华北地区农户谷子种植意愿影响因素研究

摘要 基于对谷子主产区中谷子种植、加工、销售情况的实地调研，了解了谷子种植户和加工企业对于政策方面的需求，运用SPSS统计软件对数据进行统计分析，发现目前我国谷子产业发展现状不容乐观。因此，从加强政策实效性、建立专项资金、加大科技支撑、鼓励机械化种植等4个方面提出了推进谷子产业发展的政策建议。

关键词 谷子；种植意愿；影响因素；SPSS统计

中图分类号 S-9 文献标识码A 文章编号 0517-6611（2014）17-05715-03

Abstract Based on field investigation of planting， processing and marketing in millet main producing area， the demands of millet farmers and processing enterprises in polices were studied. Using SPSS software to analyze， it was foundt that the development status of millet industry in China is not promising. Several suggestions for promoting millet industry development were put foward from aspects of enhancing the effectiveness of policy， setting up a special fund， strengthening science and technology support， advocating mechanization planting.

Key words Millet； Growing willingness； Influencing factors； SPSS statistical

谷子，又称“粟”、“稷”，是我国华北地区普遍种植的一种农作物。早在新石器时代，我国就有了种植谷子的历史，由此也衍生了源远的谷子文化，可以说，谷子养育了一代代的炎黄子孙。谷子不仅营养成分多样，具有益气、补血等养身功效，还不易霉变，可长期保存，是应对干旱气候的战略储备作物，对于缓解粮食危机具有十分重要的作用。但是，随着我国市场经济的不断发展，谷子的种植、销售以及市场方面出现了十分严重的问题，作为“五谷”之一的谷子现在已然蜕变成了“杂粮”，由“主食”退化成了“辅食”。谷子种植意愿明显不足，谷子种植面积连年降低[1]。鉴于此，对谷子种植意愿影响因素的研究就显得愈发迫切，分析振兴谷子产业蓬勃发展的有效途径，对促进农民增收、保证国家粮食安全也具有十分重要的意义。

1 问卷调查情况为使谷子这一在华北地区有着区域优势的特色产业得到又好又快发展，深入了解谷子主要产区谷子产业发展现状，笔者于2012～2013年多次深入农村进行反复调研，先后走访了华北广大谷子主产区，通过发放问卷、个案访谈等方式对谷子种植大户、农民合作社及农业企业等进行走访调研。此次调研设计了2套问卷，分别为“综合考量问卷”和“影响因素问卷”。每套问卷发放150份，“综合考量问卷”回收136份，有效问卷125份，有效率91.9%；“影响因素问卷”回收123份，有效问卷116份，有效率94.3%。现结合问卷资料和现场调查，运用SPSS统计软件对影响谷子种植意愿的因素进行分析，并在此基础上，提出优化和调整谷子产业政策的建议。

2 调查结果与分析

2.1 重要性知觉分析 对125份综合考量问卷进行分析发现，农户对来年种植谷子的评价标准重要性知觉方面，由于年龄、生活阅历的不同，认知结果存在差异（表1）[2]。

由表1可知，受访的谷子种植户中，40岁以下的有52人，其对来年种植谷子的评价标准重要性排序依次为预产量、收购价格、销售途径、谷种性能、生产要素投入、国家政策、地质条件，表明其对预产量及收购价格最为重视。41岁及以上受访者共有73人，其对来年种植谷子的评价标准重要性排序依次为销售途径、生产要素投入、谷种性能、收购价格、预产量、国家政策、地质条件，表明其对销售途径及生产要素投入最为重视。两组对比表明，41岁及以上农民偏于保守，首先考虑销售途径是为了保证付出的心血能有回报，有所收获；注重生产要素投入的多少，是不愿过多地将有限资金用于谷子种植。而40岁及以下新一代农民没有经历过艰苦奋斗时期，偏于积极乐观，注重预产量及收购价格，期盼较好的结果，不会过多关注生产要素投入。另外，对于谷种的性能，如抗病虫害、抗倒伏等性能，41岁及以上农民

较40岁及以下农民更为重视，因为谷种性能直接影响收获谷子的产量、质量，最终影响到一年的收入。而40岁以下农民具有一定的冒险性格，他们认为谷种多是上年特意留下的，一方面已经过多年检验，谷种本身不会出现问题；另一方面，种植户已熟悉其特性，遇到问题也已掌握解决经验。

分析种植户选择种植谷子考虑因素时发现，考虑其他人种植决定的占73.6%，也就是在125人中有92人都会考虑其他人的种植决定。这一调查结果显示，超过2/3的农民缺少自主决定意识，也进一步显示了农民科学种植意识淡薄，从众效应显著。当然，大家一起种植，也能产生规模效益，但从目前实际情况来看，农民都是各自为战，以合作社形式种植的偏少，所以应鼓励农民成立种植合作社。另外，选择气候条件的偏少，只占15.2%，这与“靠天吃饭”的农民应十分关注气候条件对种植作物的影响不相符。这也同样表明了农民在选择谷子种植时，科学种植意识不强，很少考虑种植作物的环境气候适应性，这主要是存在于人们头脑中的惯性思维在起作用。谷子是人们常种的作物之一，由于量少，农民也没有过多地考虑其种植效益，不像苹果、鸭梨等经济作物，农民在种植前会详细了解本地气候环境条件，选择适合种植的品种。

总体分析发现，谷子种植户对销售途径最为重视，是因为顺利销售是实现其种植直接目标致富的最重要因素。而谷子的销售问题一直困扰着种植户，由于谷子不在国家储备粮范围内，各地收购谷子的积极性不足，导致谷子种植户生产的谷子有很大一部分都是自己消费，还有很大一部分种植户把剩余谷子作为饲料用粮，这使谷子商品率大大降低。在承德平泉县党坝镇大吉口村，平均每个谷子种植户出售谷子的数量只有262.5 kg，最低的只有77.5 kg。另一方面，谷子种植户的科学种植意识淡薄，仅凭经验决定种植问题，跟风逐流情况严重，缺乏科技支撑。

2.2 政策满意度知觉分析

采用李克特氏量表（Likert Scales）设计问卷题项，以分析影响农民种植谷子意愿的决定因素。在对目前国家的整体农业政策满意度的知觉方面，平均数为4.464，整体满意度百分比为86.6%，表示谷子种植户对农业政策满意程度偏高。而对目前国家谷子种植政策满意度的知觉方面平均数仅为1.928，整体满意度百分比为23.2%，表示谷子种植户对国家的谷子种植政策满意程度偏低。根据深入个案访谈调查，其主要原因是近年来国家对农业倍加关注，采取了一系列举措扶持农业，包括废除农业税、支付种粮补贴和农机补贴等惠农政策的出台深受农民欢迎，农民种粮积极性明显提高。

国家对主要粮食作物水稻、玉米、小麦补助能达到1 500 元/hm2（直补+综补），如果是经各省农业部门公布的良种补贴范围，所得补助还要高，而目前谷子不属于主要粮食作物，种植谷子不享受此补贴，这势必会影响谷子种植户的积极性。国家从2004年开始对玉米实行了良种推广补贴，重点在内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、河北、河南等玉米优势区域，这些区域具有的共同优势是畜牧业发展基础好，玉米精深加工能力强，玉米种植面积大。国家的《2012年中央财政农作物良种补贴项目实施工作》除对全国水稻、小麦、玉米、棉花，和个别地区的大豆、油菜、青稞进行良种补贴外，在河北、辽宁、吉林等12个省区还新增了花生，花生已超过谷子率先列入了良种补贴范围。国家将花生列入良种补贴范围而没有将谷子列入进来，是因为花生的比较优势所在。花生除属于油料作物外，其出口优势也很明显，花生的深加工产品也很丰富，花生油、花生饼、花生酱等产品都深受国际市场青睐。与花生相比，谷子产业深加工、产品开发滞后，产业化程度低，产业链短，产品附加值低。

水稻、小麦是主要粮食作物，列入良种补贴毋庸置疑，而玉米、花生列入良种补贴，优势主要是在产量、品质、产业链上。所以，谷子要想列入良种补贴，只有不断加大对谷子产业技术、资本的投入，以标准化、规模化提高产量，以新品种研发提高品质，以市场开发延长产业链条，才能提高谷子产业的竞争优势。

2.3 影响因素及效果分析

2.3.1 影响因素分析。结合上述分析与个案访谈结果确定影响谷子种植意愿的8个因素：政策优惠（非直接资金优惠政策）、资金支持、统一计划种植、科技人员指导、种植合作社、产业后续加工、机械化种植、病虫害防治。以2013年谷子种植量为校际变量，以上述8个因素为预测变量，设计影响因素调查问卷对其影响效果进行SPSS统计分析，变量相关性矩阵见表2。

由表2可知，8个预测变量间均呈显著正相关（P<0.001），相关系数介于0.257～0.764，未大于0.8。其中政策优惠与资金支持之间的相关系数为0.764，表示其可能存在共线性问题。8个预测变量与校标变量间均呈显著正相关（P<0.005），其中机械化种植相关系数为0.725，表示其与校标变量间呈现高度相关；政策优惠、资金支持、统一计划种植、科技人员指导、种植合作社、产业后续加工相关系数介于0.406～0.669，表示其与校标变量间呈现中度相关；病虫害防治相关系数为0.247，表示其与校标变量间呈现低度相关。机械化种植与种植量间的高度正相关表明种植量越高机械化程度越高，也就是机械化程度显著决定着种植量的多少。对病虫害防治与种植量间的低度相关进行进一步分析，结果显示，被调查者对这一预测变量的评价普遍偏高，没有因为种植量的多少而发生明显变化，其主要原因是所有谷子种植户无论种植量多少，都非常关注病虫害的防治，因其决定着一年的劳动成果最终的收获。

2.3.2 影响效果分析。回归分析结果显示，8个预测变量与效标变量的多元相关系数为0.800，决定系数为0.640，调整后的R2为0.613，估计标准误为6.284。由于采用强迫进入变量法，只有一个回归模型，因而R2=0.640，表示8个预测变量共可解释校标变量（谷子种植量）校标变量64.0%的变异量。

各预测变量的回归系数见表3。由表3可知，8个自变量中，回归系数达到显著的有资金支持、机械化种植、种植合作社、产业后续开发显著性检验的t值分别为2.647（P=0.009<0.05）、4.220（P<0.001）、2.668（P=0.009<0.05）、2.214（P=0.029<0.05）。

根据表3数据可以得出如下回归方程：

谷子种植量=-3.613+1.254×资金支持+1.879×机械化种植+0.925×种植合作社+0.833×产业后续开发

可根据此回归方程来预测来年谷子种植户在预测变量影响下的谷子种植量。由回归方程可以看出，有4个预测变量对因变量谷子种植量有较大影响，其中预测变量机械化种植对因变量的影响最大，其次为资金支持、种植合作社、产业后续开发。这4个预测变量的回归系数都是正值，意味着谷子种植量的预测值随着这些变量值的增加将得到相应增加。例如，在其他预测变量不变的情况下，在政府资金支持上每加大1个力度，谷子种植量将增加1.254个单位，可见政府资金支持的重要性；在机械化种植上，每提高1个力度机械化应用，谷子种植量将会增加1.879个单位。

3 调动农民种植谷子积极性的对策建议

3.1 加强政策的实效性

资金支持和优惠政策相比谷子种植户更渴望获得资金上的支持。笔者在调查中发现，谷子种植户要想真正获得优惠政策支持，需要经过从上到下多个层级多个部门的审核，手续繁琐，并且极易导致政策实施不到位和真正谷子种植户得不到支持的情况发生。另外，政策优惠是通过间接方式促进谷子种植量的增加，见效慢。而资金支持是对生产要素的直接投入，可以直接促进谷子的生产种植[4]。并且资金这一要素倍受人们关注，其走向流动相对透明，有利于真正的谷子种植户获得支持，能够充分保证政策实施的实效性，有效促进谷子产业发展。

3.2 建立谷子产业专项资金制度

对于先进的谷子发展企业、农户及合作社，为了保障他们的进一步发展，国家可提供专门的资金为谷子产业发展解决资金问题，鼓励他们大力发展谷子产业。地方政府设立专项资金，用于省级重点谷子项目建设，市、县两级则支持相应谷子项目建设。不断加大财政资金扶持力度，通过社会集资、利用外资、政府投资引导等投资机制努力加大对谷子产业的支持，重点扶持谷子产业深加工环节。

3.3 实施谷子产业科技支撑计划

要想实现谷子产业的可持续发展，必须不断培养谷子产业科技研发与应用能力。一方面，对谷子产业科研杰出人才及其创新团队给予专项经费资助，支持他们开展自主研究、学术交流、学习培训等；另一方面，在谷子主产区重点培养谷子种植户，就近培训、规范管理，提高其科学种植水平。 2012年中央一号文件明确提出“大力培育新型职业农民”。2013年农业部也在全国开展新型职业农民培育试点工作，应响应中央号召，抓住这一契机，在谷子主产区，重点面向谷子种植大户，实施教育培训、认定登记、政策扶持等措施，吸引和培养造就大批高素质谷子生产经营者，确保谷子产业发展后继有人。

3.4 鼓励机械化种植

建议机械科研部门积极开发谷子生产全过程的农机具，加强轻小型谷子专用机械，如谷子专用播种机、收获机、脱粒机的研制，以满足谷子主产地区谷子生产的需要。国家现在实行的农机购置补贴政策非常有利于谷子产业农机具的研发，有利于生产技术的简化。只要研发出适合谷子产业的农机具，谷子种植户购买后就可以获得资金补贴，既降低了生产成本，又提高了劳动生产率，这必将带来谷子产业农机具使用率的提高。农机具的普遍应用不仅能带动研发积极性，还能促进谷子产业种植机械化，实现谷子产业的良性发展。

参考文献

[1] 许俊锋.我国谷子生产波动研究[J].安徽农业科学，2011，39（24）：15100-15103.

[2] 陈胜可.SPSS统计分析从入门到精通[M].北京：清华大学出版社，2010.

[3] 吴喜之.统计学：从数据到结论[M].北京：中国统计出版社，2009.

[4] 王德卿.基于农民增收视角探讨财政支农资金绩效管理[J].安徽农业科学，2011，39（30）：18917-18918.