为加快推进清廉教育建设工程，深化清廉学校建设，根据市、县教育局《关于推进“清廉学校”建设的实施意见》文件精神，结合党史学习主题教育、文明校园创建及清廉学校建设的具体要求，特制定以下工作思路：
一、突出党建统领强化党对学校工作的全面领导
（一）进一步加强党对教育工作的全面领导。继续认真部署学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于教育的重要论述等精神。结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，开展党史学习教育，加强整体谋划，扎实高质量开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史主题教育，丰富活动形式，提升教育实效，从党的百年伟大奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量，筑牢广大干部师生听党话、跟党走的思想根基。
（二）精心筹备并开展建党百年系列庆祝活动，充分展示百年大党的光辉形象，全面展现我校党建工作的新成效、新面貌。利用学校微信公众号、钉钉群等载体，加强对建党百年系列庆祝活动的宣传报道，着力营造庆祝的浓厚氛围。
（三）全面提升落实“三会一课”、民主生活会等基本制度的质量，以学习型+特色化的方式落实每月一次的主题党日活动。创新组织生活的载体和形式，坚持和完善重温入党誓词以及党员过“政治生日”等政治仪式，发展积极健康的党内政治生活，以党内政治生活的高质量助推党性锤炼的高质量。加强学校党建品牌建设，在党总支“我心永向党教坛传薪火”党建品牌的基础上结合两学部实际，着力打造“一支部一品牌”的党建特色，实施改革攻坚，实现高质量发展。
二、落实立德树人任务，深入推进清廉文化建设
（一）积极倡导清白、廉洁、正直、奉献的师德师风，引导广大教师做“四有”好教师。全面推行每月二次教师集中政治学习制度，让每一名教师熟知全面从严治党和“清廉学校”建设要求。深入开展师德教育、师德承诺、师德实践、师德评比活动以及师德满意度测评活动，坚决抵制在职教师有偿补课，严禁利用职务之便收受礼品礼金、损害学生身心健康、推销教辅材料和违规请吃喝。严格课堂和思想文化阵地管理，及时发现和查处教师在教学、科研、管理等方面的违纪违法问题。加强考核监督，把师德师风纳入教师绩效考核、职称评定、评优评先的考评体系中，实行“师德一票否决制”。
（二）组织开展清廉学校建设主题月活动。
把廉洁思想、廉洁理念、廉洁文化渗透于学校管理和教育教学全过程，积极开展各类丰富多彩的廉政文化的教育宣传，深入推进“清廉文化进校园”。确定今年11、12月为清廉建设主题月，主要内容有：
1、党总支、两支部组织召开一次廉情分析会，梳理廉政风险点。
2、全校组织开展一次廉洁从教和师德师风学习教育专题会议。
3、思政教师上一堂廉洁教育为主题的公开课。
4、要组织一次以廉洁为主题的班会课并配专题黑板报宣传学习；
5、组织一次以廉洁为主题的征文或歌唱比赛；
6、组织一次以廉洁为主题的书、画或剪纸比赛；
7、组织一次以廉洁为主题的演讲比赛或故事会；
8、开展一次征集“一封清廉家书”活动；
（三）深入推进廉洁教育进课堂。
将清廉教育纳入学校德育教育整体规划，推进清廉教育进课堂，结合学校教育教学实际，把清廉教育融入教育教学各环节、融入育人全过程、融入学生核心素养培育的目标中。结合党团队建设，定期开展廉洁宣讲，把清廉价值理念与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德有机结合起来，把清廉文化融入“学习新思想做好接班人”“传承红色基因争做新时代好少年”“创建全国文明城市”“扣好人生第一粒扣子”“制止餐饮浪费”“垃圾分类”等主题教育实践活动中。充分利用清廉教育基地、爱国主义教育基地等本地教育资源开发清廉校本课程。做好清廉教育进家庭工作，促进家校教育合力，共建共享，探索组建清廉教育家长宣讲团，促进家庭清廉教育经验的分享互补。
（四）建设清廉宣传阵地。将清廉文化渗透到校园环境中，充分利用学校长廊、宣传橱窗、电子屏幕和微信公众号等场地和载体，营造弘扬清廉、风清气正的校园氛围。在学校和班级开辟百年党史专柜、清廉教育读书角等阵地，在网站、微信公众号开辟清廉学校建设专栏。发挥思政、美术、数字媒体等学科、专业优势，广泛宣传优秀典型案例、事迹、人物和崇廉尚廉的校风、班风、家风等，讲好清廉故事，开展警示教育，传播清廉理念。
（五）全面提高教师对德育教育、体育教育、劳动教育，美育教育重要性的认识，强化德育活动的安排与开展，积极开展阳光体育运动，提升劳动教育水平，重视美育教育抓手和评价，通过课程建设、课堂教学、师资培养、资源统整、评价机制等措施促进五育并举，培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者接班人。突出近视综合防控，深入实施积极心理健康教育，进一步规范学生心理筛查和高危学生“一人一策”预案。
三、聚焦制度建设健全学校现代治理体系
着力推进“绿色岱实”“创新岱实”“品质岱实”“幸福岱实”建设，把学校建设成为全市一流、省内领先、接轨国际的现代化示范学校，是我们一代岱实人的理想和奋斗目标。正因如此，法治学校建设这是我们必须要走过的一条道路。同时，随着教育教学改革、人事制度改革、绩效分配改革的不断深入，学校的发展环境、发展观念、发展方式正在发生深刻变化，迫切需要加快建设现代化学校制度，加快推进治理能力和治理体系现代化、全面推进依法治校。
（一）以章程为准则。学校章程是学校改革发展、实现依法治校的基本依据和基本准则。凝练着师生共同的理念和价值认同，体现学校的办学特色和发展目标。必须成为学校管理、行事的规范和规则，才能确保学校健康有序运行。
（二）持续抓好党组织领导下的校长负责制工作，围绕发挥党的领导核心作用，做好学校内部管理制度的“废改立释”工作，今后要对学校制度进行全面梳理，并汇编新的制度集，让学校师生的权利受到合法的保护。
（三）健全科学决策、民主管理机制，形成浓厚的学校法治文化氛围。健全学术自由的保障和监督机制，大力推进信息公开和办事公开。切实运用法治思维和法治方式深化改革，推动发展，化解矛盾，维护稳定，准确把握权利与义务、民主与法治、实体与程序、教育与惩戒的平衡，实现目的与手段的有机统一。
四、完善廉政风险防控制度，抓好执行与落实
（一）强化风险防控，完善廉政风险防范责任清单和小微权利清单，推进学校廉政风险防范内控制度建设。编制《岱山实验学校岗位廉政防范手册》、出台教职工交通违法处理办法等，规范教职工行为规范。
（二）进一步加强干部管理、财务管理、基建后勤、招标采购、会议培训等重点领域和关键环节的监督执纪问责工作，突出抓早抓小、防微杜渐。
（三）与全体教师签订廉洁从教的师德师风承诺书，与党员干部签订廉政风险防范责任书，提高干部教师的职业品德修养和廉洁自律的自觉性。紧盯教师节、学生毕业季等重要时间节点，积极开展正风肃纪行动，持续保持高压态势，把预防腐败摆在前，挺在先。
我们深知：清廉学校打造任重道远，师德师风建设一直在路上，我们将在在局党委的坚强领导下，牢记初心使命，勇于改革担当，努力让岱山实验学校成为“清廉学校”的海岛样板。
xx镇中心幼儿园2022年“清廉校园”建设紧扣“教育系统‘双优化’整治百日攻坚行动”主题主线，以加强我园干部教师作风建设和整治侵害幼儿利益问题为重点，全面提升保教保育服务保质增效，根据教育局党组印发的《xx县xxxx年“清廉校园”建设重点工作计划》的精神，结合我园实际，制定本工作计划。
一、组织领导
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
工作职责：组长全面负责；副组长重点落实、协调；成员完成各线工作任务。
二、重点任务
（一）优化教育系统政风。解决对上级重要指示批示精神及各项教育政策落实不力，问题整改不迅速、不到位等问题。
负责人：xxx
加强师德师风建设。解决师德师风建设弱化的问题，重点整治教师职业行为准则学习宣传不够，遵守不力，教师用心不专，不能潜心教书育人；施教行为不端，体罚及变相体罚学生，损害学生身心健康；规矩意识不强，从教不廉，参与校外培训和有偿补课，推销或变相推销教辅教材，违规接受宴请，吃空饷、“带彩”娱乐等问题。
负责人：xxx
强化课后服务管理与校外培训机构治理。杜绝课后服务形式单一、效果不佳；对幼儿参与校外培训宣传不力等问题。
负责人：xxx
提升幼儿园服务保障质效。解决服务保障幼儿不到位的问题，杜绝强制或变相强制征订学生奶、校服、教辅材料及其它商品等侵害幼儿利益行为；杜绝对食堂在采购招投标、财务等方面缺乏审计监管；杜绝师生进餐同质不同价，违规支出学生伙食费用于非食堂人员的工资和体检费、校园维修改造及广告费，将伙食费转入食堂管理人员个人账户管理等问题。
负责人：xxx
三、阶段安排
第一阶段：宣传发动（xx月xx日-xx月xx日）。制定xx镇中心幼儿园xxxx年“清廉校园”建设工作计划，分级分层召开工作布置会，提高思想认识，统一安排部署。利用公示栏、公众号、电子显示屏等开展广泛宣传，营造深厚氛围。面向社会公布举报电话，接受群众监督举报。
第二阶段：自查自纠（xx月xx日-xx月xx日）。对照四项重点任务深入查找自身存在的问题，结合群众反映突出问题，在充分征求教师、学生家长及纪检监察部门意见建议，收集汇总幼儿园的问题清单。研究制定整改措施，明确整改时限与责任领导及具体责任人。
第三阶段：整改提升（xx月xx日-xx月xx日）。对自查自纠阶段发现和收集的问题立行立改、即知即改，建全整改工作责任制，建立问题整改台账，实行清单式管理，逐项清零销号。
第四阶段：检查验收（xx月xx日-xx月xx日）。在全面总结“清廉校园”建设情况的基础上，进行资料归档，迎接教育局xxxx“清廉校园”建设工作考核。
为加快我校“清廉学校”建设，努力形成崇清尚廉的风气，使清廉风气渗透到学校工作的方方面面，积极培育和践行以清为美，以廉为荣的价值观，完成“清廉学校“的创建工作，特制定本方案。
一、指导思想
为了贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，推动全面从严治党向纵深发展，实践立德树人根本任务，提升我校教育教学质量，坚持党建引领，坚持问题导向，补齐短板，抓出特色，把“清廉学校”建设和我校的“质量立校、科研兴校、特色强校”发展目标结合起来，以“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，推进“清廉学校”创建工作深入开展。
二、工作目标
以“崇清尚廉”为主题，从党员、教职工、学生三个层面入手，打造清明政风，清净校风，清正教风，清新学风。加大师德师风建设力度，积极引导党员干部、教职工以身作则，把清廉从教落实到行动上。把“清廉学校”建设活动融入校园文化建设中，多渠道、多层次、多角度地开展宣传教育活动，努力营造“崇清尚廉”的校园文化氛围，为教育可持续发展，教师专业化发展、学生身心健康发展提供有力的支撑和保障。
三、方法措施
1、打造清明的政风。压实全面从严治党主体责任，把政治建设放在首位，严明政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚守社会主义核心价值观；加强党员干部思想政治教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大党员干部的头脑，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，大力弘扬“红船精神”；提高教育治理能力，坚持把维护教育公平、提升教育质量、保障人民群众的受教育权作为我们工作的出发点和落脚点；持续推进作风建设，认真贯彻落实中央八项规定精神，坚持不懈改作风转作风，把清廉政风、教风落实落小落细。
2、营造清净的校风。全面加强学习党委的建设，把清廉教育融入党员发展、教育、管理全过程，打造“党建+”育人工作机制；坚持正确的办学理念，坚持我校的“一训三风”，即“承泽、拓新、致和”的校训，“温馨和谐”的校风，“爱生善教”的教风和“好学乐学”的学风；加快构建依法治校体系，完善学校章程建设，深化“阳关校园”建设（阳光招生、阳光食堂、阳光招标、阳光人事、阳光聘任等），健全学校内部内部控制制度，加强对廉洁风险的排查；不断改善学校的管理和服务，以“精准服务”服务于“精准教学”和“精准管理”，提高我校的办学水平；推动校园“清廉文化”，努力把“清廉文化”渗透到丰富多彩的校园环境布置和文化艺术活动中，是“清廉文化”走进课堂、浸润校园、滋养心灵。
3、建设清正的教风。把清白、廉洁、正直、奉献作为师德师风建设的重要标准，全面营造清正教风。引导教师牢记人民教师的神圣职责，忠诚于教育事业，不断加强自身建设，不断提高道德修养、业务素质、教学水平；完善教师学习和培训机制，加强法治教育，全面提高教师依法执教的意识和能力；引导教师规范自身言行，自觉维护教师清廉形象，是清廉教风成为无声的教育；完善教师管理机制，在教师评价考核和使用聘任中实行违反师德“一票否决制”；落实尊师重教机制，对教师多一些倾听、多一些关心、多一些尊重，努力解决好教师的实际生活困难，让教师们全身心投入工作中。
4、培育清新的学风。加强立德树人，坚持德育为先，不断加强和改进学生的思想政治教育，把清廉文化、奉献文化、守纪文化、礼仪文化等融入德育和思想政治理论课程，使清廉理念入耳、入脑、入心、入行；严格学业管理，对标教学，提高质量；优化学生服务，继续健全学生资助制度，关爱弱势群体，鼓励学生开展各种科学实验和创新。
四、工作保障
1、加强统筹领导，建立我校“清廉学校”建设工作领导小组
组长：XXX、
副组长：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
领导小组下设办公室，负责具体创建工作，由胡国林同志兼任办公室主任。
2、严格责任落实，认真履行“一岗双责”，把清廉学校建设列入重要的议事日程，定期召开专题工作会议，把握进展，分析不足，及时改进。
3、完善督惩办法，学校纪委对“清廉学校”建设中出现的问题要“抓早抓小抓清廉”，对工作不到位、不尽责的及时提醒，限期整改，对违规补课有偿带生等问题，要有报必查，查实必究。
4、营造良好氛围，加大宣传“清廉学校”建设中好典型、好经验、好做法，调动广大师生共同参与“清廉学校”建设的积极性、主动性和创造性。
根据《中共XX省委关于推进清廉XX建设的意见》(鄂发〔20XX〕21号)和《关于推进清廉学校建设的实施意见》(X教工委〔20XX〕7号)精神，为扎实开展清廉学校建设工作，特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实十九届中央纪委五次全会和省委第十一届七次、八次、九次全会要求，坚持党对教育工作的全面领导，坚持以为人民为中心，坚持系统施治、标本兼治、齐抓共管，推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，深入开展清廉学校建设活动，增强依法治校、廉洁从教、诚实守信意识，改善校风、教风、学风、作风，为教育高质量发展提供坚强的政治和纪律保证。
二、总体目标
以“建设清廉学校”为主题，从党员干部、教职工、学生群体入手，加强重点领域管理，不断完善学院治理体系，打造清净校风、清正教风、清新行风，为推进清廉学校建设、十四五期间高质量发展提供有力的支撑和保障。
三、工作措施
加强思想建设，提高政治站位和觉悟意识
坚持把思想建设作为全面从严治党的基础工程，落实“思想引领、学习在先”机制，深入学习习近平新时代中国特色社会义思想、习近平总书记关于教育的重要论述、建党一百周年七一重要讲话精神和其他重要讲话、指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，加强廉洁教育和诚信教育，切实增强师生员廉洁自律意识，坚守廉洁底线。
具体工作：
加强政治学习，提升政治素质。贯彻落实全面从严治党和党风廉政建设决策部署，坚持“三会一课”、推进“两学一做”学习教育常态化制度化，抓实理论中心组学习和基层党支部学习，推行主要领导领学、班子成员述学、专家学者导学、创新形式活学和部门联动督学的“五学”模式，完善“有年度学习计划、有集中学习讨论记录、有考勤登记、有个人学习笔记、有学习心得体会文章、有学习经费的“六有要求”，增强贯彻执行力的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。(责任部门：党委组织部、宣传部、各党总支)
加强廉洁教育，筑牢思想防线。充分结合党委中心组学习会、组织生活会、民主生活会、主题党日活动、支部特色党建活动等多种形式，组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《高等学校深化落实中央八项规定精神的若干规定》等党纪党规，形成制度化、常态化学习机制；深入开展理想信念、廉洁从教、党的作风和纪律教育，组织党风廉政专题讲座、观看警示教育片、参观红色基地和党风廉政警示教育基地、廉政谈话等活动，增强党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的廉政意识。(责任部门：党委组织部、宣传部、监察处)
加强思政教育，落实立德树人。坚持学院领导上思政课、《形势与政策》课程制度，贯彻执行“三进”工作，坚持育人为本，进一步推动实施省委教育工委、省教育厅印发的《XX省深化新时代学校思想政治理论课改革创新工作方案》，落实新时代思政课改革创新要求，定期组织召开思政课建设专项会议，加快配进思政课优质教师队伍与辅导员队伍，细化思政课建设的各项指标，打造“党建+”育人工作机制，推进党建与育人工作融合、与教育教学融合、与学院高质量发展融合，形成“三全育人”生动局面。(责任部门：党委组织部、宣传部、人力资源处、学工处、公共课部)
(二)加强党风廉政建设，提高纪检监察工作效能
健全学院党组织参与决策管理和监督的制度机制，结合学院多校区办学实际，完善内控管理体系，不断提高发现和解决问题的能力，改进工作方式、转变工作作风。完善基层纪检队伍建设，充分调动、发挥基层监督职能作用，推动基层正风肃纪、督促党员干部切实履行职责。严格执行信息公开制度，落实校园民主决策机制。抓好“小微”权利管理，规范教育、管理、服务各个环节的标准和要求。
具体工作：
健全内控管理体系，完善治理结构。以内控管理制度建设为抓手推进党风廉政建设工作，签署每年度的学院领导班子廉政责任书、学院二级部门党风廉政书和党员干部廉政责任书，学院党委听取二级部门党组织报告履行主体责任和“第一责任人”职责情况，为学院推进全面从严治党、净化政治生态提供坚强有力的保障；各部门从促进学院内涵式高质量发展的角度，梳理管理薄弱环节，优化岗位职责，改进业务流程，加强廉政风险防控，建立实施有效的内部管控机制。(责任部门：党委组织部、监察处)
加强基层纪检队伍建设，提高履职能力。规范基层纪检委员岗位设置，将政治素质好、道德品德优、工作能力强的党员选拔培养到纪检委员岗位上来；加强基层党组织纪检委员的理论学习和业务培训，打牢监督执纪问责业务基础，发挥基层组织战斗堡垒作用；健全履职机制，明确基层纪检委员履行纪律监督、宣传教育、上传下达及内部巡查、汇报廉政信息方面的监督责任，利用基层党支部民主生活会开展廉政思想教育、谈心谈话活动，发现问题及时教育，及时提醒，及时纠偏，实现关口前移。(责任部门：党委组织部、各党总支)
3、坚守监督第一职责，防范廉政风险。健全党风廉政监督机制，对师生密切关注的学院重大事项、职务评聘、干部选拔、物资采购、后勤生活、奖学金评定、学生入党、教育资助扶贫工作等重点领域、重要岗位和关键环节加强流程监督、过程约束，规范“微权力”、防范“微腐败”；通过校园网、校园宣传栏、廉政信箱、阳光信访平台、信访专人接待、院领导“接待日”等途径畅通师生民主管理的渠道，建立学院廉政信息发布平台，完善校务、党务、人事管理、教务、学生事务、财务、后勤服务等事宜的公开内容、丰富公开的形式，增强监督实效。(责任部门：党委组织部、宣传部、监察处、人力资源处、教务处、学工处、财务处、后勤集团)
4、落实“三转”要求，提升服务能力。持续深化“转职能、转方式、转作风”工作要求，针对我院目前多校区办学的实际情况，各部门注重管理与服务相结合，在强化部门协同、创新工作方式、提高服务意识方面制定具体措施，充分发挥数字化校园网络作用，强化职责担当、提升履职能力；抓好关爱帮扶，健全贫困家庭学生资助制度、残疾学生帮扶制度、毕业生就业创业服务机制、学生心理健康教育及援助机制、师生申诉机制等服务体系，做好“思想解惑促成长，心理解压促健康，学习解困促提升，生活解难促信心，就业解忧促发展”工作，学院干部、教师每人至少结对联系服务1名困难学生，巩固“五帮五促”成果；教务处、学工处、财务处、实验实训中心等相关职能部门联合探索建立“一站式”学生事务中心，进一步简化办事程序、强化服务效能。(责任部门：学院各部门)
(三)加强师德师风建设，培养高质量教师队伍
深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，把师德师风建设作为学院教师队伍建设的首要标准，不断加强和改进学院师德师风建设工作，构建教育、宣传、监督、考核、奖惩“五位一体”的师德师风建设长效机制，营造立德树人的良好氛围，争做“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有”好教师。
具体工作：
完善师德师风教育体系，提高职业素养。将师德教育作为新进教师岗前培训和教师、干部年度培训工作的重点，通过学习《高校教师师德禁行行为“红七条”》、《新时代高校教师职业行为十项准则》、《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》等规范性文件和违反教师职业行为十项准则典型案例，师德师风教育网络直播课、组织专题网络培训等活动丰富师德教育形式，培养职业荣誉感和使命感，树立职业精神、提升职业素养。(责任部门：人力资源处)
强化师德师风评价与监督机制，增强行为自觉。完善教师教学工作规范和教学质量标准，建立健全师德考核指标体系和考核办法，把考核结果纳入年度工作考核范围，并作为职称评定、岗位聘用、绩效考核、评优评先的重要依据，严格实行“师德师风一票否决制”；在民主评议党员工作、学生评教和年终评定机制中，融入师德师风方面的评价，引导教师查找在课程思政方面、对待学生方面、治学方面、仪表和风度方面存在的差距和不足，明确今后整改努力的方向，打造政治素质过硬、师德师风优秀、业务能力精湛、育人水平高超的教师队伍；充分发挥督导督学、师生民主监督、社会舆论监督的作用，设立“领导信箱”、“纪检监察举报邮箱”，公布“信访投诉电话”，规范教师职业行为，增强遵规守纪意识。(教务处、人力资源处、监察处)
3、落实师德师风奖惩制度，激励担当作为。通过采取评选和表彰“优秀共产党员”、“落雁好老师”、“三育人标兵”、“三育人先进个人”、“优秀教育工作者”等措施，宣讲师德师风先进人物典型事迹，发挥榜样引领作用，营造崇廉重德、尊师重教的浓厚氛围；对在师德师风方面表现突出的教师，在岗位聘用、培训及进修、各类骨干评优奖励时，同等条件下予以优先考虑；建立健全师德重大问题报告制度，对违反师德师风者，实行“零容忍”，不姑息、不迁就、不纵容，取消评选称号、表彰奖励，坚决按规处理，以奖惩分明的严肃态度，营造正气充盈的内部环境。(责任部门：党委组织部、人力资源处、宣传部、监察处)
(四)构建廉洁教育长效机制，营造清新学风
树立以学生为本、注重知识传授与道德导向并举、促进学生全面发展的工作理念，从加强教育引导、打造文化阵地和严格制度管理方面入手，不断建立健全廉洁教育长效机制，通过廉洁文化的涵养和浸透作用，强化廉洁、诚信、自律意识，营造清新学风。
加强教育引导，增强廉洁意识。把大学生廉洁教育纳入思政教育体系，形成在党委统一领导下，公共课部与学工处、各学部参与和实施的“党建+”育人工作机制，在制订思政教育工作总体规划和年度计划中将廉洁教育内容列入其中，一起布置、分步实施；尝试、探索将廉洁教育与入学教育、思政课、专业思想和职业道德教育、就业指导教育等相结合的模式，切实推进廉洁教育进材料、进课堂、进头脑工作；专业教师在教学中要善于抓住时机、利用学科特点、结合教学内容，充分挖掘各学科中的廉洁教育资源，在日常教学中做好廉洁教育内容的渗透和灌输；充分利用第二课堂、研学基地、清廉教育基地、法纪教育基地、爱国主义教育基地等开发清廉课程，通过一系列教育引导，逐步增强廉洁意识，提升诚信品质，促进学风建设。(责任部门：学工处、公共课部、学部各党总支)
打造文化阵地，营造诚信氛围。把廉洁教育与校园文化建设相结合，充分发挥传播媒体的宣传作用，利用校报校刊、校内广播、宣传栏、宣传标语、新媒体等多种载体，开展廉洁诚信宣传教育活动，倡导和弘扬诚实守信良好风尚；适当组织征文、演讲比赛、摄影及书画展览、微电影、小视频征集等大学生易于接受、喜闻乐见的活动方式，把清廉文化、奉献文化、守纪文化、礼仪文化等与学科教学、主题班会活动、学生社团活动等结合起来，多渠道、多角度、全方位促进廉洁文化学习，营造良好的校园廉洁文化氛围。(宣传部、团委)
严格制度管理，加强行为自律。全面梳理现有学生管理制度中与学生诚信教育、违纪处理相关的内容，以完善制度、加强诚信管理推进清廉学风建设，严肃考风考纪，规范考试违纪处理程序，严肃处理考试作弊和论文抄袭行为，严把考试和毕业出口关；发挥党委、纪监、宣传、教务、学工、财务等部门的协调与合作职能，在学生入党、学生推优、学生干部选举、奖助学金评定以及综合测评等方面，完善相应的评价、核查、监督制度和程序，通过“学生代表座谈会”等形式扩大和保护学生知情权、监督权、参与权；坚持每学期召开诚信教育主题班会制度，调动发挥学生干部的诚信学习示范引领作用，带动养成科学严谨的学习态度，使学生通过“内修诚信、外守制度”的培育模式，成为优良学风的自我建构者和自我管理者，养成尊重规则、正直无私、抵制诱惑、自律自强等良好的道德品质和行为习惯。(责任部门：学院各部门)
四、相关工作要求和保障
(一)压实责任，主动作为。我院成立清廉学校建设领导小组，由学院党委书记、院长任组长，学院其他班子成员任副组长，各处室负责人、各学部党总支书记为小组成员，负责全院清廉学校建设工作的统筹谋划、督导检査和协调推动；学院各党总支书记、各部门负责人作为落实从严治党第一责任人，担负起本部门清廉学校建设的主体责任和第一责任，坚持亲自督促检査、亲自带头执行，落实好清廉学校建设仼务。
(二)加强督导，严格考核。学院把推进淸廉学校建设情况作为评价学院各部门工作的重要指标，纳入党风廉政建设、基层党建工作考核的内容，加强对各部门清廉学校建设工作推进情况的督导检査，及时发现并解决问题，全面评价工作成效，加大问责力度，对各种落实不力、搞形式走过场的，将对有关责任人进行追责问责。
(三)拓展形式，加大宣传。将廉洁文化建设与校园文化建设相结合，把清廉文化渗透到校园环境布置、文化艺术活动、社会志愿服务实践等方面，加强和拓展廉洁文化阵地建设，通过微博、微信公众号、学院门户网站、短视频等平台开展丰富多样的宣传活动，充分挖掘校史、校训、校友等校本文化资源，大力宣扬优秀传统文化和本校涌现出的廉政典型，发挥先进典型人物的榜样和示范作用，营造“学先进典型、促廉洁从教、创一流成绩”的浓厚氛围。
附1：清廉学校建设工作领导小组(城)
清廉学校建设工作领导小组
组长：XXX、XXX、
副组长：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
XXX、XXX、XXX、XXX、
领导小组设办公室，负责日常相关工作，办公室设在监察处，XXX、同志兼任办公室主任。
附1：廉洁学校建设工作领导小组(外)
廉洁学校建设工作领导小组
组长：XXX、XXX、
副组长：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、刘丹
成员：XXX、XXX、张凤秦XXX、XXX、
XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
领导小组设办公室，负责日常相关工作，办公室设在监察处，XXX同志兼任办公室主任。
目标任务
坚持党的领导，坚持人民至上，坚持守正创新，坚持系统施治，聚焦教育高质量发展中存在的师德师风等问题，通过构建教育生态、建设阳光校园、塑造教师形象、引导学生崇廉、优化家校关系等措施，创建校风清净、教风清正、学风清新的清廉学校。
主要内容
一、强化党的政治引领，构建党风优良的教育生态
1、以“第一议题”引领政治方向。把党的政治建设摆在首位，持续开展对党忠诚教育，把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治准则和根本政治规矩。坚持将习近平总书记重要指示批示和对教育重要论述作为党委会议的“第一议题”研究贯彻落实，通过理论学习中心组定期学、干部教育培训和教职工政治理论学习跟进学、党支部“三会一课”常态学、思政课全面深入学、第二课堂灵活学等方式，深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。
2、以“五堂联动”强化理想信念。以“清风讲堂”“习德书院”“书记讲堂”“名师讲堂”“行动学堂”为载体，开展“五堂联动”强化党性教育、纪律教育和形势政策教育，引导党员干部增强纪律观念和底线意识。组织观看一部反腐倡廉警示纪录片、剖析一个违法违纪案例、参观一次廉政教育基地等警示教育活动，引导学校党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想坚定信仰者、忠实实践者。
3、以“五项机制”织牢防控网络。实行定点联系制度，压实党组织主体责任、党组织书记第一责任人职责和班子其他成员“一岗双责”。建立沟通联动机制，党委与纪委共抓共管。运用主体责任清单、政治监督动态清单、“一把手”权力清单和负面清单、学校纪委和纪委书记责任清单，规范权力运行。完善内审制度，形成监督合力。实施“双述双谈”制度，推动学校“一把手”履职尽责到位。
二、提升教育治理能力，建设校风清净的阳光学校
4、以建章立制深入推进依法治校。落实学校依法治校主体责任，确保学校依法按章程办学。健全学校行政管理架构及运行机构、重大事项决策机制和民主监督机制。建立健全学校内部控制制度，把师生参与、专家论证、风险评估、合法合规性审查和集体讨论决定作为必要程序。大力推进校园法治文化建设，落实学校党务、校务、财务等公开要求，畅通师生员工参与民主管理的渠道。
5、以“两项清单”带动突出问题整治。制定校本“小微权力”清单和办学行为负面清单，聚焦学校基本建设、后勤管理、项目投资、资产处置、招标采购、招生入学、人事招聘、职称评审、评先评优等重点，推进廉政风险防控制度化常态化。加强对学校“一把手”和领导班子监督，常态化开展纪委书记与学校同级领导班子成员谈心谈话，推行领导干部违规插手干预工程建设项目向纪检监察机关报告机制，提升“关键少数”监督质效。强化对违反政治纪律和政治规矩等问题的执纪监督，及时纠正偏差。开展师生身边“不正之风”专项治理，严肃查处违规招生、违规收费、食堂管理违规、乱发津补贴等热点问题。
6、以“清廉因子”汇聚清廉品牌。深入挖掘校史、校训、校风等校本文化中蕴含的清廉思想，分类制定教师、职工、干部、学生、班级清廉公约，组织开展“爱廉说”等“清廉+”系列文化活动，打造有鲜明特色的清廉学校文化品牌。挖掘清廉主题教育精品剧目，弘扬崇廉拒腐的校园风尚。
三、深化师德师风建设，塑造教风清正的教师形象
7、以“四个一”强化教育引导。加强教师思政建设，引导教师自觉维护清廉形象。开展师德师风承诺、观看廉洁教育警示片、清廉教育主题班会课等活动，引导教师倡廉力行，争做“四有”好老师，当好“四个引路人”。
8、以“奖优树先”激发育人热情。开展教师扶困奖优活动，完善人才奖励政策。开展师德模范、最美“班主任”等推选活动。加强师德师风先进典型的选树和宣传，推动榜样带动的良好氛围。
9、以“十严禁”规范从教行为。全面推进落实《xx市师德师风建设负面清单（“十严禁”）》，把好新教师入口关，健全教师入职查询及违法犯罪人员限制从教制度。加强教师的管理和考核，把清廉的要求落实到职称评聘、评先评优、人才推选工作中，将师德师风表现、师德考核结果作为评价的第一标准。充分发挥督导、学生反馈、社会监督作用，把教育管理服务对象的评价作为教师考核的重要内容。
0、以“八类问题”为重点开展师德师风专项治理。针对教师有偿补课、参与社会教育培训机构兼课兼职、利用职务之便谋取私利、损害学生利益、侵害学生身心健康、收受学生及家长礼品礼金、学术不端和其他丧失教师职业道德、违反科学精神等八类重点问题，深入开展师德师风专项治理，对师德违规问题“零容忍”，坚决清退严重违背师德师风要求、发生教育腐败行为的教师。
四、开展“扣扣子”专项行动，“扣”好学生崇清尚廉的“扣子”
1、以“三个阵地”传承清廉精神。用好校园清廉文化宣传阵地。利用柳江成团会议旧址、联华印刷厂旧址、xx烈士陵园等红色教育基地，深入开展感党恩、跟党走活动。用好xx博物馆、xx工业博物馆、柳侯公园等研学实践教育基地，开展研学实践活动，引导学生崇廉爱廉尚廉。
2、以思政课程培育清廉品质。组织开展“廉洁有我·建功新时代”思政微课比赛，开展德育工作优秀案例评选，开发具有学校特色的清廉教育校本课程，打造清廉思政金课，让清廉思想融入学校思想政治、德育整体规划，让学生在潜移默化中接受润物细无声的清廉教育，筑牢学生“以廉为荣、以贪为耻”的思想根基。
3、以“六项活动”激发清廉情感。在学生中结合家风家训讲好一个廉洁小故事，开好一堂“崇清尚廉”“诚信守法”主题班会课，开展一次“廉洁从教”青年有话说，组织一期“崇清尚廉”主题手抄报比赛，参加一次廉洁教育社会实践活动，举办一场“慈孝廉洁”成人礼，培养学生崇尚廉洁人物、遵从廉洁行为的情感。
五、推进家校协同育人，打造家校清爽的和谐关系
4、以优化对话等方式共建清廉关系。充分运用家长开放日、家长学校、家访、家校沟通群等平台，推动家校沟通，保持廉洁。发挥好学生手册、家校联系手册等家校沟通载体作用。设置校长接待日、加强家校沟通，营造文明过节、廉洁过节浓厚氛围。
5、以构建文明和谐家委等措施共筑清廉防线。完善家长委员会建设和管理机制，优化学校治理，纠正家长委员会不良风气，聘请家长担任学校义务廉政监督员，协助学校向家长公示各类收费事宜，促进家校合作，优化育人环境。
6、以开展“小手牵大手”等活动共续清廉家风。利用xx市家长学堂等平台，加强对家长的廉洁教育引导。开展一次“立家规、传家训、树家风”系列主题活动，征集优秀家规家训、家风家教故事。开展阅读廉洁故事、打卡廉政基地、共绘廉政绘本等“小手牵大手”活动，弘扬优秀家规家训中的清廉思想，使新时代好家风理念深入人心。
工作要求
（一）加强组织领导。
（二）落实主体责任。
（三）严格监督检查。
（四）营造舆论氛围。
为深入贯彻落实全面从严治党方针，进一步加强我校党风廉政建设、师风师德建设和学生良好行为习惯的培养。教育引导党员敬廉崇洁、勇当先锋，争做践行“四有”标准的合格党员；教育引导教师不忘初心、潜心育人，争做“四有”好老师；教育引导少年儿童树立远大志向、培育美好心灵，争做“五育”并举的新时代好少年，以此营造出风清气正、和谐发展的教育环境。根据玉教工委发〔2021〕12号关于印发《中共xx市委教育工委xx市教育体育局“清廉学校”建设方案》、新办发〔2021〕5号《关于印发的通知》、便笺2_中共xx市委教育工委_xx市教育体育局《关于开展xx市“清廉学校”创建申报的通知》等相关通知和方案的要求，为全面推进“清廉学校”建设步伐并取得实效，结合学校实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察云南和在全国教育大会上的重要讲话精神，学习贯彻十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会和市纪委五届六次全会精神，以及县教育体育系统相关部署要求，落实全面从严治党工作任务，深化“清廉xx”“清廉新平”“清廉新小”建设，集成清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化等要素，统筹推进校园润廉、干部勤廉、教师清廉、学生崇廉、家庭守廉，倡导和树立学校清廉之风、浩然正气，全面落实立德树人根本任务，为办好人民满意教育提供坚强的政治和纪律保证。
二、总体目标
结合学校工作实际，实施“清明行风、清净校风、清正教风、清新学风”等“四个建设工程”，推进“六个一”工作，着力健全完善一套规章制度、梳理一套权力清单、建设一块清廉宣传阵地、开展一批清廉文化教育活动、创建一所示范清廉学校、培育一批清廉先锋，从党的领导、全面从严治党、党的建设、思想政治工作、队伍建设、师德师风、教风学风等方面一体化推进清廉学校建设。从严整治教育乱收费、学校违规办学、教师有偿补课等行为，严肃査处招生考试、基本建设、物资设备采购、服务外包、科研经费管理、合作办学、校办企业等方面腐败问题，以及教育民生资金虚报冒领挪用、索取回扣、发放不公等问题。严格课堂和思想文化阵地管理，加强校风学风和师德师风建设，营造良好的育人环境，把清廉文化教育融入学校教育教学全过程。
按照“示范带动打基础、深化推进出成效、全面提升上台阶”的工作思路，以“清正廉洁做表率、和谐校园大家建”为主题，倡导“廉洁文化浸校园、清风正气润心田”之风，积极营造“清风星火、廉润新小、学无常师、较短量长”之氛围，提倡“为清之官、为廉之师、为学之徒、为校之荣”的思想，分别以“以勤为政·以廉为人”“以《爱莲说》·以爱说廉”“以石载道·以实践廉”“以孝说廉·以行践廉”“以劳育廉·以俭修身”“以歌言志·以唱倡廉”六个专题板块，打造独具特色的农村小学清廉学校示范点。在保证当前良好发展态势基础上，到2023年，全校师生依法治校、清廉从教、廉洁育人意识显著增强，党风、政风、校风、教风、学风、作风明显改善，党员干部和教师违规违纪违法现象不发生，清廉学校建设标准进一步完善，清廉学校建设成果逐步展现，促进教育高质量发展，人民群众对教育体育满意度和获得感不断提升。
三、工作措施
（一）实施“清明行风”建设工程
1、压实管党治党政治责任。健全和完善党支部统一领导、教育工作领导小组统筹协调、乡村小学齐抓共管的责任机制。把政治建设摆在首位，坚定正确的政治方向，严明党的政治纪律和政治规矩，切实拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面贯彻党的教育方针，牢牢把握学校意识形态工作领导权，把社会主义核心价值观融入日常教育教学工作中。坚持党管干部原则，严格选人用人标准，健全选人用人机制，匡正选人用人风气，突出政治标准、清廉导向。压实管党治党责任，压实党支部全面从严治党主体责任和党组织书记第一责任人责任。
责任处室（人员）：党支部、清廉建设领导小组成员、各村校党务负责人和村校长
2、筑牢清廉建设的思想基础。把思想建设作为“清廉学校”建设的基础工程，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期主题，深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和考察云南重要讲话精神，持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。深化“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展党史学习教育。规范“三会一课”、组织生活会、民主生活会、主题党日和党费日等制度，抓实政治理论学习，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
责任处室（人员）：党支部、乡小学各处室、各村小学
3、全面推进依法治教。加强党员干部和师生的法治教育，推广“法治微课”“思政微课”，坚持把维护教育公平、提升育人质量、保障人民群众受教育权利作为出发点和落脚点。加强规范性文件的合法性审查，重大教育决策和涉及民生的教育政策必须履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序要求。推进教育管办评分离、放管服结合改革，细化服务清单，规范服务事项，优化服务程序，创新服务模式。严格“三重一大”民主决策，深化学校党务政务信息公开，使教育决策在阳光下运行。
责任处室（人员）：党支部、乡小学各处室、各村小学
4、持续推进作风建设。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持以上率下，把清廉政风落实落小落细。加大通报和督查力度，不断改进文风、会风和工作作风，坚决反对官僚主义、形式主义。各级领导干部带头落实联系调研基层工作制度，结合党史学习教育，深入开展“我为群众师生办实事”实践活动，推动乡小学领导、党员教师和村校委会成员下基层、察民情、解民忧。深化新时代教育评价改革，及时回应人民群众关切，不断解决热点、难点问题。努力扩大优质教育资源，促进教育公平，提升教育质量，满足广大人民群众接受更多更好教育的期盼。
责任处室（人员）：党支部、乡小学各处室、各村小学
5、开展违规违纪问题专项整治。持续推进对学校领导、党员、教师、教职工不担当、不作为、不落实问题的整治。持之以恒正风肃纪，严肃查处顶风违纪“四风”问题和各类违规违纪行为，及时发现查处在教学、科研、管理等方面的违纪违法问题，重点整治教育乱收费、学校违规办学、教师有偿补课等行为，严肃查处招生考试、工程建设、物资设备采购、服务外包、科研经费管理、合作办学、校办企业等方面腐败问题，以及教育民生资金虚报冒领挪用、索取回扣、发放不公和学术不端等问题。
责任处室（人员）：党支部、乡小学各处室、各村小学、全体教职工员工
6、持续深化“一把手”监督专项整治。深入学习贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》及省委、市委、县委有关要求，积极响应并抓实教育体育系统实施“一把手”和领导班子监督专项整治行动，紧紧围绕落实全面从严治党主体责任、遵守党纪政纪、规范用权、落实“三重一大”、严把选人用人、重大事项报告、落实中央八项规定精神以及严格执行有关规定等方面，强化制度建设和日常监督，切实推进学校党风廉政建设和反腐败斗争。
责任处室（人员）：党支部、乡小学各处室、各村小学、全体教职工员工
（二）实施“清净校风”建设工程
7、推动清廉建设与基层党建深度融合。把党的领导落实到学校工作各方面各环节。全面落实党支部领导下的校长负责制，健全完善学校议事决策制度，每月派单制落实学校党建重点任务清单和学校党建积分管理制度；规范落实发展党员程序和高质量发展党员；持续深入开展“云岭红烛·育人先锋”创建活动和实施好“育禾苗·感党恩”党建行动计划，以“古州星火”党建品牌打造“一校一品”党建文化，建成“五强五好”党组织。把清廉教育融入党员发展、教育、管理全过程。推进清廉教育与育人工作融合、与教育教学融合、与学校改革发展融合。严格落实领导干部讲廉政党课、开展廉政谈话等制度。
责任处室（人员）：党支部、乡小学各处室、各村小学、全体教职工员工
8、全面提升思想政治工作质量。坚持中国特色社会主义办学方向，把立德树人作为学校根本任务，全面落实“为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务”的要求，切实增强师生员工的纪律意识和规矩意识，把正确的政治方向、价值取向、育人导向贯彻办学治校全过程。全面推进“三全育人”综合改革，深化新时代学校思政课改革创新，推进学校思政教育，推动课程思政和学科德育，深入开展爱国主义教育，讲好“聂耳和国歌的故事”，传承红色基因，弘扬聂耳文化和古州文化，激扬新时代奋斗精神。
责任处室（人员）：党支部、乡小学各处室、各村小学、各年级、各班级、全体师生
9、不断提高学校治理能力和水平。推动落实学校依法治校主体责任，健全以学校章程为统领的现代学校制度，深化“阳光校园”建设工程。健全“三重一大”事项科学、民主决策机制，完善学校内部管理和控制制度，加强廉洁风险排查，完善招生考试、职务评聘、人才引进、干部选拔、经费使用、物资采购、基建后勤、校企合作等方面的规章制度和程序办法。畅通师生员工参与民主管理、监督的渠道，以党务、校务信息公开，重点公开人民群众关注的招生入学、收费资助、人事招聘、评先评优、食堂管理、教学质量等信息。大力推进校园法治文化建设，主动接受上级巡察和审计。
责任处室（人员）：党支部、乡小学各处室、各村小学
0、不断优化学校管理和服务。坚持教育管理与服务相结合，坚持寓教育管理于服务之中。转变管理理念，减少审批事项，增加服务项目，提高服务水平，不断提高教师、学生、家长和社会对学校管理和服务的满意度。学校坚持按照“最多跑一次”要求优化管理和服务，切实减轻广大教师、学生、家长的办事负担。
责任处室（人员）：党支部、乡小学各处室、各村小学、各年级、各班级
1、深入推进“清廉文化”进校园。努力把“清廉文化”渗透到丰富多彩的校园环境布置和文化艺术活动中，使清廉文化走进课堂、浸润校园、滋养心灵。把清廉文化作为学生思想政治教育和中小学德育的重要内容，融入校园日常生活，让师生在日常学习生活中体悟清正廉洁之风，通过丰富多彩的清廉文化活动，让清廉意识从小植根于学生心灵，培植敬廉崇洁好学生。充分挖掘校史校训校标校歌校徽校友中的清廉意蕴，教育引导学生崇廉尚洁。加强学校周边环境治理，防止校外不良文化向校园渗透。坚决抵制宗教文化进入校园。
责任处室（人员）：党支部、乡小学各处室、各村小学、各年级、各班级、全体师生、联动家长
（三）实施“清正教风”建设工程
2、严格教师从业标准。推动落实中央和省市关于全面深化新时代教师队伍建设改革的有关意见，严格落实教师职业行为十项准则，引导广大教师始终牢记人民教师的神圣职责，忠诚于人民教育事业，不断加强自身建设，不断提高道德修养、业务素质和教学水平，争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师。建立完善教师教学工作规范和教学质量标准，明确教师从事教学活动的具体要求和岗位职责，不断提高教师教学的专业化水平。深化教师教育改革，从源头抓起，培养教师清廉从教的品质。广泛开展向“时代楷模”张桂梅、朱有勇等学习活动，营造学先进、赶先进、争先进良好氛围。
责任处室（人员）：党支部、乡小学各处室、各村小学、全体教职工
3、完善教师学习和培训机制。全面推行教师集中政治业务学习制度，让每一名教师熟知全面从严治党和“清廉学校”建设要求。每周至少开展1次集中学习、每月至少开展1次党的创新理论学习，在学习中有清廉教育内容。加强教师法治教育，全面提高教师依法执教的意识与能力：一是开展好以案促改培训学习活动，组织做好上级下发的各类纪检文件通知、通告的学习，传达各级召开的纪律教育专题会议精神。如学习好省市县违规违纪人员通报、会议精神传达等；二是开展《中华人民共和国教育法》2021年修订版、《中小学教师职业道德规范》《新时代教师职业行为十项准则》《未成年人保护法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等政策法规的学习，并将其内容悬挂在显著位置供学习和警示。三是开展好师德师风教育活动，首先是提醒全体教师筑牢拒腐防变的思想防线，杜绝师德失范行为，涵养“一身正气，廉洁从教”的校风和教风；其次是每学期开学、重大会议（活动）时组织教师开展“师德宣誓”活动；四是全面落实中小学校违规补课、有偿家教宣传整治工作，禁止有偿补课，树立良好的师德师风，守住清廉教育底线，并签订《师德承诺书》《教师廉洁从教承诺书》。五是开展廉洁教育影视学习活动，提升廉洁素养。六是开展“一校一主题”清廉文化建设并组织师生通过“读校园”活动进行培训学习。七是每年组织领导班子、教师及学生代表到县内外纪律教育基地，红色教育基地、烈士陵园等参观学习，进行警示教育。按照规定要求配备建强思政课教师、辅导员等队伍，推进“课程思政”和“课程德育”建设，努力使每一位教师做好学生成长的引路人。
责任处室（人员）：党支部、乡小学各处室、各村小学、全体教职工
4、引导教师规范自身言行。加强学校师德师风建设，扎实开展教师政治把关、理论学习、培养培训、实践锻炼。引导教师按照“学为人师，行为世范”要求，自觉维护教师清廉形象，保持清廉作风，使清廉教风成为无声教育。严守课堂讲授纪律，严守职业道德规范，严守学术道德诚信，平等公正对待每一位学生。自觉抵制有偿补课，杜绝利用职务之便牟取私利、损害学生。全面落实中小学不得到教育培训机构兼职的要求。
责任处室（人员）：党支部、乡小学各处室、各村小学、全体教职工
5、完善教师管理监督机制。加强教师管理和考核，把清廉要求落实到教师日常管理、监督和考核中。充分发挥督导督学、学生反馈、社会监督作用，把教育管理服务对象的评价作为教师考核的重要内容。深化教师资格定期注册制度，对不合格教师严格执行暂缓注册和不予注册规定，推动建立教师“能进能出”的机制。严肃惩治教师发表不当言论、侵害学生身心健康、收受学生礼品礼金、学术不端、违反社会治安管秩序和其他丧失教师职业道德、违反科学精神的行为，坚决清退严重违背师德师风要求、发生教育腐败行为的教师。紧盯升学毕业季、考试季等，集中开展师德师风专项检查。坚持对师德失范行为“零容忍”，在教师评价考核和使用聘任中全面实行违反师德“一票否决制”。建立师德失范曝光平台和定期通报制度，向全社会公布查处的违规违纪教师。开展以警示教育为主题的师德师风专题教育，以案释法，以案促建。
责任处室（人员）：党支部、乡小学各处室、各村小学、全体教职工
6、落实尊师重教机制。完善教师绩效工资制度，使绩效工资充分体现教师的工作量和实际业绩。完善乡村教师生活补助政策，健全特殊教育教师工作保障机制。引导全社会更多地关心关爱教师、尊重教师。努力解决好教师的实际生活困难，让教师们全身心地投入工作。每年评选表彰一批优秀教师、优秀班主任（年级主任）、优秀教育工作者（校长），加强名教师、名班主任、名校长的培养力度和基本保障。
责任处室（人员）：党支部、乡小学各处室、各村小学（四）实施“清新学风”建设工程
7、落实立德树人。坚持德育为先，不断加强和改进学生思想政治教育。持续开展“学习新思想、做好接班人”主题阅读活动，不断推动理论武装走深走实，引领学生感党恩、听党话、跟党走。把清廉文化、奉献文化、守纪文化、礼仪文化等融入德育和思想政治理论课程，使清廉理念入耳、入脑、入心、入行。加强学生理想信念教育、基础道德教育、传统美德教育、法制意识教育，培养学生正确价值观念和高尚道德情操。加强日常行为规范培养教育，养成尊重规则、正直无私、抵制诱惑、自律自强等良好道德品质和行为习惯，增强纪律意识和规矩意识。
责任处室（人员）：党支部、乡小学各处室、各村小学、各年级、各班级、全体师生
8、严格学业管理。严格落实教育部、省教育厅、市县教育体育局关于中小学作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”工作要求，推进立德树人，促进学生身体健康、全面发展。严格执行课程标准、专业标准、人才培养标准，引导广大师生对标教学，提高质量。加强学生学业诚信教育和管理，做到不说谎、不抄袭、不作弊。严格学业要求，严格考试管理，严肃处理考试作弊行为。
责任处室（人员）：教务处、各村小学、各年级、各班级
9、优化学生服务。进一步完善关心帮助学生学业服务支持体系，加大对学习困难学生的帮扶力度。完善图书室、资料室、实验室、功能教室等拓展性学习设施建设。鼓励学生开展各类科学实验、实习实践和学术创新。继续健全家庭经济困难学生资助制度、实施学生营养改善计划、学生心理健康教育及援助机制等服务体系，更加关爱弱势群体，将服务贯彻学生成长发展全过程。
责任处室（人员）：资助办、德育处、财务室、各村小学、各年级、各班级
0、推动“家校共建共育”。充分发挥“家校共建共育”积极作用，大力提倡“以好家风育好孩子”，秉承廉洁教育“从家庭做起、从娃娃抓起”的理念，将廉洁家风教育融入学生思政教育和社会主义核心价值观教育，通过“大手牵小手”，让孩子从小接受来自家庭家风家训的教育，崇廉尚廉；通过“小手拉大手”，把孩子在学校学到的廉洁意识、良好品德带回家庭，影响家长的言行，共同促进家庭家风建设。
责任处室（人员）：德育处、各村小学、少先队大（中、小）队、各家庭
四、工作任务
（一）健全完善一批规章制度，扎紧制度的笼子。全面落实依法治教、依法治校、规范办学，健全完善学校教育教学、人事组织、项目建设、资金资产、后勤服务、内控管理、廉政风险防控、纪律作风建设等制度。坚持党内政治生活准则，全面贯彻执行民主集中制，坚持按原则、制度、程序、规矩办事，坚决反对和防止以党支部、党政集体决策名义集体违规。健全完善领导班子内部监督制度，构建“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力运行机制，健全完善“三重一大”集体决策制度，实行主要领导不直接分管干部人事、财务、物资采购、工程建设项目及行政审批等制度。健全完善党务、政务和各领域办事公开制度。建立管权管事管人管物等重要岗位工作人员定期轮岗交流制度。
责任处室（人员）：党支部、行政班子、工会、各村小学校委会
（二）梳理一批权力清单，强化对权力运行的制约和监督。坚持权责法定、权责统一，分事行权、分岗设权、分级授权，盯紧权力运行各个环节，突出“关键少数”、关键岗位，进一步梳理学校权力清单和责任清单。坚持权责透明，促进权力运行公开透明、接受监督。严格落实财政管理规定，执行国库集中收付、公务卡结算制度，实行预算决算、政府采购、“三公”经费等公共资金使用情况公开制度。严格执行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、校务信息查询等规定，增强公众参与度和政策制定透明度。进一步建立和规范各类公开栏，丰富权力公开透明运行载体，做到决策、执行、管理、服务和结果公开。
责任处室（人员）：党支部、行政班子、工会、各村小学校委会
（三）建设一批清廉宣传阵地，营造清廉文化氛围。深入挖掘校史、校训、校友等校本文化资源和古州优秀传统文化、红色革命文化，结合学校工作实际，开展形式多样的清廉文化活动，以清廉文化阵地建设作为抓手，在1所中心小学、4所村小学中，分别以乡小学办公区—“以勤为政·以廉为人”、中心小学—“以《爱莲说》·以爱说廉”、鲁一尼小学—“以石载道·以实践廉”、六竜小学—“以孝说廉·以行践廉”、大寨小学—“以劳育廉·以俭修身”、海外小学—“以歌言志·以唱倡廉”六个专题板块，打造独具特色的农村小学清廉教育特色品牌。建设清廉文化主题墙、清廉文化主题楼、清廉班级文化、清廉板报、清廉宣传橱窗等宣传阵地，开辟清廉文化知识宣传栏，精心摘录习近平总书记以及历代中央领导同志关于反腐倡廉的重要讲话（名言），精心挑选清廉故事宣传故事，精心设计廉洁自律准则、廉政格言警句、廉政宣传画等内容，使干部职工、师生群众对廉政文化耳濡目染、潜移默化、内化于心、外化于行。在“清廉新小”微信公众号平台上开设“清廉学校”专栏，及时发布、推送党风廉政建设工作信息，广泛宣传优秀典型案例、事迹、人物和崇廉尚廉的乡风、家风、校风、班风等。通过线上线下开展清廉文化的学习宣传教育，讲好清廉故事，传播清廉理念。
责任处室（人员）：党支部、乡小学各处室、各村小学、各年级、各班级
（四）开展一批清廉文化教育活动，树牢廉洁意识。组织开展党章党规党纪和宪法法律法规学习宣传教育活动，紧扣建党100周年组织开展系列活动，抓好党史学习教育。将清廉教育纳入学校德育教育整体规划，融入教育教学环节、融入育人全过程。在教师中积极开展“四个一”活动，即组织一次“教师宣誓”活动，开展一次“廉洁承诺”和“师德承诺”，开展一次“清廉教育”主题宣讲活动，开展一次廉洁大检查。在学生中积极开展“六个一”活动，即每周组织一次国旗下讲话，每月开展一期“清廉教育”红领巾广播，每季度召开一次“清廉教育”主题班会和主题队会，每学期组织一次“清廉主题”征文和书画比赛，每年举办一台“清廉教育”主题展示会，每学期组织学生观看一部爱国主义教育影片。在学生家长中积极开展清廉教育“四个一”活动，即拟定一份“清廉教育倡议书”，撰写“一封家书”寄语清廉，举办一期“清廉教育”主题家长会，举行一次“说说我家的家风故事”演讲比赛。充分利用学校资源办好家长学校，“小手牵大手”共创清廉学校育人环境。分类制定党员、教职工、学生清廉公约，倡导清廉、诚信、公正、守法的行为准则，把清廉教育作为岗前“必修课”。坚持在干部队伍管理、校园文化建设、立德树人、课堂教学、社团活动、家校互动中融入清廉教育，真正做到让清廉之风陶冶师生、清廉之气滋养校园。
责任处室（人员）：党支部、乡小学各处室、各村小学、各年级、各班级、全体师生
（五）积极争创清廉示范学校，构建良好教育政治生态。坚坚持问题导向和效果导向，将清廉学校建设工作与学校中心工作有机结合，进一步加强党对教育工作的全面领导，贯彻落实好中央组织部、教育部党组印发《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，推动落实中小学党组织领导的校长负责制。层层压实全面从严治党“两个责任”，健全完善管党治党责任链条，健全完善党组织主体责任、书记“第一责任”、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任“四责协同”机制，以责任落实推动任务落实。扎实推进学校基层党组织建设，全面提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力。着力抓好六个方面的工作，即加强党的建设，树立优良党风；完善学校治理体系，全面营造清明行风；推动清廉文化进校园，积极营造清净校风；加强师德师风建设，自觉践行清正教风；严格学生学业管理，推动建设清新学风；严纪律、明规矩、立政德，树清廉家风。
责任处室（人员）：党支部、乡小学各处室、各村小学、各年级、各班级、全体师生
（六）培育新小清廉先锋，发挥示范引领作用。严格贯彻落实《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《新时代中小学教师职业行为十项准则》等文件精神，严格管理教师队伍，加强教师队伍思想政治工作，加强纪律作风建设。大力提升教师职业道德素养，将师德师风建设要求贯穿教师管理全过程，按照“四有”好老师标准和要求，把师德师风作为评价教师素质的第一标准，学习宣传“时代楷模”张桂梅同志先进事迹，弘扬高尚师德。教育引导广大党员干部、教师把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，知敬畏、存戒惧、守底线。加强日常监督，强化师德考评，体现奖优罚劣，推行师德考核负面清单制度，建立教师个人信用记录，完善诚信承诺和失信惩戒机制，着力解决师德失范、学术不端等问题。健全师德师风建设长效机制，规范约束教师日常行为，涵养优良师德师风，激发干事创业工作热情。全体干部职工主动讲好新时代“清廉xx”“清廉教育”故事，形成“人人是环境、个个是生态”、人人都是政治生态“一分子”、人人都是风清气正政治生态构建者的良好氛围。
责任处室（人员）：党支部、德育处、各村小学
五、工作步骤
（一）示范推进阶段（2022年1月—2022年9月）。一是动员部署。2022年2-3月，召开全校教职工会议、村校长会议，做好清廉学校的宣传动员，发动全体师生参与清廉学校建设。二是根据清廉学校考核量化标准，引领清廉学校建设工作。三是根据上级党组织要求，积极参加“清廉学校”申报，开展清廉学校文化、清廉宣传阵地建设，开展清廉学校主题班队会、演讲比赛、书画、征文活动、唱廉洁歌曲展示活动等。
（二）全面深化阶段（2022年9月—2023年8月）。一是积极开展清廉校园文化展示评比活动，结合各村小学的建设主题，通过显性文化展示、隐性文化呈现，以情景剧、说唱、演讲、作品展、文艺展演等形式，开展具有观赏性、教育性的展示活动，推进清廉文化传播。二是建设学校清廉宣传阵地，打通线上线下两个传播渠道，形成浸润式教育、宣传清廉理念的良好校园氛围。三是深化示范校创建活动，并做好相应宣传展示。
（三）完善提升阶段（2023年8月—2023年12月）。一是品牌化，以“古州星火”品牌党建引领探索规范化、有特色、育人好的村校管理。长期坚持创建俭约、平安、文化校园，狠抓党风廉政、反腐倡廉、师德师风、学校“三风”建设，重学生行为规范教育，实施“行风清明、校风清净、教风清正、学风清新、家风清廉”建设工程，营造“清风星火、廉润新小、学无常师、校短量长”的清廉教育氛围，提倡“为清之官、为廉之师、为学之徒、为校之荣”的思想，分别以“以勤为政·以廉为人”“以《爱莲说》·以爱说廉”“以石载道·以实践廉”“以孝说廉·以行践廉”“以劳育廉·以俭修身”“以歌言志·以唱倡廉”六个专题板块，打造清廉学校文化、清廉课堂、清廉学校品牌，形成独具特色的农村小学清廉教育特色学校。二是规范化，完善清廉学校建设标准，形成规范化、可操作、可复制的清廉学校建设机制，并通过课题、论文的形式深入开展理论研究，推动清廉学校建设向更高水平迈进。三是长效化，充分运用清廉学校建设成果，持续推进清廉学校示范点建设，不断扩大清廉学校建设的覆盖面和参与度，持续拓展清廉学校建设的深度和厚度。
六、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。清廉学校建设是推动全面从严治党向纵深发展，保障学校高质量发展的重要举措和抓手。学校要高度重视，加强组织领导，明确创建的目标、任务、措施、时限，压实工作责任，全面推进清廉学校建设。学校党组织是“清廉学校”建设的主体，要坚决扛起政治责任。党组织书记是第一责任人，校长是清廉学校建设的重要责任人，领导班子成员要履行“一岗双责”，做到清廉建设与基层党建、党风廉政建设和教育教学业务工作有机结合、相互促进。制定具体实施方案，细化工作措施，积极创建清廉学校示范点，确保清廉学校建设全覆盖、见成效。
（二）强化支持保障，稳步推进工作。把清廉文化与校园文化融为一体，突出针对性、实效性、创新性，力戒形式主义。
（三）注重总结经验，营造浓厚氛围。与兄弟学校相互学习、取长补短、共同提高，通过“一校一特”具体实施形成典型引领、以点带面的示范效应。加强“清廉学校”创建工作的舆论宣传，为全面推进清廉学校建设营造良好氛围。
为深入贯彻习近平总书记关于XX工作的重要讲话指示精神，认真落实省委、市委、县委推进清廉建设的部署要求，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，按照县委建设“清廉衡南”的总体要求和工作部署，结合我县教育实际情况，在全县推进“清廉学校”建设，特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党中央和省市县委关于“清廉学校”建设的一系列重大决策部署，全面加强党对教育工作的领导，深入推进全县教育系统全面从严治党，扎实落实立德树人根本任务，倡导和树立教育系统的清廉之风。强化风险防控和执纪监督，以传播清廉价值理念为核心，以校风学风和师德师风建设为抓手，以作风建设为保障，全面推进依法治校，为办好人民满意教育提供坚强的政治和纪律保证。
二、总体目标
按照“清廉衡南”建设的总体要求，对标“清廉学校”，把清廉思想、清廉纪律、清廉规则、清廉文化等融入党建思政、人才培养、管理服务、教学科研、校园文化等各项工作中，营造风清气正的政治生态，锤炼清正担当的干部队伍，建构清廉高效的管理服务体系，塑造品正气清的“四有”教职工队伍，培育知廉守信的新一代德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，为高质量提升衡南教育提供坚强保证。
三、主要举措
（一）塑造清明政风，营造清廉高效的教育生态。
1、压紧压实主体责任。加强领导班子建设，落实班子成员“一岗双责”，压实学校党组织全面从严治党主体责任和主要负责人的第一责任。对照责任清单，建立履责纪实制度，形成职责明晰、履责留痕、考核问责工作机制，推进全面从严治党向基层延伸、向每个支部和党员覆盖。定期召开全面从严治党专题工作会议和党风廉政建设情况专题分析会，及时总结、分析、推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作。
2、加强思想政治教育。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动等制度，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步提高党内政治生活质量。落实党支部书记上清廉党课制度，坚持开展清廉课堂等形式多样的教育活动。
3、提高教育治理能力。明确权力清单，规范服务事项，优化服务流程，创新服务模式。加强规范性文件的合法性审查，重大教育决策和涉及民生的教育政策履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核和集体讨论决定等程序要求。坚持阳光决策，严格执行“三重一大”民主决策，深化党务政务公开，使教育决策在阳光下运行。
4、严格选拔任用干部。坚持党管干部原则，突出新时代好干部标准，强化清廉、实干导向。严格组织程序，健全选人用人机制，匡正选人用人风气，严格执行选拔任用干部全程纪实制度。优化干部队伍结构，加强后备干部队伍建设。加强党员干部思想政治建设，加大干部培养培训力度，提升干部综合素质。规范干部日常教育管理，落实谈心谈话、批评提醒、谈话函询和诫勉等制度，抓早抓小、防微杜渐。严肃组织纪律，规范干部人事档案管理，严格执行领导干部个人重大事项报告制度。
5、持续强化作风建设。从严落实中央八项规定，督促教育系统广大党员干部不断提高认识，驰而不息纠正“四风”。持续推进不担当、不作为、不落实问题整治，加强执行力建设。组织开展“守纪律、讲规矩、强作风”专项行动，不断改进会风、文风、工作作风。建立健全作风建设长效机制，不断加强正风肃纪工作，严肃查处顶风违纪的“四风”问题，加大通报力度。进一步规范“三公”行为，严格控制“三公”经费支出，持续做好办公用房清理规范工作。
（二）建设清净校风，打造风清气正的清廉学校。
1、加强学校党的建设。落实党支部领导下的校长负责制试点，进一步加强教育系统党组织的领导核心作用。规范党员发展程序，落实党员发展纪实制，健全党员发展工作责任追究制，做到严格程序，责任到人。积极创建教育系统“五强党支部”，不断提高学校党建水平。
2、推进全面依法治校。进一步落实依法治校、民主管理、信息公开等要求，推进校园法治文化建设。健全学校行政管理组织架构及运行机构、重大事项决策机制和民主监督机制。加强对廉洁风险的防控与排查，进一步健全招生考试、职务评聘、干部选拔、经费使用、物资设备采购、后勤基建、合作办学等方面的规章制度和程序办法。规范各类评审和奖惩制度。加强对学校信息公开的指导和监督，不断提高校务公开制度化、标准化、规范化、信息化水平。畅通学生、教职工民主管理的渠道，促进学校自我管理、自我发展、自我约束。切实发挥教育内审职能，实现轮审全覆盖，做好专项审计调查。
3、坚持正确的政治方向和办学理念。坚持中国特色社会主义办学方向，端正办学理念，把立德树人贯穿于各级各类教育的全过程，融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各个环节。加强和改进学校的思想政治工作，严格课堂教学和文化宣传阵地的管理，确保学校办学的正确方向。坚持以人为本、教育公平，大力发展素质教育，强化体育、美育和劳动教育，坚决纠正片面追求升学率的做法，促进学生身心健康发展。深化课程改革，积极培育学校办学特色和优势，办好每一所学校。
4、不断优化校园服务机制。全面梳理学校面向师生和社会的管理服务事项，进一步简化程序、减少层级，拓展“互联网+”服务，提高服务能力和水平，切实减轻师生的办事负担。系统梳理部门职责，加强资源整合，完善校园公共服务平台，加强校长信箱管理，畅通线上线下沟通反馈渠道，做到件件有着落、事事有回音。
5、加强重点领域的监管。以省委巡查整改为契机，强化问题整改、加强自查自纠、完善制度建设，抓好关键领域、重点环节和关键少数，促进教育事业健康快速发展。持续推进“阳光招生”、“阳光工程”、“阳光食堂”、“阳光人事”，坚决遏制招生招聘招标等教育重点领域腐败问题。对学校开展综合巡察、专项巡察、经济责任审计，督促学校严格落实“三重一大”民主决策、政务信息公开等制度。围绕重点人员和重点岗位，加大监督执纪问责力度，做到有责必问、问责必严，保持纪律审查高压态势。
6、抓好“小微”权利管理。梳理编制学校“小微”权力清单，规范教育、管理、服务各个环节的标准和要求，坚决清除学校工作中的顽疾。明晰教工职责，规范教工行为，防止利用职务便利谋私利、夹私活，公平公正对待每一个学生，不给学生贴上分数标签，不只关注学习好的学生而忽视大多数学生。科学安排学生家庭作业，坚决遏制“家长作业”和家长辅导作业负担过重的倾向。加强学校食堂管理，对全县中小学（幼儿园）食堂开展抽查审计，规范食堂收支行为，落实学校领导与学生同吃学生餐制度。完善教育资助体系，规范对家庭经济困难学生认定和资助办法。
7、推动“清廉文化”进校园。开展“清廉文化”宣传教育，努力把清廉文化渗透到校园环境布置、文化艺术活动、主题班会中，使清廉文化走进课堂、浸润校园、滋养心灵。充分挖掘本地本校清廉文化资源，开发清廉文化校本课程，把清廉文化教育融入学校教育教学全过程。充分拓展清廉文化的宣传阵地，通过微博、微信、学校门户网站、广播、电视等阵地开展丰富多样的宣传活动，营造清廉文化氛围。加强学校周边环境综合治理，防止校外不良文化向校园渗透。
（三）营建清正教风，树立清明正派的教育形象。
1、严格教师从业标准。深入学习贯彻《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，引导广大教师不断加强自身建设，不断提高道德修养、业务素质和教学水平，争做“四有”好教师。深化教师教育改革，从源头抓起，培养教师清廉从教的品质。完善教师教学工作规范和教学质量标准，明确教师从事教学活动的具体要求和岗位职责，不断提高教师教学的专业化水平。
2、加强教师学习和培训。建立健全教师全员暑期师德专题教育和日常师德教育制度以及新教师岗前和班主任上岗师德教育制度，落实教师集中政治学习制度，让每一名教师熟知全面从严治党和“清廉学校”建设要求。在教师专业发展培训中增加清廉教育内容，加强教师法治教育，全面提高教师依法执教的意识与能力。在全县范围内开展教师职业行为“十不准”全员培训学习，严格落实“学术无禁区、讲课有纪律”的要求，防止在任何教育教学领域散布错误言论。积极组织全体党员教师学习党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。进一步完善培训机制，注重提升德育工作者队伍的能力和素养。
3、加强师德师风考评。加强教师的管理和考核，建立健全中小学教师师德建设长效机制，完善师德师风考核机制，将师德师风作为学校对教师使用聘任、评价考核的核心内容，把清廉要求落实到日常教育教学行为中。健全师德师风督查机制，充分发挥督导督学、学生反馈、社会监督的作用，把教育管理服务对象的评价作为教师考核的重要内容。建立师德考核负面清单、典型案例警示制度和师德师风定期通报制度。
4、落实奖惩激励机制。积极创造条件保障和提高教师的收入水平。改进和完善中小学教师绩效工资制度，使绩效工资充分体现教师的工作量和实际业绩。完善乡村教师生活补助政策，健全特殊教育教师工资保障机制。完善特级教师、优秀教师、教坛新秀、教学新锐等各类先进评选办法。完善班主任工作长效激励机制，对长期担任班主任并做出重要贡献的予以通报表彰。开展中小学在职教师有偿补课专项整治活动，坚决遏制中小学在职教师违规到社会教育培训机构兼职、有偿补课等师德失范行为。严格执纪监督，对教师违反师德师风、违法违纪行为进行严肃处理，实行师德“一票否决”制，直至清除出教师队伍。加大优秀教师事迹宣传力度，积极营造尊师重教氛围，引导全社会更多地关爱教师、尊重教师。
（四）营造清新学风，建设清雅阳光的美好校园。
1、加强立德树人。坚守“德育为先，能力为重，全面发展”的育人观，围绕立德树人根本任务组织开展各类教育教学活动。加强和改进学生思想政治工作，落实习近平新时代中国特色社会主义思想进课程、进教材、进教案、进学生头脑，把廉洁、奉献、守纪、礼仪等融入思想政治理论课程。加强学生日常行为规范培养和教育，引导教育学生敏于求知、勤于学习、敢于创新、勇于实践，养成尊重规则、正直无私、抵制诱惑、自律自强等良好的道德品质和行为习惯，培育优良学风。在社会实践教学等重要节点开展“清廉学校”专题教育，使清廉理念入耳、入脑、入心。
2、优化学生服务。进一步完善学生学业服务支持体系，加大对学习成绩后20%学生和其他学习确有困难学生的帮扶力度。完善图书馆、资料室、实验室、功能教室等拓展性学习设施建设，鼓励学生参加各类社会实践活动。继续健全贫困家庭学生资助制度，更加关爱弱势群体，将服务贯穿学生成长发展全过程。
四、工作要求
（一）加强组织领导，抓好落实。各学校要进一步提高思想认识，切实增强“清廉学校”建设的使命感、紧迫感、责任感。各县属学校要成立“清廉学校”建设领导小组，统筹协调清廉建设各项工作，研究细化考核评价办法。领导小组每年要对建设落实情况进行分析评估，对落实不力、推进缓慢的，及时采取通报、约谈等措施，切实推动工作落实。要切实履行好主体责任，加强领导、制定方案、明确举措，把各项任务落到实处。学校党组织书记是清廉学校建设的第一责任人，校长是清廉学校建设的重要责任人，班子成员要严格履行“一岗双责”，既要抓好自身的业务工作，又要同时抓好分管领域的清廉建设，切实做到清廉建设与业务工作相结合。
（二）突出工作重点，形成特色。各学校要把人民群众反映强烈的突出问题作为工作重点，聚焦全面从严治党，增强“四个意识”，细化落实主体责任“最后一公里”。学校要强化主体责任和主体自觉，充分发挥广大师生在清廉学校建设中的主动性、积极性、创造性，形成亮点与特色，不断丰富“清廉学校”建设的内涵。
（三）严格监督检查，强化整改。各中小学校要加强对党员干部的日常教育管理监督，运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，抓早抓小、防微杜渐，把纪律挺在前面，进一步释放“越往后执纪越严”的强烈信号，进一步传导“清廉学校”建设的压力和责任。要进一步完善巡察工作机制，进一步落实中小学校主要负责人任期（离任）经济责任审计，进一步强化在巡察、审计过程中发现问题的整改落实。
（四）营造舆论氛围，提升实效。各学校要把“清廉学校”建设作为推进当前和今后一个时期工作的主要抓手，及时宣传清廉建设的重要意义，专题报道工作中涌现的好做法、好经验、好典型，适时开展优秀案例、典型人物评比和经验交流，营造全员参与的浓厚氛围，为加快推进“清廉学校”建设提供有力保障。
一、指导思想
为认真落实市中共xx市委文件以及《市纪委、市教育局党组印发〈关于推进清廉学校建设实施方案〉的通知》文件精神，以加强学校干部教师作风建设和整治侵害学生利益问题为重点，全面提升教育服务保障质效，助力xx市创建全国文明城市，制定本工作计划。
二、工作目标
（一）优化学校政风
学校党支部要强化对学校各部门、干部教师监督检查，对部门干部重要指示批示精神及各项教育政策落实不力，对涉教舆情发现不及时、反应迟钝、处置不当；双优化问题整改不迅速、不到位等问题及时跟踪，及时反馈、及时治理。
（二）加强师德师风
以“践行新思想当好领路人”为主线，着力解决师德师风建设弱化的问题，重点整治教师职业行为准则学习宣传不够，遵守不力，教师用心不专，不能潜心教书育人；施教行为不端，体罚及变相体罚学生，损害学生身心健康；规矩意识不强，从教不廉，参与校外培训和有偿补课，推销或变相推销教辅教材，违规接受宴请，吃空饷、“带彩”娱乐等问题。
（三）强化双减落实
学校着力解决“双减”政策配套措施执行不实的问题，丰富校内课后服务形式、提升服务效果不佳，对服务质量要有考核和评价。
（四）提升服务质效
着力解决服务保障学生不到位的问题，重点防止出现强制或变相强制征订学生奶、校服、教辅材料及其它商品等侵害学生利益行为；对学校食堂在采购招投标、财务等方面进行审计监管。
三、领导小组
组长：xxx
副组长：xxx（分管双减落实、服务提升）
马向丽（分管学校政风）
钱海军（分管师德师风）
组员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
领导小组下设办公室，由马向丽担任办公室主任，负责日常工作。
四、阶段安排
第一阶段：宣传发动（xx月xx日-xx月xx日）。学校制定xxxx年清廉学校建设重点工作计划，召开工作布置会，提高思想认识，统一安排部署。利用电子显示屏等开展广泛宣传，营造深厚氛围。面向社会公布举报电话，接受群众监督举报，并收集汇总问题清单。
第二阶段：自查自纠（xx月xx日-xx月xx日）。深入查找自身存在的问题，结合群众反映突出问题，在充分征求教师、学生家长及纪检监察部门意见建议，研究制定整改措施，明确整改时限与责任领导及具体责任人，接受上级教育部门进行检查督办。
第三阶段：整改提升（xx月xx日-xx月xx日）。对自查自纠阶段发现和收集的问题立行立改、即知即改，建全整改工作责任制，建立问题整改台账，实行清单式管理，逐项清零销号。xx月底，接受市级教育部门进行督导检查。
第四阶段：检查验收（xx月xx日-xx月xx日）。在全面总结清廉学校建设情况的基础上，接受市级教育部门按照考核办法对学校xxxx年清廉学校建设情况进行考核。
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