2022年度县长在县委农村工作会议上的讲话（精选文档）

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县长在2022年县委农村工作会议上的讲话

同志们：

刚才xx书记传达学习了******重要指示和***农村工作会议的精神，充分肯定我县三农工作成效，分析了存在的短板弱项，对积极的探索具有福建特色的乡村振兴之路作出了具体的部署。强调要加强党对三农工作的全面领导，为全面推进乡村振兴提供坚强保障。xx书记的讲话通篇贯穿***新时代中国特色社会主义思想和******关于三农工作的重要论述，站位高远，主题鲜明、目标明确、重点突出、要求具体，具有很强的针对性、指导性和可操作性。

刚才xx书记的讲话里提的一些任务要求，其实工作量相当的大，大家今年要做好准备，要把责任担起来，把工作做好。各地各部门要认真的学习领会，贯穿到今年的三农工作中，接下来县农业部门和各乡镇要把工作再具体化落实。这里按照会议安排，我再结合具体工作和刚才xx书记安排，县委、县政府总体部署强调个九个方面意见：

一是关于保障粮食安全。一要抓好粮食生产。严格的落实党政同责，压紧压实属地的责任，加大扶农惠粮的政策力度，着力在稳面积、提单产、优品种、强产能、增效益等方面下功夫，确保粮食的播种面积总产量只增不减。要落实好服务最低收入价和储备订单，粮食直接补贴政策，引导农民多种粮种好粮。要聚焦关键薄弱的环节和小农，大力发展单环节，多环节全程生产托管服务，提高种粮的综合效益。二要抓好粮食流通。强化与xx的粮食产销协作，落实稳价保供措施，保持粮食市场的稳定，积极发展粮食的国际贸易，布局建设粮食进口专用码头，配套发展粮食仓储加工等产业，培育粮食流通的龙头企业，把我县建成东南沿海粮食的集散中心，进一步提高我县粮食安全系数。三要抓好粮食储备。加快建设一批现代粮食储备库，推进一批省储备粮直属库的新改建项目，探索公建民营，建设省级应急大米加工存储设施。四要抓好油料的生产，利用冬闲田扩种油菜，大力发展油茶，扩大花 当前隐藏内容免费查看生等油料生产，来增加食用植物油的供给。

二是关于丰富菜篮子产品供给。一要突出稳固的生猪产能。稳定生猪生产的长效性支持政策，强化生猪产能的逆周期调控，推动养殖设施屠宰加工等提档升级，保持全县能繁，母猪的存栏量稳定在xx万头以上，规模养猪场的数量稳定在xx个以上。同时要加强非洲猪瘟常态化的防控，落实跨省调入不调出和入省指定通道的运输制度。二要统筹抓好特色农产品生产，大力发展冬春设施的蔬菜，夏、秋、高山、冷、凉蔬菜，鼓励城市周边建设叶菜基地，促进蔬菜的均衡供应，统筹发展好茶文化、茶产业、茶科技，推动生态茶园的建设，实施特色果业的提升工程，建设标准化的果园，推进食用菌大宗品种的工厂化生产和设施化的栽培，加快珍稀食用菌的产业化，优化畜牧生产结构，建设一批智能化的设施的蛋、禽、肉禽的养殖基地，扩大奶畜的生产，推动远洋渔业基地的建设，推进水产养殖绿色发展。三要提升农产品质量安全水平。优化提升食用农产品承诺达标合格证与一品一码追溯并行制度，加强乡镇农产品安全网格化管理体系建设，要保持农产品质量安全总体合格率位居全省的前列。

三是关于全面加强耕地保护和质量建设。一要落实长牙齿的耕地保护硬措施，实行耕地保护党政同责，严守耕地红线，把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务足额在位置，逐级分解下达，签订耕地保护目标责任书。尤其是有些同志像***说的，过去没抓过农业农村的工作，没有经验赶快深入去调研，发现问题去解决问题，想办法。每一代人都有每一代人的历史责任，前一代人给我创造了很好的条件，但同时一定会留下一些薄弱环节，我们这代人是责任担当，要把这个给他解决好，为后面人少留下一些问题，多解决点问题，巩固大棚房问题专项清理整治成果，稳妥有序的开展农村乱占耕地建房专项整治试点，落实国家耕地退还政策，在永久基本农田和高标准农田种植林果，苗木挖塘养鱼的，要督促逐步恢复粮食生产，落实和完善耕地占补平衡的政策，建立好补充耕地的立项，实施验收管护全程监管机制，做到补充耕地的产能与所占的耕地相当，尤其我们全县补充耕地的压力更大更大。要坚决的遏制耕地的非农化，防止耕地的非粮化。二要推进高标准农田建设。多渠道的增加投入，逐步提高投资标准，确保新建高标准农田xx亩，实施地力提升工程，大力推广有机肥替代绿肥种植测试配方扶贫，不断的改进耕地的质量。要加强数字农田的根管，探索建后管护的新模式新机制，还要选择有代表性的项目县开展农田设施灾损保险的事情。三要加强农田水利建设。今年要完成xx个中小型灌区节水配套项目建设，尽快的修复因灾水毁的水利工程设施，尤其是现在这个季节是做水利工程的一个好时机，而且也时不我待，你现在不修好，汛期一到就麻烦了。尤其农村要注意大的水利设施的河流整治，省里市下大力去做，但是大量的小水库三维堂一定要认真对待，不要简单化的说布置了检查过了，到时候一出事说哪个环节没注意，你力量投入的不注意，一定会有漏洞有隐患的。我们各乡镇负责这项工作的同志一定要踏实扎实下去，就那几个小水库，一个乡镇就那几个。这个时候正好是冬春这个季节没有多少雨，这时候就抓工程的好机会，等到汛期以来抓到来不及，有些小水库在村子上游一出问题，下游会有人命风险的，大家要注意，安全问题一定要把它抓到位。

四是关于推进种业振兴。一要加强种子资源的保护和利用。推进全国第三次农业遗传资源普查与收集行动，全面摸清农业的种子资源家庭，开展种子资源的精准鉴定和评价，加大真实濒危特有资源与地方特色品种收集地产，发掘创制一批优异的种子资源和育种新材料，建设一批农业种子资源库，支持建立全县农作物种子资源的中长期库，这是重大的战略安全问题。有些品种像杂交稻、白羽肉鸡这种重大突破的，我们要扶持上产业化要做大做强。二要提升自主创新水平。深入实施种业创新与产业化的工程，强化总员的卡脖子工程的攻关技术攻关，力争育成一批具有自主知识产权的农业新品种。每年要建设作物新品种，核心展示示范点片要xx个以上。三要做强种业龙头企业。四要加快种业基地的建设，支持xx的杂交水稻自主产业的发展，加强xx的中国稻种基地，xx科研育种基地，特色农作物种苗的繁育基地，畜禽的水产工种的繁育等基地。

五是关于坚决守住不发生规模性转型底线。一要完善防止返贫动态监测和帮扶机制，严格落实四不摘的要求，发挥一件爆品等平台的作用，重点监测收入水平变化，两不愁三保障和饮水安全等情况，对脱贫不稳定一户一致贫返贫人口和突发严重困难农户，要及时纳入监测帮扶范围，做到早发现早干预，实现动态的清理。这一点也要特别注意，大家不要认为我们的任务不像有些中心部地区那么严，那么大那么严重，我们应该不会发生规模性改革，你不留神就算不发生规模性返贫，个别的农户返贫，你要及时的去救助，让他赶快再脱贫。同时还要考虑其他的社会的一些力量，包括一些扶贫协会的能力继续发挥好作用。二要继续推进脱贫地区的乡村振兴。三要健全农村低收入人口的常态化帮扶机制，加强低收入人口动态监测，及时预警因病因灾等导致刚性支出较大或收入大幅度缩减的情况，做到早发现早帮扶，对低收入人口中特殊困难群众还要提供必要的访视照顾，关爱扶贫，不要只给了钱就行。有些很困难，能自评的家庭往往就是身体不好，或者劳动力不足了，这些人文的关怀非常重要。要从我们的乡镇村干部都要有固定的对口帮扶的人，要去探索人家，去帮人解决问题。干部不能日常照顾，他你也解决村民，村民能不能相互帮助，要给他温暖。四要深化闽宁对口协作，深入总结xx协作的宝贵经验，加大在资金、项目、人才等方面的扶持力度，深化xxx产业园的建设。

六是关于特色现代农业高质量发展。一要推动乡村特色产业的急剧提升，深入实施特色现代农业高质量发展3212工程，继续创建一批特色优势特色的产业集群，现代农业产业园，农业产业强镇，一村一体的专业村，要推出更多更好的x字号产品，培育福建农产品区域公用品牌。二要促进产业融合发展，延伸农业产业链条，尽量把二三产业留在农村，创建一批美丽休闲乡村和休闲农业的示范点，推进农业与休闲旅游、农事体验、养生养老等融合。三要推进农业绿色发展，开展农药化肥的减量行动，进一步减少农业面源污染和白色污染。要扶持科学绿化，完成植树造林xxx亩，森林抚育xxxx亩，大力发展森林碳汇，组织碳综合试点，推进闽江流域森林生态环境的综合治理，强化湿地保护与恢复，加强沿海防护理论体系建设。四要深化农业对台对外的合作，高水平建设，x个台湾农民创业园，加快x个闽台农业融合发展产业园的建设。要密切与xx成员国间农产品国际贸易和农业对外合作，强化xx援外农业技术国际合作，实施一批xx技术国际合作项目。

七是关于实施乡村建设行动。一要提高乡、村规划水平，坚持数量服从质量，进度服从实效，求好不求快的原则，严格规范村庄撤并，严禁违背群众农民的意愿，强行撤并村庄。二要推进农村人居环境整治提升5年行动。一革命四行动，农村厕所方面加快改造升级，完善长效机制，打造一批农村厕所革命的示范县。生活污水方面推进xx个村庄建设管网，接入城镇污水处理厂，或建设小型集中式污水处理设施，xx个村庄，通过提升治理村庄的核查评估，村容村貌提升方面，新建乡村污水配套管网xx公里，推进全域农村生产生活的垃圾和乡镇生活污水处理市场化运营。农房整治方面，建立房屋安全立健康密码，完成裸房整治xx栋。三要提升城乡基础设施互联互通水平，持续推进四好农村路高质量发展，建设改造农村公路xx公里，改造微调xx座，农村公路安保提升xxx公里，加强乡镇运输服务站的建设，同时要推进一河一网一平台重点项目建设，加快城乡供水一体化项目建设，新增受益人口xx万人，深入实施农村电网巩固提升工程，布局建设乡村公共充电网络，加强农村的千兆官网5G网络移动互联网规划建设。四要加强基本公共服务的县域统筹，推进乡村城学校的管理标准化建设，支持办好必要的乡村高中，推进县涉农职业教育，扶持建设一批职教中心，推进紧密型的县域医共体的建设，推动乡镇卫生院的服务提标，建设一批农村区域性的养老服务中心，老年人助餐点及三星级以上标准，农村的幸福院，江湖一批居家社区养老服务的示范点，农村的建设水平提升，这里特别强调一下，一定要树立正确的政治观，防止搞面子工程。我们工作中确实有重点，先抓哪一条线，先抓哪一个片，先抓哪一类的建设，这个是工作需要是科学的工作方法，但是一定要注意，不要把它走向另一面，走向搞面子工程。乡村振兴不管抓哪些工作，一定要整体考虑它的提升水平，包括裸房整治，这是提升乡村面貌的，也是得到群众欢迎，但是不要把它搞成单纯的面子工程，一定要注意任务一定要完成，但是要树立科学的发展观，要全面一个村庄你要搞，你就把整个规划搞好，逐步来实现，有财力一下实现，没财力逐步实现，但不能我只搞一层皮的规划，这个就不行了。

八是关于深化农业农村改革。一要巩固完善农村基本经营制度，巩固拓展确权登记颁证成果，加强农村承包地的日常管理，进一步推进农村承包地三权分置，鼓励发展适度规模经营，落实工商资本流转，农村土地资格审查等项目审查还有风险防范制度，及时化解承包权经营调解仲裁机制机制，化解矛盾纠纷。二要推进农村土地制度的改革，持续推进晋江沙县建欧宅基地改革。制度改革全国试点稳步推进集体经营性建设用地入市，持续开展农村房产一体不动产的，房地产权登记。三要深化农村集体产权制度改革。四要健全现代农业经营体系，深化农民合作社4级联创和质量提升整县推进试点，继续开展签人代签社的活动，加快培育特色家庭农场，新增一批县级以上示范市场，打造形成国家、省、市、县级龙头企业的梯队，新建一批乡镇的供销综合服务中心。

九是关于农业农村的防灾减灾的安全生产。一要加强灾害监测预警能力建设，继续开展农产品气候品质认定，气象灾害的综合风险普查，严格落实部门安全生产监管责任和生产经营主体的主体责任，突出重点行业领域的专项治理，整治，持续开展安全隐患排查，完善部门应急联动机制和社会响应机制。我们要防范未然，不要认为安全生产、防汛防台风这些现在是应急部门是我们要把工作做好，下面的压力就危险。等到应急部门出手，也说明我们前段的工作出了问题了。水库出现加固，流域的整治，苏俊等等，这些都要防范于未然，先做下来。到了真正灾害来临的时候，我们具有更强的底气来做事情，包括一些台风来的时候一些应急的系统的去检查，我就曾经发生过这种情况，到了乡镇去了，防台风应急连螺都找不到了，几个月前刚配的螺没了，可能被小孩拿去敲着玩去了。所以大家都是刚到这个岗位换届了以后来，两位同志们，我们一起努力把这些准备工作做好，在大灾面前我们能够其实不光公众有数。二要强化重大动植物疫病的防控，推进重大动物疫病强制免疫，强化监测巡查等，严防发生区域性重大动物疫情。还要推广统防统治绿色防控的模式，有效防治水稻的三重四病，草地贪夜蛾等病虫害，强化森林火灾林业有害生物的监测预防和管理。三要提升应急救灾能力，推进全县应急广播体系的建设，完善应急预案，加强防灾减灾的演练，落实应急救灾物资储备，完善信息共享和服务联动机制。四要抓好重点领域的安全生产，做好农机安全管理，水库除险加固，海上渔船安全生产治理等工作，严防发生重特大生产安全事故，保障人民的生命财产安全。

春节将至，借此机会向大家致以新春的问候，祝大家身体健康，工作顺利，阖家幸福。我们会议就到这里，散会！