2022年年县民政局重点工作完成情况汇报

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2021年县民政局重点工作完成情况汇报

县发改局：

现将全县2021年民政重点工作完成情况汇报如下：

一、目前工作完成情况

（一）聚焦基本民生保障，在推进全县人民共同富裕中提供坚实兜底保障

1.全力巩固拓展兜底保障脱贫成果。一是对全县脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业获得稳定收入的人员，按规定纳入农村低保或特困供养XX户X人（2021年1至10月共纳入农村低保或特困供养XX户XX人）。二是对低收入家庭中的重度残疾人XX人、重病患者XX人落实“单人户”保障政策。三是对基本生活陷入暂时困难的群众加强临时救助，落实县民政局一次性不超过X万元的临时救助审批权限，做到凡困必帮、有难必救。2021年1至9月，全县临时救助X户X万元。四是对已就业的低保对象X户X人落实渐退期机制。五是提升特困人员兜底保障水平，为全县分散供养特困人员每人采购纯棉棉被1床、纯棉被褥1床、纯棉床上三件套（床单、被套、枕套）2套、纯棉枕巾2条、荞皮枕头1个、服装2套，杜绝“视觉贫困”。

2.加强农村低收 当前隐藏内容免费查看入人口动态监测。一是对新出现的致贫返贫人口，符合条件的及时纳入相应救助范围。全县脱贫不稳定户和边缘易致贫户******纳入农村低保或特困供养X户X人（2021年1至10月共纳入农村低保或特困供养X户X人）。二是及时将低收入群众X户X人录入XX省社会救助综合信息系统，持续跟踪关注，切实防止返贫致贫。三是对XX省困难群众动态管理监测预警信息系统2021年1至9月发出的红色或橙色预警信息X条中符合条件的X人纳入社会救助范围，筑牢了巩固脱贫攻坚兜底保障成果“防火墙”。

3.及时提高社会救助保障水平。城市低保标准提高到年人均XX元，年人均补助水平提高到X元。农村低保标准由年人均4428元提高到X元，农村低保一、二类对象年补助水平分别提高到4788元、X元，三、四类对象年补助水平仍分别保持1008元、696元不变。城乡特困人员基本生活标准分别提高到X元、6216元，护理标准根据具备生活自理能力、部分丧失生活自理能力、完全丧失生活自理能力三种情形分为三档，分别提高到每人每年X元、X元、XX元。全县现有城市低保X户X人、农村低保X户X人、特困供养X户X人，2021年1至10月发放城市低保金X万元、农村低保金11558.0万元、特困供养金X万元。

4.不断提升残疾人福利水平。精准落实残疾人两项补贴制度，全县现有残疾人两项补贴对象X人，2021年1至10月发放残疾人两项补贴X万元。

（二）聚焦基层社会治理，在全县治理体系和治理能力现代化建设和平安XX建设中发挥重要基础性作用

1.全面完成全县村（居）民委员会换届选举工作。按时完成村（居）民委员会换届选举工作，全县X个村共选举村主任X人（其中“一肩挑”X人）、村委会成员X人、村民小组长X人、村务监督委员会主任X人；全县X个社区共选举居委会主任X人（其中“一肩挑”50人）、居委会成员X人、居民小组长193人、居务监督委员会主任X人。

2.健全社县管理和服务机制。一是配合县委组织部完善社县党组织设置，成立社区党的工作委员会，统筹抓好辖县内各领域党的基层组织建设和工青妇等群团组织、社会服务组织建设，依法维护公民在劳动保障、社会保障、医疗保障等方面的合法权益。二是组建社县管理服务中心，全面承接和履行政府延伸至社县的各项公共管理和公共服务职能。依托XX大数据优势，优先在X街道和X街道开展了智慧小县建设试点工作。三是组织居民开展自治活动，协助乡镇（街道）做好与居民利益有关的工作，指导和监督社县内社会组织、业主委员会、业主大会、物业服务企业开展工作，维护社县居民的合法权益。

3.提升乡村治理效能。一是配合县委组织部加强对基层党组织人才的培养力度，发挥广大党员、干部的先锋模范作用，健全激励村干部干事创业机制，加强基层党员干部党风廉政建设和绩效管理，不断提高基层干部的乡村治理能力和治理水平。二是吸纳广大群众、社会组织和社会力量积极投身农村公共管理和服务，实现政府治理、社会调节、乡村居民自治的良性互动，构建共建共治共享的乡村治理格局，夯实基层社会治理基础。三是坚持自治、法治、德治相结合，推动三者有机结合并相互配合、相互促进、良性互动。弘扬“重孝”“尚贤”等中华传统美德，注重发挥家庭家教家风在乡村治理中的重要作用。扎实推进扫黑除恶专项斗争涉及民政领域工作，建设平安乡村。加强普法工作，推动法治助力乡村治理，在乡村社会树立公平正义的法治权威，不断提高乡村社会治理的法治保障水平。

4.推动社会组织健康有序发展。一是认真开展社会组织执法监察和社会组织年检工作，严格落实社会组织“五个同步”，持续提升社会组织党建质量。截至2021年10月，全县登记注册社会组织X家，其中：已建党支部X个，覆盖社会组织X家。二是扎实推动打击整治非法社会组织工作。召开XX县进一步打击整治非法社会组织工作会议，确保齐心协力抓好打击整治非法社会组织专项行动，切实防范化解社会组织领域重大风险。目前，已责令1家社会组织规范使用名称，正在对1家未登记而擅自开展活动的社会组织进行取证调查。三是动员引导县属社会组织参与巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接等工作。

5.县划地名工作稳妥推进。加快第二次全国地名普查成果转化工作，即将公开出版《XX县城县地图》《XX县标准地名录》《XX县标准地名志》《XX县行政县划图》。深化平安边界创建活动，开展XXX界线联检前期准备工作。

6.促进慈善事业健康发展。一是加强慈善宣传，深化慈善文化理念。通过设立宣传展板、发放宣传资料等方式，动员和引导社会力量广泛参与慈善事业，促进慈善事业健康持续发展。二是完善工作机制，规范资金使用。指导县慈善协会健全工作制度，完善工作机制，规范捐赠、救助和基金的管理和使用，不断提高慈善救助资金使用的合法性和效率。

7.加强社工人才队伍建设。目前，全县有专业社工机构X家，从业人员近X人，其中：持证上岗X人（助理社会工作师X名，社会工作师X名），主要分布在民政领域X人、公安系统1人。扎实推进在X街道和X街道设立省级示范社工站建设工作。

（三）聚焦基本社会服务，在满足人民美好生活需要中贡献民政力量

1.提升婚姻管理服务水平。一是强化服务观念，确保在春节期间、“520”等婚姻登记高峰期各项工作有条不紊、服务到位。二是落实离婚冷静期等法律法规，推进依法婚姻登记。三是按照《XX县治理高价彩礼推动移风易俗实施方案》，协同推进婚俗改革、开展高价彩礼治理工作。2021年1至9月办理婚姻登记X对。

2.建立未成年人保护工作机制。报请县政府办印发《关于成立XX市XX县未成年人保护工作领导小组的通知》，确保进一步加强对未成年人保护工作的统筹、协调、督促和指导，更好地保护未成年人身心健康、保障未成年人合法权益。

3.农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作扎实推进。全面落实孤儿基本生活保障政策，全县现有散居孤儿X人，2021年1至10月发放孤儿基本生活费X万元。着力加强儿童工作队伍建设，配备儿童督导员X名、儿童主任X名，有效解决了儿童福利工作“最后一公里”问题。积极巩固“合力监护、相伴成长”专项行动成果，有效防范化解农村留守儿童领域冲击社会道德底线、心理底线问题。组织实施“福彩圆梦•孤儿助学工程”，截至2021年10月，资助符合条件的孤儿X名。认真做好事实无人抚养儿童保障工作，全县现有事实无人抚养儿童X人，2021年1至10月发放基本生活补贴X万元。

4.促进养老服务业持续健康发展。着力开展居家养老，依托XX县居家养老服务中心为老年人提供助餐、助医、助洁等基本服务。大力发展社县养老，累计建成城乡日间照料中心X所。扎实推进机构养老，XX县第二老年人福利院等养老机构入住特困人员X人。省列为民办实事涉及XX县4个城市街道综合养老服务中心建设任务完成招标工作，已进场施工。落实经济困难老年人补贴制度，截至2021年9月，全县有经济困难老年人XX人，2021年1至9月发放经济困难老年人补贴X万元。

5.全面提升救助管理服务质量。扎实开展生活无着的流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动、救助管理机构和托养机构安全隐患排查行动，流浪乞讨人员合法权益有效维护，人身安全和基本生活充分保障。2021年1至9月，救助流浪乞讨人X人次，发放救助金X万元。

6.提高殡葬管理服务质量。一是进一步规范殡葬服务行为，对所有的殡葬服务项目以及丧葬用品销售价格进行明码标价并上墙张榜公布。2021年1至9月火化遗体XX具。二是持续落实好殡葬惠民政策。2021年1至9月减免困难群众基本殡葬费用X万元。三是全力保障清明节祭扫安全，推行文明低碳祭扫活动，确保文明祭扫、安全祭扫。

7.农村留守妇女和农村留守老年人工作牵头单位作用充分发挥。督促乡镇政府严格落实关爱服务工作主体责任，紧紧围绕基本生活保障、教育、就业等实施有效服务。

8.强力推进扫黑除恶专项斗争。通过强化组织领导、明确工作重点、压实工作责任、加大宣传力度，聚焦民政重点领域，在基层政权、社会组织等领域大力开展扫黑除恶专项斗争，铲除黑恶势力滋生土壤。

9.常态化推进民政系统疫情防控工作。通过提高政治站位、精准指导社区群防群控、持续落实民政服务机构防控责任、保障因疫困难群众基本生活等措施，持续实现了民政系统疫情零报告，因疫导致基本生活困难群众实现兜底保障。

二、到年底预计完成情况

对照《XX市民政局关于印发〈2021年全市民政工作要点〉的通知》（陇民政发〔2021〕1号）涉及县县民政工作十一个方面的工作任务均能如期完成。

三、2022年工作打算

一是深入学习贯彻党的******精神，扎实推动学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想。二是持续推动巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接。强化兜底脱贫保障工作，健全分层分类的社会保障体系。完善社会救助工作机制，持续落实困难群众基本生活保障政策。三是积极应对人口老龄化。完善养老服务制度机制，健全基本养老服务体系。优化养老服务供给，提升养老服务质量。四是加强儿童福利服务和未成年人保护工作。加强未成年人保护工作，提升儿童福利工作质量，规范推进儿童收养工作。五是优化社会事务工作。提升残疾人福利水平，深化殡葬改革和服务创新，加强婚姻管理规范化建设，提升救助管理服务能力。六是推进基层政权建设和城乡社县治理。加强基层政权建设，健全基层群众自治制度，推进城乡社区治理和服务体系建设。七是加强社会组织管理。加强社会组织党的建设，深化社会组织领域改革。八是稳妥推进行政县划和地名管理工作。优化行政县划设置，不断规范地名管理，加强行政县划界线管理。九是推进慈善事业和社会工作发展。推动慈善事业全面发展，加强社工专业人才队伍建设，完善志愿服务体系。十是强化民政服务能力建设。实施民政事业发展“十四五”规划，加快民政法治化标准化信息化建设，深入推进民政“放管服”改革，提升民政服务能力水平，持续抓好常态化疫情防控工作。开工建设XX县殡仪馆建设项目。十一是全面加强党对民政工作的领导，纵深推进民政系统全面从严治党。