下面是小编为大家整理的2022巡察反馈会议上的讲话汇编 (12篇),供大家参考。
各位领导、同志们:
大家下午好,按照市委统一部署,市委第一巡察组于2020年12月23日至2021年2月8日,对我局进行了为期一个半月的巡察。期间,巡察组本着对党的事业高度负责的精神,做了大量扎实细致的工作,表现出极强的政治观念、大局意识和极高的理论水平、政策水平,体现出恪尽职守、求真务实、严于律己的工作作风,给我们留下了深刻的印象。巡察组在巡察工作中的一言一行,党性之强、作风之硬、业务之精、处事之公、律已之严,令我们由衷敬佩和深受教育。在此,我代表局领导班子和全体干部职工,对巡察组各位领导的辛勤工作表示衷心的感谢!下一步,我们将紧紧围绕巡察组提出的意见和建议,做好整改落实工作。下面,我代表自然资源局党组做表态发言。
一、提高思想认识,切实增强巡察整改落实的政治自觉和行动自觉。市委开展巡察工作,是对我们落实主体责任的一次集中检验,我们一定深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义,以高度的政治责任感、政治敏锐性和严肃认真的态度,不折不扣地抓好巡察组反馈意见的整改落实工作。一是突出整改的政治性、实践性、具体性,以闻过则喜、改过不吝、从善如流的态度正确对待存在的问题,做到真对照、真反思、真整改、真负责。二是充分认识反馈意见的严肃性和整改落实的紧迫性,坚持从严从实,敢于动真碰硬,严格整改标准,坚决彻底整改。坚决做到见人见事见细节,动真碰硬见真章,不管是什么问题,都必须坚决改、彻底改。决不降格以求,决不敷衍了事,真正做到问题不解决不放过、整改不到位不罢休。三是以更加积极、更加主动的态度抓好整改落实,加强与巡察组的请示汇报、沟通联系,寻求对整改工作的指导、帮助和支持。把整改的过程变成解决问题、堵塞漏洞的过程,变成加强管理、完善制度的过程,变成凝心聚力、推动发展的过程。切实把巡察组提出的意见建议转化为改进作风、推动工作的实际行动,促进各项工作扎实有效开展。
二、坚持问题导向,切实增强巡察整改落实的针对性和实效性。会议结束后,我们将根据巡察组反馈的意见和提出的要求,及时召开有关会议,认真研究制定整改方案和措施。在整改期间,无论什么问题,不讲条件、不找理由、不拖拉不办,积极想办法解决问题。同时,我们将深刻反思问题产生的原因,认真剖析深层次的根源,准确把握形成问题的症结,精准发力,破解整改难题。全局上下要高度重视,所有整改问题都要落实到人,责任到位,立行立改,不折不扣,逐项梳理归类,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,强化跟踪督办,从严、快速和务实地整改到位。领导班子成员要带头抓好自身整改,带头抓好分管领域整改,推动各项措施落到实处。党员干部要对照意见和建议的具体内容,逐一细化整改方案,提出整改措施并认真落实,制定整改台账,逐条加以整改,做到“整改一个销号一个”,确保件件有落实,事事有回音。 当前隐藏内容免费查看
三、强化结果运用,切实增强巡察整改落实的成果运用和转化。巡察是手段,用好巡察成果推动问题解决,提升整体工作效能是关键和目的。我们将坚持做到“六个结合”,一是坚持把整改落实与主体责任落实相结合。注重发挥党组织的战斗堡垒作用,层层传导压力,压实责任,推动全面从严治党向纵深发展。二是坚持把整改落实与党风廉政建设相结合。对发现的问题举一反三建立长效机制,切实履行主体责任,坚定不移地推进党要管党,全面从严治党。全体党员干部要始终坚持以身作则,严以律己,严守政治纪律和政治规矩。三是坚持把整改落实与机关作风建设相结合。严格落实***“八项规定”,严防“四风”问题反弹,在思想、工作和生活作风等方面有质的提升。四是坚持把整改落实与干部队伍建设相结合。提高干部政治思想境界、增强工作自觉、打造政治过硬、思想过硬、能力过硬、作风过硬的自然资源工作者队伍。五是坚持把整改落实与中心工作结合起来。紧紧围绕市委、政府的战略部署和总体工作布局,进一步理清工作思路,明确工作目标,完善工作措施,推动工作再上新台阶。六是坚持把整改落实与正在开展的党史教育学习活动相结合。用党的历史经验,谋划好工作,把学习成效转化为推动各项工作发展动力,以钉钉子精神抓好各项工作落实,打造过硬党的机关,有效服务经济社会发展。
我们将以巡察组反馈意见为契机,把思想统一到市委、市政府的决策部署上来,牢固树立“四个意识”,严格履行各项承诺,强化责任担当,努力推动我局各项工作取得新的更大的成绩,不辜负市委、市政府的期望和全体干部职工的信任。
最后,让我们再次以热烈的掌声对巡察组给予我们的关心、支持、帮助表示衷心的感谢!
尊敬的朱部长,康组长,巡察组的各位领导,同志们:
根据县委安排,去年10月15日起县委第一巡察组对我乡进行了为期45天的巡察。在此期间,巡察组本着高度负责的精神,结合南江乡各项工作实际,做了大量的走访、调查工作,展现了县委巡察组对工作认真负责的态度,实事求是的优良作风。今天,各位领导又亲临我乡,专题反馈巡察意见,这既是巡察工作重要程序,更是全乡上下深入学习、提高认识、改进工作的重要契机。
刚才,县委巡察组指出了我们工作中的问题和不足,提出了下一步工作方向和整改具体建议,反馈意见客观全面、准确到位,具有很强的针对性和指导性,对我乡巩固脱贫攻坚成果,推进扫黑除恶工作,进一步转变工作作风、加强党风廉政建设、提高干部队伍素质,具有十分重要的意义。在此,我代表南江乡党政班子成员和全体乡村干部,对各位领导在南江乡辛勤的工作和悉心的指导表示衷心的感谢。
下面,我代表乡党委作个表态发言:
巡察组的工作深入实际,扎实有力,对我乡各项工作评价客观公正,我们完全接受巡察组对我乡的巡察评价,完全接受巡察组的巡察结果。全乡上下务必认真对照巡察组反馈的意见建议,扎扎实实地抓好整改和贯彻落实。
一是高度重视,强化思想认识。刚才,巡察组给我们指出的问题,我们一定在思想上、政治上、行动上高度重视,充分认识到这些问题的危害性和严重性,不断增强整改的主动性和紧迫感。乡党委、政府将成立巡察整改工作领导小组负责相关问题的整改落实。
二是深刻反思,强化原因剖析。会后,我们将及时召开党政班子会议,专题研究巡察组提出的意见和建议,对巡察组提出的问题主动“对号入座”,深入思考、深刻自省。进一步认真查摆问题、剖析原因、深挖根源,少找客观原因,多找主观原因;少说为什么是这样,多说今后该怎么办。要举一反三,全面查找其他问题及原因,做到统筹安排,一并解决。
三是扎实整改,强化建章立制。对县委巡察组指出的问题,结合十九大以来习******的讲话精神,从严从实抓整改,认真制订整改方案、细化整改措施,逐一明确责任领导、责任人和整改时限,有计划、有步骤地抓好落实,尤其要狠抓脱贫攻坚、扫黑除恶、作风建设等方面突出问题的整改落实,确保在2个月内将所有问题整改到位。同时,不断加强制度建设,扎起制度藩篱,确保问题整改制度化、长效化,从制度层面杜绝类似问题发生。
最后,我代表乡党委再次郑重表态,我们将以此次巡察工作为契机,全乡上下进一步提高思想认识,认真抓好整改落实,严格按照巡察组的要求,瞄准目标,埋头苦干,高效落实,向县委、县政府和全乡党员干部群众交上一份满意的整改答卷。
同志们:
刚才,县委第三巡察组组长康荣峰同志反馈了巡察意见。这些意见经过县委书记专题会议研究,代表的是县委要求。会前,已向钟发明同志传达了县委书记张智萍同志听取本轮巡察汇报时的讲话精神,单独反馈了有关巡察情况。张智萍同志对本轮巡察工作给予充分肯定,对巡察整改提出了明确的要求。钟发明同志代表个人和南江乡党委作了表态。南江乡党委要认真组织传达学习,切实履行主体责任,从严从实抓好巡察整改和成果运用。根据县委和县委巡察工作领导小组要求,受县委巡察工作领导小组委托,我讲几点意见:
一、坚决学深悟透******新时代中国特色社会主义思想, 不断强化使命意识和政治担当
党的十八大以来,以******同志为核心的党***针对管党治党和治国理政中存在的突出问题,坚持使命引领和问题导向,提出了一系列新理念新思想新战略,采取了一系列新举措,形成了******新时代中国特色社会主义思想,引领党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。今年以来,面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击,以******同志为核心的党***领航掌舵,战胜了各种风险挑战,党和国家各项事业取得新的重大成就。实践再次证明,******新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须持续深学细悟,用于武装头脑、指导实践、推动工作。
从巡察反馈情况来看,大部分单位学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想的态度都比较积极,面上抓得也比较紧,但学深悟透还不够,结合职能职责贯彻落实党***决策部署和省委、市委、县委工作要求还有差距,学习表面化、形式化,没有真正入脑入心,用******新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作不够有力。南江乡镇党委要带头学深悟透做实******新时代中国特色社会主义思想。要深入学习领会党的***三中、四中、五中***精神,深入学习研读《******谈治国理政》第一、第二、第三卷,及时跟进学习领悟************重要讲话和指示批示精神,特别是************对江西工作重要讲话和指示批示精神,力戒喊口号,力戒形式主义,不断增强政治认同、思想认同、情感认同,真正把“四个意识”“两个维护”体现在行动上、工作中。要对照巡察发现的问题,结合本单位承担的核心职能,深入查找短板弱项和工作偏差,明确努力方向重点。当前,尤其要认真贯彻落实党***关于统筹疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署,积极为党分忧、为民尽责。
二、坚决扛牢全面从严治党“两个责任”,不断坚持管党治党“严”的主基调
************指出,从严治党是全党的共同任务,对这个问题的态度和行动,是对领导水平和领导能力的重要检验,也是对党性的重要检验。党***反复强调,全面从严治党,党委负主体责任,对本地本单位政治生态负责;纪委负监督责任,协助党委推进全面从严治党,加强党风建设和组织协调反腐败工作。必须把“严”的主基调长期坚持下去,推动党组(党委)主体责任、书记第一责任人责任和纪检监察机构监督责任贯通联动,确保“两个责任”落到实处,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
从巡察反馈情况来看,大部分单位履行全面从严治党责任意识总体增强,但压力传导还不够到位到底。这次巡察发现,南江乡党委专题研究党风政建设工作次数不多,特别是逐级压实从严治党主体责任研究少,上紧下松,逐级传导压力不够。班子成员“一岗双责”落实有差距,部分领导班子对分管站所及村组的党员干部教育、监管力度还不够,在指导分管工作时,抓业务工作多、抓廉政建设少,对乡村干部监管不严。南江乡纪检乡纪委履职监督意识还不强,对上级转办线索依赖度较高,自主挖掘或信访线索查办的案件少,履职监督责任意识还不强。运用监督执纪“四种形态”偏松偏软,用第一种形态处理的党员干部大部分是落实工作不力等违反工作纪律的问题,以组织处理代替纪律处分,以约谈、诚勉谈话等形式代替责任追责,问责利器发挥作用不够。
南江乡党委特别是党委书记要切实增强责任感、使命感,强化政治担当,自觉担负起管党治党的政治责任,认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,做到知责、守责、负责、尽责,把“严”的主基调长期坚持下去,把“严”的要求贯彻到管党治党全过程,加强对干部的日常教育监督管理。乡镇纪委要立足职能责任,突出政治监督,做实日常监督,特别是要加强对下级党组织“一把手”和领导班子的监督,着力破解“一把手”和同级监督难题。要依规依纪依法处置问题线索,精准运用监督执纪“四种形态”,坚决减存量、遏增量,持之以恒纠治“四风”,坚持以案促改,深化标本兼治,不断增强反腐败的政治效果、纪法效果、社会效果。
三、坚决践行新时代党的组织路线,不断提升干部队伍综合素质
************指出,干部工作也好,人才工作也好,本质上都是用人问题。我们要应变局、育新机、开新局、谋复兴,关键是要把党的各级领导班子和干部队伍建设好、建设强。党的十八大以来的实践表明,新时代党的组织路线为加强党的组织建设提供了科学遵循,为增强党的创造力、凝聚力、战斗力提供了重要保证。
从巡察反馈情况来看,大部分单位注重加强领导班子和干部队伍建设,发挥党建引领作用,但党内政治生活不够严肃、选人用人不够规范、年轻干部培养不够到位等问题依然存在。这次巡察发现,南江乡党委落实党建工作责任还不到位,执行“三重一大”决策制度有差距。基层党组织领导班子和干部队伍建设不够扎实,基层党员管理有所弱化,基层党组织引领不够,基层党建“三化”建设进展不一,村两委班子配备还不需加强。这些问题必须引起高度重视,从政治的高度认真解决。
南江乡党委要进一步加强党的全面领导,认真贯彻新时代党的组织路线,把党的组织优势巩固好、发展好、发挥好,切实加强领导班子建设,认真执行民主集中制,增强凝聚力、战斗力。认真落实党建工作责任制,加强对机关党建和基层党组织建设的领导指导,推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进。坚持党管干部原则,严格执行干部选拔任用规定,把那些愿干事、真干事、干成事的干部发现出来、任用起来,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向,大力建设一支忠实贯彻******新时代中国特色社会主义思想、全心全意为人民服务,适应新使命新任务新要求、经得起风浪考验的高素质干部队伍。
四、坚决压紧压实巡察整改政治责任,不断深化巡察标本兼治战略作用
************多次强调,巡视整改是“四个意识”的试金石,整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责;巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。在听取******第五轮巡视汇报时又强调,巡视发现的这些问题,要高度重视,不能放过,必须在整改落实上较真碰硬,把抓整改融入日常工作,融入深化改革,融入全面从严治党,融入班子队伍建设。
从巡察反馈情况来看,大部分单位对整改工作普遍比较重视,抓得比较紧,也取得了阶段性成果,但也发现少数单位整改主体责任压得还不够实,压力传导层层递减,有的就事论事整改,举一反三不够,甚至边改边犯。这次巡察发现,南江乡上一轮巡察反馈意见整改有待进一步深化,巡察成果巩固有待加强,巡察整改情况未能及时公开。这些问题必须认真反思,紧盯不放,抓实整改,持续深化落实。
南江乡党委要深刻领会************关于巡视巡察整改工作的重要要求,要切实履行好主体责任,专题研究深刻剖析,制定整改落实方案,建立整改台账,拿出见人见事的过硬措施,明确整改落实的时间表、任务书、责任人,把责任和压力传导到每个层级,延伸到“神经末梢”。党组织主要负责同志要承担第一责任人责任,以身作则、以上率下,真正把巡察整改作为分内之事、应尽之责,直接抓、抓具体、抓到底。领导班子其他成员要按照“一岗双责”要求,把职责摆进去,把工作摆进去,把自己摆进去,主动认领问题,从自身做起,从本人改起,一级抓一级,层层抓落实,形成上下合力抓整改的良好局面。要坚持问题导向,按照县委巡察反馈的问题和意见,挂图作战,对账销号,做到事事有着落,件件有结果。要认真组织召开巡察整改专题民主生活会,结合巡察反馈意见进行对照检查、深刻剖析,把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻,严肃开展批评与自我批评,提出行之有效的整改措施。
县纪委县监委和县委组织部将把督促检查巡察整改情况作为日常监督的重要内容,对巡察整改情况持续跟踪问效。县委巡察工作领导小组将适时组织对巡察整改工作进行专门督查,对于整改不力、敷衍整改、虚假整改,甚至是拒不整改的问题,将对相关责任人严肃问责。
我就讲这些,谢谢大家。
各位领导、同志们:
按照区委统一部署,区委第三巡察组于2020年12月11日至2021年2月5日,对我局进行了为期60天的集中巡察。今天,巡察组的各位领导又再次来到我局,专题反馈巡察情况,这是集中体现巡察成果的重要环节,也是我们认真总结、反思问题、改进工作的重要契机。在此,我代表局党组班子成员及全体干部职工,对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
刚才,周组长给我们反馈了巡察中发现的具体问题,提出了整改建议,蔡主任对如何落实巡察整改工作提出了具体要求。巡察组反馈的意见建议我们认为是实事求是,全面客观的,确实暴露出我们平常的工作中存在着不少问题和不足,对于反馈内容,我们照单全收,诚恳接受。下面,我代表局党组作如下表态:
一、统一思想,深化认识,全盘认领整改清单
区委开展巡察工作,是对我们加强党风廉政建设、落实从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次集中检验。巡察组对我局的反馈情况,提出的意见、建议,实事求是、全面客观,对我们坚定政治立场,严明政治纪律,理清工作思路具有十分重要的指导意义,我们一定要统一思想,站位全局,切实增强政治责任感和政治敏锐性,把巡察组的巡察反馈意见当作一次加强党性锻炼的机会,一次改进工作作风的机会,一次检验工作成效的机会。我们每一名党员干部都要进一步增强“三个自觉”,树立“四个自信”,切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,把落实问题整改作为当前一项重大政治任务,强化领导、全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。
二、聚焦问题,立行立改,全力破解整改难题
会后,我们将根据区委巡察组反馈的意见和提出的要求,专题召开党组会和民主生活会,认真研究制定整改措施。建立并实施“台账式管理”和“销号制落实”制度,个性问题对号入座,落实到人,立行立改,对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,强化跟踪督办,确保件件有落实,事事有回音。全局上下要高度重视,对照意见和建议的具体内容逐个细化整改方案,提出整改措施并认真落实,做到整改一个销号一个。在抓好集中整改的同时,要举一反三、深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,建立长效机制,坚持标本兼治,加强制度建设,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。
三、抓好结合,强化引领,全面转化整改成果
巡察发现问题是震慑,用好巡察成果推动问题解决,促进整体工作效能提升才是关键和目的。我们要坚持把落实整改与局党组主体责任落实结合起来,注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用,层层传导压力,压实责任,推动全面从严治党向纵深发展。要坚持把落实整改与作风建设结合起来,严格贯彻执行***“八项规定”、省纪委监委“十个严禁”,严防“四风”问题反弹回潮。要坚持把落实整改与班子队伍建设结合起来,严格执行民主集中制,坚持正确的选人用人导向,着力构建一支高素质的医保干部队伍。要坚持把落实整改与党风廉政建设结合起来,让每一名党员干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩,扎实构建不能腐、不想腐、不敢腐的机制。
同志们,我们要自觉接受区委第三巡察组对我局巡察工作反馈的意见和建议。在区委的正确领导下,在巡察组的指导和帮助下,以求真务实的工作作风,切实抓好整改落实,推动全区医保工作持续健康发展,以优异成绩向建党100周年献礼!
2021年05月30日
市自然资源局党组:
根据市委巡察工作统一部署,2020年12月23日至2021年2月8日,市委第一巡察组对市自然资源局党组开展了巡察“回头看”。巡察期间,巡察组通过查阅资料、个别谈话等方式开展工作,对有关情况进行了深入了解,顺利完成了巡察工作任务。根据市委及巡察工作要求,现将巡察“回头看”情况反馈如下:
一、巡察发现的主要问题
(一)对上一轮巡察反馈意见整改组织领导有待加强,存在整改不到位现象。一是整改相关工作资料未整理归档。二是个别问题整改不到位。对“执法力度不够,对全市131宗违法违规用地建房的当事人只下发了停建通知书,没有下达处罚通知书及开展有力度执法。”的问题,市自然资源局党组对批少建多及符合土地利用总体规划的超占土地建房行为开展了执法处罚,共计处罚了103宗,但还有28宗因不符合新城区总体规划未整改到位,截至目前,未能完全消除违法状态。
(二)履职尽责不到位,贯彻落实上级重大决策部署有差欠。
1.政治理论学习不够扎实。通过查看班子会议、党组会议及局务会议记录,发现学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神存在以会代学、以传达上级文件精神代替政治理论学习的现象,在学懂、弄通和做实上存在差距。抽查党组班子成员学习笔记,理论学习内容记录较少。学习强国APP日人均积分低,个别同志周积分在两位数以下。江西干部网络学院2020年度部分干部未完成学习任务。
2.落实耕地保护政策不够严格。落实最严格的耕地保护特别是基本农田保护措施不够有力,农村乱占耕地建房现象较突出。2013年以来,全市各类违法建筑物、构筑物2129个,占用耕地面积421.06亩,占用基本农田72.46亩。其中涉及农民建房1862宗,占用耕地面积276.17亩、基本农田31.75亩,为全部违建物的87.46%。
3.土地项目实施管理不够到位。在推进土地开发和土地整理项目实施过程中管理不够到位,成效不理想。一是项目实施有差欠。2016年1月竣工的井冈山市新城镇等4个乡镇6个村土地开发项目只实施了1个村,还有3个乡镇5个村未实施。二是项目未如期完工。2016年至2019年共实施了6个土地开发和土地整理项目,就有5个项目工程未如期完工。三是项目实施成效不理想。如2017年井冈山市鹅岭乡神源村等10个乡镇场14个村土地开发项目计划新增耕地162.4亩,实际新增耕地87.05亩,只占计划的53.61%,与目标相差较大。
4.闲置土地处置不够有力。至2020年底,全市闲置时间较长的工业用地有180余亩。如江西大圣塑料光纤有限公司2007年签订的土地使用合同,有70亩土地至今闲置达13年之久。5.履职不力多次被通报。一是全市批而未用土地消化和批而未供土地供应工作滞后。截至2020年11月30日,全市批而未用土地消化工作只完成38.25亩,占今年任务数的9.68%,列吉安市后3位。二是推进国土空间总体规划编制工作缓慢。2019年11月30日、12月2日分别在全省、吉安市国土空间规划工作领导小组会议上被点名通报批评。
(三)纪律执行不够严,落实落细全面从严治党责任有差距。
1.管党治党政治责任落实不够到位。加强党员日常教育监督管理不够有力,单位干部参与赌博、履职不力等问题反复,多人次受到纪律处分和追责问责。如2017年至2020年受处分干部有14人。未起到处理一人教育警示一片的作用。
2.遵守***八项规定精神不够严格。一是机关食堂违规报销香烟。2018年2月28日支付机关食堂1-2月份购菜款21110.35元,其中报销了芙蓉王香烟2条460元。二是违规报销差旅费。?2017年4月14日两名干部去省国土资源厅开总结会,显示由单位派了车,未按规定减半报销市内交通补助,2人多报销80元。②2017年5月22日,3名干部前往省国土资源厅办理卫片核查工作未按规定等级乘坐交通工具,乘车费超出558元。③2017年6月17日,一名干部参加全国土地资源管理干部业务培训超范围报销市内交通补助16天(按40元/天),共计640元。④2018年2月28日,一名干部报销南昌差旅费1529元,其中杂费100元发票为深圳市罗浮区星河旅馆发票专用章的定额发票,不属于本次出差报销范围。三是超范围发放纪检津贴。市自然资源局在2019年5月完成了机构改革后,根据方案对单位内设机构进行了规范设置。吉安市自然资源局党组2019年5月29日下发吉市自然资源干字〔2019〕23号文件,相关人员原任职务自然免除。但相关人员未经批准分别多发放了每月220元的纪检专干津贴18个月3960元、12个月2640元。
3.财务管理不够规范。一是财务报销手续不齐全。2017年3月19日报销赴赣州石城县学习差旅费2072元未附文件通知,票据无经手人、证明人。二是2017年5月1日3名干部前往南昌参加全省国土资源执法检查暨信访工作会议,会议为2017年5月8日召开,出差报销日期为5月3日。
4.单位支付应由个人负担的防洪保安基金。单位支付2017年至2019年应个人负担的防洪保安基金共计22000元,未见个人扣回凭证。
5.工会会费未缴纳。2016年至2019年市自然资源局工会会员未按要求缴纳工会会费。
6.干部工作作风不够严实。一是党员大会图形式,做表面文章。2019年1月24日召开的党员大会,在会议记录本里却附3张夏天开会的图片。二是会议记录不详实。如2019年4月22日局长办公会议记录过于简单,2019年11月1日、2020年2月21日只有会议议程或发言人名字记录。
(四)党建工作虚化弱化,党组引领作用有待加强。
1.党组议事不够规范。一是2019年3月15日,党组讨论局机构改革“三定”方案事宜,只记录了结果,未见讨论过程记录。二是2019年6月19日,讨论推荐空缺副科级岗位的拟任人选事宜只记录了结果,未见相关讨论过程及推荐程序记录等。
2.党内政治生活不够严肃。一是2017年3月13日召开的民主生活会未见领导班子成员剖析记录,相互批评也只见单位一把手对其他班子成员的批评意见。二是2019年12月10日召开的“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会,未见班子之间的相互批评意见。三是个别同志心得体会相互抄袭。如“不忘初心、牢记使命”教育活动中,个别干部心得体会大篇幅相同。
3.党建基础工作不够扎实。一是“三会一课”召开不规范,未见2019年6月至12月、2020年11月至12月局机关支委会会议记录,2019年度缺2次党日活动记录。二是2020年12月30日下发的《关于调整领导工作分工的通知》(井自然资党组发〔2020〕7号),党建工作没有明确分管领导。
4.干部日常管理较松弛。虽建立了工作管理制度,但执行不够到位。局机关上下班考勤、请假报备等制度执行不严,管理上有所缺位。如2019年4月22日和2019年9月10日会议记录均体现有人请假,但当月请假情况表上并未记录。
(五)开展“深刻反思找差距振奋精神再出发”教育活动不扎
实。
1.思想认识不够端正,存在应付现象。部分同志的个人整改清单、问题清单、成效清单大篇幅雷同。个别班子成员查摆的问题与“不忘初心、牢记使命”教育活动的一样。个别同志部分清单为空白。
2.查找的问题不够深刻,未结合工作实际。班子成员查找出的问题多为学习不够,担当意识不强,主动性不强,创新不够。
二、意见建议
政治巡察是对党组织和党员领导干部的“政治体检”,杨林同志要切实担负起第一责任人责任,增强“四个意识”,高度重视巡察反馈的意见,和班子成员一起,发挥“关键少数”作用,切实承担主体责任,带头落实整改,防止把层层传导压力变成层层推卸责任。
1.强化“四个意识”,提高政治站位。市自然资源局党组要牢固树立“四个意识”,立足全市大局统筹谋划自然资源工作。一是加强政治理论学习。深入贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想,经常组织党员干部进行政治理论集中学习,在学懂、弄通上下功夫,防止走形式,确保学习效果。要充分利用学习强国、江西干部网络学院等渠道,督促党员干部注重平时的学习,不断提高政治理论学习的效果。二是发挥党组核心引领作用。提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,加强领导,服务大局,增强贯彻落实党的路线方针政策、上级重大决策部署自觉性。
2.强化担当作为,提升履职水平。要提升干部业务能力,强化干部担当作为,全面履职尽责。一是要加大重点难点工作的推进力度。对农村乱占耕地建房、闲置土地处置、节约集约用地、国土空间总体规划编制等重点难点工作要加强力量,担当履职、攻坚克难,按照市委市政府的要求及时处置到位。二是要加强项目建设的管理。进一步完善项目管理制度,对立项项目要加大实施力度,加强监管,确保按照要求保质保量完成。新报项目要做好前期工作,深入调研认证,确保项目立项后能够顺利实施达到预期的效果。三是要切实扛起巡察整改政治责任。对上轮巡察发现问题未整改到位的28宗违规用地建房加大执法力度,切实整改到位。
3.落实主体责任,推进全面从严治党。市自然资源局党组要切实肩负起全面从严治党的主体责任,加强党组的领导力量。一是要切实履行党建工作职责。认真组织“三会一课”,开展党的活动,严肃党内政治生活和组织生活。二是要加强廉政建设。组织开展廉政警示教育,梳理廉政风险点,完善廉政风险防控机制,严格执行***八项规定精神,落实全面从严治党的主体责任。三是要扎实开展好主题教育活动。对开展主题教育态度不认真、走过场的,要进行严肃的批评教育。对查摆的问题要结合实际,制定可行措施,抓好整改,确保取得良好的教育活动效果。
4.完善各项制度,加强干部管理。市自然资源局党组要严格落实“三重一大”、财务管理等制度,强化对重点难点工作、项目建设、财务、机关食堂等关键环节的监管。一是要加强财务管理。进一步完善财务管理制度,分管财务的领导和财务人员要严格把关,执行好津补贴、差旅费、食堂管理等相关规定,举一反三、对违规报销的香烟费、津补贴、差旅费等上交到市廉政账户。应个人负担的防洪保安基金补缴到单位账户,工会会费补交到单位工会账户。二是要加强干部的管理。切实整治“怕慢假庸散”作风顽疾、对作风不实的干部进行批评教育,完善请销假等各项内部管理制度,进一步改进工作作风。
同志们:
刚才,市委第四巡察组对巡察蜀南文旅集团公司问题情况进行了通报,问题提得很具体、很全面,一针见血地指出了蜀南文旅集团公司在前期工作中存在的不足,蜀南文旅集团公司全体职工必须高度警醒与重视。张艳丽同志代表蜀南文旅集团公司党委作了整改表态发言,发言认识深刻、态度端正、决心坚定,但更重要的是迅速行动、立行整改、突出实效。下面,我就如何抓好巡察反馈问题整改落实再提三点意见:
一、提高政治站位,充分认识巡视整改工作的重要性
强化整改落实、做好巡视“后半篇文章”是******巡视释放的一个鲜明信号,也是***巡视深化发展的工作重点,必须作为一项重大政治任务抓紧抓实。************在两次讲话中将巡视整改提到了前所未有的高度,一次是在审议***巡视工作规划时强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。巡察整改工作不同于一般业务工作,蜀南文旅集团公司的全体职工要将整改工作当作一项十分重要的政治任务,务必严肃对待,绝不允许有丝毫的麻痹和马虎。我们要把巡察反馈意见作为一面镜子,时时参照比对、时时自警自省,切实增强做好巡察整改工作的政治责任感。二、紧盯问题,扎实抓好巡视整改工作发现问题是起点,解决问题才是关键,才是硬道理。做深、做细、做实巡察“后半篇文章”,充分发挥巡察监督标本兼治功能,是贯彻党的十九大精神、推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。
(一)整改主体责任要落实,确保工作有人抓。主体责任能否落实,是整改能否落实的关键.蜀南文旅集团公司领导班子要切实肩负起巡察整改工作的主体责任,召开专题会议研究整改工作,制定整改方案,要主动认领责任,查找原因、分析根源,带头落实整改,该谁整改的就由谁整改,该谁负责的就由谁负责,决不能把层层传递压力变成层层推卸责任。主要负责人要履行巡察整改第一责任人职责,对整改成效负总责,对整改质量严格把关,要亲自研究整改方案,亲自部署整改任务,亲自督查整改进度,及时协调解决整改过程中出现的困难和问题,坚决防止“只表态不表率、只挂帅不出征”。
(二)整改推进情况要监督,确保问题及时改。巡察整改能不能到位,不但要压实主体责任,还要强化对整改的日常监督。蜀南文旅集团公司纪委要做好持续整改工作的日常监督,加强督查推进,对立行立改、即知即改的整改问题,要检查是否按要求整改到位;对需要在一定时限内完成的整改问题,在限期内进行跟踪督查,检查是否按期整改到位;对需要长期整改的问题,将其作为常态化监督内容,列入党风廉政建设责任书问题清单,持续跟踪,一抓到底。
(三)整改时间节点要明确,确保整改不拖延。所有的整改项目都要有明确的时限要求,能立行立改的立行立改,能在集中整改阶段完成的要尽量完成;对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题,必须说明情况、列出计划,明确时间,限期完成。所有问题的整改工作都要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控,主要负责人要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题,所有问题都要明确期限,决不能无限期的拖延下去。
(四)整改完成结果要见效,确保问题不反弹。巡察整改是一项政治任务、系统工程,要运用科学方法统筹谋划。本着惩前后、治病救人的精神,按照问题性质和整改要求,慎重稳妥对待,防止简单粗糙,真正做到既纠正问题,又不简单行事;既坚决纠正不规范做法,又在法律政策框架内以改革创新的精神研究切实可行的整改措施;既有利于解决好问题,又有利于调动方方面面的积极性。
三、强化机制,推动蜀南文旅集团高质量发展
在推进整改工作过程中,我们要以落实巡察整改为契机,不断巩固和扩大整改成果,切实把新理念、新要求贯彻落实到年度重点工作的全过程、各环节,落实到一个个具体的实实在在的工作项目上来,努力为宜宾市经济社会高质量发展补齐短板、增添助力。
(一)健全问题整改体制机制。抓巡察整改是一项务实工作、系统工程,而且越往后越是困难大,决不能前紧后松、虎头蛇尾,要发扬“钉钉子”精神,建立常态化、长效化机制,坚决杜绝避重就轻、点到为止的现象。对本单位体制、机制、政策、管理等方面存在的漏洞和薄弱环节,要建立健全相关管理办法,扎紧制度笼子,筑牢监管堤坝。
(二)坚持深挖问题不留死角。在整改的过程中,还要注意防止反弹、反复,持续跟踪、深化整改。巡察中发现的老问题在这次整改中问题得到解决了,但巡察工作时间相对短,有些问题可能没有发现,也许会在一定时期冒出来,这就要求蜀南文旅集团公司党委要充分发展各种监督渠道的作用,及时发现新问题并跟进研究解决,问题整改永远在路上。
(三)以整改推进高质量发展。坚持聚焦“文旅康产业新经济”,聚焦旅游主业,以蜀南竹海、兴文石海两个景区为主要阵地,酒店、旅游交通为绿色增长极,强化品牌塑造,提升宜宾主要景区及旅游整体形象。要聚焦宜宾“十四五”规划,找准蜀南文旅集团公司发展战略与定位,聚集宜宾旅游优势资源,谋准文化旅游产业融合发展项目,以更加积极主动的姿态投入到文化旅游强市和国际旅游休闲目的地建设工作中。
(四)持之以恒抓好警示教育。坚持以案促改,以身边事教育身边人,蜀南文旅集团公司要结合巡察反馈的典型问题开展警示教育,引导党员干部汲取教训、引以为戒、举一反三、警钟长鸣,通过巡察整改推动工作落实,以巡察整改的扎实效果推动蜀南文旅集团公司高质量发展。
同志们,以问题为导向,发现问题,形成震慑,推动改革,促进发展,是推进巡视巡察工作的目的所在。希望蜀南文旅集团公司要以严肃认真的态度、更高的标准、更严的要求推进整改落实,形成风清气正、干事创业的良好政治生态,为我市文旅产业做出更大贡献。
同志们,刚才,侯宝立组长代表县委第四巡察组反馈了巡察情况,提出的意见、建议,实事求是、全面客观,谭书记作了重要讲话,谭书记讲话针对性和指导性非常强,对我们坚定政治立场,严明政治纪律,理清工作思路具有十分重要的指导意义。今天的会议精神,中心党组将高度重视,深刻领会,并将召开专题会议进行研究部署,认真制订整改方案,细化分解任务,逐一落实整改,同时,把落实整改的过程与具体实践工作相结合。下面,我代表中心党组作如下表态:
一、统一思想,深化认识,全盘认领整改清单
县委开展巡察工作,是对我们强化“四个意识”、坚定“四个自信”、牢牢把握“两个维护”的一次集中检验,我们一定要统一思想,站位全局,深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义,切实增强政治责任感和政治敏锐性,把巡察组的巡察反馈意见当作一次加强党性锻炼的机会,一次改进工作作风的机会,一次检验工作成效的机会。我们每一名党员干部都将切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,把落实问题整改作为当前一项重大政治任务,强化领导、全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。
二、聚焦问题,立行立改,全力破解整改难题
会后,我们将根据县委巡察组反馈的意见和提出的要求,聚焦贯彻落实党的路线方针政策和各级决策部署情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设问题等方面的问题,专题召开党组会,认真研究制定整改措施。个性问题对号入座,落实到人,立行立改;共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限。强化跟踪督办,确保件件有落实,事事有回音,做到整改一个销号一个。在抓好集中整改的同时,要举一反三、深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,建立长效机制,坚持标本兼治,加强制度建设,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。
三、抓好结合,强化引领,全面转化整改成果
巡察发现问题是震慑,用好巡察成果推动问题解决,促进整体工作效能提升才是关键和目的。我们将坚持把落实整改与中心党组主体责任落实结合起来,注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用,层层传导压力,压实责任,推动全面从严治党向纵深发展。将坚持把落实整改与作风建设结合起来,严格贯彻执行***“八项规定”,严防“四风”问题反弹回潮。将坚持把落实整改与班子队伍建设结合起来,严格执行民主集中制,坚持正确的选人用人导向,着力构建一支高素质的干部队伍。将坚持把落实整改与党风廉政建设结合起来,让每一名党员干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩,扎实构建不能腐、不想腐、不敢腐的机制。
同志们,我们要自觉接受县委第四巡察组对我中心巡察工作反馈的意见和建议。中心党组班子及全体干部职工有决心、有信心,在县委的正确领导下,在巡察组的指导和帮助下,坚持“实”字当头,“敢”字为先的工作作风,切实抓好整改落实,推动全县城乡规划工作持续健康发展。
最后,我提议,我们再一次以热烈的掌声对各位领导和巡察组全体同志表示衷心的感谢!
谢谢大家!
同志们:
刚才,县委第二巡察组组长宋延林同志反馈了对县委宣传部党支部开展巡察的情况。本轮巡察结束后,书记专题会议专门听取了各组巡察情况的汇报,并对下一步整改落实工作提出了明确的要求。巡察组的反馈意见,代表县委的意见和要求,县委宣传部党支部要高度重视、认真对待,切实抓好问题的整改。下面,为确保整改工作扎实推进、落地见效,根据县委巡察工作领导小组要求,我再强调三点:
一、提高政治站位,深刻认识抓好巡察整改工作的重要性
巡察是党***审时度势,根据反腐败形势的变化作出的重要战略性、创新性、制度性安排。党的十九大指出“要构建巡视巡察上下联动监督网”,建立市县巡察制度作为加强党的建设基本要求之一也首次被写入了党章,在全面从严治党的进程中,巡察被赋予了更重要的责任。这不仅仅是对巡察机构的要求,也是对被巡察单位的要求,大家对此一定要有深刻的认识,主动向党***看齐靠拢,旗帜鲜明讲政治,把全面从严治党政治责任担负起来。放到巡察工作中来讲,巡察是政治巡察,巡察反馈的意见是被巡察单位存在的政治问题,对反馈意见的整改落实,就是对单位是否讲政治的重要考验。县委宣传部党支部要保持高度的政治敏锐和政治自觉,深刻认识和深入反思存在问题的严重性、整改问题的紧迫性和当前形势的特殊性,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,全力抓好巡察整改工作。
二、强化政治担当,全力以赴、不折不扣地抓好整改落实
巡察是政治巡察,向大家反馈的问题都带有政治性,整改也必须从“政治”这个本质入手。县委宣传部党支部要从政治站位、政治视角、政治立场、政治意识上来认识和整改问题,从细处入手,向实处着力,一环紧着一环拧,一锤接着一锤敲,积小胜为大胜,切实把存在的问题改彻底、改到位。一是要诚恳接受问题,坚定整改决心。巡察发现的问题是单位党组织全面从严治党工作的弱项、缺项和漏项,提出的整改意见就是落实全面从严治党的要求和方向。因此问题整改不能只做“照单全收”这种形式上的表态,而要从思想上行动上真正接受,既要把巡察意见作为一剂良药,牢固树立“猛药去疴”的意识,更要把巡察意见作为一面镜子,时时参照比对、时时自警自省。二是要压实主体责任,抓实问题整改。领导班子成员要切实把整改责任扛起来,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫的山芋,管好责任田、唱好主角戏,认真抓好分管领域问题的整改落实。要对反馈回来的问题深挖病根、精准发力,综合施策,集中整治;要对整改工作消极对待、心存懈怠的党员干部,严肃追责,决不姑息。同时把整改工作与做好当前各项工作、确保全年任务完成紧密结合起来,在做好整改工作中推动各方面工作取得新成效,在推动各方面工作取得新成效中做好整改工作,做到两不误、两促进、两提升,使整改过程成为推进整体工作、加快全面发展的过程。
三、扛起政治责任,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入
巡察的根本目的在于解决问题、推动工作有序开展、推动全面从严治党政治责任落地生根。县委宣传部党支部要借这次巡察整改,及时解决问题、堵塞监管漏洞,以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,坚定不移地将全面从严治党引向深入。
一是要从“严”处入手。领导班子成员要强化党内角色意识,担当起全面从严治党主体责任,始终要“严”字当头,在每个环节都认真、求真、动真、较真,通过对干部的真管真严、敢管敢严、长管长严,确保管党治党更加严实。二是要从“细”处着眼。党委班子成员要从细微之处着手,发现干部有问题,就去管,该提醒的提醒,该教育的教育,在“风起于青萍之末”的时候主动去纠治问题,着重“治未病、治初病”。另一方面,抓细抓早,不仅仅是谈话提醒,关键还是动辄则咎,对出现的问题要依纪处理,该处分的处分、该追责的追责,惩前毖后,真正发挥警示作用。三是要从“长”处发力。要真正实现党风政风的持续好转,从根本上说还是要靠制度建设。巡察发现的很多问题是制度漏洞造成的,制度问题不解决,整改完了还是出问题。要通过建立健全制度体系,把整改成果固化下来,针对问题易发多发的重点领域和关键环节,从体制机制、监督管理上找原因,从完善制度、强化监管上找办法,通过扎紧织密制度的笼子,对权力进行监督和制约。
最后,希望县委宣传部党支部和广大党员干部对巡察工作多提出宝贵意见,并一如既往地给予理解和支持,我相信,在我们大家的共同努力下,本轮巡察反馈问题整改工作一定能全落实,见实效,切实做到件件有着落、事事有回音。
谢谢大家!
同志们:
根据区委安排,区委第三巡察组对区医保局党组开展了巡察。刚才,宏波组长代表区委第三巡察组,向区医保局党组反馈了巡察情况,对做好巡察整改工作提出了具体要求。巡察反馈的这些问题是经过区委书记专题会议研究的,会后还将通报给分管区级领导。区委第三巡察组旗帜鲜明讲政治,开门见山反馈问题,政治性、针对性、指导性都很强。对巡察组指出的问题、提出的意见,要诚恳接受、全盘认领,严肃对待、坚决整改。下面,我就落实区委要求、如何抓好问题整改讲三点意见。
一、提高政治站位,以高度的政治自觉推动巡察整改
巡视巡察是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排。巡察是巡视工作向基层延伸的有效方式,也是实现监督全覆盖的重要途径。巡察是政治巡察,巡察整改是政治任务。区医保局党组要统一思想认识,提高政治站位,以严肃认真的态度抓好巡察整改。
第一,抓好巡察整改是政治要求。************每次听取巡视情况汇报,都对整改提出明确要求,强调巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏;整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责。******的这些重要讲话,深刻阐明了巡视整改的重大意义和政治要求,为我们做好巡察整改工作提供了根本遵循。今年3月20日,省委许达哲书记听取巡视工作情况汇报时强调,要持续深化政治巡视,强化政治担当,压实整改责任,用好巡视成果,推动建章立制,做好“后半篇文章”,加强各级领导班子建设、干部队伍建设和党风廉政建设,为实施“三高四新”战略、建设现代化新湖南提供保障。4月14日,省委巡视组向益阳市委反馈巡视情况时,瞿海书记提出了“提高政治站位抓整改、严细有序抓整改、统筹兼顾抓整改”的明确要求。区医保局领导班子和广大党员领导干部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把思想和行动统一到党***、省委、市委和区委关于加强巡视巡察整改的部署要求上来,以坐不住、等不得的责任感、紧迫感,用最坚决的态度、最有力的务实举措,抓好整改落实,在实际行动和具体工作中践行好“两个维护”。
第二,抓好巡察整改是纪律要求。2018年8月,党***重新修订了《中国******纪律处分条例》,对“不落实巡视巡察整改要求”的问题作出了明确规定,而且是作为政治纪律提出来,处分档次也非常严格,从情节较轻到情节严重,分别给予警告直至开除党籍处分,这就意味着,只要不落实巡察整改要求,哪怕是情节较轻,也要给予党纪处分,充分体现了党***抓好巡视巡察整改工作的决心和力度。区医保局党组要从严肃政治纪律、政治规矩的高度,督促党员领导干部严格落实巡察整改的纪律要求,扎扎实实抓好巡察整改工作。对敷衍整改、虚假整改、推进不力等不落实巡察整改要求的,将严肃追责问责,绝不含糊。
第三,抓好巡察整改是组织要求。巡察反馈的问题和提出的意见,是经区委书记专题会议研究审定的,代表的是区委的权威,体现的是区委的要求。区委书记邓正安同志在4月25日听取本轮巡察情况汇报时强调,“对巡察发现的问题,要明确整改要求,压实整改责任,必须坚决整改到位。” 区医保局党组上要对标***要求,下要对标区委要求,正视巡察指出的问题,主动认领、照单全收,把每个问题、每条意见都作为“必答题”,不回避、不遮掩、不畏难,不搞选择、变通,切实做到真认账、真反思、真整改。
第四,抓好巡察整改是群众要求。巡察作为党内监督和群众监督相结合的有效方式,是密切联系群众的桥梁纽带,在巡察过程中,广泛接触基层党员干部和群众,畅通信访渠道,充分听取意见建议,这本身就是在走群众路线、做群众工作,巡察组反馈的问题很多都是来自人民群众的反映。所以,抓好巡察整改也是人民群众的要求。******讲,民心是最大的政治。区医保局党组要把抓好巡察整改与落实以人民为中心的发展思想结合起来,以实际成效取信于民,切实增强人民群众的获得感。
二、强化责任担当,坚决完成巡察整改的政治任务
巡察整改是政治任务,说到底是个责任问题、担当问题。巡察整改实不实、效果好不好,能不能向人们群众交上一份满意的整改答卷,关键要端正态度、正视问题,敢于斗争、较真碰硬,在前阶段边巡边改的基础上,坚决扛牢巡察整改的政治责任,高标准高质量完成整改任务。
第一,要压实整改主体责任。************强调,巡视发现的问题,根本责任在被巡视单位党组织,自己的问题必须自己“买单”,不能发现问题后还当“看客”和“说客”。区医保局党组要认真履行巡察整改主体责任,党组书记作为第一责任人,不能“新官不理旧账”,不能“只挂帅不出征”,不能当“甩手掌柜”,要牵头抓、为主抓、亲自抓,抓具体、抓到底,要第一时间召开专题会议,认真研究制定整改方案,逐条逐项细化整改措施,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确要求、定期调度、推动落实,要以实打实的作风和钉钉子的精神,一件一件盯住不放,确保巡察反馈的每个问题、每条意见都整改到位。
第二,要认真履行“一岗双责”。班子成员要强化责任意识,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,结合分管领域和分管部门工作,对照“三张清单”,一项一项抓落实,特别是对巡察反馈意见中指出的重点难点问题,要敢于自我革命,敢于攻坚克难,敢于刮骨疗毒,确保职责范围内的整改工作落地落实、见底见效。
第三,要强化整改日常监督。************在审议***巡视工作规划时明确要求,纪检监察机关和组织部门要担负起整改日常监督责任。巡察反馈后,区纪委监委将及时跟进,通过实地调研督导、列席巡察整改专题民主生活会、调阅资料、抽查暗访等方式开展经常性监督检查。区纪委监委对口联系室要建立问题台账,逐项监督检查,完成一个、销号一个、巩固一个,对整改责任不落实的,要严肃追责问责,对整改情况要进行评估,作为年度绩效考核的重要依据。派驻纪检监察组也要把巡察整改纳入日常监督的重要内容,积极协助、推动区医保局党组抓好整改。区委巡察机构将根据整改情况,适时开展“回头看”。
第四,要明确整改步骤和要求。巡察集中整改工作以巡察反馈后3个月为期限,被巡察党组织要把握3个重要时间节点,倒排工期,制定任务时间表,完成一项,销号一项,确保整改工作可量化、可检查、可追责。一是要制定整改方案和整改清单。要逐条对照巡察组指出的问题、提出的意见建议,研究制定整改方案、整改清单,细化整改措施,明确责任领导、责任人员和拟整改完成时间。要召开党组织会议专题研究巡察整改方案,从反馈之日起10个工作日内将整改方案、整改清单报区纪委监委对口联系室审核,出具审核意见,修改完善后将定稿的整改方案、整改清单报区委巡察办备案。二是要召开专题民主生活会。反馈后45天内,区医保局党组要召开一次巡察整改专题民主生活会,深刻剖析问题,开展对照检查,统一思想认识,明确整改方向、整改重点。会前要及时将会议方案、班子对照检查材料和个人发言提纲报区纪委监委、区委组织部、区委巡察办。要主动邀请分管的区级领导、区纪委监委对口室负责人、区委组织部有关负责人、派驻纪检监察组组长、巡察组人员参加。三是要及时报告整改情况。区医保局党组要在反馈之日起3个月内,将区医保局党组整改情况报告、主要负责人组织落实整改工作情况报告向区纪委监委对口联系室报送,同时抄送区委巡察办、派驻纪检监察组。反馈问题要在整改报告里一一回应,真实体现整改成效。集中整改告一段落后,整改情况还要在党内通报、向社会公开,接受党员干部群众监督。对3个月内因特殊情况未整改到位需要延期的问题,要定期报告最新整改情况,直至问题整改完成。
三、深化标本兼治,全面提升巡察整改的实效
************强调,巡视巡察整改要坚持“四个融入”,即把抓整改融入日常工作,融入深化改革,融入全面从严治党,融入班子队伍建设。区医保局党组要按照******“四个融入”的要求,既拿出“当下改”的举措,集中解决突出问题,又形成“长久立”的机制,充分发挥巡察推动改革、促进发展的作用。
第一,要落实政治责任。区委书记邓正安同志在听取本轮巡察情况汇报后指出,被巡察党组织政治责任落实不到位的问题还比较突出,最直接的体现就是贯彻落实党***、省委、市委、区委的决策部署不够有力,没有把“四个意识”“两个维护”真正落实到工作中。比如,个别同志《******谈治国理政(第三卷)》等书籍未拆封,医保基金安全监管不严密,对定点药店“套刷”非药品行为、对定点医疗机构的违规行为稽核力度不够等问题,区医保局党组要切实提高政治站位,着力加强政治建设,始终坚持以******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,增强政治觉悟,提高政治能力。要切实担负起管党治党政治责任,严肃政治纪律和政治规矩,确保党***、省委、市委、区委的各项决策部署不折不扣地得到贯彻落实,以实际行动践行“四个意识”“两个维护”。
第二,要举一反三统筹兼顾。开展巡察整改不能就事论事,而要透过现象看本质、举一反三找根源,即要拿出“当下改”的举措,又要制定“长久立”的机制。要坚持以点促面,统筹兼顾,把巡察整改与本单位的工作实际紧密联系起来,与“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的问题“回头看”结合起来,与省委巡视反馈问题的整改结合起来,与政法队伍教育整顿结合起来,与当前深入开展的党史学习教育结合起来,一体整改、集成整改,切实发挥巡察推动改革、促进发展的重要作用。
第三,要持续推进全面从严治党。这次巡察发现的一个比较突出的共性问题就是“两个责任”落实不到位、不到底,管党治党不严,有的党委(党工委)全面从严治党韧劲不足、狠劲不够,抓纪律建设不严不实,违反党的组织纪律、工作纪律、廉洁纪律等问题时有发生,党员干部不守纪律、不讲规矩的情况还不同程度的存在,有的还比较严重。比如,巧立名目发放工作补贴,违规发放工作人员元宵节福利,财务制度执行不严等问题。对巡察反馈的这些突出问题,既要全面整改到位,又要对相关责任人严格追责问责。对于普遍存在的突出问题,一定要从源头上反思、制度上堵漏,不能“雨过地皮湿”,“风吹草又生”。区医保局党组要通过巡察整改,进一步落实全面从严治党主体责任,加强对党员干部的教育、监督和管理,管好关键人、管住关键事,管住关键岗位、管住重点领域。派驻纪检监察组要认真履行日常监督责任,把纪律挺在前面,敢于“唱黑脸”“当包公”,强化监督执纪问责,持续保持全面从严治党高压态势。
我就讲这些,谢谢大家!
按照市院统一部署,8月12日至9月20日,市院党组第四巡察组对我院领导班子及其成员开展了巡察。巡察组进驻以来,在崔志华组长的领导下,通过广泛开展个别谈话、听取汇报、查阅资料,座谈走访县四套班子、县纪委监委、县委组织部、县委政法委等方式,深入了解情况,发现问题。一个多月的时间,巡察组各位同志认真负责、务实专业的工作作风给我们留下了深刻印象,树立了榜样。今天,巡察组在律庆堂副检察长的带领下专程来献县反馈巡察意见,充分体现了市院对献县检察工作的关心和支持,体现了市院对我院领导班子和全体干警的关怀与厚爱。
刚才,崔志华组长代表市院党组第四巡察组,全面反馈了巡察情况和意见,指出了巡察中发现的问题,明确了下一步的整改方向。律庆堂检察长做了重要讲话,对我们下一步的工作开展指明了方向、提出了要求。此次巡察既是一次政治体检,又是一次业务督导,更是我们检视问题短板、整改落实提升的有利契机。巡察组既实事求是、全面客观地肯定了我们的工作,也严肃指出了我们在党的政治建设、组织建设、从严治党,以及检察中心工作等方面存在的问题。这些问题,点得实、点的准、点的深,为我们敲响了警钟,拉响了警报,对我们着力构建风清气正的政治生态具有十分重要的现实指导意义。我们将高度重视巡察组指出的问题,并将深入分析症结所在,以最坚决的态度、最有力的措施,把巡察组提出的各项要求落到实处。下面,我代表院党组郑重作如下表态:
一、统一思想、深化认识,全盘认领问题清单。市院党组巡察工作,是对我们加强党风廉政建设、落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次集中检验,巡察组指出的问题,是对我们的一次严肃“政治提醒”,我们将充分认清抓好整改落实的现实紧迫性,力促全院党员干部思想上更清醒、信念上更坚定、工作上更务实。一是认真对待,始终保持政治上的警醒和坚定,深刻反思巡察组反馈的问题,主动认领、诚恳接受;切实增强纠正问题的责任感、紧迫感,坚决克服视而不见、我行我素、自我感觉良好的错误思想,把每一个问题的整改落到实处。二是坚定信心,全面客观看待巡察组反馈的问题,既看到队伍中的主流和积极面,始终保持政治定力,更要看到群众对检察工作的新期待、市院对献县院的激励和鞭策,把整改落实作为一次难得的机遇,通过彻底整改,实现作风转变。三是勇于担当,多从自身看问题,多从主观找原因,扛起全面从严治党主体责任、监督责任和“一岗双责”,始终做到不回避、不遮掩。
二、聚焦问题、立行立改,全力破解整改难题
我们将把巡察整改作为最大的鞭策,始终以最严肃的态度、最务实的作风、最坚定的信念,不折不扣地抓好落实。献县院将成立由我任组长的整改落实工作领导小组,对整改落实工作全面负责;同时成立督察组,紧扣巡察组反馈的问题,明确“时间表”“路线图”“责任人”,扎实做好整改落实工作。一是聚焦要害、全面落实。针对群众反映强烈、影响检察改革发展的突出问题,开展专项督查,着力解决一批涉及人民群众切身利益的大事、难事,确保形成一批集中整改成果。二是标本兼治、阶段突破。严格对照巡察组反馈的问题,深刻剖析根源,做到标本兼治,举一反三,能迅速解决的问题,立行立改,确保第一时间整改到位;对于情况较为复杂的问题,深度研究,限期完成,坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。三是把握政策、科学处置。按照问题性质和整改要求,慎重稳妥对待,做到既纠正问题,又不简单行事,既有利于解决好问题,又有利于调动方方面面的积极性。整改过程中,我们将把公开整改情况作为激发整改内生动力的重要举措,自觉接受群众监督,以整改实效取信于民。
三、抓好结合、强化引领,全面转化整改成果
巡察发现问题是震慑,用好巡察成果推动问题解决,促进整体工作效能提升才是关键和目的。对巡察组指出的问题,我们将紧抓不放,一改到底,突出解决“抓业务、抓党建,一手硬一手软”的问题。一是突出以上率下。加强和改进党组中心组学习,严格落实组织生活制度,院领导班子做在先、走在前、作表率,主动从自身查起、从自身改起、从自身严起,以实际行动引领全院巡察整改工作。作为院党组书记,我将充分发挥领导、组织和表率作用,认真履行第一责任人职责,抓好班子,带好队伍。二是支持检务督查部门刚性履职。积极推进“四种形态”具体化、常态化,对队伍中存在的问题,该诫勉、教育的严肃诫勉、教育,该从严处理的坚决从严处理,彻底纠正“处理问题失之于软、失之于宽”的问题。三是加强制度的规范化建设。把市院要求、献县检察工作实际和先进经验结合起来,在完善已有制度的基础上,制定新的制度、废止不适用的制度,推动形成针对性强、操作性强、务实管用长效机制。
我们将自觉接受巡察组对我院巡察工作反馈的意见和建议,坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,以此次市院巡察组反馈意见为契机,充分放大巡察工作效应,以整改落实的实际行动、过硬成效,向市院、县委和全县人民交上一份满意的答卷。
各位领导、同志们:
根据喀什分院党组的安排,2018年9月份分院党组派驻巡察组对我院开展了为期一个月的巡察工作。刚才,分院机关党委专职副书记张月华同志全面反馈了巡察的情况,严肃地指出了我们存在的各个方面问题,下面分院党组成员、艾合买提副检察长还将代表分院党组,提出了具体的整改意见。为更快、更好地落实巡察整改任务,我代表泽普县人民检察院党组作如下表态:
一、提高政治站位,统一思想认识,全盘接受巡察问题清单
去年9月份,我们分院党组巡察组认真贯彻落实自治区院党组巡察工作部署和要求,坚持问题导向,迎难而上、敢于担当,夜以继日开展工作,为我们泽普院全面把脉,指出了问题,客观深刻提出了整改意见,给我们开了一剂很好的“药方”,同时也让泽普县检察院全体干警特别是党员领导干部受到了一次深刻的党性洗礼。在此,我代表泽普县检察院党组,向反馈组、巡察组各位领导、同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢!
实践将充分证明,分院党组在自治区院巡察完毕后第一时间就组织开展巡察工作,是正确的、必要的、及时的,是落实全面从严治党的重大举措,是推动检察发展改革的内在需要。随着巡察工作的深入开展和常态化,其意义和作用必将进一步显现。我们一定要认真贯彻落实区院和分院巡察工作部署,以高度的政治自觉,提升政治站位,切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,对于巡察组反馈意见和要求,我们一定要虚心接受、照单全收,一定要直面问题,敢于动真碰硬,不回避、不躲避,不讲条件、不找理由,不推卸责任、不敷衍了事,一定要把落实问题整改作为当前一项重大政治任务,强化领导、全员参与,不折不扣地落实各项整改任务、用好整改成果。
二、强化政治责任,锤炼政治担当,全力整改巡察发现的问题
根据今天分院党组巡察反馈的意见和提出的要求,会后我们将及时召开党组会,认真研究制定整改方案和措施,要把巡察指出的问题细化为一个个具体问题,把巡察提出的建议分解为一项项具体举措,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,制定时间表、路线图,建立问题清单、责任清单、任务清单,并强化跟踪督办、清单管控,狠抓落实、严肃问责。一是巡察反馈的点上问题要整改。整改要有动作,且过程留痕;二是以点带面,深挖根源,举一反三,开展相关问题的自查自纠;三是对相关问题,建章立制,开展源头治理;四是对相关整改措施,及时传达到位、执行到位。我们一定要通过2个月的整改,逐一分析存在的问题,挖问题背后的问题,以“钉钉子”的精神一个问题一个问题地解决、一个环节一个环节地推进,把整改工作做扎实,从根本上逐步解决阻碍我院检察改革发展的各方面问题。
领导班子成员首先要带头抓好自身整改,我是泽普县检察院巡察整改工作第一责任人,分管领导是分管领域整改工作责任人,各科室负责人是本部门整改第一责任人。作为泽普院主要负责人,我承诺一定做到以身作则,以积极主动的态度,认真履行第一责任人职责,坚决落实全面从严治党要求,严格履行“一岗双责”,一定带头整改自身和班子存在的问题,全力支持和配合巡察组工作。班子其他成员及各级干部一定要切实提高认识,全力以赴、认真仔细对照存在的问题,落实到人,立行立改,无论什么问题,不管涉及谁,决不能讲条件、找理由拖拉不办,必须要想办法解决问题;对拒不整改、敷衍整改、整改不力的,要严肃问责。
三、做好结合文章,落实主体责任和发展任务,全面转化巡察整改成果
巡察发现问题是震慑,用好巡察成果解决实际问题才是目的,才是关键和根本。我们一定要抓住巡察整改的契机,扎实开展整改工作,做好结合文章,全面转化巡察整改各项成果,使泽普县检察院的班子建设、队伍建设、党建水平和改革发展都能上一个新台阶。
我们一定要坚持把落实巡察整改工作与院党组主体责任落实紧密结合起来,注重发挥党组织的战斗堡垒作用,进一步提高全体党员的凝聚力、战斗力和创造力,推动全面从严治党向纵深发展。要坚持把落实整改与党风廉政建设结合起来,扎实构建反腐体制机制,加强党内监督,加强责任追究,加强作风建设,加强惩贪治腐,加强改革创新,加强制度规范建设,强化政治责任担当,在练好内功、检察业务、努力创新方面下功夫。进一步强化领导干部的作风锤炼和能力提升,营造风清气正的工作氛围,真正让组织放心、让群众满意。以实际行动接受上级院和人民群众的监督,用更好的工作成绩体现巡察工作的重要意义。
同志们:
刚才,夏玲娣组长代表市委第二巡察组就巡察科技局的情况进行了反馈,实事求是、客观公正地指出了存在的问题,并提出了有针对性的意见建议。讲得很好,我完全同意。待会儿,科技局党组书记、局长吕胜中还要作表态发言。
在巡察反馈之前,市委巡察工作领导小组、市委书记专题会议分别听取了本轮巡察情况汇报,对巡察工作充分肯定,并要求压紧压实巡察整改工作,不折不扣完成好巡察整改任务。下面,我就做好巡察整改工作讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识抓好巡察整改工作的重要性
巡察是党***审时度势,根据反腐败形势的变化作出的战略性、创新性、制度性安排。党的十九大以来,************对巡视巡察整改作出了一系列重要论述,多次强调巡视巡察整改是“四个意识”的试金石,整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责。听取第三轮巡视汇报时,******进一步指出,巡视把问题发现了,必须认真解决问题。否则,巡视效果就会大打折扣,巡视制度就会变成“稻草人”;强调要把巡视整改与主题教育结合起来、与日常监督结合起来、与深化改革结合起来。应该说,******对巡视整改的要求越来越具体、阐述越来越深刻,把做好巡视“后半篇文章”提升到了一个新的高度。
一要深刻认识抓好巡察整改是落实管党治党政治责任的现实考验。在刚刚召开的******纪委四次***上,************强调,各级党组织要“督促落实全面从严治党责任,切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化问题”。在本轮巡察启动之前,我们已经对前几轮接受巡察的15个党组织的整改落实情况开展了督查评估,发现了一些问题,有的是整改的韧劲不够,存在反弹回潮;有的是整改的深度不够,整改工作浮在表面;有的是整改的力度不够,满足于就事论事,没有举一反三开展系统性的整改。希望大家以此为鉴,在抓好落实上下真功夫、硬功夫,自觉与上级要求对标对表,从思想上查找根源、从行动上查找差距、从实效上查找不足,以巡察整改的实际行动践行“两个维护”。
二要时刻保持政治上的清醒和坚定,充分认识反馈意见的严肃性和整改落实的紧迫性。被巡察党组织必须坚持从严从实,敢于动真碰硬,严格整改标准,坚决彻底整改。坚决做到见人见事见细节,动真碰硬见真章,不论涉及到谁,不管是什么问题,都必须坚决改、彻底改,决不降格以求,决不敷衍了事,真正做到问题不解决不放过、整改不到位不罢休。被巡察党组织要加强与市委巡察办、市委巡察组和日常监督部门的对接沟通联系,寻求对整改工作的指导、帮助和支持,把整改的过程变成解决问题、堵塞漏洞的过程,变成加强管理、完善制度的过程,变成凝心聚力、推动发展的过程。
三要严肃对待市委巡察组的反馈意见,突出整改的政治性、实效性。市委巡察组反馈的意见,是由市委巡察工作领导小组讨论,并经市委书记专题会议确定的,代表市委的意见和要求,体现市委的权威。被巡察党组织要提高政治站位,切实扛起巡察整改政治责任,以闻过则喜、从善如流的态度正确对待存在的问题,做到真对照、真反思、真整改、真负责。必须坚持人民立场,把党的群众路线贯彻始终,以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为根本评判标准,着力解决群众反映强烈的突出问题,推动全面从严治党向基层延伸,让人民群众真切感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪就在身边。
二、强化政治担当,只争朝夕全力以赴抓好整改落实
巡察是政治巡察,整改必须从“政治”这个本质入手,从政治站位、政治视角、政治立场、政治意识上来认识和整改问题,一环紧着一环拧,一锤接着一锤敲,积小胜为大胜,切实把反馈的问题改彻底、改到位。
一要诚恳接受问题,坚定整改决心。本轮巡察中发现,被巡察党组织的各项工作与市委要求相比,还不同程度存在“温差”“落差”“偏差”,就科技局来说,体现为实施创新驱动发展战略不到位,高企培育体系不健全,服务大局科技支撑有差距。被巡察党组织要提高政治站位,结合***和省、市委的最新要求推进整改工作,避免“就问题谈问题、为整改而整改”,把每个问题当作“必答题”,坚决整改不懈怠,巩固成效不松劲。需要强调的是,问题整改只有起点,没有终点;只有进行时,没有完成时,既要打好“攻坚战”,更要打好“持久战”,坚决防止问题变异反弹,防止“旧问题刚改,新问题又来”的恶性循环。
二要压实主体责任,抓实问题整改。要坚持以上率下。被巡察党组织承担整改的主体责任,党组织书记是第一责任人,要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要把工作摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去,主动认领责任,抓好分管领域的整改任务,坚持从本级、本人改起,防止以简单问责下级代替整改。要坚持真改实改。巡察整改必须做到条条有落实、件件有回音,决不能流于形式,停留在喊口号、发文件,点个卯、表个态上,否则再多的整改措施也是水中月、镜中花,从严治党就是一句空话。对个性问题要深挖病根、精准发力,该完善制度的要完善制度、该处理的要处理、该问责的要问责。要坚持推动工作。被巡察党组织要认真贯彻市委十二届九次***精神,围绕“重大项目突破年”和“现代化建设试点工作突破年”主题,切实增强抓好巡察整改、推进治理体系和治理能力现代化的责任感和使命感,既要通过整改解决具体人和具体事,又要针对巡察发现的共性问题、突出问题、反复发生的问题,加强综合分析、举一反三,堵塞漏洞、完善制度,深化改革,为完善治理体系、提高治理能力、推动高质量发展走在前列提供强大动力。
三要强化责任担当,严格责任追究。被巡察党组织要召开专题会议,严肃认真制定整改方案,建立问题、任务、责任“三清单”,明确整改时限,压实整改责任。要成立巡察整改工作领导小组,党组织书记任组长,保证既挂帅又出征,靠前指挥,狠抓落实,以务实精神、雷霆之力抓整改。要强化考核问责,对敷衍整改、整改不力、拒不整改的责任人严肃追责。
三、扛起政治责任,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入
巡察的根本目的在于解决问题、推动工作有序开展、推动全面从严治党政治责任落地生根。被巡察党组织要借这次巡察整改,及时解决问题、堵塞漏洞,坚定不移地将全面从严治党引向深入。
一要从“严”处入手。政治建设是党的根本性建设,加强政治建设的基本途径是严肃党内政治生活。要开好巡察整改专题民主生活会,用好批评和自我批评这个思想武器。领导班子成员特别是党组织书记不能当“绅士”,更要当“战士”,不能做“好好先生”,切实扛稳主体责任,“严”字当头,每个环节都求真、较真,对干部真管真严、长管长严,确保管党治党更加严实。
二要从“细”处着眼。天下大事,必作于细。对处于萌芽状态的苗头性、倾向性问题提醒不及时,就可能演变为影响全面从严治党的大问题。被巡察党组织班子成员要从细微处着手,凡是能即刻解决的问题,立行立改;对需要一定时间解决的问题,要拿出具体整改方案,提出切实可行的整改措施,驰而不息,绵绵用劲推动整改步步深入。
三要从“实”处着力。被巡察党组织特别是主要负责同志要把整改工作摆上重要位置。要建立分管领导整改清单,定期召开会议听取整改进度,研究推进整改工作。要健全制度抓整改,紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节,努力做到工作推进到哪里、制度就覆盖到哪里,问题出现在哪里、制度就完善到哪里,坚决防止同类问题再次发生。市纪委监委、市委组织部、市委巡察办要在加强巡察整改日常监督、长期监督上下功夫,严肃处理巡察整改中的形式主义官僚主义等突出问题,严肃整治“把说了当做了”“把做了当做好了”等敷衍整改、虚假整改问题,以高度负责的态度、务实过硬的措施抓好整改,使整改得到群众认可、经得起历史检验。
万事从来贵有恒,无需扬鞭自奋蹄。同志们,让我们在市委的坚强领导下,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,保持定力聚合力,接续奋斗再攻坚,推动巡察整改工作不断向纵深发展,为高质量打造宁杭生态经济带最美副中心城市,建设“强富美高”新溧阳作出更大的贡献!
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