2022局长在地质工作会议上的讲话

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局长在2022年地质工作会议上的讲话

同志们：

这次地质工作会议主要任务是，认真贯彻落实党的******精神、******视察XX重要讲话精神，自治区党委十二届十四次***及自治区“两会”精神，回顾总结2021年工作，表彰先进，研判形势，安排部署2022年工作，奋力推进XX地质事业高质量发展迈向新征程。

一、不负使命、担当作为，服务自治区发展开新局

2021年，是极不平凡的一年，全局上下喜迎建党百年，全力贯彻***、自治区重大决策部署，加快融入先行区建设，统筹做好疫情防控和地质工作，稳步推进事业单位深化改革，扎实履行公益职能，落实地质项目293个，较好完成了全年各项目标任务，实现了“十四五”良好开局。

（一）聚力资源保障，在服务大局上展现“地质担当”。融入自治区战略部署迈出新步伐。参与编制自治区地质调查“十四五”规划及XX市、XX市、XX市、XX市自然资源规划，发布实施《自治区地质局“十四五”公益地质工作规划》，地质局融入自治区发展新格局的影响力持续提升。矿产资源勘查取得新进展。实施20个自治区急需矿产资源勘查项目，完成的5个项目提交资源量灰岩5.13亿吨、石膏4亿吨、建筑用（砂）石料3.3亿吨；正在实施的15个项目，预计提交资源量煤炭3亿吨、化工灰岩3亿吨、砂石料和砖瓦粘土矿9.2亿吨；3项煤炭勘查成果获自然资源部“找矿突破战略行动优秀找矿成果”。保障能源资源实现新突破。实施煤层气探测项目，首次发现1处中型煤层气田，实现单井排气日产量5640立方米，估算煤层气资源量65亿立方米，预估可减少碳排放5550万吨，助推自治区“双碳”目标任务落实；在XX－灵武地区开展地热资源调查研究，圈定了黄河断裂地热资源远景区。支撑自然资源管理展现新成效。高质量完成新一轮煤炭、砂石土矿等3类矿产资源国情调查、地理国情监测和16家绿色矿山企业评估工作，为自治区制定资源决策规划、统筹资源配置提供了科学依据。

（二）聚力技术支撑，在生态保护上彰显“地质价值”。主动参与防灾减灾救灾有为有位。完成区内10个国家级地质灾害隐患点共85个站点普适性设备安装和983处地质灾害隐患排查，印发了《自治区地质局关于加强应急救援队伍建设的指导意见》，编制了6个XX灾害风险普查相关实施方案，参与“313XX林场火灾”、清水营煤矿“819”冒顶事故救援，3支地质灾害应急救援队伍纳入自治区专业应急救援体系，为自治区灾害隐患排查治理、监测预警、应急救援提供坚实保障。主动服务生态文明建设有力有效。启用XX水与环境野外科学观测研究站，开展全区地下水污染调查、黄河流域（XX段）水环境健康遥感诊断关键技术研究，有力支撑黄河流域水资源高效利用与保护；应用高分中心遥感智能监测平台，处理高分卫星数据1万余景，全力服务贺兰山国家级自然保护区生态环境综合治理等工作，为全区生态红线划定、用水权改革、生态保护修复与治理提供科学依据。主动介入新型城镇化建设有质有量。开展重点城市地质调查项目，划分了XX地区关键地层、识别了XX城市道路典型“病害”、查清了XX环境放射性分布情况，可视化呈现了XX平原区100米以浅、1000米以浅地质结构，为自治区重点产业布局、重点工程建设规避地质风险提供优质服务。主动跟进特色农业产业有声有色。围绕黄河流域特色农业发展与布局，推进农产品成分与土壤关系研究，摸清 当前隐藏内容免费查看了影响枸杞、酿酒葡萄品种品质的土壤关键元素，构建了土壤质量评价指标体系，得到贺兰山东麓酿酒葡萄产业园区高度肯定。

（三）聚力科技引领，在核心能力培育上打响“地质品牌”。地质科研水平显著增强。落实科研项目53项、经费1300余万元，同比增长96％、125％，创历史新高；持续推进科研成果转化，发表SCI论文6篇、专著12部，获批软件著作权10项、发明专利3项，1项成果获“国土资源科学技术一等奖”，3项成果获自治区“科学技术进步三等奖”。信息化建设全面发力。作为全国首批接入地质云的省级节点，率先完成节点建设互联互通任务，实现平台数据同步更新推送；持续完善城市地质信息管理与决策支持系统、地下水资源环境信息系统，完成放射性地质资料管理系统建设，全局地质业务与信息化实现深度融合；建成XX地质大数据共享服务平台，并部署在XX政务云，发布成果资料目录4656档、实体数据1637档，地质信息社会共享水平显著提升。地质科普亮点频现。首创“地动心动”系列科普动画点击量突破62万次，首创“空中博物馆”推送到全区200多所中小学、250多个社区，“博物馆奇妙夜”“科普进乡村”活动被中国科协评为全国科普日优秀科普活动。

（四）聚力改革创新，在服务水平上提升“地质高度”。深化改革提能增效。完成事业单位深化改革任务，精简地勘单位31％、内设机构28％，压减人员编制56％、处级领导职数26.5％、科级领导职数18.8％，建立了全行业管理、全公益服务、全财政保障、全技术支撑的地质行业深化改革“XX模式”；推进经营性国有资产集中统一监管，所属企业全部脱钩划转，实现了事企分开，切实保障了广大干部职工利益。内控管理规范有序。完善政府采购工作流程，完成2017～2020年全局经济业务审计反馈问题整改任务13项，率先推行固定资产“二维码”管理，被自治区财政厅评为资产管理先进单位。队伍结构更加优化。建立干部队伍常态化分析研判机制，实施优秀干部“789”工程，多名专业技术骨干入选青年拔尖人才、托举人才培养计划，干部队伍结构改善取得了历史性突破，一批优秀年轻干部走上领导岗位，成为引领地质事业高质量发展的中坚力量。

（五）聚力政治建设，在对党忠诚上坚定“地质态度”。强化理论武装凝聚政治共识。坚持以***新时代中国特色社会主义思想定向指航，深入学习贯彻******“七一”重要讲话、视察XX重要讲话精神，进一步增强党员干部坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。开展党史学习教育强化初心使命。坚持把党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务，持续开展专题学习、系列主题活动，党史学习教育各项工作走在全区前列，全局党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升，局机关被认定为区直机关首批“让党***放心、让人民群众满意”模范机关创建达标单位。创建党建品牌激发基层活力。持续深化“一党委一特色、一支部一品牌”创建活动，1个党建案例获全国第三届党建创新成果展示交流活动“优案例”，2个基层党组织荣获“区直机关先进基层党组织”，3个基层党建品牌入选区直机关“党建工作示范名录”，党建工作经验多次在自治区层面交流。从严执纪问责持续正风肃纪。层层压实党风廉政建设责任，扎实开展工程建设和政府采购领域突出问题、酒驾醉驾案件警示教育、违规吃喝隐形变异问题等专项整治，持续推进整治形式主义为基层减负工作，精准运用监督执纪“四种形态”处置问题线索25件，10人受到党纪政务处分，涵养了风清气正的政治生态。

（六）聚力文化建设，在贴近民生上传递“地质温度”。传承弘扬革命文化。围绕庆祝中国***成立100周年，结合地质行业特点，开展了系列主题庆祝活动，从党的百年光辉历程中感悟初心伟力、汲取前进力量。深耕厚植精神文明。大力弘扬社会主义核心价值观，持续巩固提升全国文明单位创建成果，积极创建全区民族团结进步示范单位，2家基层单位先后荣获“自治区精神文明建设工作先进集体”“全国青年文明号”“全国工人先锋号”。用情用力志愿服务。动员572名干部职工下沉50多个社区助力疫情防控；全力服务自治区脱贫攻坚、乡村振兴，荣获“全区脱贫攻坚先进集体”，1个扶贫志愿项目入选自治区学雷锋志愿服务先进典型候选名单。共建共享美好家园。严格落实意识形态工作责任制，不遗余力抓好安全生产、综合治理、信访维稳，全局安全形势稳定向好；持续提升依法治理水平，法治建设工作经自治区党委全面依法治区委员会办公室评估，在自治区政府序列中排名第一；聚焦职工难事、基层难题、发展难点，103件“我为群众办实事”落地见效，走访慰问离退休职工964人次、发放慰问金59万元，真正把实事办实、把好事办好，不断增强职工群众的获得感、幸福感。

同志们，过去的一年，全局上下顶住了压力、经受了考验，迎难而上、砥砺前行，取得的成绩实属不易！这是自治区党委、政府关怀指导的结果，是自治区党委组织部、编办、自然资源厅、财政厅、人社厅等部门鼎力支持的结果，更是全局干部职工担当作为的结果。在此，我代表局党委，向关心支持地质局改革发展的各级领导、有关部门致以衷心感谢！向全局干部职工、离退休同志表示崇高敬意！向今天受表彰的先进单位、先进集体及先进工作者表示热烈祝贺！

同志们，在总结成绩的同时，我们也必须清醒地认识到制约地质事业发展的短板弱项：一是地质事业高质量发展基础还不牢固，业务能力培育举措还不够有力，科研联合攻关方向还不够清晰。二是事业单位深化改革后，全局地质业务工作“一盘棋”机制还未有效建立，大部分项目成果综合服务能力不强、集成效果不佳、社会影响力不大。三是一些干部职工对地质工作全面融入、跟进服务自治区重大战略部署还存在信心不足、研究不透、用力不够的问题，干事创业的精气神还需进一步提振。我们要坚持问题导向，采取有力措施，切实加以解决。

当前，世界百年未有之大变局加速演进，新冠肺炎疫情全球大流行，战略性矿产资源国际争夺愈演愈烈，形势之复杂、任务之繁重、挑战之严峻前所未有。如何有效应对前进道路上的风险挑战，是我们谋划地质工作面临的现实问题。纵观全国形势，国内环境稳定向好。国内经济稳中向好、长期向好的基本面没有变；经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特征没有变；矿产资源在我国经济社会发展中具有全局性、根本性与战略性地位没有变；“十四五”规划重大项目加快落地要求没有变，这些是地质事业抵御风险、稳中求进的根本保障。环顾区内形势，政策利好叠加释放。自治区党委经济工作会议提出2022年将进一步加快先行区建设、加快推动高质量发展、加快实施“四大提升行动”，持续做大做强“九个重点产业”，安排部署生态保护修复、污染防治、改善生态环境、推进乡村振兴等重点工作，为当前和今后一段时期做好XX地质工作指明了方向。聚焦行业形势，高质量发展稳步推进。“十四五”时期，国家对推进能源革命，提升新能源消纳和存储能力要求进一步提高，自然资源部发布了《促进地质勘查行业高质量发展的指导意见》，正在编制全国新一轮矿产资源规划，为地勘行业可持续发展提供了有力支撑；自治区党委、政府出台了《关于推动能源转型发展高水平建设国家新能源综合示范区的实施意见》《XX回族自治区建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区促进条例》，为XX地质事业发展带来了新机遇。今年，我们既要看到困难挑战，更要看到希望机遇，科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局。

二、踔厉奋发、笃行致远，擘画地质事业新蓝图

今年是党的二十大、自治区十三次党代会召开之年，也是“十四五”规划实施的关键之年，更是地质局“十四五”规划推进落实之年，做好今年工作，责任重大、意义深远。

2022年工作思路：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的******精神、******视察XX系列重要讲话精神，大力弘扬伟大建党精神，科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，坚持统筹疫情防控和地质工作，纵深推进全面从严治党，不断深化改革创新，全面履行资源保障、技术支撑和服务社会三大职能，以重点任务突破和重大项目实施带动地质事业全面提升，在保障能源资源安全、服务生态文明建设和支撑自然资源管理中心工作等方面充分发挥基础性、公益性、战略性作用，以优异成绩迎接党的二十大和自治区第十三次党代会胜利召开。

围绕上述思路，2022年全局将重点推进以下几方面工作：

（一）实干笃行，坚决当好“两个确立”忠诚“捍卫者”。把坚持党***权威和集中统一领导作为推动地质事业发展的首要政治任务。不断加强党的政治建设，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，坚定捍卫“两个确立”，坚决践行“两个维护”，不断增强拥戴核心、听令核心、维护核心、紧跟核心的自觉性和坚定性。巩固拓展党史学习教育成果，建立常态化、长效化制度机制，深入开展大学习、大讨论、大竞赛活动，让党员领导干部真正成为重信仰、有信仰的先锋。持续深化“五型”模范机关建设，压实“三级责任”，深化“三强九严”工程，推进基层党支部“五化”建设，实施“双强双带”工程，力促党建与业务同频共振、深度融合。抓常抓实廉政建设，落实全面从严治党要求，严格执行***八项规定及其实施细则和自治区“八条禁令”“十项严禁”要求，驰而不息抓好正风肃纪，持之以恒纠治“四风”，深化拓展基层减负成果，全力营造清明清朗的政治生态。

（二）实干笃行，坚决当好国家能源资源保障“主力军”。把充分挖掘区内资源潜力作为履行能源矿产资源保障职能的主要任务。着眼夯实发展根基，积极争取地勘基金实施新一轮矿产资源勘查；高质量完成矿产资源勘查项目，查明XX、XX、中卫等区域煤炭、石膏、石灰岩、白云岩等矿产资源量，切实保障能源资源安全。着眼塑造发展新空间，深化XX市煤层气开发试点勘查成果转化，加快推进CCUS技术中心建设，全力开展XX二氧化碳地质封存潜力调查与研究工作；做好XX重点地区页岩（油）气、煤层气等清洁能源资源潜力评价战略选区，跟进服务自治区绿色低碳循环发展经济体系建设。着眼构建高质量发展新格局，聚焦自治区地质调查“十四五”规划，力促自治区重点地区综合地质调查、重点城市地下空间调查、地表基质调查、水文地质与水资源调查等项目落地实施；积极争取2022年地理国情监测、自然资源资产清查、矿产资源动态监测、国土调查等项目的年度变更和自治区生态保护勘界定标等工作，高效服务自然资源管理中心工作。

（三）实干笃行，坚决当好新时代生态文明建设“支撑者”。把推进黄河流域大保护作为全力服务先行区建设的重点方向。加大力度实施XX生态地质调查示范项目，全面运行XX水与环境野外科学观测研究站，持续提升沿黄生态经济带地下水资源开发利用与生态环境保护调查评价项目成果集成。加快落实“两心（星）融合战略合作协议”，深化高分和北斗卫星数据资源推广应用；持续提升高分中心应用能力，构建XX生态环境遥感监测体系，深入开展XX生态状况遥感监测评价、XX南部脆弱区生态植被演变特征研究，为自治区自然资源管理、国土调查、生态保护提供科学依据。加速实施贺兰山东麓、XX、西吉、平罗等XX特色经济作物产区土壤调查，力争申报中国地质学会天然富硒土地技术支撑单位，有力服务自治区农业特色优势产业发展。

（四）实干笃行，坚决当好人民生命财产安全“守护者”。把做好地质灾害防治作为保护人民群众生命财产安全的最大民生。服务防灾减灾救灾，全力开展全区自然灾害综合风险调查、地质灾害隐患排查、地质灾情应急处置和应急救援等工作，切实提高地质应急救援能力。服务重大工程建设，深入研究六盘山兴海盆地构造，积极开展贺兰山非金属露天矿山生态修复、XX北部绿色发展区放射性环境监测、宁东采空区地面塌陷预警等工作，为自治区科学推进新型城镇化建设提供技术支撑。服务全域旅游发展，深入开展XX古生物化石研究，积极承办古生物学会常务理事会年会，持续做好六盘山地区生态旅游地质调查、地质遗迹调查，助力自治区文化旅游产业发展。

（五）实干笃行，坚决当好地质行业科技创新“排头兵”。把不断提升科技能力和创新水平作为打造核心竞争力的关键举措。建好创新交流平台，持续健全“团队＋平台”科技创新体系，依托博士后工作站、专家咨询服务站、科技创新团队，加大与国家、自治区科研院所合作力度，建立长效合作机制，聚焦更大范围、更宽领域、更深层次的地质科研问题开展联合攻关，强化科研立项，推动成果转化。建实决策咨询平台，升级地质大数据共享服务平台，丰富地质云XX节点上云信息产品与数据；深化城市地质、地下水、煤炭矿山抢险救灾等专业应用系统建设，推进全局地质信息化向智能化转变，逐步打造“XX地学大脑”，为自治区各级政府部门提供智能高效地质信息服务。建强科普服务平台，整合优化专业团队力量，加快地质专业知识科普化进程，制作通俗易懂的地质科普产品；建立健全馆校合作机制，开展系列科普活动，提升XX地质品牌公信力，扩大社会影响力。

（六）实干笃行，坚决当好地质事业高质量发展“推动者”。把深化改革创新作为地质事业高质量发展的重要手段。聚焦长远发展，突出目标导向，全力做好事业单位深化改革“后半篇”文章，在资质升级维护、干部选拔使用、职称评定晋级、收入分配激励等方面进一步优化措施、完善机制，让主责主业聚焦凝力、优秀人才脱颖而出。聚焦治理能力，突出问题导向，稳步推进国有资产优化配置、专技人员共育共享、设备资源共建共用；加强法治建设，持续完善内控管理制度，提升政策法规执行力，不断增强全局治理体系和治理能力现代化水平。聚焦激发活力，突出需求导向，继续推行“123工作举措”，稳步推进领导干部调配、交流轮岗计划，大力实施年轻干部“789”工程，不断激发干部队伍内生动力。

（七）实干笃行，坚决当好新时代美好地质家园“建设者”。把增进民生福祉作为满足职工群众新期待的重要保障。守好管住意识形态主阵地，牢牢把握意识形态领导权。持续巩固全国文明单位创建成果，铸牢中华民族共同体意识，讲好地质故事、共享发展成果、满足职工期待。全面统筹疫情防控、安全生产、信访、综合治理工作，有效防范化解各类风险，推进平安XX建设。用心维护队伍和谐稳定，充分发挥工会、共青团、离退休党组织的桥梁纽带作用，深化“我为群众办实事”活动，走入基层一线，主动化解矛盾，切实形成共促发展强大合力。

三、乘势而上、接续奋斗，凝聚干事创业磅礴力量

当前，XX地质事业正处在推进高质量发展的关键期，全局上下要始终保持时不我待的紧迫感、危机感和责任感，紧紧咬定目标不动摇，落实责任不松劲，持续提升能力，不断推进地质事业取得新进步。

（一）科学谋划抓落实。******指出：“只有站在政治的高度，对党***的大政方针和决策部署才能领会更透彻，工作起来才能更有预见性和主动性”。统筹谋划地质事业高质量发展必须把旗帜鲜明讲政治放在首位，善于从政治高度分析地质工作面临的形势任务，把握地质事业正确发展方向。要统筹全局和变局。始终胸怀“国之大者”，在对表对标上有更高站位、在主动谋划上有更强自觉、在抓好落实上有更高标准，把地质工作放在国家、自治区经济社会发展大局中谋划，确保地质事业发展跟进大局、融入大局、服务大局。要统筹当前和长远。把握好谋划推动工作的时、度、效，对各类重要任务、重大项目，既要干在当下、也要着眼长远；既要关注政治效益、也要关注社会效益，通过一个项目的实施吸引一批项目的落地，实现政治效益和社会效益的双赢。要统筹安全和发展。坚决落实总体国家安全观，把安全理念始终贯穿于地质事业谋划、推动发展的全过程，既要通过高质量发展来解决工作中出现的各类困难问题，也要积极防范化解发展过程中潜在的风险隐患和苗头性问题，做到安全和发展并行并重、双轮驱动。

（二）用活政策抓落实。政策是不可多得的战略资源。我们要把谋划项目和对标政策、落实规划无缝衔接起来，善于从***、自治区宏观政策中“淘金”，搞清政策指向，找准地质工作发力点。要吃透政策。近年来，国家、自治区陆续制定了一批利好政策，出台了一批专项规划。我们要善于捕捉政策机遇，主动衔接国家、自治区重大战略，主动对接自治区各厅局及市县（区），弄明白地质工作哪里能为、哪里可为，找准切入点，抓紧“牛鼻子”，推动地质事业发展可持续。要找准方向。紧扣党***、国务院加快推进西部大开发形成新格局、全力支持XX建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、XX能源转型发展“17条”，紧盯自治区“九个重点产业”“十大工程项目”“四大提升行动”，谋划一批党委政府高度关注、社会发展迫切需要的地质项目。要联合作战。必须牢固树立全局业务工作“一盘棋”思想，认真研究政策清单，整合全局资源要素和技术力量，建立经常性业务交流机制，从项目谋划到实施、从顶层设计到地质成果应用转化等方面形成整体合力，破解服务生态文明建设、支撑自然资源管理中心工作成效不明显、地勘单位之间发展不平衡等问题。

（三）激发活力抓落实。“发展是第一要务、创新是第一动力、人才是第一资源”。近年来，我们采取了一些举措，提拔了一批干部，培养了一批人才，但全局干部队伍年龄偏大、结构不合理、接续力量不足、领军人才匮乏、激励机制不健全等问题依然存在，需要我们硬化措施、持续发力、逐步解决。要增强班子干事本领。继续落实干部“末位调整”机制，继续建实领导干部交流平台，通过干事磨练、基层锻炼、“外出”历练，不断提升领导干部科学决策、改革攻坚、应急处置等能力，让想躺平的干部没平台，让敢担当的干部有舞台。要树立鲜明用人导向。强化以实绩论英雄的选人用人鲜明导向，把敢不敢抓落实、善不善抓落实作为评价干部的一个重要标准，着重在业务主战场、基层第一线发现干部、锻炼干部、使用干部；要建精建强科技创新团队，培养具有竞争力的科技人才后备军，用好用活现有人才，大胆使用青年人才，打造一支政治觉悟高、业务能力强、敢担事能成事的高素质专业人才队伍。要持续健全激励机制。探索建立素质培养、从严管理、容错纠错、精准问责等机制，激发干部职工创新活力，在推动地质事业发展的实践中更好地建功立业，真正实现让事业激励人才、人才成就事业。

（四）强化担当抓落实。2022年工作任务已经明确，全局干部职工要只争朝夕、担当实干，在凝聚共识中砥砺前行。要压实责任早部署。各单位要实行“一个项目、一位领导、一套人马、一抓到底”的“四个一”推进机制，把今年要抓的重点任务梳理出来，倒排工期时序，压实责任链条，一项一项盯着抓、一件一件盯着干，把既定的“部署图”“路线图”早日变成“施工图”“实景图”。要争取时间快推进。牢固树立时间就是效率、质量就是效益的思想，紧紧抓住项目实施的关键环节、重点部位，紧盯节点抓进度，对每个节点、每个环节，都要排出计划表、掌握进度条，推动有意向的项目早落地、已确定的项目早开工、已完成的项目早验收，力促工作早见效。要监督考核出成效。局考核部门要把重要工作落实情况列入效能目标考核的重点内容，加大赋分比重，运用考核结果奖优罚劣、激励担当、破解难题。局业务处室要对重大项目建设严督实查、跟踪问效，对正在实施的项目要督进度，对落地的项目要督开工，对有意向的项目要督进展，遇到重大问题及时向局党委报告，在全局形成大抓项目、抓大项目的鲜明导向，推动地质工作再上新台阶。

勇毅担当新使命，阔步迈上新征程。同志们，让我们更加坚定维护***同志党***的核心、全党的核心地位，更加自觉坚持***新时代中国特色社会主义思想的指导地位，始终保持奋发有为的精神状态，笃行不怠续写新篇章，凝心聚力建设美丽新XX，以优异成绩迎接党的二十大和自治区第十三次党代会胜利召开。