。丰富干警业余生活，缓解干警身心压力。

三、存在问题

一是党建工作推进有待进一步深入。在强化基层支部建设、推动基层党支部发挥作用上还不够充分，对各支部“三会一课”、主题党日、开展活动和发展党员等日常党建工作的指导和监督还不够扎实，对各支部负责党务工作的干警的培训、退休党员的管理和各项党建工作的标准化建设还要继续加强。

二是激发干警活力有待进一步创新。对于如何激发干警活力和营造干事创业良好氛围的方式和方法缺乏创新，开展各项活动的多样性不足。在建立科学、高效、客观的综合考核体系方面还要进一步进行探索。

三是日常工作开展有待进一步规范。由于日常工作繁杂，在个别政策的执行、少数工作的开展上还存在着一些不够规范、不够细化的情况，在工作模式、工作流程和人员分工等方面还存在进一步优化和提升的空间。

四是人员流失现象有待进一步解决。近三年来通过遴选、辞职等方式，我院已有7名行政编干警外流，干警来源渠道较窄，人员面临断档断层，基层晋升渠道有限，“留人难”问题突出。

四、意见建议

（一）强化队伍交流，持续增强队伍活力。持续完善干部轮岗交流机制，增加干部队伍活力，为年轻优秀干警创造合理机遇，让基层“留得住人”。合理完善完善干部遴选、选拔和培养机制，让人才充分在三级法院间流动起来，持续提升法院队伍的战斗力。

（二）强化教育培训，持续提升队伍素质。科学合理调整政治轮训、业务培训的内容和频率，想方设法解决“工学矛盾”，让从事繁重事务性工作和办案的干警能够真正地参与到学习中来，切实提升队伍素质和能力。探索与重点高校在非全日制研究生、定向委培脱产全日制研究生领域的合作，为广大干警提供接受正规教育、提升个人学历的机会。

（三）强化英模选树，持续提振队伍士气。加大在各个各领域、各类人员中英模典型的选树力度，选树一批事迹可信、形象可亲、品格可敬、精神可学的英模和先进典型，树立学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚，为干警的个人发展和素质提升提供良好导向。

五、下步工作打算

（一）提高政治意识，强化学习教育。要坚持政治引领，提高政治站位，切实把加强意识形态领域教育作为全年的一项重点工作。坚持严格要求，建立标准化、规范化的学习机制，常态化开展学习教育，把干警的学习情况作为考核的重要依据。持续开拓创新，不断丰富学习形式，有效提升全院干警的政治意识和政治站位。

（二）抓好党建工作，促进提质增效。坚持把支部建在庭上，及时调整建强各党支部，充分发挥各支部和党小组的主观能动作用。规范日常党务工作标准，加强对负责党务工作干警的教育培训，持续推进党支部标准化建设。组织开展丰富多样的党组织活动，提高党员素质，提升组织活力，通过每月开展一次工作研讨、一次专题学习、一次主题党日、一次组织生活、一次谈心谈话的“5+X”工作模式，打造具有我院特色的党建工作品牌，实现我院党建工作全方位提升。

（三）强化审务督察，加强制度约束。加强廉政警示教育力度，将廉政教育作为全年学习教育的一项重要内容。建立干警廉政档案，实现全员覆盖，对干警的廉政情况进行即时记录和全面掌握。常态化开展审务督察，不定期进行督查通报，深入巩固政法队伍教育整顿和“加强管理年”工作成果。严格落实“三个规定”、重大事项请示报告制度，加强对干警“八小时之外”的约束管理，强化舆情监控。在重要节点实行常态化廉政提醒，切实提升干警的拒腐防变意识。对全院的廉政风险进行排查梳理，建立完善廉政风险清单、责任清单和权力清单，进一步加强对干警的监督管理。

（四）突出实绩导向，完善考核机制。推动建立实用、好用、管用的绩效考核机制，将审判绩效考核、日常管理考核、综合工作考核相结合，把平时考核、专项考核、年底考核相贯通的“综合大绩效”考核评价体系，并与干部调整、选拔任用、评优选先、绩效奖励等相结合，充分调动广大干警的工作积极性，不搞论资排辈，真正实现为担当者担当、使实干者实惠、让有为者有位的良好导向。