2022年度监察委员会关于开展廉政教育工作情况的报告（市级）

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根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》规定，按照本次会议议程，下面由我代表xx市监委报告开展廉政教育工作情况，请予审议。

xxxx年来，xx市监察委员会认真贯彻落实《中华人民共和国监察法》以及上级监察委员会工作要求，扎实开展廉政教育，从正反两方面筑牢公职人员拒腐防变思想道德防线，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

一、开展廉政教育工作的主要情况

对公职人员开展廉政教育是监察法赋予监委的重要职责，是监察机关一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的重要一环。xx市监察委员会在xx市纪委市监委和xx市委的坚强领导下，将廉政教育工作纳入廉政建设工作总体安排和惩防体系建设内容，抓住针对性和实效性这两个关键，着力在分层施教、创新方式、灵活手段等方面下功夫，多形式、多样化推动廉政教育入耳、入脑、入心，不断把廉政教育工作推向纵深，切实为一体推进“三不”机制注入新的动能，为实施“强省会”五年行动、xx市建设“一百两千三区”营造良好的环境。

（一）加强法治宣传，增强公职人员依法履职意识。一是注重多形式加强法治宣传。充分利用门户网站加强法律法规宣传教育，将监察法、公务员法、公职人员政务处分法等xx项法律法规刊载于xx市监委门户网站，以文字、漫画、图表等形式开展法治宣传。围绕提升村（居）基层干部群众法治意识，在全市xxx个村（居）综合楼阵地打造勤政廉政文化栏，常态化开展法治宣传、廉洁宣传等，营造“学法、守法、崇法”氛围。同时，组织全市xxx余名村官开展“忠诚履职尽职争做‘四有’村官”主题廉政教育，推动村干部依法履职。二是注重在监督检查中加强法治宣传。把对法律法规的学习情况纳入日常监督检查范围，把法律法规宣传教育作为谈话提醒重要内容，筑牢公职人员法治意识，督促和推动全市各级各部门严格依法行政。结合“访村寨、重监督、助攻坚（助振兴）”专项行动、结对帮扶走访等工作，x 当前隐藏内容免费查看x市监委班子成员带队深入各乡（镇、街道）、村（居），开展监察法、公职人员政务处分法等法律法规宣传、宣讲，提升基层公职人员尤其是村（居）干部法治意识。三是注重在案件调查中加强法治宣传。xx市监委坚持把思想政治工作和法治教育贯穿监察调查处置全过程，耐心细致向被调查对象讲政策、讲法律，解读监察法等法律法规，帮助其回顾成长历程、找回初心，通过强化思想疏导，动之以情、晓之以理，积极引导被调查对象消除对抗心理，端正思想认识、切实真心悔过。

（二）突出工作重点，分类分层抓好廉政教育。xx市监委始终将廉政教育作为公职人员的必修课，常态化开展有针对性的廉政教育，层层压实廉洁底线。一是紧盯“关键少数”开展廉政教育。针对重点领域、重点部门“一把手”开展警示约谈，提醒“关键少数”守底线。组织发改、财政、综合执法、自然资源、生态、农业农村、住建等xx家职能部门主要负责同志，召开工程建设领域廉政勤政局长约谈会，通报xx市监委查办的多起职务违法、职务犯罪典型案件，与会人员集中观看相关违法人员忏悔书，集中接受警示约谈，推动公职人员尤其是重点领域领导干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是关口前移开展廉政教育。精准把握政策策略，对监察对象出现的苗头性、倾向性问题，依法给予批评教育，抓早抓小，引导督促公职人员早发现问题、早解决问题，切实筑牢拒腐防变思想防线。xxxx年以来，开展廉政谈话xxx人次、谈话提醒xxx余人次、通报批评xxx人次、责令检查xxx人次、诫勉谈话xxx人次，从责任意识、宗旨意识、法律意识等方面拧紧干部思想“总开关”，教育公职人员模范遵守法律法规。三是聚焦重点领域开展廉政教育。今年以来，xx市监委以政法队伍教育整顿和重点行业领域突出问题作风整肃工作为契机，通过上廉政教育课、召开廉政教育警示大会等方式，对全市政法系统和教育、住建、卫健、财政等xx家重点行业领域进行全方位警示教育，着力推动廉政环境建设，构建风清气正的社会环境。

（三）抓实警示教育，提升廉政教育的覆盖面和实效性。一是用好警示教育展厅。利用xx市民生监督警示教育展厅资源优势，广泛开展警示教育活动，做实“后半篇文章”，共接待x万余名干部到展厅参观接受警示教育，尤其是国家监察体制改革后，组织依法行使公权力的六类监察对象约x万人全部到展厅参观，实现警示教育全覆盖。二是抓实廉政宣讲。以监察法宣传为重点，通过以会代训方式，组织xx市监委监察干部到相关单位开展廉政教育宣讲。结合听讲单位工作实际，“点对点”开展宣讲，不断提升廉政教育的精准性。xxxx年来，共举办监察法宣讲xx场，通过电视媒体、户外LED屏、各单位投影滚动播出相关宣传片xxx余场次。三是丰富教育载体。协助xx市委召开年度警示教育大会，教育引导全市公职人员牢固树立正确世界观、人生观、价值观；举办“不忘初心牢记使命”廉政讲习报告会，开展“争做贤内助、创廉检家风”系列警示教育活动、廉政文化经典诵读大赛、“一把手”上廉政课主题宣讲、“走好人生每一步、树立正确权力观”专题警示教育活动等，多管齐下育浓崇廉尚廉守廉氛围。

（四）持续以案示警，扎实做好监督调查处置“全过程文章”。充分做好监督调查处置工作，推动以案促警、以案促教、以案促改。一是增强案件查办的震慑性教育。坚定不移把“严”的主基调长期坚持下去，严肃查处公职人员职务违法职务犯罪案件。监察体制改革以来，xx市监委查办了一批职务违法、职务犯罪案件，对查处的典型案件，及时通过新闻媒体向社会公布，增强案件查办的震慑性教育。二是提升监察建议的预防性教育。依法将监察建议书作为“监督的再监督”手段，针对在监察监督、调查处置过程中发现的普遍性、倾向性问题，向被监督部门、案发单位下发监察建议、提出整改限期，扎实用好“监察建议”这一有力武器，做深做实预防性教育。xxxx年以来，“一对一”精准制定印发监察建议书xx份，推动有关部门抓实廉政教育和廉政风险防控，督促健全完善在勤政廉政、项目建设、生态保护、乡村振兴等方面的制度机制。三是发挥“一案一整改”的警示教育。把查办案件和以案促改作为着力点，推动办案、整改、治理贯通融合，努力做到查处一案、警示一片、治理一域，筑牢公职人员拒腐防变思想防线。xxxx年以来，共召开“一案一整改”专题警示教育xx场次，xxxx人次接受警示教育，建立健全制度机制xxx个，推动案发部门不断健全完善廉政风险防控机制、议事决策制度、干部监督管理考核制度，推动财政系统、教育领域健全完善财务管理培训机制、报账制度等。

（五）挖掘廉政典型，讲好xx廉政教育故事。一是发挥好xx市监委门户网站作用，及时更新、转载上级廉洁建设、道德教育等先进模范事迹，加大对先进模范、先进工作者的学习力度，提醒广大干部职工对标先进、学习先进。同时，及时转载有关违法典型案例，通过以案示警，警示教育全市广大干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。二是收集整理xx历史上xx等廉政模范事迹，通过xx市监委网站刊发，充分发挥廉政典型榜样作用，切实增强全市公职人员的宗旨意识、廉洁意识。

在推动全市廉政教育工作的同时，xx市监委以“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育、规范化法治化建设年、内部作风突出整肃为契机，加强对监察干部的廉政教育，在自我约束上严之又严，打造清正廉洁的监察队伍。常态化加强对宪法、监察法等法律法规学习，树牢监察干部依法用权、秉公执法、廉洁用权意识，组织召开内部警示教育大会、观看警示教育片、参观警示教育基地等，集中学习违法监察干部典型案例，强化监察干部自我反思、自我警醒、自我净化的能力。组织开展演讲比赛、歌唱比赛、重走长征路等形式多样、丰富多彩的活动，陶冶监察干部情操，提高修养，在全市监察队伍中营造创先争优良好氛围，推动监察干部担当作为。

二、工作体会

xx市监委忠实履行职责，结合实际，扎实开展廉政教育工作，主要有以下几个方面的体会：

一是传统文化与廉政文化相结合。在开展廉政教育活动时，充分把传统文化和廉政文化深度融合，让公职人员在轻松欢快的氛围中接受警示教育。比如：xx市监委联合相关部门举办xx市“不忘初心牢记使命”廉政讲习报告会，将警示教育同诗歌朗诵、情景小品等融合在一起，通过以情感人、以情动人的廉政文化活动，为干部奉上一场廉政文化盛宴。

二是宣传教育与情感教育相结合。在廉政教育过程中，充分挖掘情感因素，用干部群众喜闻乐见、耳闻能详的方式表现出来，让干部身临其境、融入其中，切实增强对腐败的戒惧、对法律的尊崇、对权力的敬畏，从情感深处警示教育广大公职人员。比如：在廉政讲习报告会中，自制三人诗朗诵《爱的呼唤》节目，讲述领导干部违法入狱后，不但给单位造成了巨大损失，而且还给家庭和亲人造成伤害。年迈的母亲遥盼儿子膝前照顾时的崩溃，无助的妻子祈望丈夫陪伴时的忧郁，年幼的女儿翘望父爱时的沮丧，让广大干部在骨肉分离的场景中产生共鸣。

三是传统方式与创新方式相结合。在开展廉政宣传教育工作中，既组织开展案例剖析，撰写典型案例，又拍摄警示教育片等，利用违法人员的现身说法，引导广大公职人员从别人的违法历程中思考自己的人生。比如：在查办xx市某项目征拆贪腐案之后，xx市监委组织自然资源、住建、管委会、国有企业等工程建设领域单位主要负责同志集中接受警示教育，对该贪腐案中从办事员到副科级干部、正科级干部，再到副县级领导干部的贪腐过程进行深刻剖析，分析发案始末，梳理机制运行漏洞，解读干部腐化成因，依靠廉政勤政警示教育，增强xx市相关工程领域部门主要领导不想腐的自觉。

四是警示教育与预防教育相结合。xx市监委在开展廉政教育工作中，一方面以“一案一整改”为载体，组织案发单位开好三个会，对案发单位干部职工进行警示教育；另一方面，对涉及公职人员职务犯罪的庭审，组织领导干部现场旁听，推动以人为镜、以儆效尤。比如：在xx市监委查办的某受贿案公开庭审时，xx市监委组织部分人大代表、市直部门公职人员、监察干部等xx余人到法院旁听庭审，让他们身临其境感受国法的威严、身陷囹圄的桎梏以及触碰法律底线后的痛苦，提高对腐败病毒的免疫力，恪守清正廉洁的为政底线。

三、存在的问题

xx市监察委员会在廉政教育工作中取得一定成效，但仍然存在以下问题：一是廉政教育统筹联动和各级各部门同向发力机制还需进一步完善。二是有针对性的廉政教育措施还不够多。三是“一案一整改”总体推进力度还不够，对发案单位开展“一案一整改”工作的监督指导力度还需加强。四是廉政教育、警示教育载体还不够丰富，廉政教育覆盖面还不够宽。五是对查处的反面典型案例还需进一步挖掘和剖析。六是监察干部队伍能力素质还需进一步提升。

四、下步工作打算

新发展阶段对开展廉政教育工作提出了更高的要求，xx市监委将在xx市纪委市监委和xx市委的坚强领导下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实*********在庆祝中国******成立xxx周年庆祝大会上的讲话精神、视察xx重要讲话精神，以及党的十九大、***历次***精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持和加强党对反腐败工作的全面领导，深刻认识廉政教育的重要性、必要性和紧迫性，不断推动监察工作规范化法治化，为xx市“一百两千三区”建设提供坚强保障。一是针对重点领域、重点环节开展警示教育。聚焦“强省会”五年行动、xx市“一百两千三区”建设等过程中的重点领域和重要环节，立足监督调查处置职能职责，开展有针对性地廉政教育。二是持续不断加强法治教育。发挥好广播电视、网站、微信、短视频等网络资源，通过以案释法等形式，加强对法律法规、典型案例的宣传、解读，让遵法守法成为公职人员思想自觉、行动自觉。三是持续深化“一案一整改”。强化靶向思维，以案发单位为重点，围绕案件进行深刻剖析，研究案发原因，挖掘案件背后的深层次、普遍性问题，列明问题清单，有针对性制定印发监察建议，推动案发单位不断完善体制机制、堵塞漏洞，用制度巩固整改成效。四是搭建形式多样的廉政教育平台。充分运用好新兴媒体，主动搭建廉洁文化建设、廉洁家风建设等形式多样的廉政教育平台，用丰富多彩的警示教育活动，不断扩宽警示教育的覆盖面和影响力。五是“点线面”同向发力，确保廉政教育全覆盖。选取有针对性的反面案例，举一反三实行“一案多警示”，充分挖掘行业系统内的典型案例，实行“一案多整改”，针对有共通性的案例，分类别扎实开展全面警示教育，确保廉政教育全覆盖。六是整合力量形成有效工作机制。加强同宣传、政法、组织等有关部门的协作，完善廉政教育工作协调机制，形成强大合力，统筹协调抓好廉政教育工作。七是加强监察队伍建设。以规范化法治化建设年为契机，常态化把监察法规制度纳入监委全员培训，不断提升监察干部法治意识、法治思维、法治素养和法治能力，打造高素质专业化的监察队伍。