下面是小编为大家整理的选人用人工作专题报告汇编 (11篇),供大家参考。
目录
1.领导班子2020年述职述廉及选人用人报告(县委) 2
2.选人用人工作报告(法院) 8
3.选人用人工作报告(县委) 17
4.选人用人工作情况报告(高校) 21
5.选人用人工作情况报告(局机关) 25
6.选人用人工作情况报告(镇乡) 27
7.选人用人工作情况年度报告(市级) 30
8.选人用人工作专题报告(集团公司) 37
9.选人用人工作专题报告(集团公司) 43
10.选人用人工作专题报告(局机关) 50
11.选人用人年度工作报告(市级) 54
各位领导:
根据市委考核要求,下面,我主要报告三个方面:首先,由我代表县委班子进行述职。
今年以来,我们在***和省、市委的坚强领导下,团结带领全县干群,自觉践行新发展理念、高质量发展要求,坚持项目强县、兴业富民、实干争先,扎实推进“xxxx”重点项目和事项,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全县经济社会发展和党的建设取得较好成效。列入市统计的xx项主要经济指标有xx项增幅位居全市前x位,其中一般公共预算收入等x项指标增幅列全市第一位。被中国社科院评为全国县域经济综合竞争力百强县,再次入选全国县域经济百强县和县域营商环境百强县。
一、提高站位谋全局,政治方向更加坚定
一是强化政治意识。始终把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习******对xx工作系列重要讲话指示精神,作为统领一切工作的总纲,县委常委会带头学习贯彻,扎实开展习******重要指示批示贯彻落实情况“回头看”,推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实。二是深入解放思想。开展解放思想大讨论活动,着力深化“四学四问”“三破三立”“三访三见底”活动,县委常委带头上解放思想专题党课,邀请***党校教授作专题报告,组织近x万名党员干部参观党性教育基地、重温入党誓词,全县上下干事创业内生动力不断迸发。三是谋实工作思路。认真落实省委“六个高质量”发展要求和市委“两海两绿”发展路径,结合x实际,谋划新时代高质量发展思路,确立“聚焦项目强县、聚力开放创新”主题主线,提出产业提升、城市提质、乡村提优、改革提速、民生提档、党建提标“六提工程”方法路径,做到省市委有要求,x有行动,确保上级党委决策部署在x不折不扣落地见效。
二、激发动能强实力,经济质态持续优化 当前隐藏内容免费查看
一是推动工业经济提质增效。深入推进“四个年”活动,组织xx、xx、韩国等境内外专题招商活动xx场次,全年新开工镁度智能终端、康平纳智能工厂等亿元以上项目xx个,新竣工xx等亿元以上项目xx个,新达产xx等亿元以上项目xx个;xx成为全县首家投产当年即实现开票销售xx亿元、税收超亿元的工业企业。大力推进企业技改升级、争星创优、科技创新、重组上市,实施千万元以上技改项目xx个、设备投入xx亿元,星级企业增至xx家,xx%规上企业建立产学研合作关系,“新三板”挂牌企业达x家,新认定规上企业xx家、国家高新技术企业xx家,定报企业增长面xx%、超市任务x个百分点。二是推动现代农业提档升级。坚持调粮减油扩特经,新增特经作物xx万亩,新建设施农业x万亩。积极推广农业新品种、新技术、新模式,建成xx个特色产业专业村和xx个千亩稻田复合种养基地,“xx”获评省主题创意农园,xx现代农业园获评市4a级园区。大力推进农业“接二连三”,新增国家地理标志产品x个、市级以上农业龙头企业xx家,唱响“苏菊”品牌,“x大米”再次荣获中国十大大米区域公共品牌、国际农产品交易会金奖。三是推动第三产业提速发展。服务业增加值增幅列全市第一,新增服务业规上企业xx家、限上企业xx家。贷款余额、制造业贷款余额占新增贷款比重均居全市前列。xx生态旅游区被列入省重点旅游项目,开工建设安徒生童话乐园,加快提升xx湾等乡村特色旅游景点,获评“中国最美生态文化旅游名县”“中国最美休闲度假胜地”,全年游客量突破xxx万人次。
三、规划先行促统筹,城乡面貌日益改观
一是提升城市品质。坚持“精明增长”的理念,高起点规划南部新城功能组团,开工建设吾xx广场等城市精品项目,城市资产资源开发利用效益保持全市第一。深入实施“三治三化三提升”专项行动,建成开放大道花海绿廊一期工程,改造棚户区xxxx户、超额完成省下达任务。积极创建全国文明城市,通过省优秀管理城市初步验收。二是提升乡村面貌。把改善农民群众住房条件作为实施乡村振兴战略的标志性工程,优化村庄规划空间布局,拆除农村危旧房x.x万户,新建示范居住点xx个。新建xxx公里农村道路、xx座桥梁,镇村公交实现全覆盖。持续巩固城乡环境综合治理成果,完成农村改厕x.xx万座,农村生活垃圾无害化处理率xxx%。“一片林”建设加快推进,获批沿海生态国家储备林专项贷款xx亿元,新增成片造林x.xx万亩,再次获得市“一片林”战略工程综合考核第一名,建成市级森林小镇x个。三是提升交通能级。建成xx铁路x高铁站及综合枢纽广场,正式开通xx等方向高铁动车。xx高速列入省重大基础设施建设计划,基本完成开工前期各项准备工作。x港x.x万吨级航道及码头工程建成投用,x万吨级航道和xx河疏港航道纳入部省规划。xx码头主体工程竣工。开放运营xx地区首个ax类仪表导航通用机场。省道xxx建成通车,省道xx等工程前期工作有序推进,内联外通的现代综合交通体系加快构建。
四、牢守底线抓治理,社会大局安定和谐
一是抓脱贫攻坚。系统推进精准扶贫、聚力扶贫、创新扶贫、阳光扶贫“四位一体”工作模式,因地制宜实施“一村一项目”村集体增收行动和“一村一品”富民计划,积极探索健康扶贫、教育扶贫、绿色扶贫等新模式,全年脱贫xxxx户xxxxx人,xx个省市定经济薄弱村达标。二是抓风险防范。深化法治x、平安x建设,网格化社会治理、“无访无诉镇村”创建等做法在省市推广,扫黑除恶绩效居全市前列,获评省社会治安综合治理先进县和省法治创建先进县。全面推进安全生产网格化监管,没有发生一起有影响的安全事件。扎实推进政府隐形债务化解,县镇两级社会融资全部清除,完成农民资金互助合作社转籍工作,创成省金融生态达标县。三是抓环境整治。基本完成***环保督察“回头看”交办件问题整改。开展畜禽粪污无害化利用试点县创建,废弃物利用率达xx%以上,创成省生态文明建设示范镇x个。全面落实河长制,常态化开展巡河工作,河湖“三乱”专项整治初见成效,疏浚整治农村河道xxxx万方,建成生态示范河道xx条,国省考断面水质均达iii类标准。连续xx个秸秆禁烧季实现“零火点”,空气质量优良天数保持全市第一。
五、兴办实事惠民生,社会事业全面发展
一是织密保障网络。深入推进“一全员四托底”,免费健康体检xx万人、被央视报道并在全市推广,“四个托底”入选全省首批优秀法治实事项目。推动被征地农民实现应保尽保。残疾人之家实现镇区全覆盖。二是建好民生工程。新水源地及引水工程全市建设战线最长、工作量最大、实施条件最为复杂的x支线如期建成通水。县妇幼保健院主体封顶,新港城人民医院加快推进,新增名医工作室x个,建成运营全省一流的养老示范中心和家政服务中心,获评全市唯一的省流动人口卫生计生均等化示范县。x中学获批省级教师发展示范基地,中考高分段、高考本科达线率保持全市前列。村级综合性文化服务中心建设全面达标,全省新时代文明实践中心试点启动建设,x人入选“中国好人”、x人入选“xx好人”“最美xx人”评选。三是提高民富水平。认真落实上级各项富民政策,深入开展“万人创业就业计划”,实施职业技能培训xxxx人,新增就业x.x万人,转移农村劳动力xxxx人,发展各类经营主体xxxx户,城乡居民收入增速均高于经济增速,城镇登记失业率控制在x.x%以下。
六、从严从实抓党建,政治生态风清气正
一是主动担负管党治党政治责任。始终严守党的政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”,坚定“两个维护”,深入推进“全面从严治党主体责任落实年”活动,明确县委领导班子xx项、县委主要负责同志xx项、县委其他班子成员xx项全面从严治党责任,层层签订党风廉政建设承诺书。二是始终保持惩贪治腐高压态势。全力支持纪检监察机关依纪依规履责,全县共查处违纪违法案件xxx件。准确把握运用“四种形态”,开展日常约谈和半年提醒谈话,对镇区、部门主要负责人进行例行提醒谈话,实现重点岗位谈话“全覆盖”。创新基层治理模式,村居会计异村任职、村级小微权力清单、“村村到”“户户访”等工作在全市推广,省纪委主要领导来我县实地调研并给予充分肯定。三是持续推动作风建设向善向好。深入开展“作风建设提升年”活动,先后查处违反***八项规定精神问题xx件,给予党纪政务处分xx人。认真抓好省委巡视反馈意见问题整改,研究制定xxx条整改措施,已全部整改到位,巡视整改工作经验被省纪委转发推广,《中国纪检监察报》和中纪委《党风廉政建设》分别报道我县做法。扎实推进巡察工作,实现乡镇巡察全覆盖,风清气正的政治生态得到进一步巩固。
县委始终着眼大局,认真落实“五突出五强化”要求,着力加强领导班子自身建设。坚持把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,每次常委会会议都安排学习******新时代中国特色社会主义思想,研究***和省市委重大决策部署落实工作,带领全县上下树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”。认真执行新形势下党内政治生活若干准则,党内政治生活质量得到有效提升。坚持民主集中制原则,健全县委常委会议事决策程序,推进县四套班子常态化沟通交流,有话讲在“当面”,问题摆上“桌面”,共同维护x风清气正的良好政治生态。
这些成绩的取得,奠定了x加快高质量发展的良好基础,也坚定了我们做好工作的信心和决心。虽然我们的工作取得了一定成效,但也存在一些问题和不足,主要是:经济总量还不大,重大产业项目还不多,产业层次和增长结构还不够优化;改善民生还需持续发力,城乡常住居民收入水平还低于全市平均值;作风建设还需进一步加强,少数干部的一些不良积习仍未彻底根除等等。我们将在今后工作中切实加以解决。
xx年以来,xx法院以******新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻******加强政法队伍建设的重要指示精神,在选人用人建设工作中,突出政治标准,突出忠诚干净担当,认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持标准,严密程序,深化改革,严肃纪律,干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化水平进一步提高。xx年以来,xx法院共提拔重用干部x人,配合组织部推荐选拔市管干部x人,晋升法官等级x人,晋升职级x人次,通过招录、遴选新进人员x人。
一、主要工作
x年以来,x院坚持把一个“严”字贯穿到组织人事工作全过程,突出问题导向,在队伍建设上想办法、出实招、补短板,队伍建设取得明显成效。
(一)以严的要求狠抓思想政治建设,确保队伍绝对忠诚。一是树立思想政治工作一盘棋思想,建立以党组为核心,一把手负总责,分管领导全面抓,党支部为基础,政工部门为主导的思想政治工作网络,形成齐抓共管格局。二是扎实推进“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”重大主题教育工作,刀刃向内解决突出问题,提升党性修养,引导干警坚定理想信念,切实增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”。三是与时俱进创新思想政治工作方法。拓宽思想教育方式,定期开展思想政治状况调研,建立干警思想动态分析和谈心谈话制度,确保思想政治工作入心入脑。
(二)以严的标准坚持制度规范,切实做到按程序选人用人。一是以《党政领导干部选拔任用工作条例》为遵循,细化和完善规范选人用人议事规则和实施流程。二是在党组会研究环节,坚持集体酝酿、集体决策,规范了选人用人决策行为。三是在干部任职环节,严格执行干部任前公示制度、干部任职试用期制度、干部任职谈话制度,切实加强了干部选拔任用的监督教育管理。四是全面推行领导干部试用期制,认真开展领导干部试用期考察、年度考核,切实强化对干部的跟踪管理。
(三)以严的措施抓好干部选用管理,形成良好选人用人氛围。一是深化干部人事改革,努力形成“能者上、庸者下”的选人用人环境。严把“准入关”,积极争取指标,面向社会招录公务员x人,科学设置招考职位及条件,确保进人质量;严把“用人关”,严格落实干部个人重大事项报告等制度,每年按组织部要求,组织全院处级以上干部填写了报告,共完成x余份报告的系统录入、信息核对、补正和汇总上报工作;二是扎实做好人事任免工作,周密开展资料准备、个人事项报告填写与核查、材料上报、档案审查等事项,及时向市人大常委会、市委组织部、政法委上报人事任免工作。三是严查违纪违法案件。严格落实案件查办制度,对已经查实违法违纪人员,采取“零容忍”的态度,做到有案必查、有腐必惩。
(四)以严的精神稳妥推进司法改革,确保队伍稳定务实。深入推进法官职务序列改革,司法体制改革“红利”进一步落地。按照省委组织部、市委组织部、省法院的部署安排,先后为x院x名入额法官确定了法官等级,为x名法官助理、书记员进行了职务套改,高效率地完成法官和司法辅助人员的单独职务等级确定工作。
二、存在的问题和不足
(一)选人用人方面
1.干部队伍结构不合理。审判一线办案法官数量不足,审判辅助人员短缺,“案多人少”矛盾突出。现有员额法官x人,法官助理x人,书记员与速录员x人,远未达到要求x:x:x的人员比例。受机构改革等因素影响,人员“减多进少”,造成人员断层,同时年龄结构不合理,xx岁以上和xx岁以下的干部占比较高,中间各年龄段占比较低,整体年龄结构呈现两头大中间小的“哑铃型”分布,队伍梯次出现青黄不接。中层领导干部年龄偏大,中层正职平均年龄x岁,副职平均年龄x岁,综合部门与审判部门相比更为明显。近年来为缓解干警年龄结构偏大的问题,通过公务员招考、遴选等方式招录了大批年轻干部,极大地改善了干部队伍的年龄和学历结构。但是也带来了年轻干部年龄与职务“扎堆”的问题,为今后干部选拔与晋升调职埋下了潜在矛盾。
2.入额遴选工作矛盾逐渐显露。随着司法改革的深入,法官员额制已全面完成,使优秀的法官集中在了审判一线,提高了法官专业化、职业化的水平,提升了审判效率和质量。但是,在法官入额遴选工作中也出现了很多矛盾。一是我院执行省里规定的xx%的法官员额比例,在办案数量只增不减的情况下,“案多人少”的矛盾进一步凸显,许多优秀的老法官因名额限制,未能进入员额,不能继续担任法官,员额法官办案压力陡增,难以有效应对日益增长的办案要求。在怎样合理使用未入额法官,充分调动他们的工作积极性方面,途径还不够多,方式方法还有待创新。二是法官员额分配存在矛盾。部分年龄较大的或已经改为非领导职务、长期不办案的法官也想法设法要求入额;入额的院领导、庭领导事务性工作繁忙,牵扯精力工作较多,无法专注办案,入额后办案量较少,无形中增加了一般入额法官的工作量;部分青年法官,特别是原审判执行业务骨干、办案能手未能入额而转任法官助理,有的还要兼职书记员工作,工作积极性受到影响,削弱了干劲。
三是新的入额遴选政策限制了x法院x年以后新招录的法官助理入额途径,新招录法官助理只能到基层法院任职才能入额。x院x年以后新招录的法官助理共x人,占现任法官助理人数的一半以上,且均为硕士研究生以上学历。为入额成为法官,今后几年势必会有大量法官助理要求调走,造成人员短缺和人才流失。如果限制人员调动,则会因失去入额机会而影响法官助理的工作积极性,不利于审判执行工作健康发展。
3.年轻干部培养和交流机制不够完善。有些部门轮岗交流、培训学习的机会较少。对年轻干部缺乏长远培养规划,大力选拔使用年轻干部上方法不够多,措施不够有力,还处于研究论证阶段,没有制定出台具体办法措施,没有形成一套完善的选拔、培养、管理和使用制度,存在重“进、选、招”,忽视“育、管、用”的问题。
4.干部监督管理仍有不足。x院近x年共有x名处级领导干部因个人有关事项报告存在不实问题而受到批评教育、诫勉谈话。有x名局级干部被诫勉谈话,究其原因,并非本人有意隐瞒漏报,主要是思想重视程度不够,对法规理解有偏差造成填报疏漏。虽然院党组高度重视领导干部个人事项填报工作,并多次予以强调要求,从严按照“两项法规”对违反规定的同志严肃处理,但也反映了组织部门前期的教育宣传、指导审核工作没做到位,提前预防工作没有全面跟上。
5.对专门技术人才的引进、培养和作用发挥重视程度不够,进人渠道不通畅。法院工作专业化程度高,在知识产权案件审理、司法鉴定等复杂审理工作中,需要高精尖的法律及相关专业的优秀人才作支撑,目前的常规招录渠道,无法很好地满足需要。
(二)担当作为方面
6.思想状态不够积极。受客观因素影响,少数干部精神状态不佳,没有及时调整好思想状态,存有畏难情绪和懈怠心理。一是审判任务繁重,案件数量逐年增长、审限和司法公开等要求严、新型疑难复杂案件增加、社会大环境变化,对人民法院司法职业的要求越来越高,加班加点突击办案成为很多干警的工作常态。同时,各部门干警有近x分之x人员还要承担信访、调研、宣传、授课等工作,工作压力大。在民事审判、执行等业务量较大的部门,该矛盾更加突出。另外,部分当事人不理智地缠诉闹访,也给干警增加了较大的心理压力和精神负担,部分干警产生了职业倦怠,工作积极性和主动性不高。x年来,总计有x人选择辞职、提前退休离开审判岗位。二是受岗位职数限制以及司法改革配套制度不完善等因素影响,有的干警在岗位职级、收入和退休待遇等方面存在落差,影响了干工作的效率。不同编制、不同岗位的工资待遇和奖金差距较大。除行政编干警外,其他编制的干警没有享受到司法责任制改革带来的福利,没有享受到公车改革、职务职级并行带来的改革红利。改革后,员额法官的工资待遇提高了很多,但行政工勤、事业编制人员工资无任何变化。身份、待遇的巨大差别,也造成了不同编制干警之间的隔阂,影响了团结协作,无形地削弱了队伍的凝聚力。
7.能力素质存在短板。在队伍建设革命化、正规化、专业化、职业化上做了大量工作,取得了一定成效,但与新时代新担当的要求还有差距。x院干警整体学历水平较高,行政编人员中研究生以上学历超过三分之一,但审判一线缺乏专家型、复合型法官,特别是缺乏在全国司法领域较为突出的法律实务人才。近x年来,新进的年轻干警较多,虽然学历高、干劲足,但办案经验和社会经验较少,在办理复杂案件、处理当事人情绪偏激等情况时,协调和紧急应变能力有所欠缺,办案效果与“三个效果”的要求还有差距,与人民群众新期待还有距离。
8.教育培训提升效果不够明显。教育培训缺乏层次性、针对性和灵活性,培训内容吸引力不够强,培训时间和方式与日常工作冲突,工学矛盾突出,致使有些干警对参加培训的热情不高,或者参加培训能力素质提升不明显。对审判业务部门的培训较多,对综合部门的业务培训较少,综合部门对业务培训的需求比较迫切。
(三)狠抓落实方面
9.规章制度落实不够有力。在内部管理上虽然制定了相应的规章制度,但在抓落实上还不够有力,存在部署多、检查少、督促少的现象。对请销假不及时、工作期间着装不规范等问题,院里制定了有关规章,并多次强调,但仍存在抓一抓情况好转一下,过后又反复出现的情况,反映了管理监督不够到位、不够及时。
10.考核制度不够完善。现有的考核机制中,仍存在定性评价多于定量评价的问题。虽然包含了工作目标任务的指标,但是也未完成客观量化,很难用一把“尺子”去衡量不同部门、不同岗位干部的工作成绩,导致干部之间横向比较科学性还不够,对每个岗位的任务和考核缺乏个性化的标准。对法官的考核虽以个人办案量作为重要指标,但是不同部门、不同类型的案子差距较大,权重折算比例难以平衡。如:普通民事案子数量多,案情相对简单,审理难度小,审理时间短,结案较快;刑事案件数量少,案情相对复杂,审理要求高,结案时间长,民事法官年均结案数是刑事法官年均结案数的x倍以上,造成在对民事案件和刑事案件考核指标量化上很难平衡。注重年终一次性考核,对平时的动态考核、考察存在运用不够,考核结果不能全面地反映干警日常的工作情况。
四、下步工作打算及建议
x院将继续坚持稳中求进工作总基调,深化干部人事制度改革,积极落实从优待警各项政策,充分调动广大干警干事创业的积极性。
一是提高政治站位。引导干警树立正确的世界观、人生观和价值观,提高干警廉洁自律、勤政敬业的道德觉悟。开展谈心谈话活动,及时了解干警思想动态,坚持问题导向,有针对性地做好思想政治工作。
二是健全工作机制。合理的人才选拔使用和培养制度,确保德才兼备、专业水平强、业务能力高的人员得到合理任用,做到人岗相适。给青年干警搭建成长的舞台,敢于压担子,给与更多锻炼的机会。建立常态化的轮岗交流制度,探索在两级法院间开展挂职锻炼,选派优秀的法官助理到基层法院挂职法官办案,从基层法院选调优秀助理到上级法院历练经验,建立良性互动,调动干警的工作积极性。
三是建立员额法官动态管理制度。通过考评,对能力不适应、考核不达标的员额法官,动员及时退出员额。及时补充因法官辞职、调出、退休而腾出的员额以及因干警人数增加而相应按比例增加的员额,实现员额法官队伍的良性循环。
四是完善奖惩激励机制。针对不同岗位的特点,科学设置调研、办案数量的考核权重。结合法官的办案周期、发改率等办案质量数据,科学设定绩效考核标准,发挥出绩效考核的“指挥棒”作用,提高办案质效。
五是认真做好招录选拔优秀人才进院工作。通过面向社会招录和面向全国遴选公务员,选拔优秀人才进院,不断优化全院人力资源配置,实现人力资源新陈代谢的良性循环。
六是继续做好干部监督工作。严格按照市委组织部要求,完成好领导干部个人事项报告工作的各项任务,重点是完成好随机抽查工作。
七是落实从优待警政策。完善干警履职保障机制,完善法官权益保障的配套措施,使法官无“后顾之忧”,安心本职工作。发挥好公务员职级并行激励作用,进一步调动x院干警干事创业的积极性。通过落实好现有司法干部相关政策,在推进司法改革的过程中,确保全院队伍稳定,减少人才流失。
一年来,县委常委会全面落实新时期好干部标准,对照干部选拔任用条例,严格遵循“五突出五强化”机制,进一步严格标准、健全制度、规范程序,统筹推进领导班子和干部队伍建设。全年共调整科级干部xx人,其中提拔x人、转任实职x人、交流及改任非领导职务xx人。全面聚焦选人用人专项检查整改落实,针对反馈的x方面xx个具体意见,梳理制定x方面xx项整改措施,对标销号,确保整改措施落地见效、按期完成。
一、聚焦精准选配,着力锻造过硬干部队伍
县委坚持把选好人、用好人作为推动x发展的关键性、根本性举措来抓,紧扣高素质专业化要求,着力推进干部工作“五大体系”建设。一是树立鲜明导向,科学选配领导班子。坚持注重实绩和从一线选用干部的导向,强化领导班子、重点岗位和年轻干部的综合研判,着力解决干部队伍年龄老化、专业技术人才短缺、基层经历偏少等实际问题。全年从基层一线提拔人员占xx%,重用的干部中“xx后”占xx%。研究制定《关于进一步规范科级干部选拔任用工作的意见》,对干部选任的资格条件、民主推荐、组织考察、监督管理和责任追究等x个方面内容进行细化,着力构建有效管用、简便易行、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。二是强化知事识人,全面深入了解干部。围绕健全“知事识人体系”,强化日常考核,开展半年工作考核,通过列席镇区领导班子会议,深入项目及民生服务一线,近距离了解广大干部工作能力和担当作为情况。及时掌握班子运行状况、团结协作程度和科学民主决策水平,针对任务落实、项目推进等情况跟踪分析,切实提升研判的全面性、针对性和准确性。深化“一评价两清单”“两公开一比选”制度,拓宽识人选人用人视野,让更多优秀干部走到干事创业前台,走上建功立业舞台。三是坚持政治标准,从严把关人选条件。突出政治导向,制定出台县管党员领导干部任前政治体检的实施办法,完善正反向指标,多角度测评领导干部的政治表现,把好干部选任“政治关”,对体检“亚健康”“不健康”干部实行“一票否决”。认真落实《关于干部选拔任用中不得提名推荐的规定》,严格提名人选条件,注重发挥党组织把关作用,严格执行提拔重用“双环节双签字”制度。坚持“凡提四必”,坚持全程纪实,确保程序规范可追溯。
二、聚焦精心培养,着力提升干部队伍素能
广泛搭建锻炼发展平台,坚持在实践中检验和提升干部能力素质,宽严相济促进干部担当作为。一是强化教育培训,促进干部素能提升。常态化锤炼政治素质,开展“小班精训”“靶向集训”,先后邀请知名院校专家教授现场授课,全年分层次举办干部轮训班x期,培训xxxx余人次;举办各类主体班x期,培训xxxx余人次;举办专题业务培训班xx期,培训xxxx余人次;举办“每月一大讲”活动xx期,培训xxxx余人次,不断提升党员干部理论素养和专业素能。二是注重实践锻炼,促进年轻干部成长。有计划地选派年轻干部到招商引资、民生服务、脱贫攻坚等一线岗位实践锻炼,先后选派xx名年轻干部组建“加快xx镇发展”派驻工作组,选派xx名年轻干部担任经济薄弱村“第一书记”,选派xx名年轻干部到五大重点产业指挥部脱产办公。新招录的xxx名公务员,全部到信访局、xxxxx热线进行岗位适应性锻炼。三是健全保障机制,促进干部担当作为。制定鼓励激励、容错纠错、能上能下实施办法,先后对x人实施容错纠错,减轻或免除党政纪处分,旗帜鲜明为敢想敢干者撑腰。科学优化任职条件,制定科员级干部任免审批备案管理暂行办法,实施新录用公务员试用期考核全程纪实制度,推行试用期“成长记录袋”,促进公务员尽快成长成才。
三、聚焦精细管理,着力完善干部监管体系
坚持把干部监督管理工作贯穿于干部选拔任用管理的全过程,着力增强监督工作的针对性、实效性。一是横向联动,努力形成干部监督合力。积极探索干部监督“三书一库”预警机制,针对科级领导干部中可能出现的苗头性、倾向性问题,实现早发现、早提醒、早纠正,加强与县纪委监委、审计、信访、公安、法院、检察等部门之间的联系沟通,收集各类干部监督信息xxx余条,充实完善干部监督信息库,实现部门间信息“联网共享”。完善民意监督网络,在干部选拔的考察、公示、任用等阶段,广泛收集所在单位、社区党员群众对县委选人用人、干部遵纪守法等方面的情况反映,组织对问题内容具体、反映明确的相关人和事进行查核验证逐一反馈。二是纵向深入,抓实干部日常管理监督。严格开展领导干部个人有关事项报告查核工作,对全县xxx名科级干部个人有关事项报告进行全面审查。结合干部选任、巡视巡察等工作,对xxx名科级领导干部个人有关事项报告进行重点抽查核实。强化对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位特别是“一把手”的监督,组织对x个镇、x个县直部门的x名“一把手”进行任期和任中经济责任审计,对其中x人进行“三责联审”。开展违规兼职、“吃空饷”、“到龄不退”专项清理整治,清退企业违规兼职人员xx名,督促辞去社团兼职或法人x人,清理“吃空饷”人员xx名。三是立向管控,构建干部监管长效机制。固化干部日常监督管理机制,持续推进提醒函询诫勉、个人有关事项报告、三责联审、信访监督“四个常态化”。制定下发《关于进一步明确科级领导干部报告个人有关事项工作要求的通知》,不断提升干部工作规范化、制度化水平。强化干部经常性提醒教育机制,对x名涉及贯彻落实县委工作部署不到位的镇(区)、县直部门主要负责人进行了提醒谈话。
一年来,县委常委会认真贯彻执行干部选任工作政策法规,取得了一定成效。但是对照市委要求和群众期盼,干部选任工作仍需改进。比如,科级领导班子配备在整体谋划上还有所欠缺,干部队伍年龄梯次还不尽合理,专业型领导干部配备还存在不足,年轻干部的培养力度还不够等等。我们将以抓好巡视整改落实为契机,进一步深化干部人事制度改革,不断完善干部选拔任用工作机制,在选准、用活、管好干部上下真功夫,为我县如期高水平全面建成小康社会、谱写新时代高质量发展新篇章,锻造一支素质过硬、群众满意的干部队伍。
今年以来,校党委以******新时代中国特色社会主义思想为指导,落实全面从严治党各项要求,认真学习贯彻全国组织工作会议精神,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持党管干部原则,着力培养忠诚干净担当高素质干部队伍,用好干部标准选人用人,严格工作程序,启动开展x名正处级干部平级调整工作,x名正处级干部提拔配备工作;组织完成xx名副处级干部试用期满考核工作;完成了x名科级干部的选拔配备工作。为学院建设发展提供干部人才支持。
一、主要做法
(一)完善制度建设,提高工作规范
学校党委高度重视选人用人工作,把对制度的学习贯彻作为重中之重,校党委组织开展x+x制度体系的学习。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,同时在选拔任用干部工作中不断完善校内工作制度,严格执行《学院处级干部选拔任用工作实施办法》等有关规定,建立并严格落实处级、科级干部轮岗交流制度,从制度上确保干部多岗位锻炼机制的形成,为选人用人工作的开展打下了良好的制度基础。
(二)严格程序标准,提高工作质量
坚持“二十字”好干部标准,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,把政治标准放在首位,把依事择人、人岗相适、注重实绩、群众公认贯穿选人用人始终,强化党组织领导和把关作用,把干部选好、选准。严格遵循和执行选拔任用干部的程序、规定和标准,落实《学院处级干部选拔任用工作实施办法》规定各项程序,严格按照动议、民主推荐、考察对象确定、组织考察、讨论决定、人选公示、任前谈话、正式任命、工作交接等环节开展工作,严格执行“凡提四必”要求,在拟选拔的对象中开展干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查等工作。
(三)坚持知事识人,强化精准管理
学校党委不断改进知事识人方式,提升干部管理精准度,学校组织部门与监察、审计、人事等部门密切配合,严格执行有关要求,对干部的奖惩等变化信息及时入档,掌握干部的最新动态。同时,加强干部分类考核,区别机关党政管理干部和院系干部,从干部选拔任用、干部试用期满、干部年终考核等方面推进干部分类考核。在干部选拔、试用期满考核以及干部的年度考核中,坚持把政治标准放在首位,注重了解干部在树立“四个意识”、坚定理想信念、遵守政治纪律和政治规矩等方面的情况;注重工作业绩和作风形象考核,全面考核履行岗位职责、落实工作任务情况,提高干部考核评价的客观性和针对性。在各项考核方案制定中,明确考核结果运用的标准和办法,同时将部门考核及专项考核与个人年度考核挂钩,与干部培养、使用和奖惩挂钩。
(四)落实监督措施,体现严管厚爱
认真贯彻落实《党内监督条例》以及干部监督各项规定,严格执行《学院关键岗位党员干部监督办法》。严格落实干部能上能下各项规定,在处级干部调整中,对不适于担任管理岗位的处级干部交流到其他岗位。对受处分处级干部、科级干部予以免职。加强干部兼职管理,严格落实各项规定,把好审批备案环节。严格处级干部因私护照管理,下发《学院领导干部因私出国(境)证件集中管理规定》,出国境履行审批手续。加强个人事项报告核查,对核查出问题的干部严格处置。
二、存在的不足和改进措施
一是有关政策支持需要进一步争取。干部职数缺乏对学校发展的限制短期无法改观,校内机构设置还需要进一步优化,这些系统性短板,对干部队伍建设存在一定的制约作用,需要努力加以克服。二是年轻后备干部队伍建设亟待加强。处级干部队伍退居二线的人数呈现加速状态,后备年轻干部缺乏,管理意识、管理能力的提升缺少台阶培养和岗位经历历练。三是干部教育管理还存在不足。尚未出台干部教育的中长期规划,管理监督还不够严格,制度建设还需要进一步细化,有的干部责任意识、纪律意识还有待加强。
针对上述问题,校党委今后将采取以下几方面措施:一是调整校内机构设置,系统分析学院建设发展需求,科学调度干部职数,为干部队伍建设打好基础。二是加强后备干部队伍建设,建立健全多岗位锻炼培养干部的制度体系,开展处级后备干部库建设,着力加强年轻干部的培养锻炼,形成合理充足的干部梯队和干部储备。三是制定干部教育规划,强化专业化建设,完善干部管理监督的各项制度,细化各项落实措施,完善考核,进一步发挥干部考核的监督激励作用,不断提高干部管理水平,提升干部队伍整体能力素质。
2020年以来,我局坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢正确选人用人导向,围绕疫情防控和经济社会发展双重任务,积极做好选人、育人、用人工作,为各项任务顺利完成提供了坚强保证。
一、工作情况
(一)深入学习,营造氛围,牢固树立正确用人导向
我局以贯彻落实《党政干部选拔任用工作条例》为抓手,坚持把学习《条例》同干部选拔任用工作的实际结合起来,不断提高干部选拔任用工作水平;坚持把贯彻《条例》同促进业务工作的实际结合起来,不断增强干部选拔任用工作的自觉性、紧迫感和责任感。局党委按照上级党组织要求,认真组织学习宣传《党政干部选拔任用工作条例》,使班子成员把握好最新的***文件要求,及时更新观念,树立正确用人导向。
(二)严格按照《干部任用条例》选拔任用干部
因我局科级干部队伍年龄结构老化,为补充力量,申请使用x名副科级职数。我局严格按组织程序,向上级党组织提交申请,选拔任用了x名优秀干部充实到科级岗位,经过锻炼,x名干部都能积极工作,廉洁勤政,表现良好。在对这x名干部的选拔任用过程中,我局认真把握用人标准,坚持原则,严格按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的总体要求和选任干部的根本标准,不搞任人唯亲、不以人划线、不以领导个人好恶划线,严格履行干部选拔任用工作程序,严格把好民主推荐关、考核考察关、任前公示关、讨论决定关、任命关五个“关口”,程序一步不少、履行程序一步不错、执行程序一步不让,做到了坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。
(三)严格执行《关于进一步规范干部交流轮岗工作的通知》,推动科级干部、科室人员交流轮岗
今年年初,我局全面布局、认真组织完成了内设机构改革。同时,根据《关于进一步规范干部交流轮岗工作的通知》,我局以机构调整为契机,顺利完成xx名科级干部轮岗交流以及部分科室人员的换岗交流,有效提高了办事效率,使机关面貌焕然一新,为全面推动我局工作向现代水管单位向前迈进奠定了组织基础。
二、存在问题及下一步工作重点
从掌握情况看,我局在贯彻执行干部选拔任用政策法规中,采取了一系列切实可行的措施,干部选拔任用工作的总体状况较好。尤其是在推动科级干部轮岗交流工作上做了一些探索和尝试,取得了一定的成效。与***、省、市新的要求、方向是一致的,在内容上是一脉相承的,但是,也存在一些不足,一是局限于选拔任用干部的方式比较单一,未对内设机构领导职位进行竞岗。二是组织人事干部队伍自身建设还有待进一步加强。
针对以上问题,在下一步工作中将着重围绕以下四个方面开展工作。一是拓宽选人用人渠道;二是进一步加大干部交流的力度;三是要加大对干部的教育力度,引导广大干部树立正确的人生观和世界观;四是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,不断加强组织人事干部队伍自身建设。
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》,我镇对今年以来选人用人情况进行了认真地总结,现将情况报告如下:
一、基本情况
截至2020年x月xx日,我镇有行政编制xx名,实有行政编制人员xx人。其中处级干部xx人(含非领导职务x人)、正科级干部xx人(含非领导职务x人)、副科级干部x人(含非领导职务x人)、科员x人。镇下属事业单位社会保障服务所、农业服务中心、文化服务中心共有编制xx名,实有工作人员xx人。
二、工作措施
(一)认真组织学习领导干部选拔任用相关制度、办法。
高度重视干部选拔任用和队伍建设,认真组织学习、全面掌握《机关和参照公务员法管理单位科级领导干部选拔任用工作实施办法(试行)》,将《办法》贯穿体现在选人、用人、管人的各个环节中,不断提高选人用人公信度。
(二)严格遵照《办法》执行干部选拔任用程序、标准。
1.坚持规范的用人程序。一是制定科级领导职位竞争上岗
实施方案,成立竞争上岗工作领导小组,在镇机关范围内进行竞争上岗动员,公布竞争上岗职数、报名条件、基本程序和方法、报名与资格审查;二是有条不紊开展民主推荐谈话、干部考察预告、配合区纪委组织部开展民主测评、组织考察,在在区纪委批复同意后,开展任前公示、任免等工作,坚持程序一步不缺,履行程序一步不错;三是对竞争上岗的每个环节全部进行张榜公布,将全过程置于全体干部群众的监督之下,让整个竞争上岗任用工作公开透明、严密有序,有效防止用人上的不正之风。
2.坚持正确的用人标准。根据单位编制和领导职数配备干部,从未发生发生超编、破格和越级提拔干部的情况发生。按照干部德才兼备、以德为先的原则,本着推进干部队伍年轻化进程,坚持“凭实绩、重德才、看民意”选用干部,并根据岗位的职责和干部的特长进行合理安排,尽量做到人岗相适,使干部的能力得到充分发挥。
3.坚持广泛的群众监督。镇党委在讨论决定干部任免时,坚决执行领导集体决策重大问题的原则,做到没有经过组织考察的不研究,人事方案未经充分酝酿的不研究,群众有反映、纪检监察部门没有查清的不研究。严格干部任前公示,做到有报必查,件件有着落、事事有交待,对群众反映的一般性问题,在任职谈话时向干部指出,督促整改。
(三)组织人事纪律执行情况
在选拔任用领导干部的各个环节,我镇均严格按照规定的原则、程序、标准和要求进行操作,把公开选拔的全过程置于全镇干部职工的监督之下,在整个选拔过程中,从镇领导到全体干部职工都做到公道正派,未发现为任何人拉关系、打招呼和以发短信、宴请、聚会等形式拉票的情况,未发现贿选拉票、搞小圈子、相互拆台、内部告状等任何干扰选拔、竞争上岗工作的不正当行为,未发生任何因落选或不服从安排而引发的矛盾。
三、存在问题及工作打算
我镇全面贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定,认真扎实抓好干部选拔任用工作,取得了明显成效,但也还存在一些不足之处,一是缺乏经常性学习的长效机制,工作中对《办法》学习、掌握不够透彻,部分职工对选拔任用相关规定、程序不熟悉;二是干部监督制度的执行力有待进一步加强。
今后,我们将着重从以下方面入手:一是进一步加大学习宣传《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定的力度,健全学习宣传干部政策法规的长效机制,重点强化新提拔任用干部的学习培训和对外宣传工作,进一步增强广大干部群众对干部工作的知晓度和执行《条例》规定的自觉性。二是重点加强对人事工作人员的培训,制定科学合理的竞争机制。三是进一步加大干部监督的执行力度,坚决纠正违反《干部任用条例》和有关规定的行为,加大责任追究力度,进一步提高选人用人公信度和满意度。
今年以来,在省委的正确领导和省委组织部的精心指导下,市委认真贯彻落实***、省委的决策部署和要求,坚持以党的政治建设为统领,充分发挥党委组织领导和把关作用,在牢牢把握正确用人导向中营造风清气正、正气充盈的政治生态,凝聚上下齐心、干事创业的磅礴力量,形成锐意进取、奋发作为的生动局面,为更好地发挥“四个作用”,加快建成“一谷三区”、实现“两个走在前列”提供坚强保证。
一、主要做法
(一)坚持党管干部,在领导和把关上突出从高从严。
市委认真履行党要管党、从严治党的主体责任,坚持党管干部原则,落实新时期好干部标准,在选人用人上发挥好组织领导和把关作用。一是强化用人导向。坚持把树立正确用人导向作为干部选拔任用的关键,推动形成“树导向、聚人心”的共识。市委书记多次听取组织工作情况汇报,先后在市委常委会、市委***等重要会议上,对加强领导班子和干部队伍建设提出明确要求。今年以来,调整干部x批xx人,实现“组织放心、群众满意、干部服气”。二是规范动议程序。认真贯彻落
实《党政领导干部选拔任用工作条例》,广泛听取相关部门相关领导的意见,结合平时对干部的了解,经综合分析研判后,提出初步人选建议。初步人选建议在一定范围内多次协商、反复酝酿,形成调整方案。调整方案书面报告省委组织部,经预审和批复同意后,才进入选任工作的下一个环节,坚决做到上级不批复同意,市委不上会研究。三是严格政治审查。把政治标准作为选人用人的首要标准,重点在政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律上把关。对政治上不合格的“一票否决”,已在领导岗位的坚决调整下来。落实“凡提四必”制度,即干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关意见“凡提必听”、信访举报“凡提必查”,坚决防止“带病提拔”。四是实行全程纪实。制定市管干部选拔任用工作纪实工作方案,明确提拔任用的、非领导职务改任领导职务的、平级转任重要岗位的均要进行全程纪实。全程纪实涵盖“动议、民主推荐、考察、讨论决定、公示、任职”等干部选任环节。五是集体讨论决定。严格执行民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,每次市委常委会研究调整干部,都经过充分酝酿。市委常委会上,逐一介绍拟提拔或重用人选的推荐、考察和任免理由等情况,与会人员充分讨论后,实行票决制。
(二)坚持精准科学,在推荐和考察上突出考准考实。
市委坚持在精准科学选人用人上下功夫,注重把干部考准
考实,不断提高干部选拔任用工作的精准度和科学化水平。一是注重全面调研。坚持全方位、多角度、近距离地考察识别干部,既看干部在大是大非政治问题上的表现,又看干部在具体问题上的表现;既看特定时期的表现,又看一贯表现。特别是注意找敢讲真话的知情人深入谈、不限定时间全面谈、联系实际追问谈,从工作圈、生活圈、社交圈考察干部。二是注重综合研判。在调研基础上,注重对领导班子和领导干部进行综合分析、深入研判,既坚持全面地、历史地、辩证地评价干部,又坚持科学地、客观地分析班子。在班子配备和干部调整时,既考虑人选条件、干部特点,又考虑岗位要求、班子结构,努力做到“人岗相适、人事相宜”。三是注重实践考察。把干部选派到急难险重岗位中去接受实践磨炼和考察。围绕常态化推进疫情防控和决胜脱贫攻坚的目标,统筹选派xx名干部,开展驻村帮扶和一线防控,取得良好效果。xx名干部在疫情防控和脱贫攻坚工作中作风扎实、实绩突出的干部得到提拔或重用。
(三)坚持事业为上,在选拔和任用上突出选优选强。
市委坚持事业为上、依事择人、人事相宜的要求,在选拔干部时,始终坚持多看谁更优秀、多比谁更合适、多想“该用谁”而不是“谁该用”,以选好每个干部、配强每个班子整体推进干部队伍建设。一是优化班子结构。深入县市区实地调研,与县市区党政班子成员、人大、政协、法检两院主要负责人谈话,深入了解干部情况,对那些立足本职、埋头苦干、敢于担当、群众口碑好的干部,对那些长期在基层一线和边远地区甘于奉献、勤于为民的干部高看一眼,优先使用,进一步优化结构,增强整体功能。二是推进干部交流。注重发挥好我市国有企业密集、产业优势明显、专业人才汇聚的优势和特点,加强企业与地方干部的“双向交流”,把懂党务、善管理的干部选到国有企业,把熟悉经济、专业较强的干部选到地方政府,推动地方与企业发展深度对接、高度融合。三是拓宽选人视野。积极稳妥做好政府机构改革干部工作,分层级、分类别做好调研,既严格执行法规政策,又注重调优配强领导班子,确保政府机构改革工作圆满完成。率先探索面向全球市场化选聘国企高管,打破身份、地域、所有制等界限,从来自海内外的人才中选聘xx名国企高管,推动了国有企业领导班子和干部队伍建设。四是选拔年轻干部。开展优秀年轻干部调研,xxx名优秀干部进入组织视野、实行入库管理。创新选调生培养管理工作,坚持重点管理、跟踪培养、择优选拔、科学考评,率先出台《选调生考核工作暂行办法》。
(四)坚持从严约束,在监督和管理上突出管住管好。
市委坚持把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来,扎紧制度的“笼子”,做到干部随管理成长、管理伴干部一生。一是加大提醒函询诫勉工作力度。充分利用干部日常管理监督成果,结合年度考核、经济责任审计和巡视巡察等工作,对领导干部的苗头性倾向性问题及时采取相应措施,做到防微杜渐。
同时,将有关情况作为领导干部考核、任免、奖惩的重要依据。二是扎实开展选人用人专项检查。把选人用人情况纳入领导班子年度考核的重要内容,每年对党委(党组)开展选人用人满意度测评。今年年初,结合市本级巡察工作开展选人用人专项检查。针对巡察时间紧、任务重、业务多等情况,制定清晰明了的工作流程和简便易行的档案资料查阅细则,对存在的问题逐个交办、逐个整改。三是全面完成超职数配备干部整治任务。采取“五个一批”的办法,即“核定领导职数规范一批、实行职务职级并行退出一批、利用政策规定退休一批、提拔或转任交流、从严监督管理退下一批”,最大限度地做好“减法”。
二、主要问题
一是干部队伍专业化水平还不够高。
一方面,熟悉产业发展、项目建设、招商引资,善于园区运营、资本运作和抓第三产业发展的干部紧缺。另一方面,专业型、复合型的干部不多,特别是面对经济增速换挡、下行压力加大的局面,一些干部在科学决策、创新工作、破解难题方面还感到本领恐慌。
二是加强年轻干部培养力度还不够大。
尽管在年轻干部培养选拔上,我们下了功夫,作了努力,但由于这些年来重点整治超职数配备干部等问题,岗位资源十分有限,优秀年轻干部上升受到一定影响,一些领导班子年龄结构偏大、年轻领导干部数量偏少的问题日益突出。
三是领导干部退出的渠道还不够畅通。
我市通过树立鲜明用人导向、完善政策措施、强化跟踪管理等方式,进一步推进领导干部能上能下,取得了一定的成效。但干部的“下”,往往是因犯错误受到组织处理后才“下”、因到了退休年龄后才“下”,在推进干部能上能下常态化方面做得不够。没有通过完善考评办法、充分运用考评结果、细化“下”的情形来推动不适应、不胜任的干部“下”。
三、整改措施
(一)牢牢把握总体要求。
坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握坚决维护************在党***和全党的核心地位、坚决维护党***权威和集中统一领导这个根本政治责任,牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则,牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针,全面落实新时代党的建设总要求和干部工作的基本要求,落实新时期好干部标准,认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内政策法规,坚持以对党忠诚选忠诚于党的人、以事业为上选担当干事的人、以扎实作风选作风扎实的人,努力建设一支“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的干部队伍。
(二)推进专业能力建设。
深入研究新时代对专业能力、专业精神的新要求,着力推进高素质专业化干部队伍建设,努力做到干部能力素质与岗位需求相适应,专业特点与班子功能相协调。坚持实践标准,选专业干部时不简单地看文凭看职称,看干过什么管过什么,关键看干成了哪些事、干得怎么样、管得好不好,对工作能不能准确说清楚、进行专业分析、参与科学决策、精准抓好落实。坚持事业为上,注重依据事业需要、岗位需求,看谁更优秀、更合适,注重把合适的人配到合适的岗位上,让专业的人干专业的事。坚持选育结合,既拓宽选人用人视野,不拘一格选干部、引人才,又围绕疫情防控、产业发展、项目建设、招商引资、园区运营、乡村振兴、生态保护、脱贫攻坚等内容,抓好专题培训,提升专业能力,培育专业精神,努力提高各级领导班子专业化水平。
(三)着力改进考察方式。
把握好三个关键点:一是加强领导,充分发挥党组织领导和把关作用。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等规定,确保每个程序、每个环节都在党组织的领导和把关下有序进行。二是全面深入了解干部。注重把功夫下在平时,做到经常性地、全面深入地考察了解干部,考准考实干部的政治品德、工作能力。继续探索调研考察的方式和办法,运用好考察谈话这一手段,多方印证、全面掌握干部的真实表现。三是注重分析、反复比选。加强对领导班子和领导干部的分析研判,对每一个班子强在哪里、弱在哪里,干部的适岗能力、发展潜力怎么样,如何调整优化,都做到心中有数。注重横向比较看人选之间的差异,前后分析看干部发展变化,注重其一贯表现和全部工作,使选出的干部组织放心、群众满意、干部服气。
x分公司坚定以******新时代中国特色社会主义思想为指导,在选人用人上,坚持“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国有企业好干部职工标准,坚持党管干部职工原则,着眼集团公司发展大局,紧紧围绕建设忠诚干净担当的高素质干部职工队伍,以贯彻《干部选拔任用工作条例》为主线,以建好“五个体系”(素质培养体系、知事识人体系、选拔任用体系、从严管理体系、正向激励体系)为重点,大力实施“三项机制”,强力推进优秀年轻干部职工培养,干部职工选拔任用工作的科学化、民主化、规范化水平进一步提高。一批敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的优秀干部职工走上领导岗位,为集团公司高质量发展提供了坚强组织保障。现将有关情况报告如下。
一、干部选拔任用情况
近三年来,公司严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,始终坚持干部选拔任用的原则、基本条件和任职资格等,强化对选拔任用干部的监督管理,实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序,有效地提高了选人用人质量。严格做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。x—x年,公司共提拔任用x人,其中本级中层干部x人,直属各单位x人,为集团公司的科学发展提供了强有力的组织人事保证。
二、选人用人工作主要做法
(一)坚持“三项机制”,激发队伍活力。以政治建设为统领,把深入学习******新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,以强化专业能力、专业素养、专业精神为着力点,全面推进领导岗位与非领导岗位双线运行、机关与基层双向交流、管理与专业技术双重互补、劳模与工匠双先推评机制,让专业的人干专业的事,让适合的人匹配合适的岗位,通过派上去挂职任职、沉下去实践锻炼等途径,推动干部思想再解放、能力再提升、历练更丰富。积极畅通渠道、拓宽平台,在待遇上就高不就低,充分激发全员岗位成才、爱岗敬业,鼓励大家学业务、学技术、学管理,鼓励大家干事创业。
(二)坚持科学评价,确保知事识人。进一步健全考察机制办法,全方位、多角度了解干部职工、考核干部职工,通过定期考核、重点研判、谈心谈话、不定向推荐等方式,全方位、全过程、多渠道、多层次了解和评价干部,既看能力,更重品行,既看表现,也重公认。认真落实***关于激励干部新时代新担当新作为的实施意见和新修订的干部选拔任用条例,突出政治标准,突出正向激励,突出重实干、重实绩,坚持“有为才能有位,业绩决定升迁”,坚持“不比学历比能力,不比资历比贡献”,坚持“讲文凭更讲水平,看职称更看称职,比阅历更比业绩”,将各类优秀人才充实到管理干部队伍之中。
(三)坚持人事相宜,严格选拔任用。严格执行党的组织纪律,紧密结合实际,积极探索,有益实践,干部选拔任用工作逐步形成了程序规范、标准明确、考察严格、任用慎重的良好格局,营造了风清气正的选人用人环境,提高了选人用人公信度。在干部选拔任用的具体工作中,严格程序、规范操作,始终按照民主推荐、组织考察、充分酝酿、讨论决定的程序,严把各个环节。坚持做到履行程序一步不错、执行程序一步不让。优化干部职工推荐方式,将“得票”与一贯表现相结合,为务实重干、担当作为的干部职工能够脱颖而出创造良好条件。严格执行干部职工选用任前公示、任职试用期、任职谈话等制度,全面落实“凡提四必”,坚决防止干部职工“带病提拔”。
(四)坚持严管厚爱,从严监督管理。坚持从严教育、从严管理、从严监督,严抓干部作风,改进干部作风督查方式,优化干部考评机制,强化监督提醒教育,通过压力传导和正向激励,引导各级干部提振精神、鼓足干劲、攻坚克难、勇创佳绩。对党员干部身上出现的苗头和倾向性问题及时敲响警钟、拉响警报,做到防微杜渐、举一反三,防止小错误演变为大问题。加强全方位监督,让干部职工习惯在受监督和约束的环境中工作生活。大力夯实推荐、考察、审查、监督四大责任,实行干部职工选拔任用全程纪实制度,严格落实干部职工任中、离任审计制度,进一步树牢“严”的导向。
(五)坚持树好导向,激励担当作为。全面落实***《关于进一步激励广大干部职工新时代新担当新作为的意见》精神,坚持在一线锻炼干部职工、提拔干部职工、重用干部职工,形成重视基层,崇尚实干的用人导向,真正把那些潜心谋事、扎实干事、善于成事的干部职工使用起来。通过“三项机制”的不断落实,逐步解决部分干部内生动力不足的问题,让想干事、能干事、干成事的干部得褒奖、得实惠、获重用;通过容错纠错机制让敢担当、敢创新的干部没顾虑;通过能上能下机制让不适应、不作为的干部受惩戒、让位子,把“能者上、干者容、庸者下”的要求真正作为“三项机制”的核心精神落到实处,把德才兼备、以德为先,注重实绩、群众公认的高素质、重实干、敢作为、有闯劲的实干家和年轻干部纳入到后备干部管理当中,让公司上下始终充满务实奋进的清新空气。
三、存在问题
坚持问题导向,通过认真梳理,x分公司选人用人工作存在3项突出问题:
(一)干部职工队伍年龄结构不优。一方面,队伍老化、活力不足,干部队伍老化的问题一直没有得到有效解决。另一方面,年轻干部数量较少。与***大力选拔配备年轻干部职工的要求有差距。
(二)干部职工交流不顺畅。近年来,x分公司在干部职工交流上进行了积极探索,并取得了较好成效。但还存在三个方面的问题。一是部分干部职工任职时间较长,动力不足。二是正向交流多,逆向交流少。有些干部职工提拔至今一直在同一个部门任职,存在“同质化”现象。三是部分干部职工交流到其他部门后,有“松口气、歇歇脚”思想。
(三)干部职工激励机制落实不到位。虽然公司建立了容错纠错机制并下发了相关文件,明确了容错免责的范围和边界,但相对较为笼统,操作性不强,实践中很难把握。在推动干部职工能上能下方面探索不够,虽然近年来做了一些尝试,但对如何实现“能者上、平者让、庸者下”,尚未形成明确具体的操作办法,干部职工退出机制不完善。
四、下一步工作打算
(一)更加注重改善年龄结构。加强优秀年轻干部职工培养。按照上级“培养造就可靠接班人”要求,建立常态化的年轻干部职工选拔机制,为优秀年轻干部职工脱颖而出提供制度保证,对看准的优秀年轻干部职工要敢于打破常规大胆使用,有计划地把优秀年轻干部职工放到关键岗位使用。健全干部职工退出机制。认真落实干部职工能上能下制度,加大对因身体、年龄等原因不适宜担任现职的干部职工调整力度。同时根据新修订的《干部选拔任用条例》等相关规定,对工作年满xx年、个人有意愿提前退休的干部职工及时办理手续。
(二)更加注重完善交流机制。鼓励领导干部下基层。进一步倡树“重视基层、崇尚实干”导向,营造基层大有可为、大有作为的干事创业氛围,加强一线干部职工的提拔使用。严格执行干部职工交流政策。对在一个地方或部门工作时间较长的干部职工,按照有关政策及时进行交流,增强整个干部职工队伍的活力,调动绝大多数干部职工的积极性。
(三)更加注重能力素质提升。坚持把提高能力素质作为加强干部职工队伍建设的关键,着力打造忠诚干净担当的高素质干部职工队伍。加强教育培训。按照20xx年全国组织会议要求,把斗争精神、斗争本领作为教育培训的重要内容,从政治忠诚上教育干部职工主动担当、教育培训上促使干部职工善于担当,引导干部职工在贯彻执行各项工作任务中把握正确政治方向,提升政治能力。强化实践磨炼,公司将会给年轻人提供更加广阔的平台,鼓励大家加强学习,不断超越自我,为公司做出更大贡献。
(四)更加注重从严监督管理。落实全面从严治党必须从严治吏的要求,从严干部职工日常监督管理,以纪律规范行为,坚决纠正“宽”和“软”的现象。强化政治纪律和政治规矩意识,切实加强干部职工日常管理监督,及时发现干部职工存在的苗头性、倾向性问题并采取措施予以解决。以严的标准要求干部职工、严的措施管理干部职工、严的纪律约束干部职工,引导干部职工懂规矩、守纪律,不懈怠、不失职、不滥权,主动担当作为,积极履职尽责。
(五)更加注重激励担当作为。强化正向激励,引领担当作为成为干部职工的自觉追求。按照************提出的“三个区分开来”,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责,推动形成上级为下级担当、组织为干部职工担当、干部职工为事业担当的良好氛围。高度重视先进典型的模范带头作用,大力选树先进典型,强化示范引领,定期开展各类评优评先活动。不断加大对先进典型的宣传报道力度,使广大干部职工学有榜样、比有标杆、追有目标。
按照区委巡察组关于巡察工作部署要求,现就集团公司选人用人工作有关情况汇报如下:
一、基本情况
集团公司成立于x年x月x日,共设立x个部室。现管理企业x家,代管事业单位x家,现有员工x人,其中:正处级x人,副处级x人,科级干部x人(正科级含享受待遇x人,副科级含享受待遇x人,事业身份副科级x人),企业员工x人,事业人员x人。
集团公司党委坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处。自x年x月以来,集团公司党委共选拔任用干部x名,正科级x人,副科级x人,其中:x名副科级延长试用期任职,x名按照原职级安排工作。
二、选人用人工作开展情况
在坚持干部任用基本条件,同时根据不同岗位特点,按照不同职务干部职责要求,综合考虑干部的专业、经历、性格、能力与岗位匹配度,增强选人用人的准确度;坚持把功夫下在平时,注意掌握干部的一贯表现和群众口碑,广泛听取各方面意见,尊重了解情况的少数人的意见。保证选人用人工作的纪律性、规范性、严肃性。
(一)坚持树立正确用人导向。集团公司党委在干部选拔作用工作中,严格执行《党政领导干部选拔作用工作条例》的相关规定,坚持选人用人原则,在干部素质标准上坚持德才兼备、以德为先的原则;在干部能力要求上坚持注重实际、群众公认的原则,选拔干部过程中坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制的原则,营造了有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境。
(二)建立干部管理有效机制。按照干部选拔任用规定,发挥集团公司党委在干部选拔任用工作中的领导和把关作用,严格组织原则和决策程序,选拔任用工作均经过党委会议进行研究决定。充分发挥人力资源部门职能作用,理顺干部管理的体制机制。积极与区委组织部、区国资委沟通协调干部选拔任用工作,及时报送了干部队伍现状情况报告、科级干部选拔任用工作意见等。
(三)严格选拔任用工作程序和入口关。在制度执行过程中,把工作重心放在严把入口关上,把握重要流程节点,在严把推荐关、考察关、决策关、任职关的同时,坚持高标准原则,党委就根据试用期满考核情况,结合年度考核、日常表现等情况,经综合分析研判,对x名副科级干部做出延长试用期半年,其中x名终止试用期按原职务职级安排工作的决定。专门进行干部任职前谈话,明确工作使命和责任,以及自身缺点和不足,提出工作标准和廉政要求,切实提升新提拔干部的大局意识强化宗旨意识,增强责任意识,筑牢廉政意识。
(四)严格执行组织人事纪律。集团公司党委认真贯彻落实组织人事纪律,带头学习干部选拔任用有关政策法规,深入开展了整治用人不正之风工作,使干部选拔任用工作进一步规范,选人用人公信度进一步提高,近年来,在干部选拔任用工作中,未出现跑官、买官、卖官、突击提拔、“带病上岗”、任人唯亲、弄虚作假等情况。
(五)严格干部人事档案审核归档,确保档案真实准确完整规范。一是按选拔任用程序和类别将干部选拔任用工作中形成的文书档案及时归档。二是集团公司党委按照区委组织部干部人事档案专项审核和学历学位真实性比对排查工作要求,严格按照审核规定开展相关工作。历时六个月完成x余份档案的审核及学历学位比对工作,对发现的x名学历学位有问题情况经党委审核后均按规定及时进行了上报。
三、存在问题
集团公司党委选人用人工作中,尽管进行了一些有益的探索,也取得了一定的成效,但同区委的要求,同干部群众的期盼相比,仍存在许多的差距和不足。主要表现在以下方面:
一是选人用人制度还需要进一步完善。虽然集团公司在干部选拔任用工作中能够认真贯彻执行选拔任用有关规定,规范了选人用人的程序和方法,但在中层干部教育培养、考核评价、监督约束等方面的配套制度还有欠缺,还不够完善。
二是对干部的教育管理还不够到位。集团公司由多个部门企业整合到一起,各企业从事行业领域较多,人员素质结构复杂,部分干部工作热情不高,主动意识不强,拈轻怕重,安于现状,有“等靠要”的思想。在个别干部身上还不同存在没有把全部精力放在干事创业上,不积极努力开拓市场,着力提升企业效益,而一味守摊子、挨日子、吃老本。对上级安排布置的工作敷衍应付,对上级提出的问题建议有抵触情绪、思想散漫、行为慵懒的现象。
三是对职工树立正确的好人思想办法不够多。特别是在干部组织考察个别谈话环节中,当考察组问询考察对象的主要缺点和不足问题时,被谈话人多存在好人主义倾向,不说缺点,即使有缺点、有问题也不愿说、不敢说,有怕得罪人的思想,或回避缺点不足,或蜻蜓点水,或无关痛痒,多以不了解、没发现、加强政治理论知识和业务知识学习等答复,不能完全公正客观评价干部,不利于真正选拔出来政治思想合格、工作作风过硬、能力素质强的干部。
四是干部交流缺乏常态化、制度化。集团公司成立至今,适逢国有企业混合所有制改革和出让,严格组织人事纪律,对干部提拔任用、交流和调动等进行严格审批,一定程度造成干部交流不畅,形成了部分企业班子配备不够齐整,年龄、专业结构、梯次配备不合理等现象。不仅削弱了干部的进取精神,也影响到班子的整体合力和工作效率。
五是年轻干部人才储备工作还需进一步加强。集团公司中层的平均年龄不断增长,对于专业岗位年轻干部的锻炼培养和人才储备需要不断充实和加强。从数量上看,与形势发展要求有一定差距;从结构上看,专业结构不尽合理,高层次专业人才特别是熟悉现代经济管理、城市规划、园林设计、财务及法律业务的干部较为紧缺,女干部和党外干部的比例偏低。对后备干部储备和培养渠道不够多、方法不够新,力度不够大,缺少实实在在、有针对性的科学方法。
六是选人用人思想不够解放。从用人观念上看,还存在思想不够解放的问题。长期以来,我们一直把破除论资排辈、营造优秀年轻干部脱颖而出的环境作为干部人事制度改革的重要内容,但在实际工作中,还没有完全处理好优秀年轻干部脱颖而出与调动不同年龄段干部积极性的关系,还没有完全冲破论资排辈、迁就照顾等思想障碍,大胆使用年轻干部上力度还不够强,步子迈的还不够大,与干部群众的期盼还有差距。同时,在选拔干部过程中还有求全责备的思想,容易失去用人的最佳时机,在一定程度上造成领导干部队伍相对老化和活力不足。
七是对干部能力素质有待提高。集团公司整合后形成的干部队伍结构配比不尽合理,人员素质参差不齐。集团公司干部整体素质不高,主要表现在理论素质不高,工作中往往就事论事,不注意从政治和全局观察事物;专业知识能力素质欠缺,不善于学习思考;能力素质欠缺,领导水平不高;岗位教育、企业任职的意识缺乏,且工作中切实发挥作用不明显。整合后集团公司党委有针对性的对干部进行交流使用,开展了专题党课等培训引导工作,着力提高和培养干部的素质,收到一定成效。
四、下一步努力方向
集团公司党委将从进一步贯彻落实《条例》规定着手,努力提升企业融合度,增加归属感,着力提升干部整体素质,着力提升干部“四个意识”,从思想上找差距,从机制上求突破,从工作上找抓手,抓重点、抓关键,认真总结干部选拔任用所取得的经验,加强组织人事干部专项培训。不断完善干部选拔任用制度,培养好、选配好、使用好干部,为提高集团公司党委组织工作科学化水平奠定基础。
一是抓好学习宣传。把学习宣传《条例》作为一项重要的政治任务,纳入党委中心组和党政干部培训内容,通过采取专题辅导、交流研讨、开辟专栏、印发材料等多种形式,切实将学习范围覆盖到集团公司所有干部群众,促使两级领导干部熟悉和带头遵守《条例》,组织人事干部精通和严格执行《条例》,广大干部群众了解和广泛监督《条例》。进一步加强干部理论学习,提高政治站位,推动干部干事创业取得新成效,把干部学习教育当做重点来抓。
二是完善干部选拔任用机制。着力完善干部选拔任用机制,把好选人用人关,大胆培养大胆使用忠诚干净担当、谋改革促发展实效突出的干部。严格执行干部问责制度,切实做到有权就有责,有责要担当,失责必追究。进一步加大干部管理力度,着力加强干部教育监督管理力度,不断提高党员道德修养的自觉性。通过学习教育和自省自律强化党员的道德自律意识,引导干部努力学习,提高理论素养,加强党性锻炼,增强权为民所用、情为民所系、利为民所谋的自觉性,切实做到为民、务实、清廉,努力营造风清气正的政治生态。建立干部轮岗交流机制,加大干部交流和队伍融合力度,增强干部队伍素质。切实促进党员领导干部廉洁从政,坚决防止用人上不正之风,形成制度管权、制度管人的良好机制。
三是健全干部考核评价机制。认真落实国资委对领导班子的考核工作。严格执行对各子公司领导班子考核,确保考核结果真正反映出各班子的工作成效、做事热情、责任担当,使优秀班子能脱颖而出。将考核触角延伸到集团公司各个层次,针对“一把手”、副职干部、中层干部、普通办事员等不同层次的对象,制定相应的考核细则,用不同的尺子量不同的人,以差异化考核体现出考核的公平合理,以分层分类的量化考核排名让同类干部在同一赛场上“赛跑”,触动和激发干部分发向上,逐步改变慵懒无为的状况。与此同时,强化考评结果运用,逐步建立干部激励机制、奖励机制,切实让优秀干部脱颖而出,切实激发干部工作热情。实现及时选拔使用实绩突出、群众公认的干部,调整不适宜担任现职的干部,真正通过考核实现好中选优、优中选强,将干部放在合适的位置上。
四是积极营造良好选人用人氛围。要在党员干部适应新常态,抢抓新机遇,谋求新作为,争创新业绩,促进新发展,树立脚踏实地、求真务实、以民为本的新政绩观上下功夫,努力破除阵风论、过头论、阻碍论等错误论调,树立风清气正、健康发展的新环境;逐步建立容错机制,在引导干部严以用权,科学、民主决策,不断提升执政能力和水平的同时,让干部卸下思想包袱,敢想、敢做。努力破除为官不为、站位不为、碌碌无为等不良现象,树立干事创业、勇于担当、廉洁从政新气象。以上是集团公司党委选人用人专项报告,不妥之处,请各位领导批评指正。
按照选人用人“一报告两评议”相关要求,结合我局实际,现将20xx年度选人用人工作情况报告如下:
一、基本情况
我局现有直属单位xx个,机关部门xx个,配备科级干部xxx人,按照上级职数配备要求,我局科级干部职数应在xxx人,还缺编xx人。近几年,由于林区改革发展需要和上级相关要求,我局从20xx年x月到20xx年末只调整科级干部x次,共涉及x人,并严格履行了《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的动议、民主推荐、考察、讨论决定等程序,并按《xxx自治区党政领导干部选拔任用工作纪实办法》进行了全程纪实。20xx年未做干部调整工作。
综上所述,我局系统内没有超职数配备领导干部现象,也无机构编制管理“三超两乱”问题。
二、主要做法
1、认真学习新修订的《干部任用条例》。我局把学习贯彻新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》作为加强领导班子自身建设的一项紧迫任务抓紧落实,采取党委中心组集中学习、会议宣传、文件传达等形式学习贯彻《干部任用条例》,增强全体干部深入学习《干部任用条例》的积极性和主动性。通过学习,加深了干部对选拔任用领导干部的原则、条件、程序、纪律、监督的认识,使领导班子成员、组织、人事干部了解《干部任用条例》,统一思想认识。
2、坚持党管干部原则,发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。我局把“党管干部”作为干部工作的根本原则毫不动摇、坚定不移地予以坚持,正确把握党管干部与发扬民主的辩证关系,在干部工作中充分发扬民主,提高选人用人的公信度。同时,把党管干部原则贯穿干部选拔任用全过程。严格遵循党委常委会、“三重一大”等议事规则,准确掌握好干部工作的方针政策,科学制定干部选拔任用工作方案,确保选人用人各环节步骤的组织原则性和科学性。
3、树立正确的用人导向。坚持任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认,着力解决选人用人中的唯票、唯分、唯年龄问题。局党委切实履行起党管人才的责任,做到“一把手”亲自抓“第一资源”,定期研究人才工作,制定了出台了《xx局党委、xx20xx—2020年人才培养发展规划》、《xx局20xx年度人才工作计划》、《金河林局20xx—20xx年干部教育培训规划》,修订了《xx局实行专业技术职务聘任制暂行办法》。按照党群、行政管理、生态保护与建设、产业发展四大类别,分别建立了人才发展数据库,采取分类管理和动态调整的方式,加强后备年轻干部的教育管理,其中党群类人才xx人,行政管理类人才xx人,生态保护与建设类人才xxx人,产业发展类人才xx人。为选准、用好政治上合格、综合能力强、实绩突出、群众公认、勤政廉洁的干部奠定基础。
三、存在问题
一是对新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》的宣传学习力度不足,干部职工对新条例还不够精通,认识上还存在一定偏差。二是组工干部队伍人员配备不足,忙于日常性事务比较繁重,对选人用人相关文件精神的掌握和理解及程序要求等欠透彻,有时对工作造成一定影响。三是档案资料归档管理有待加强。
四、努力方向
一是要严格规范程序。制定选人用人问题专项整改方案,严格执行党委常委会议事规则,严格按照干部考核程序进行全程纪实,坚决杜绝干部任用违规现象的发生。
二是在今后干部调整工作中,严格落实“凡提四必”的工作机制,坚决杜绝“带病提拔”干部。
四是在今后干部选拔任用工作中,进一步提高干部选拔任用工作透明度,严格执行公示制度,接受党内外群众监督。
五是今后严格执行干部工作问责制度,将干部提名、考核、监督、管理纳入问责内容。
六是凡涉及机构、编制和领导职数增减的,统一由编委会审核,报请上级审批。坚决杜绝超编制超职数配备人员。
七是对干部人事档案进行集中排查审核,并按照专项审核工作要求进行整改完善,形成长效机制。
五、专项开展巡视反馈发现的问题
20xx年根据巡视反馈关于“选人用人”问题专项整治的要求,xx局高度重视,迅速行动,对照选人用人专项整治目标任务、整治重点、方法步骤的主要内容进行了为期x个月的专项整治。
一是高度重视,加强学习教育,形成良好的选人用人工作氛围。林业局党委高度重视《党政领导干部选拔任用工作条例》,以及有关监督制度的贯彻落实,将此项工作纳入党委工作的议事日程。加强干部选拔任用工作的领导,坚持“一把手”负总责、纪委、组织部门分工负责,全面把握《条例》和监督制度的内容和要求,中心组学习、科级干部培训班来切实增强贯彻执行的自觉性。
二是加强制度建设,为了保证今后选拔任用干部工作的纯洁性、严肃性,我局围绕选好人、用好人,加强制度建设,认真落实公开透明,职工群众知情、参与和监督的权利。印发《xx局干部任前考察档案审核暂行办法》,建立选人用人整改台账,xx局干部人事档案管理长效机制。二是进一步严格干部选拔任用的监督。在完善制度的基础上,严格执行各项监督制度,有效的防止违反干部任用原则、程序和纪律的现象发生。
三是坚持选拔任用程序,提高选人用人公信度。在干部选拔任用上,我们坚决按照《条例》的要求,坚持民主集中制原则,严格选拔任用程序,自觉遵守干部任免纪律,坚持职工群众民主与组织考察并举的原则,注意全面考察干部的德、能、勤、绩、廉。按照干部任免权限履行党委动议、民主推荐,确定选人、发布考察预告、组织考察、个别酝酿、讨论决定、公示、任用等程序和全程纪实。做到坚持程序一步不缺,履行程序一步不错,不断提高选人用人公信度。
2020年,在省委、省委教育工委的坚强领导下,xx委员会以******新时代中国特色社会主义思想为引领,贯彻落实新时代党的组织路线和***、省委、省委教育工委对干部工作的新部署新要求,严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《事业单位领导人员管理暂行规定》,坚持党管干部的原则,严格干部选任工作规定和程序,切实提升干部选任工作科学化水平。根据省委组织部《关于做好2020年度干部选拔任用工作“一报告两评议”的通知》,现将xx委员会2020年干部选拔任用工作报告如下:
一、基本情况
2020年以来,xx委员会严格落实省委、省委教育工委要求,严格选任标准和程序,严肃干部工作纪律,加强干部监督管理。2020年,调整任免干部x名,即:提任x名(x名副处级)、平调x名、免职x名。2020年,调整任免干部x名,即:提任x名(x名副处级干部、x名正科级干部、x名副科级干部)、平调x名、免职x名。
二、主要做法
(一)坚持党管干部原则,突出政治标准。xx委员会高度重视干部选任和管理工作,认真学习贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,深刻领会***、省委、省委教育工委关于党的建设、干部队伍建设的方针政策,落实全国、全省组织工作会议精神,坚持从党的事业需要出发,贯彻落实好干部标准,围绕政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等5个方面,严把干部的政治关、品行关、作风关、廉洁关,认真落实干部教育培训工作,把落实“两个维护”要求贯彻在干部选任和日常教育、管理、监督的全过程,着力打造学院事业发展的过硬干部队伍。
(二)坚持事业为上原则,提升用人水平。注重全面、历史、辩证地看干部,不仅看历史表现,也关注近年来在重大关头、关键时刻的表现,科学甄别干部德才和实绩情况,做到对事业负责、对干部负责。2020年提任的x名副处级干部中,均为长期在本部门工作,并且工作经验丰富的同志。其中,x名同志在提任前已在本岗位主持工作一段时间、群众基础较好。其他x名同志均为本岗位副职,分别是纪委副书记岗位和人事处(教师工作部)处(部)长岗位。任职前,已按照有关规定,向省委教育工委履行请示报批手续。2020年提任的x名正科级干部中,获得硕士及以上学位的达到x%,截止目前,本年度干部选任工作完成后,我院干部队伍性别结构继续保持稳定,学历学位结构不断优化,年龄结构持续改善,形成了合理的干部队伍梯队。目前,中层正职平均年龄x岁,科级干部平均年龄x岁。
(三)注重教育培训,提升干部能力素养。从xx省委印发《20xx—2022年全省干部教育培训规划》以来(以下简称《规划》),我院严格按照规划要求,高度重视干部教育培训工作,分层次分类别做好各类党员干部的培训规划工作,切实提升教育培训工作针对性、目的性和实效性。2020年共组织我院干部参加各类培训班x期,培训人数达x人次。8月,组织我院干部队伍、三支队伍前往x干部学院开展党性锻炼;12月组织我院部分党务干部、专职组织员、辅导员骨干前往xx学习考察,都收到了良好效果。全年共推荐x名处级以上干部参加省委教育工委、省委党校、国家教育行政学院各类培训。
(四)坚持严格选任程序,增强干部队伍活力。学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》,修订了《xx干部选拔任用实施办法》,在选拔任用干部过程中,把加强党的领导和充分发扬民主结合起来,建立适应新发展理念和新发展格局的选人用人新机制,把纪律和规矩挺在前面、贯穿始终,严格按照程序开展选任工作,坚持“凡提四必”和“六查”要求,把好动议酝酿关、考察考核关和程序步骤关,严格按干部选拔任用标准和程序,严防干部“带病提拔”“带病上岗”,规范实施干部选任工作,进一步加大优秀年轻干部培养选拔力度,增强了干部队伍活力。
(五)加强日常管理,完成届满考核工作。认真做好干部日常管理和监督,学院干部队伍中干事创业氛围愈加浓厚。2020年以来,我院配合省委组织部认真完成了全省领导干部个人有关事项报告专项整治工作,印发了《xx领导干部报告个人有关事项管理规定》。全年完成重点查核x人,随机抽查x人,经比对核实,我院年度如实填报率达xxx%。认真贯彻落实了省委组织部、省公安厅《关于进一步加强因私出国(境)登记备案管理工作的通知》文件精神,进一步严格我院登记备案范围,认真梳理备案人员信息,认真开展了信息核查工作、登记备案工作和汇总上报工作。学院还积极加强与太原市公安局出入境管理支队的沟通协调,做到登记备案对象应备必备,确保登记备案信息全面准确。根据有关规定,对全院x名任期届满的干部开展了届满考核工作。通过撰写报告、民主测评、考核谈话等环节,及时掌握了干部在本届任期内的工作情况,全面考核了干部在任期内的德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现,充分发挥了干部考核评价的指挥棒、风向标、助推器作用。
三、存在问题
(一)部分干部担当作为意识不够强。在基本办学条件、招生工作、产教融合、校企合作、学校新专业建设等工作中,主动迎接、积极作为的意识不强,不愿触及问题和矛盾,有怕担责的现象。工作标准不高,满足于一般化,只求过得去、不求过得硬,工作平推平拥。有的小富即安、小成即满,取得一点成绩就津津乐道,看不到与先进地区、先进单位的差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,裹足不前。有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”,不愿亲力亲为,层层批办转办,谁也没有靠上抓落实,最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足,只当评论员,不当战斗员。
(二)干部档案日常管理不规范。院党委高度重视干部人事档案建设,不断提升新时代干部人事档案工作质量和水平,但由于学校干部人事档案规模不大、条件有限,使干部人事档案在基础设施和日常管理上还存在一些问题。一是基础设施建设需进一步完善。干部人事档案库房、阅档场所和整理场所没有完全分离;干部人事档案库房、阅档场所和整理场所暂时没有安装监控设备。二是日常管理需进一步改进。干部人事档案交接不够规范,部分干部人事档案目录没有及时更新,没有按顺序存放材料。
(三)执行领导干部个人有关事项报告制度不严格。在党委贯彻执行两项法规方面,对领导干部报告个人有关事项的“长久立”缺乏有效的制度机制。在集中填报方面,部分领导干部填报不严肃不认真,对两项法规内容学习领悟不透彻,仍存在部分涂改现象。20xx年,因未如实报告个人有关事项,我院3名干部受到诫勉处理。
四、下一步工作打算
(一)加强干部教育培训,增强干部队伍担当作为意识。制定2021年党员干部教育培训计划,强化政治引领,明确学习要求,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化工作,在推动学用结合过程中,有效提升干部担当作为思想认识水平和能力,实现对干部担当作为的分级分类教育培训。2021年,我院将把学习******新时代中国特色社会主义思想作为党员干部教育培训的首要政治任务,强化贯彻党的***五中***精神和******视察xx重要讲话重要指示,在持续推动学懂弄通做实上下功夫,有计划分层次开展高质量的党员干部教育培训,使干部队伍理想信念进一步坚定、党性观念进一步增强、宗旨意识进一步强化、能力素质进一步提升、纪律作风进一步过硬、先锋模范作用进一步发挥。
(二)加强档案管理,提升学院干部人事档案管理水平。开展干部人事档案专项审核工作“回头看”工作。一是完成档案室改造,进一步改善档案管理基础设施。通过档案室改造,建立独立的干部人事档案库房、阅档场所、整理场所和办公场所,符合了档案室“三分离”相关要求。在人事档案专用库房和阅档场所安装监控设备,可以将监控画面实时存储,实现智能化管理。二是规范日常管理,进一步推动档案管理制度化。制定标准的档案管理登记薄,对接收档案、转出档案、借阅档案和档案转递等进行分类编制和登记;及时更新干部人事档案目录。三是推进档案管理电子化,进一步提升档案管理水平。全面推进干部人事档案电子化,充分利用计算机技术完成干部人事档案资料编码、扫描、整理和管理等,进一步提高档案管理现代化水平。
(三)严格落实主体责任,进一步提高填报工作质量。建立健全学院层面的有关工作制度,形成科学规范的工作机制。严格落实主体责任,认真贯彻执行两项法规,把贯彻落实个人有关事项制度作为一项长期的政治任务来抓,将做好个人有关事项报告工作列入重要议事日程,明确工作责任,认真组织安排,高质量地做好集中填报。在专题培训工作中,将“三必学”、“三必问”、“三必核”、“五个讲清楚”、“一问三审”、“四个不予接收、五个不予采信”等内容进行详细解读,不断提高学院领导干部个人有关事项集中填报工作的整体水平。xx党委将继续加强干部选任工作,严把政治关、能力关、廉洁关,按照好干部标准,选优配强我院各类干部,切实提升干部队伍凝聚力和战斗力。坚持事业为上、人岗相适,加强年轻干部的培养选拔和干部轮岗交流工作。加强干部教育培训,严格管理干部,真心关爱干部,努力构建干部选拔任用、管理监督的长效机制,营造风清气正的选人用人环境,为我院教育事业改革发展、办好人民满意的教育提供坚强组织保证。
扩展阅读文章
推荐阅读文章
推荐内容
花田文秘网 https://www.huatianclub.com
Copyright © 2002-2018 . 花田文秘网 版权所有