加强党员教育管理方面存在的问题整改措施
近年来，定西市各级党组织高度重视党员队伍建设，创造性地开展党员发展工作，党员队伍不断壮大，结构得到优化，整体素质有了较大提高。但党员队伍中还存在一些不容忽视的问题，应引起高度重视，逐步加以解决。
一、全市党员队伍建设存在的问题
(一)共性问题
一是党员队伍结构不尽合理。全市党员队伍整体上存在“老、低、少”的现象，60岁以上的占25.76%，老龄化突出;初中及以下文化程度的占55.73%，文化程度偏低;女党员占13.56%，数量偏少。二是部分党员组织观念淡化。极少数党员不参加组织生活，不愿接受组织管理，不按时交纳党费，不做组织分配的任务，基本上游离于组织之外。三是有的党员理想信念动摇。一些党员的思想受市场经济的冲击，政治热情降低，个别党员甚至宗旨观念淡化，理想信念动摇。四是发展党员入口较松，出口不畅。基层普遍存在只要本人提出入党申请，一般都能吸收进来。而对党性不强、作用发挥不好、没有明显错误的党员又不能及时清理出党组织，存在入口较松、出口不畅的问题。同时，以牺牲质量追求数量，以工作业绩替代理想信念等问题，都不同程度影响了党组织的凝聚力。
(二)个性问题
农村党员队伍中，一是老党员思想“僵化”。部分农村党员对市场经济认识不足，对深化改革缺乏信心，思想僵化，不能体现先进性。二是无职党员作用发挥“弱化”，一部分农村党员不懂科技知识，没有致富门路，发挥不了模范作用。年青党员从事职业多样化，流动性大，导致整个农村党员队伍作用发挥弱化。三是青年农民入党热情“淡化”。农村青年大多外出务工经商，自我价值实现形式多元化，加之一些基层党组织对青年的吸引力不强，青年农民要求入党的热情淡化。
机关党员队伍中，一是部分党员公仆意识淡薄。一些党员工作责任心不强，工作标准不高，服务态度不好，“门难进、脸难看、事难办”的现象仍不同程度地存在。二是先锋模范作用发挥不够。一些党员在党性原则和市场经济、党员标准和现行政策面前产生了困惑，工作得过且过，发挥不了应有的作用。
企业党员队伍中，一是流动性大，管理困难。改制、关闭、停破产企业党建工作难度大，党组织找不到党员，党员不能自觉接受党组织管理的问题普遍存在。二是情绪低落，思想消极。大部分企业党员没有荣誉感和自豪感，不敢自亮身份，大多数下岗职工党员情绪低落，思想消极，对教育管理工作有抵触情绪。三是“两新”组织党组织建设滞后。“两新”组织党建工作基础薄弱，党建难度大，党员管理难。新的社会阶层身份难界定，发展程序不规范和发展滞后的问题普遍存在。
二、原因分析
党员队伍建设中存在的这些问题，既有深刻的历史背景，又有现实因素的影响。
(一)历史原因造成党员年龄结构“失衡”
统计显示，全市“文革”前入党的党员有36867名，占38.5%，这部分党员文化程度普遍较低，存在“先天不足”。“文革”以后到1992年的16年间，基层组织建设工作有所放松，发展党员数量明显偏少，造成了党员年龄结构整体偏高，文化程度偏低。
(二)市场经济的负面影响，造成一些党员政治信念动摇
随着市场经济体制的逐步建立和完善，社会经济成分、利益分配方式和就业方式呈现多元化，导致一些党员价值取向发生了变化。尤其是市场经济的逐利性诱发出的“拜金主义”，使个别党员是非观念模糊、道德观念混乱、理想信念淡化、政治信仰动摇。另外，由于价值观的多元化，使部分青年不再把政治目标作为自己的人生追求，在很大程度上影响了党员发展工作。
(三)教育管理相对滞后，不适应形势发展的需要
一是内容缺乏针对性。部分基层党组织对党员教育管理的内容缺乏针对性，方法老套，措施不力，脱离实际，流于形式，不适应新的形势发展。二是形式缺乏灵活性。大部分基层党组织教育方式单一，手段呆板，党员积极性和自觉性低，造成“上面热，下面冷”，教育效果不明显。三是流动党员缺乏有效的教育管理。有一部分基层党组
织对流动党员教育力度不大，管理措施滞后，造成有些党员长期脱离组织，成为名符其实的“下岗”党员。
(四)个别基层党组织凝聚力不强，青年人才入党积极性不高
部分基层党组织对新形势下加强党员队伍建设和党员发展工作思想认识不高，重视不够，存在重经济轻党建的思想。在实际中，对党员发展工作关心不够，管理措施不力，思想宣传不到位。同时，部分党员先锋模范作用发挥得不好，有的甚至以权谋私，伤害了群众的感情，削弱了党组织的凝聚力和吸引力。
(五)农村青壮年大量流动，造成培养对象难选
在农村，大量青壮年农民常年外出流动，工作地点时间不固定，党组织很难与其经常保持联系，导致农村发展党员工作“苗子”难选、入党积极分子难培养、发展党员质量较低等问题较为突出。
三、整改措施
(一)要着眼于强化领导，进一步形成齐抓共管的工作局面
各级党组织要在深入调研、综合分析的基础上，结合实际、科学制定长期规划和年度计划，增强工作主动性，避免盲目性和随意性。要以解决党员队伍中存在的突出问题为突破口，以强化制度建设为着力点，建立健全责任机制和检查考核机制，努力形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作局面。
(二)要着眼于增强党组织的吸引力，切实加强基层党组织自身建设
要通过开展各种党性实践活动，切实抓好自身建设，努力增强党组织的吸引力，激发广大党员群众的热情与信心。在农村，要深入开展“三级联创”活动，深化“双培双带”工程，开展“无职党员设岗定责”等实践活动，强化村级班子建设，发展壮大集体经济，不断增强基层党组织的凝聚力，增强党员队伍的吸引力。在机关，要广泛组织开展“万名党员入万户送金点子”等党性实践活动，锤炼党员党性，转变干部作风，提高党员干部服务群众的本领。在企事业单位，要深入开展“结对共建”等活动，加强企事业单位党建工作，加强“两新”组织阵地建设和党组织组建力度。同时，要挖掘各行各业党员队伍中的优秀典型，广泛宣传，用身边人身边事教育广大党员，树立新时期党员新形象，切实增强党组织的影响力和吸引力。
(三)要着眼于提高党员队伍整体素质，强化教育培训工作
一要制定教育计划。结合党员队伍思想工作实际，制定操作性和针对性强的教育培训计划，建立健全教育培训制度，确保教育培训计划的落实。二要合理确定教育内容。在市场经济条件下，在加强党的基本知识、政策形势和理想、宗旨等方面教育的同时，要根据党员从业特点，年龄、文化等情况，积极探索分层分类开展教育的方法。干部党员要侧重进行党的路线方针政策、业务知识、履行义务和树立良好形象的教育;农民党员要侧重进行农业科技知识、农村实用技术和市场观念的教育;企业和“两新”组织党员，要侧重进行理想信念、业务知识和法纪法规的教育;流动党员要侧重进行宗旨观念和组织纪律的教育。三要不断创新教育方法。要联系实际，创新教育方式方法，摒弃形式主义，提高教育培训的针对性和实效性，激发广大党员参与的积极性和主动性。要充分利用农村党员干部现代远程教育网络等现代传媒教学手段，实现教育培训手段由传统型向现代型的转变。
(四)要着眼于激活源头，加强入党积极分子队伍建设
一要主动“开源”，壮大入党积极分子队伍。各级党组织要拓宽入党积极分子选育渠道，改变“坐等上门”的被动局面，增强工作主动性，积极引导先进分子和优秀人才向党组织靠拢。要加快入党积极分子队伍规范化建设步伐，重点在生产工作一线、高知识群体、致富带头人、乡土人才、复退军人、农村高中毕业青年和妇女中选育入党积极分子。要建立支委成员联系帮带入党积极分子制度和入党积极分子备案动态管理制度，切实建立起一支结构合理、数量充足、质量较高的入党积极分子队伍。二要强化教育培训，提高政治素质。要依托各种阵地，采取多种形式，定期举办入党积极分子培训班，加大对入党积极分子教育培训力度，提高入党积极分子队伍整体素质，激发他们的政治热情，引导他们积极向党组织靠拢。三要强化实践锻炼，加快成长步伐。要组织入党积极分子参加社会实践活动，安排他们承担一定的社会公益性工作，在实践中考察其现实表现、思想品质，为做好发展工作奠定基础。
(五)要着眼于把好“入口关”，认真抓好发展党员工作
要按照发展党员工作长期规划以及年度发展计划，严格标准，严把程序，严格考察，突出在重点领域发展，努力优化党员结构。同时，要进一步加大对不合格党员的处置力度。对那些组织观念淡漠、理想信念动摇，不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理，畅通“出口”，纯洁党员队伍，增强党组织的凝聚力。
(六)要着眼于建立长效机制，狠抓党员管理工作
一要强化领导责任制。进一步强化各级党委尤其是基层党委第一责任人和直接责任人的职责，落实党委成员指导联系点党员管理、发展党员工作责任制和支委成员培养联系入党积极分子责任制。选好配强基层党务工作人员，加强党务工作人员自身建设，抓好经常性的党员管理和发展工作。二要建立目标管理责任制。要进一步完善细化党员队伍建设和发展党员工作目标责任制，完善督查考核制度，加大督查考核力度，切实做到党员队伍管理和发展党员工作有规划、有检查，有落实，细化任务，分工负责，形成齐抓共管的良好局面。三要建立完善制度体系。进一步完善和落实《三会一课制度》、《民主评议党员暂行办法》、《流动党员管理暂行办法》、《党费收缴制度》、《发展党员票决制暂行办法》、《发展党员公示制暂行办法》、《发展党员责任追究制暂行办法》等工作制度，不断促进党员管理和发展党员工作的制度化、经常化和规范化。
加强党员教育管理方面存在的问题整改措施
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，加强党的基层组织建设，全面提升服务水平，促进村经济社会快速发展。坚持围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，以改革创新精神推进党建工作，研究和探索党在社会领域工作的有效方式和途径，着力扩大覆盖面，增强生机活力，提高党建工作有效性，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
二、存在的问题及原因
1.政治理论学习力度不够，综合素质不高。总体来讲支部组织生活形式还较为单一，个别党员对理论学习的重要性认识不足，自觉性不够，加之理论学习的形式还较为单一等原因，使得理论学习的深度不够，成效不甚显著，党员的政治理论水平和综合素质有待于进一步提高。
2.对预备党员的教育管理不够系统。党支部在培养入党积极分子的过程中，严格按照党员的发展程序和有关要求，努力做到严格把关。但对预备党员的教育和管理工作中有所欠缺，忽略了对预备党员的进一步教育、培养和监督，存在着“重使用、轻管理”的倾向，使预备党员在预备期内对自身缺点和不足的改正不甚明显。
3.党员精神状态还不能很好的适应新形势下的需求。党员干部工作热情有所降低，安于现状，工作不够主动积极，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任心。
4.支部班子成员团队精神有待加强。坚持民主集中制不够，表现在村中重大决策、民主议事、工作上相互配合、相互学习、齐心协力等方面还有欠缺。
三、整改措施
1、加强学习，虚实结合，加强党员党性教育。充分利用和发挥远程教育平台、红色陈列室等，一方面不断加强党员政治理论与业务知识的学习，不断提升自身的政治和专业知识水平;另一方面在实际工作中互相学习，搞好党内的“传带帮”工作，从而使整个党支部的整体素质得到提高，使其在政治上更加成熟，做到关键时刻不动摇，大事面前不糊涂。
2、强化管理，增强素质。加强党员教育和管理的根本目的是增强党员意识，发挥党员作用。对于党员教育，包括预备党员的教育等，除日常的教育外，有计划、有目标，采取相应的教育措施，开展与党员教育相关的支部生活。对于党员的管理，支部将结合本村实际，有针对性地建立和健全行之有效的规章制度，使党员教育和管理在制度化、规范化上有新的突破。根据有关规定，进一步加强对预备党员的教育和考察。
3、联系群众、交心谈心。针对自身的不足，在今后的领导工作、为民服务等方面，坚持以“三个代表”重要思想的学习为契机，进一步解放思想，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。经常和党员群众交心谈心，坚持深入实际调查研究，想群众之所想，急群众之所急。
4、加强团结合作，强化支部的战斗堡垒作用。在新的形势下，党支部要充分认识到开展批评与自我批评的重要性和必要性。坚持民主集中制，做到分工明确，责任到人，重大问题集体讨论决定;坚持开好民主生活会，针对支部及党员存在的主要问题开展批评与自我批评，广泛征求群众意见，绝不能让民主生活会流于形式。进一步完善村党支部，村委会各项制度，增强了全村党员及群众对村领导班子的信心，进一步密切了干群、党群关系，使支部内部团结一致，焕发出蓬勃生机和旺盛活力。
加强党员教育管理方面存在的问题整改措施
一、正、副书记要把管好自己作为突破口。党支部正副书记，在党内既是正、副“班长”，也是一名普通党员，正、副书记能不能管好自己，直接影响到党支部的战斗力和连队的全面建设，也影响对其他党员的管理教育力度。从近几年来基层党支部建设的一些情况看，个别党支部由于“班长”自身形象不佳，“班子”凝聚力不强，党员队伍的教育管理制度不落实，作用发挥不好，连队建设一再滑坡，连续几年不达标，最后，支部书记受到了处理;相反，一些原来基础较差的连队，通过调整“班子”，党支部正、副书记注重加强对自身的管理，在支部中树立了良好的形象，班子的风气不断好转，连队全面建设有了较大的回升，由后进连队跨入先进连队行列。那么，正副书记如何管好自己呢?从部队的实际情况看，应重点把握以下三个方面：一是要在连队营造一个敢管、能管的良好氛围。当前，“正副书记不让管，支委不敢管”的现象在基层不同程度地存在。根本原因在于正、副书记个人主义、利己主义思想严重。解决这个问题，书记、副书记要牢固树立一切以连队建设为重的思想，彻底抛弃私心杂念。对其他党员指出的缺点和问题，要虚心接受、彻底改正，用实际行动营造良好的“纳谏”氛围。二是正副书记要有民主作风，自觉接受群众监督。作为正副书记，必须以普通党员的身份接受组织和群众的监督，摆正个人与组织的关系，不凌驾于组织之上，不当特殊党员，广开言路，诚心纳谏，问过则言，闻过则改。三是正副书记要带头树立良好的形象。真正成为原则的化身，遵纪的模范和按纲建连的“领头雁”。凡是要求别人做到的，自己首先要做好;凡是要求别人能不做的，自己坚决不做。
二、加强教育，启发自觉。党员教育是加强党员教育管理的基础，也是加强党员管理最积极的手段之一。加强党员教育，就是要教育引导党员自觉树立“五个模范”，即树立坚定政治信念，做坚持党的基本路线的模范;牢记职责，做献身国防的模范;永葆政治本色，做艰苦奋斗的模范;增强组织观念，做遵纪守法的模范;坚持廉洁自律，做密切联系群众的模范。同时，要加强党员的经常性管理，启发其觉悟，调动内在积极性，不断强化党员干部的慎独意识，使党员干部具备较强的自我约束能力，立足自已管好自己。
三、落实制度，加强监督。建立健全各种监督制度是实现党管党员经常化，制度化，使党员干部经常处于组织和群众管理监督之中的可靠保证。当前，要着重把握以下几点：一是抓好各项组织生活制度的落实，确保党内监督经常化。实施有效的党内监督，贵在经常，也
难在经常，保证党内监督经常化，最根本的办法就是要严格落实好组织生活的“七项制度”。二是在完成急难险重任务中实行党员挂牌上岗，直接接受群众监督。实行党员挂牌上岗，是标榜党员身份，直接按受监督的手段，实践证明，这种做法对监督党员有非常好的效果。三是充分发挥军人委员会的职能作用，发动群众、依靠群众力量搞好党员监督。
四、坚持原则，敢于较真。教育管理党员既要坚持原则，搞好正面教育，也要敢于较真，注重解决实质性问题，不断增强管理教育工作的针对性、有效性。当前，在坚持原则、敢于较真上，要着重克服“三多三少”的问题，即：采取回避态度的多，主动解决问题的少;姑息迁就的多，严格要求的少;解决一般问题的多，解决深层次问题的少。在实际工作中要切实做到：第一，要坚信组织的力量和党员的基本觉悟。列宁曾经说过：“组织的力量，能使威力增强十倍”。要坚信只要理直气壮的去讲道理、做工作，讲究方式方法，党员队伍存在的问题是完全能够依靠本级组织力量得到妥善解决的;同时，也要相信我们的党员经过了党组织的多年教育和培养，是有觉悟的，只要党管党员的作用发挥好了，方法运用得当，就能起到事半功倍的效果。第二，要积极开展党内思想斗争，坚持多讲原则，少讲情面;多讲党性，少讲关系。对党员存在的问题，要坚持原则，敢于思想交锋，敢于动真格的，做到：发现问题不放过，遇到矛盾不回避。该处理的的要建议上级给予处理，绝不姑息迁就。第三，要发动群众，善于利用群众的力量管。基层党员长期生活在群众之中，与士兵同吃、同住、同操课、同劳动、同娱乐，群众对党员的情况最清楚，在党员教育管理上最有发言权。采取民主评议，民主生活会等形式对党员进行批评帮助，往往能收到好的效果。
搞好党员教育管理工作是党支部的重要职责，也是党支部书记必须努力掌握的基本功。只要充分认识其必要性和重要性，坚定信心，把握重点，认真把握党管党员的内容，采取灵活有效的形式和方法，不断把握特点规律，改进工作指导和工作方法，就一定能把这项工作做细做好。
党员教育管理方面存在的问题表现及整改措施
有些基层党组织片面强调经济工作和业务工作忙，疏于对党员的教育管理，存在着一忙就忘，一挤就让，被动适从，随意性较大的现象，以下是PINCAI小编收集的《党员教育管理方面存在的问题表现及整改措施》，仅供大家阅读参考!
党员教育管理方面存在的问题表现及整改措施一：
通过学校召开了全校教师动员大会，组织教师学习“深入开展优作风抓落实工作实施方案”的相关文件，作为个人我及时对照标准，认真进行自查自摆，找准存在的问题，开展批评与自我批评，以便于克服缺点提高自己。
首先、不存在如下问题：
1、不存在言行与国家法律法规相违背、行为举止违反教育管理规定要求、违反社会公德和《教师职业道德规范》的有损教师形象行为。
、不存在对学生在教育管理上运用语言粗俗、歧视、挖苦、侮辱、体罚和变相体罚学生的手段。
、在实际工作中从来没有参与有偿家教，或动员、组织学生参加各种名目的家教班、补习班、提高班等。也没有向学生推销教辅教材和其它商品，索要或收受学生、家长财物的现象
其次、存在的主要问题
：
1、思想观念不够新颖，工作中存在老的思想观念。
2016/14、开展批评与自我批评工作做得不够，思想上满足于不犯规、高度自我廉洁自律。;
、政治学习觉悟性不高，对学习比较放松。除集中学习和完成规定要求外，平时比较强调客观原因或忙于工作事务，而放松对自己的学习要求。久而久之必将影响素质的提高，影响到工作作风。
、日常工作带头不够，平时安排的工作也不够抢先。
、工作中创新意识不强。
、教研力度不够，写作水平较低，不善于积累，业务水平有待提高，服务意识需进一步加强。
二、整改措施和今后努力的方向
通过教育学习，我将要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足，要按照要求来审视自己，规范自己，严格要求自己。
1、加强理论学习，不断提高业务素质
提高政治理论学习的积极性与主动性，不断的用政治理论知识指导自己的工作。“学海无涯，教无止境”，只有不断充电，才能维持教学的青春和活力。所以，我要积极学习，不断提升自己的业务能力。
、积极参加学校组织的教学、教研工作
作为一名青年教师，不能满足现有的教研成果，除了自己要多写论文，还要参与日常的教学研究。教育教学是我们2016/14教师工作的首要任务。在日常教学中，我坚持切实做好课堂教学课前认真作好充分准备，精心设计教案，并结合本班的实际，灵活上好每一堂课。另外，授课后根据得失及时写些教后感、教学反思。同时，我还积极和同事沟通交流学习。
党员教育管理方面存在的问题表现及整改措施二：
按照上级和“中心”党委保持党员先进性教育活动的部署要求，为达到自我教育、自我提高的活动目的，在认真学习理论、深刻分析党性的基础上，制定本人整改方案如下：
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和xxxx重要思想为指导，对照《党章》及《新时期共产党员先进性标准》，对照党员先进典型，结合本职工作岗位，明确个人奋斗目标，针对个人存在的问题和不足，采取相应的整改措施，努力提高觉悟，增强党性，解放思想，干事创业，以个人实际行动实现“保持党员先进性，创优服务促发展”的承诺。
二、存在的问题和不足
1、学习劲头不够足。自己习惯用什么学什么，因自己的工作岗位变化比较频繁，今天学点这、明天学点那，结果什么都懂点，什么也不精，学到的知识不系统、不深不透。对学习的重要性认识很高，讲起来一套，落实不到行动上。有时间就学、挤时间去学的自觉性比较差，学一行、精一行的恒心和毅力不够。
2016/14、实干作风不够硬。业务管理工作政策性强、并且审批业务又有很强的专业性，如何全面掌握各个审批事项的政策规定和办事流程，一直是感到十分头疼的事情，总有一种“老虎吃天无从下口”的感觉，工作中存有畏难发愁情绪，知难而上、破难而进的拼搏精神比较差，影响了对业务知识的学习和工作的开展。盯在大厅时间比较少，与窗口人员交流比较少，对窗口办件的具体做法掌握得不够细，“纸上谈兵”、“闭门造车”的问题比较明显。
、创新意识不够强。看待事物习惯先看消极的一面，再看积极的一面，打破常规、风风火火的魄力不足。看待审批业务习惯使用法条，不善于运用法理，有教条主义、本本主义倾向，敢试敢闯、求新求变的意识不够强。
、工作方法不够活。自己认准的事理，就抓住不放，甚至自以为是，不善于吸取他人意见，个人随机应变的能力比较差，在处理问题上不够灵活，方法不够多。
、敬业精神不够好。工作中，一定程度地存在着情绪化问题。情绪好时，工作能够积极主动，想办法，当参谋;情绪差时，就消极应付，拨一拨，转一转。始终如一、勤勤恳恳、吃苦耐劳的敬业精神表现的不够好。
、自我要求不够严。因私事早退、中午喝酒迟到等现象在自己身上偶尔出现，出现这些违反纪律行为时，不能够深刻地检查自己，总是找这样那样的理由，在思想上开口子，2016/14给自己下台阶，自我开脱，自我安慰，自搞“下不为例”。习惯成自然，思想懈怠，纪律观念不够强，工作作风不够严谨。
、待人接物不够细。待人接物大大咧咧，不注重细节、小节。认为不对的、看不惯的人和事，恨之有过。性子急，有时候说话不仔细考虑，直来直去，让人接受不了，甚至造成误解。
主要存在以上7个方面的问题。
三、整改的目标
1、坚定共产主义的理想信念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，自觉做xxxx重要思想的拥护者、实践者。
、进一步解放思想，更新观念，增强发展意识、服务意识、竞争意识，争做为经济发展服务的典范。
、增强学习的自觉性，全面提高自身素质，提高自我管理能力，争做学习的先进、守纪的表率，树立好党员形象。
、继承党的光荣传统，发扬务实、开拓、拼搏、创新的工作作风，以廉洁、规范、公正、高效的工作标准，努力在本职工作岗位上创造出优秀业绩。
四、整改的措施
一是深入学习理论知识。系统地学习辩证唯物主义和历史唯物主义知识，提高认识、分析和解决问题的基本能力;2016/14认真学习党的理论，坚定理想信念，强化宗旨意识，端正工作态度，激发工作动力。二是全面学习业务知识。扎实地学习自己的业务知识，透过现象看本质，把握工作中的内在规律，自觉按规律办事。广泛学习党的方针、政策和国家法律法规，当好执行政策和执法执纪的表率。努力学习现代科学技术知识，紧跟时代前进步伐。学用结合，不断增强为人民服务的本领。
三是经常学习规章制度。经常地学习单位的各项规章制度和党纪、政纪、法规知识，不断增强纪律观念和责任意识，自觉做到警钟长鸣，严格做到遵章守纪。
四是定期开展自我批评。阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结，主要是查找问题和不足，边查边纠，自责不自宽，严格要求自己，不再“下不为例”，做到防微杜渐。
五是虚心学习先进模范。近朱者赤，近墨者黑。多和品质好、觉悟高、作风正、有知识、有能力、有水平的同志在一起，充分认识他们的优点和长处，对照先进找差距，虚心向他们学习，取人之长，补己之短。
总之，我将抓住这次保持共产党员先进性教育活动的机遇，严格按照党委要求，在领导和同志们的大力帮助下，认真整改自身存在的问题和不足，力争通过这次教育活动，自己在思想观念、工作作风和纪律表现上都有明显进步，努力发挥好党员的先锋模范作用，为实现全市小康社会奋斗目标2016/14做出自己最大的贡献。
党员教育管理方面存在的问题表现及整改措施三：
党员队伍整体素质的高低、作用发挥充分与否，直接影响着党在农村广大群众的形象，关系着农村社会改革、发展和全面进步，关系着新农村建设的成败。新形势下，农村各级党组织如何按照三个代表的要求，加强党员队伍的管理，充分发挥农村广大党员在带头致富、带领群众共同致富、农村各项工作中的模范带头作用，已成为当前一个迫切需要解决的问题。为进一步探索新形势下加强农村党员队伍建设的新方法，我区对农村党员发挥作用中存在的问题、产生的原因进行了初步的调查，总结如下：
一、存在的主要问题
随着经济的快速发展和科学发展观要求，对新形势下加强党员队伍建设提出了新的目标和要求，特别是影响党员队伍建设的一些深层次的问题解决起来经验不足、方法简单。目前，党员队伍建设中存在的主要问题和表现有：
(一)对党建重要性认识不够，部分党员党性观念淡薄。虽然近年来党的建设已得到明显的加强，但仍然不能排除从党员领导干部到一般党员都不同程度地存在着对党员队伍建设重要性的认识不高。一些基层党组织虽然开展了一些活动，做了一些工作，但仍存在着思路不宽、办法不多、形式单一、内容枯燥、缺乏针对性，搞形式走过场的情形不同程2016/14度地存在着;有些基层党组织片面强调经济工作和业务工作忙，疏于对党员的教育管理，存在着一忙就忘，一挤就让，被动适从，随意性较大的现象;还
信心不足，因此放松理论学习，缺乏起码的政治鉴别力，分不清大是大非，信网上传说，对政治教育有抵触情况，跟着错误思潮跑。近年来，农村党员，特别是一些老年党员的信教情况逐步发生。另一方面，有的党员思想僵化，教条主义严重，不愿意接受新事物，对改革开放以来的路线方针政策不理解甚至怀疑，由此对社会主义和共产主义失去信心。
(四)部分党员宗旨意识弱化，自我保护现象严重。一是在市场经济下，部分党员的宗旨意识出现了思想上淡漠、行为上背离的现象。有的认为全心全意为人民服务的宗旨不符合市场经济规律;有的认为“吃苦在前，享受在后”与“带头致富”“带领群众共同致富”是一对矛盾;有的党员在践行党的宗旨时搞叶公好龙，嘴上经常说为人民服务，实际上却不愿意为人民牺牲自己的利益，甚至利用共产党员的身份谋私利，捞“好处”。
二是一些党员过分自我保护，缺乏责任意识、监督意识，明知不对，少说为佳，对党内一些不正常现象采取“事不关己，高高挂起”的态度;一些党员只满足于洁身自好，自己不做违法乱纪的事就行了，对形形色色的不良现象看不惯，但不斗争、不抵制;少数党员不能严于律己，迎合社会上的2016/14一些歪风邪气，最终蜕化变质，堕入犯罪的泥潭。
(五)入党积极性不高，基层组织发展党员工作不均衡。这一现象在一些农村基层组织中比较明显，有的农村支部多年不发展一名党员，党员平均年龄偏大，学历偏低，结构不合理。根据与乡镇的同志座谈了解看，主要有以下几个方面的原因：一是申
请入党的积极分子这几年呈逐年减少的趋势，一些农村青年一心只想发家致富，暂时不想入党。一怕入党受束缚，二怕入了党要在各方面如计划生育、交粮完差等工作中带头，对自己没啥好处，他们认为不如不入党自由自在;二是一些社会丑恶现象在农村有所抬头，个别党员干部拉山头，搞派性，一些黑恶势力干扰村、组工作，甚至操纵选举、左右重大工作决策。
一些党员干部对此不敢管不敢问，削弱了党员、党组织在农村青年心目中的影响力;三是一些党支部书记怕新入党的人与自己竞争，怕自己会在以后的组织选举中落选，不愿不敢吸收他们入党。加之一些村支部发展党员只搞近亲繁殖，挫伤了群众的入党积极性;四是我国农产品价格近年来一直在低价位徘徊，相反农业生产资料价格却较高，造成农民增产不增收，其相对负担却是年年有增无减。与乡村党员干部一接触就是催粮收款，对农民很少有什么服务，农民心中有怨气，行为上有抵触，引起干群关系紧张，矛盾激化，2016/14导致一些农民不想入党。
(六)基层党组织经济基础薄弱，难以正常开展工作。在村级组织中，经济发展滞后，经费比较紧张，村集体没有积累，组织活动经费没处解决。有的基层党组织也想开展一些活动，但是却苦于没有经费，如救济贫困党员、帮助党员发展经济、设立党员活动室等;一些党员居住分散，交通不便，党务工作者没有精力、财力、时间，与他们联系。以至出现了这些党员与组织两不找的现象，党员不过组织生活，生活、工作中有困难无人过问，村里或单位有事党员也不闻不问、不关心，这一现象在困难企业及后进村存在。
二、对策建议
(一)党员教育上突出实效性。以远程教育为载体，把农村党员熟练驾驭市场经济的能力、最新科技成果运用于生产实践的能力、带领广大党员群众共同致富的能力作为农村党员教育的重点，解决好农村党员在理想信念、宗旨意识、党性观念等问题，以及根据农村党员队伍素质的千差万别，做到区分层次，分类指导，有的放矢。
对那些思想守旧，无开拓创新精神的农民党员要作为主要工作目标，采用集中培训、实地参观、现场示范等形式，用身边的人和事，用新技术带来的可观效益促其解放思想，开阔视野，增长见识;对那些科技素质低，缺乏致富本领的农民党员有计划地进行市场经济知识和实用技术培训，使2016/14党员人人都有一技之长，增强致富能力;对那些头脑灵活，率先致富的青年党员，有计划地组织他们参加远程教育培训，逐步、有意识地使他们成为带领群众致富奔小康的领头雁。
(二)党员管理工作上突出灵活性。党员队伍的年龄、文化和从业特点，决定了党员管理工作的多样性。一是健全制度，规范管理。按照实际、实用、实效原则，健全完善各项规章制度，走规范化、制度化的管理模式。二是适应形势，分类管理。随着非公有制经济的发展，加大了党员队伍的流动性，外出党员增多，对外出务工经商的党员实行外出登记制度;对老年党员可采取划分党小组的办法，指派支委专人负责其教育管理，使老党员老有所学，老有所管，老有所为。三是合理设臵，分层管理。可打破地域限制，按行业相近、兴趣相同、年龄相仿等标准调协一些党小组，由不同的支委联系，提高学习兴趣，提升交流的效果。
(三)党员发展问题上突出严肃性。改善党员队伍结构，体现党员的先进性是新形势下发展党员工作的主攻方向。发展党员上要摆脱束缚，放宽视野，重点从靠自己的诚实劳动，合法经营率先富起来的致富能人，骨干力量，从复退军人和村干部中发展党员，从源头上保证党员队伍的先进性。不断严格责任追究制度，把好培养关、考察关、发展关和审批关，注重质量，不求数量，做到发现一个，培养一个，成熟一个，201611/14发展一个。同时，要以从严治党为根本，畅通党员出口，对于那些长期不参加党组织活动，不发挥党员作用，不执行党的政策，经过民主评议定为不合格的党员，经过党组织反复教育仍不悔改的，要严格进行组织处理，绝不姑息迁就，从而保证农村党组织的先进性和纯洁性。
(四)党员组织活动上突出多样性。根据形势的发展和农村党员队伍的实际，增强党组织活动的吸引力。一是以党员远程教育为主，对于有条件上网的党员，可以通过网络来实现网上的学习与交流，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平;二是从集中活动向小组活动转变，按照党员特点和行业分布，划分若干个党小组，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主，引导党员促其发挥作用，体现党员队伍的先进性。
(五)壮大集体经济上突出必要性。壮大集体经济，为加强党员队伍建设提供强有力的物质基础。为群众办好事、办实事，没钱不行，从根本上说，减轻农民负担，密切党群关系，还靠发展农村经济，集体有钱了，各项工作也就好做了。因此，选好配强领导班子，积极发展经济，从根本上解决有钱办事。这样才能给农民更多的实惠，为职工谋求更多的福利，各类公益事业才好发展，干群关系才能得到缓和，各种矛盾才易于化解。
三、下步工作打算
201612/14(一)以创先争优为平台，加强党员志愿者队伍建设。
通过建立党员志愿者服务队伍，引导党员结合自身岗位特点和所学专长，自觉为党委和政府中心工作大局服务，为党员群众开展党的方针政策、法律法规宣传;为需要帮助的群体提供科技、医疗、文化等方面的咨询服务;为弱势群体提供力所能及的帮助。引导党员进一步增强党性观念，发挥先锋模范作用，提升党员服务群众、服务社会的能力，发现和培养各类党员人才，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。
(二)以党内关怀为抓手，提高农村党员的社会进位。
一是扎实做好党员政治生日活动，在全区范围内建立党员政治生日档案，为当月入党的党员发短信庆祝政治生日，为老党员送去政治生日贺卡;二是为身体条件许可，有就业、创业愿望的下岗失业党员提供信息和推介服务;三是走访慰问困难党员，合理利用党内关怀资金，帮助解决实际难题;四是拓展关怀资金的帮扶领域，为困难教师、困难儿童、外出务工家庭的留守儿童献爱心、送温暖;五是定期为建国前入党的老党员发放生活补贴。
(三)以公开承诺为载体，扎实开展党员中心户创建。
针对农村党员年龄老化、部分党员参政意识不强、集中组织活动困难、参与创先争优活动不积极等问题，去年以来，召陵区在基层党员中开展了党员中心户创建活动。鼓励有一技之201613/14长的党员走在活动前列，以党员公开承诺为载体，以设岗定责为主要措施，结合本村(社区)的重点工作，帮助党员群众解决生产生活中的实际困难，通过以点带面，抱团发展，带动广大党员深入开展创先争优活动，架起了党群之间的“连心桥”。
做好“十佳党员中心户”季度评选工作，充分选树典型，发挥党员中心户的联带作用。
201614/14
党员教育管理方面方面存在的问题及整改措施
近年来，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善，党员在产业之间转移和地区之间流动日益频繁，内陆地区农村剩余劳动力大量涌入沿海务工，随着劳动力流动的日趋频繁，流动党员的数量越来越多。如何加强对流动党员的教育管理既是一个热点问题，又是新形式下党建工作不容回避的难点问题。
一、基本趋势
从调查了解的情况看，流动党员出现了3个新的趋势：(1)流动的数量更多。以佘家坪乡为例：农村外出务工经商的流动党员数量从1995年的52人增加到现在的354人，年递增31.3%。流动党员以中青年党员为主，文化水平相对较高，部分党员具有一定的经济头脑和一技之长。总的来看，流动党员的数量呈现逐年上升之势。(2)流动的范围更广。外出党员的流动范围已从市内流动为主转向省内、全国范围内流动;流向以农村向城市流动为主，主要集中流往经济发达地区和经济发达的大城市如北上广;从业的单位主要以私营企业为主;分布的行业主要以工业、建筑业、商业及饮食服务业为主。(3)流动的时间更长。部分流动党员已具有时间、地点相对固定的特点，一些党员已连续多年在外较为固定地点务工经商，“飘泊游子”正在逐步减少。
二、存在问题
从现实情况来看，流动党员教育管理工作中存在的问题，最主要是以下几点：
一)位置难掌握
由于外出，因此党组织很难随时掌握外出党员的去向。一是有的下层党组织对外出党员管理熟悉不到位，教育管理不严、制度不全，导致流入和流出党员无登记，使部分党员“来去自由”。二是有的外出党员由于情绪心态和家庭等情况对党组织报有怨言，逐步疏远了党组织。
二)举动难开展
一是外出党员远离属地党组织，无法参加原党支部的活动。二是流动党员因怕受约束，不愿暴露党员身份，不说自己是党员。有的存在两耳不闻窗外事、一心一意去挣钱的心态，外出期间对原党支部的工作不闻不问，不能正常发挥党员带头作用。由此造成外出党员的正常组织生活以及教育培训等都难以落到实处。
三)管理难到位
由于党员目标管理和民主评议党员制度对于外出党员都难以落实，致使外出党员疏于管理和监督。特别是党章规定的“党员如果没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，不交纳党费或不做党所分派的事情，就被认为是自行脱党”请求难以落实。
四)关系难接转
流动党员的接转组织关系程序较多，繁多的接转程序导致党员不情愿心态，有的成为了口袋党员。
五)身份难确定
一是要了解流动党员的身份，只是靠本人自己说，没有有关的证明材料，党组织难以确定其身份;二是有的党员在公营企业务工，由于事情时间紧和事情量大原因，没有时间参与党组织的举动或不愿暴露党员的身份。
三、原因分析
1、传统的基层党组织工作运行方式的封闭性与流动党员的开放性不适应。过去基层党组织往往局限在地开展工作，与外界联系很少，封闭性较强，而流动党员从一个地方流向另一个地方，需要流出地党组织和流入地党组织共同承担起党员管理的责任。现实情况是，流出地党组织与流入地党组织配合不够密切，沟通少，信息不顺畅，流动党员管理工作没有很好地
衔接起来。这样，出现了流动党员“流出地党组织管不了、流入地党组织无人管”的现象。
2、传统的党员管理思路存在局限性。传统的党员管理工作对行政组织的依赖性很大，而流动党员远离行政组织，表现出了一定的松散性：时间不固定，目的地不固定，工作性质不固定。从而很难对流动党员进行经常性的思想政治教育，对他们是否履行党员的权利义务也很难进行有效监督。传统的党内活动方式和党员管理方法侧重于静态管理，具有固定性、稳定性、集中性和统一性的特点，而要实现对流动党员的有效管理，必须实行动态管理，突出个性化和针对性，满足不同类型流动党员的不同需求，增强流动党员的归属感、荣誉感和责任感。
3、传统的流动党员管理工作的方式方法比较陈旧。工作理念比较落伍，有的用计划经济的那一套来开展和衡量新时期的流动党员管理工作，满足于自我封闭抓党建，工作领域狭窄，缺乏社会影响力。工作机制比较陈旧，传统的以行政区域和行业划分的基层组织设置方式，明显不适应党员流动性增强和的特点。组织生活形式不够新颖，针对性、实效性不强，对流动党员缺少吸引力。
四、对策措施
一)高度重视，消除流动党员教育管理工作的误区和盲区
在流动党员中，多数是老态龙钟，具有一技之长，他们在外经风雨、见世面，学到了别人的先辈技术和经营管理经验。用好他们，对加强和改进流动：有利于本地的干部群众更新观念、增加才干，提高致富才略;有利于带动党员队伍整体素质的提高;有利于“双带双创”作用的充分施展。因此，在目前发展社会主义市场经济条件下，从党要管党、从严治党的战略高度，进一步增强对加强流动党员教育管理的紧迫感和义务感，切实做到“两个消除”：一是努力消除熟悉上的误区，克服对流动党员教育管理无关紧急的错误熟悉，和对流动党员教育管理事情存在的畏难情绪。二是实时消除教育管理中的实践盲区，把流动党员教育管理事情摆上紧张议事日程，牢牢抓在手上，逐步解决好对流动党员疏于教育管理的问题。
二)优选载体，强化流动党员教育管理手段的针对性和科学性
进一步加强和改进对流动党员的教育管理，一定要从实践出发，因地、因人制宜，努力探索流动党员教育管理的新路子、新办法，使党员不管流动到哪里，都能参加党的组织生活，履行党员义务，享有党员权利，接受党组织的教育、管理和监督，充分施展先锋模范作用。
1、定期“回审”管理。在农民党员中开展以“增素质、增收入、增贡献”为主要内容的“三增”责任制度，对农村外出的党员实行定期“回审”管理。即：党支部与外出党员签订“三增”责任书，向外出党员发放《党员回审手册》，《手册》的基本内容包括“三增”责任内容的落实情况记录、参加党组织生活情况记录、交纳党费情况记录和党组织督促审核情况记录等，要求流动党员返乡时，必须将《党员回审手册》交回原党支部进行审核，并由原党支部签署审核意见，同时向党支部汇报在外期间的思想、研究和工作情况。未返乡的流动党员，每半年将《党员回审手册》寄回党支部进行审核;尔后，由原党支部再将《党员回审手册》寄给外出党员本人。
2、专人联系管理。流动党员的各有关党支部都应确定专人与流动党员联系，一对一挂钩。流动党员到达外出地后，必需实时地向原党支部和联系人提供联系德律风号码和通讯地址。指定的联系人每季度至少同流动党员联系一次。联系的主要任务是：了解他们的思想动态和事情情况;向他们传达上级有关肉体、党支部的举动安排及作出的抉择和对他们的请求;通报支部事情情况;征求他们对党支部事情的意见、建议及对家乡建设的计策;定期实时向外出党员寄送《员》及有关教育培训等研究资料，供他们自学使用。
3、接转关系管理。党员外出时间6个月以上，从业的地点和单位比较固定，且从业的单位已建立起党组织的，原党组织应将党员正式组织关系转入所去地方、单位的党组织，以利外出党员参加其组织生活并交纳党费。特别是对一些担心组织关系转出后、与原单位接触更少而失去原单位关心的离退休党员，党组织一定要耐心细致地做好离退休后在外地定居党员的思想工作，消除他们的顾虑，动员他们将组织关系转到所定居地方的党组织，确保其虽然工作离退休，但党员组织生活不退。与此同时，对流入的外地党员，也应实质性做好该做的各项接转工作。
4、建立组织管理。在流动党员相对集中的流入地建立临时党支部或党小组，是加强流动党员教育管理的一种有效办法。因此，在流动党员相对集中的地方，及时建立临时党支部或党小组，很有意义。流动党员临时党支部或党小组隶属于原所在地党组织领导，并协助原所在地党组织教育管理流动党员。由于外出党员远离属地，临时党支部或党小组不能及时有效地接受原所在党组织直接的指导和督促，所以各原所在党组织要特别注意选配好党组织负责人，尤其应把思想素质好、自律意识强、热心帮助他人和有一定文化水平作为选配的主要标准。
5、实行“持证”管理。对未转移组织关系又没有临时党支部或党小组管理的流动党员，实行“持证”管理。这种措施请求党员外出前，必需向原党组织报告，对外出时间6个月以内，或外出时间较长，但临时无法转移组织关系的，必需办理使用《流动党员举动证》。流动党员外出后，应实时将《流动党员举动证》交给外出地点地党组织，接受外出地点地党组织的教育管理。外出党员返乡后，原党组织要认真检验《流动党员举动证》所记载的有关内容。再者，对外出时间3个月以内的，外出党员必需开具《党员证明信》;流动党员外出后，应凭《党员证明信》，主动接受外出地点地党组织的教育管理。对持有《流动党员举动证》和《党员证明信》的外来党员，流入地的党组织验证后，应按照地点相近或行业归口、便于管理的原则，将其编入党支部、党小组，同时报上级党组织备案，并安排其参加党的组织生活和其它应该参加的党内举动。
三)狠抓落实，健全完善流动党员教育管理的工作机制
首先，要重视对流动党员的行前教育和返乡培训。提高流动党员的自身素质和增强他们的党性观念，是加强和改进对流动党员的教育管理的前提。流动党员在外出前，有关党组织必须有重点地对他们进行党性党纪教育，切实做好他们的思想政治工作，并对他们提出明确的要求。特别是在外出党员春节返
乡期间，有关党组织要对他们进行集中培训，培训的内容应突出针对性，贴近他们的思想和生产、工作实际，着重抓好XXX理论、“、《党章》、市场经济知识、实用技术、党纪国法等教育，力求做到切合实际、学以致用。同时，还要召开外出党员座谈会，让他们汇报在外的思想、工作情况，畅谈在外的见闻和感受，为家乡的建设献计献策。通过教育培训，使流动党员达到"五牢记"要求，即牢记党员称号、牢记党性观念、牢记党的宗旨、牢记党纪国法、牢记家乡建设。
其次，要重视对流动党员的保障激励和充分发挥其先进作用。各有关党组织要按照党章和《中国党员权利保障条例(试行)》的规定，切实保障流动党员应享有的权利，特别是要妥善解决好流动党员参加选举问题。同时，各有关党组织要多关心流动党员，主动为他们排忧解难;要重视对流动党员的培养和使用，充分发挥他们的聪明才智，发挥他们的先锋模范作用。流动党员外出所在地党组织对外来党员要与本地、本单位的党员一视同仁，充分信任他们，放手使用他们。基层党组织要注意把政治素质好、懂经济、会经营、善管理、有开拓进取精神、事业心强、群众拥护的流动党员选拔到领导班子中，增强党组织的凝聚力、吸引力和战斗力;要坚持从严治党的方针，严格按照党员标准，认真做好对流动党员的组织考察和表彰、处置
工作，对表现突出的流动党员要给予表彰，对不合格的流动党员要按照有关规定，严肃处置。
第三、要重视对流动党员教育管理事情的督促落实。流动党员的教育管理是一个难点，必需对这一事情高度重视，狠抓“五管联动”措施的落实，尽快扭转流动党员教育管理事情薄弱的状况。党组织的主要领导要带头抓好流动党员教育管理事情，深入调查研究，摸清情况，实时研究和解决事情中遇到的新情况和新问题。要建立健全流动党员教育管理的义务制，形成一级抓一级、层层抓落实的事情机制。流出地和流入地党组织要经常坚持联系、互通情况，坚决防止和克服放任自流的现象出现。下层党组织要逐级建立流动党员登记制度，对流出和流入的党员逐个建立档案，随时掌握去向变化，对党员流动情况做到胸有定见。要善于发现、总结推广一批分歧类型、各具特色、有说服力和影响力强的先辈典型，通过典型的示范、导向和辐射作用，使流动党员的教育管理事情再上一个新的水平。
党员教育管理方面方面存在的问题及整改措施
近年来，我县注重加强和改进新形势下党员教育管理，通过“规范程序”破解党员队伍管理难的问题，通过“争创星级”破解党员作用发展难的问题，通过“综合评价”破解党员成绩评价
难的问题，切实增强了基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
规范程序”破解党员队伍管理难的问题。进一步健全完善发展党员事情程序，严格党员入口关;实行流动党员定期回访制度，掌握流动党员的思想动态和流向;制定党员一样平常教育管理意见，从严格党员组织生活、强化党员一样平常教育培训、夯实“三会一课”制度等方面规范各项事情流程，使党员队伍教育管理经常化、规范化。
争创星级”破解党员作用发展难的问题。针对以往党员作用难发挥、形式化等问题，在全县开展“争创星级党组织、争当星级党员”活动，根据不同领域党组织职能和党员特点，按照“统一创评、分类考核、星级评定、动态管理”的要求，以创建“星级党组织”和“星级党员”活动为载体，依照“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)和“五带头”(带头研究提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气)标准，通过分类设星使工作目标形象直观。努力在全县基层党组织中打造一批具有示范带动作用的“星级党组织”，挖掘一批具有典型带头作用的“星级党员”。
综合评价”破解党员成绩评价难的问题。按照“个人自评、党员互评、群众测评、领导点评、组织考评”的“五评”机制，对党员所做出承诺的完成情况进行全面评议。通过细化评议方法，使党员工作有目标、评议有标准、监督见实效，有效提升了每名党员的工作积极性。同时，根据测评结果和党员的现实表现，分出“优秀、合格、基本合格和不合格”四个档次。对评出的优秀党员，给予一定的奖励;对评议中确定的不合格档次的党员，按照程序进行组织处理。
党员教育管理方面方面存在的问题及整改措施
陇西县把加强流动党员教育管理作为“两学一做”研究教育的一项重点事情，坚持加强联系、强化研究、厚实载体、健全机制、搭建平台，着力破解“去向难掌握、教育难开展、举动难组织、党员难管理、作用难施展”五难问题，全面构建城乡流动党员一体化管理新机制。
一是加强联系，破解“去向难掌握”问题。以开展党组织关系集中排查为契机，针对流动、较分散的特点，深入开展“党组织找党员、党员找党组织”的“党员双找”举动，采取乡村便民服务站点平台查找、县直相关部门联合查找、县乡党建网站在线查找等多种方式，先后排查联系流动党员800多名，逐一建立了流动党员档案，使流动党员“流动不流失”。
二是强化研究，破解“教育难开展”问题。建立党支部委员与流动党员“1+1”结对联系机制，采取德律风、QQ、微信等方式，实行每月至少推送1次研究资料、每季度至少了解1次思想动态、每半年至少交流总结1次研究成效的“三个一”定期研究联系模式，为流动党员搭建研究、交流平台，确保每名流动党员研究教育全掩盖、不落伍，使他们“离乡不离党”。
三是丰富载体，破解“活动难组织”问题。充分利用清明、中秋、春节等传统节日流出党员返乡的有利时机，对流出党员参加“三会一课”等组织生活制度情况进行督查，了解其外出期间的思想、工作、生活情况，对参加活动不经常的党员，落实流动党员回乡补课制度，进一步加强流动党员的教育管理。同时，对个别流动党员家庭的“留守儿童”、“空巢老人”，党组织及时确定邻居、亲戚或辖区内学校教师结成帮扶对象，最大限度地帮助流动党员解除后顾之忧，为他们全身心工作、安心创业提供了保障。
四是健全机制，破解“党员难管理”问题。制定出台《陇西县加强和改进流动党员教育管理工作办法》，按照“书记抓、抓书记”的要求，明确党员流出地党支部书记教育管理第一责任人职责、结对联系人员直接责任人职责，让流动党员教育管理有章可循、责任到人。同时，实行流入地、流出地双重动态
管理，加强与流入(流出)地党组织的联系，对流动党员流动期间参与组织生活、缴纳党费等提出了明确要求，由“两不管、两头松”变为“两地管、双落实”。
党员教育管理方面存在的问题表现及整改措施
有些基层党组织片面强调经济工作和业务工作忙，疏于对党员的教育管理，存在着一忙就忘，一挤就让，被动适从，随意性较大的现象，以下是PINCAI小编收集的《党员教育管理方面存在的问题表现及整改措施》，仅供大家阅读参考!
党员教育管理方面存在的问题表现及整改措施一：
通过学校召开了全校教师动员大会，组织教师学习“深入开展优作风抓落实工作实施方案”的相关文件，作为个人我及时对照标准，认真进行自查自摆，找准存在的问题，开展批评与自我批评，以便于克服缺点提高自己。
首先、不存在如下问题：
1、不存在言行与国家法律法规相违背、行为举止违反教育管理规定要求、违反社会公德和《教师职业道德规范》的有损教师形象行为。
、不存在对学生在教育管理上运用语言粗俗、歧视、挖苦、侮辱、体罚和变相体罚学生的手段。
、在实际工作中从来没有参与有偿家教，或动员、组织学生参加各种名目的家教班、补习班、提高班等。也没有向学生推销教辅教材和其它商品，索要或收受学生、家长财物的现象
其次、存在的主要问题
：
1、思想观念不够新颖，工作中存在老的思想观念。
2016/14、开展批评与自我批评工作做得不够，思想上满足于不犯规、高度自我廉洁自律。;
、政治学习觉悟性不高，对学习比较放松。除集中学习和完成规定要求外，平时比较强调客观原因或忙于工作事务，而放松对自己的学习要求。久而久之必将影响素质的提高，影响到工作作风。
、日常工作带头不够，平时安排的工作也不够抢先。
、工作中创新意识不强。
、教研力度不够，写作水平较低，不善于积累，业务水平有待提高，服务意识需进一步加强。
二、整改措施和今后努力的方向
通过教育学习，我将要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足，要按照要求来审视自己，规范自己，严格要求自己。
1、加强理论学习，不断提高业务素质
提高政治理论学习的积极性与主动性，不断的用政治理论知识指导自己的工作。“学海无涯，教无止境”，只有不断充电，才能维持教学的青春和活力。所以，我要积极学习，不断提升自己的业务能力。
、积极参加学校组织的教学、教研工作
作为一名青年教师，不能满足现有的教研成果，除了自己要多写论文，还要参与日常的教学研究。教育教学是我们2016/14教师工作的首要任务。在日常教学中，我坚持切实做好课堂教学课前认真作好充分准备，精心设计教案，并结合本班的实际，灵活上好每一堂课。另外，授课后根据得失及时写些教后感、教学反思。同时，我还积极和同事沟通交流学习。
党员教育管理方面存在的问题表现及整改措施二：
按照上级和“中心”党委保持党员先进性教育活动的部署要求，为达到自我教育、自我提高的活动目的，在认真学习理论、深刻分析党性的基础上，制定本人整改方案如下：
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和xxxx重要思想为指导，对照《党章》及《新时期共产党员先进性标准》，对照党员先进典型，结合本职工作岗位，明确个人奋斗目标，针对个人存在的问题和不足，采取相应的整改措施，努力提高觉悟，增强党性，解放思想，干事创业，以个人实际行动实现“保持党员先进性，创优服务促发展”的承诺。
二、存在的问题和不足
1、学习劲头不够足。自己习惯用什么学什么，因自己的工作岗位变化比较频繁，今天学点这、明天学点那，结果什么都懂点，什么也不精，学到的知识不系统、不深不透。对学习的重要性认识很高，讲起来一套，落实不到行动上。有时间就学、挤时间去学的自觉性比较差，学一行、精一行的恒心和毅力不够。
2016/14、实干作风不够硬。业务管理工作政策性强、并且审批业务又有很强的专业性，如何全面掌握各个审批事项的政策规定和办事流程，一直是感到十分头疼的事情，总有一种“老虎吃天无从下口”的感觉，工作中存有畏难发愁情绪，知难而上、破难而进的拼搏精神比较差，影响了对业务知识的学习和工作的开展。盯在大厅时间比较少，与窗口人员交流比较少，对窗口办件的具体做法掌握得不够细，“纸上谈兵”、“闭门造车”的问题比较明显。
、创新意识不够强。看待事物习惯先看消极的一面，再看积极的一面，打破常规、风风火火的魄力不足。看待审批业务习惯使用法条，不善于运用法理，有教条主义、本本主义倾向，敢试敢闯、求新求变的意识不够强。
、工作方法不够活。自己认准的事理，就抓住不放，甚至自以为是，不善于吸取他人意见，个人随机应变的能力比较差，在处理问题上不够灵活，方法不够多。
、敬业精神不够好。工作中，一定程度地存在着情绪化问题。情绪好时，工作能够积极主动，想办法，当参谋;情绪差时，就消极应付，拨一拨，转一转。始终如一、勤勤恳恳、吃苦耐劳的敬业精神表现的不够好。
、自我要求不够严。因私事早退、中午喝酒迟到等现象在自己身上偶尔出现，出现这些违反纪律行为时，不能够深刻地检查自己，总是找这样那样的理由，在思想上开口子，2016/14给自己下台阶，自我开脱，自我安慰，自搞“下不为例”。习惯成自然，思想懈怠，纪律观念不够强，工作作风不够严谨。
、待人接物不够细。待人接物大大咧咧，不注重细节、小节。认为不对的、看不惯的人和事，恨之有过。性子急，有时候说话不仔细考虑，直来直去，让人接受不了，甚至造成误解。
主要存在以上7个方面的问题。
三、整改的目标
1、坚定共产主义的理想信念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，自觉做xxxx重要思想的拥护者、实践者。
、进一步解放思想，更新观念，增强发展意识、服务意识、竞争意识，争做为经济发展服务的典范。
、增强学习的自觉性，全面提高自身素质，提高自我管理能力，争做学习的先进、守纪的表率，树立好党员形象。
、继承党的光荣传统，发扬务实、开拓、拼搏、创新的工作作风，以廉洁、规范、公正、高效的工作标准，努力在本职工作岗位上创造出优秀业绩。
四、整改的措施
一是深入学习理论知识。系统地学习辩证唯物主义和历史唯物主义知识，提高认识、分析和解决问题的基本能力;2016/14认真学习党的理论，坚定理想信念，强化宗旨意识，端正工作态度，激发工作动力。二是全面学习业务知识。扎实地学习自己的业务知识，透过现象看本质，把握工作中的内在规律，自觉按规律办事。广泛学习党的方针、政策和国家法律法规，当好执行政策和执法执纪的表率。努力学习现代科学技术知识，紧跟时代前进步伐。学用结合，不断增强为人民服务的本领。
三是经常学习规章制度。经常地学习单位的各项规章制度和党纪、政纪、法规知识，不断增强纪律观念和责任意识，自觉做到警钟长鸣，严格做到遵章守纪。
四是定期开展自我批评。阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结，主要是查找问题和不足，边查边纠，自责不自宽，严格要求自己，不再“下不为例”，做到防微杜渐。
五是虚心学习先进模范。近朱者赤，近墨者黑。多和品质好、觉悟高、作风正、有知识、有能力、有水平的同志在一起，充分认识他们的优点和长处，对照先进找差距，虚心向他们学习，取人之长，补己之短。
总之，我将抓住这次保持共产党员先进性教育活动的机遇，严格按照党委要求，在领导和同志们的大力帮助下，认真整改自身存在的问题和不足，力争通过这次教育活动，自己在思想观念、工作作风和纪律表现上都有明显进步，努力发挥好党员的先锋模范作用，为实现全市小康社会奋斗目标2016/14做出自己最大的贡献。
党员教育管理方面存在的问题表现及整改措施三：
党员队伍整体素质的高低、作用发挥充分与否，直接影响着党在农村广大群众的形象，关系着农村社会改革、发展和全面进步，关系着新农村建设的成败。新形势下，农村各级党组织如何按照三个代表的要求，加强党员队伍的管理，充分发挥农村广大党员在带头致富、带领群众共同致富、农村各项工作中的模范带头作用，已成为当前一个迫切需要解决的问题。为进一步探索新形势下加强农村党员队伍建设的新方法，我区对农村党员发挥作用中存在的问题、产生的原因进行了初步的调查，总结如下：
一、存在的主要问题
随着经济的快速发展和科学发展观要求，对新形势下加强党员队伍建设提出了新的目标和要求，特别是影响党员队伍建设的一些深层次的问题解决起来经验不足、方法简单。目前，党员队伍建设中存在的主要问题和表现有：
(一)对党建重要性认识不够，部分党员党性观念淡薄。虽然近年来党的建设已得到明显的加强，但仍然不能排除从党员领导干部到一般党员都不同程度地存在着对党员队伍建设重要性的认识不高。一些基层党组织虽然开展了一些活动，做了一些工作，但仍存在着思路不宽、办法不多、形式单一、内容枯燥、缺乏针对性，搞形式走过场的情形不同程2016/14度地存在着;有些基层党组织片面强调经济工作和业务工作忙，疏于对党员的教育管理，存在着一忙就忘，一挤就让，被动适从，随意性较大的现象;还
信心不足，因此放松理论学习，缺乏起码的政治鉴别力，分不清大是大非，信网上传说，对政治教育有抵触情况，跟着错误思潮跑。近年来，农村党员，特别是一些老年党员的信教情况逐步发生。另一方面，有的党员思想僵化，教条主义严重，不愿意接受新事物，对改革开放以来的路线方针政策不理解甚至怀疑，由此对社会主义和共产主义失去信心。
(四)部分党员宗旨意识弱化，自我保护现象严重。一是在市场经济下，部分党员的宗旨意识出现了思想上淡漠、行为上背离的现象。有的认为全心全意为人民服务的宗旨不符合市场经济规律;有的认为“吃苦在前，享受在后”与“带头致富”“带领群众共同致富”是一对矛盾;有的党员在践行党的宗旨时搞叶公好龙，嘴上经常说为人民服务，实际上却不愿意为人民牺牲自己的利益，甚至利用共产党员的身份谋私利，捞“好处”。
二是一些党员过分自我保护，缺乏责任意识、监督意识，明知不对，少说为佳，对党内一些不正常现象采取“事不关己，高高挂起”的态度;一些党员只满足于洁身自好，自己不做违法乱纪的事就行了，对形形色色的不良现象看不惯，但不斗争、不抵制;少数党员不能严于律己，迎合社会上的2016/14一些歪风邪气，最终蜕化变质，堕入犯罪的泥潭。
(五)入党积极性不高，基层组织发展党员工作不均衡。这一现象在一些农村基层组织中比较明显，有的农村支部多年不发展一名党员，党员平均年龄偏大，学历偏低，结构不合理。根据与乡镇的同志座谈了解看，主要有以下几个方面的原因：一是申
请入党的积极分子这几年呈逐年减少的趋势，一些农村青年一心只想发家致富，暂时不想入党。一怕入党受束缚，二怕入了党要在各方面如计划生育、交粮完差等工作中带头，对自己没啥好处，他们认为不如不入党自由自在;二是一些社会丑恶现象在农村有所抬头，个别党员干部拉山头，搞派性，一些黑恶势力干扰村、组工作，甚至操纵选举、左右重大工作决策。
一些党员干部对此不敢管不敢问，削弱了党员、党组织在农村青年心目中的影响力;三是一些党支部书记怕新入党的人与自己竞争，怕自己会在以后的组织选举中落选，不愿不敢吸收他们入党。加之一些村支部发展党员只搞近亲繁殖，挫伤了群众的入党积极性;四是我国农产品价格近年来一直在低价位徘徊，相反农业生产资料价格却较高，造成农民增产不增收，其相对负担却是年年有增无减。与乡村党员干部一接触就是催粮收款，对农民很少有什么服务，农民心中有怨气，行为上有抵触，引起干群关系紧张，矛盾激化，2016/14导致一些农民不想入党。
(六)基层党组织经济基础薄弱，难以正常开展工作。在村级组织中，经济发展滞后，经费比较紧张，村集体没有积累，组织活动经费没处解决。有的基层党组织也想开展一些活动，但是却苦于没有经费，如救济贫困党员、帮助党员发展经济、设立党员活动室等;一些党员居住分散，交通不便，党务工作者没有精力、财力、时间，与他们联系。以至出现了这些党员与组织两不找的现象，党员不过组织生活，生活、工作中有困难无人过问，村里或单位有事党员也不闻不问、不关心，这一现象在困难企业及后进村存在。
二、对策建议
(一)党员教育上突出实效性。以远程教育为载体，把农村党员熟练驾驭市场经济的能力、最新科技成果运用于生产实践的能力、带领广大党员群众共同致富的能力作为农村党员教育的重点，解决好农村党员在理想信念、宗旨意识、党性观念等问题，以及根据农村党员队伍素质的千差万别，做到区分层次，分类指导，有的放矢。
对那些思想守旧，无开拓创新精神的农民党员要作为主要工作目标，采用集中培训、实地参观、现场示范等形式，用身边的人和事，用新技术带来的可观效益促其解放思想，开阔视野，增长见识;对那些科技素质低，缺乏致富本领的农民党员有计划地进行市场经济知识和实用技术培训，使2016/14党员人人都有一技之长，增强致富能力;对那些头脑灵活，率先致富的青年党员，有计划地组织他们参加远程教育培训，逐步、有意识地使他们成为带领群众致富奔小康的领头雁。
(二)党员管理工作上突出灵活性。党员队伍的年龄、文化和从业特点，决定了党员管理工作的多样性。一是健全制度，规范管理。按照实际、实用、实效原则，健全完善各项规章制度，走规范化、制度化的管理模式。二是适应形势，分类管理。随着非公有制经济的发展，加大了党员队伍的流动性，外出党员增多，对外出务工经商的党员实行外出登记制度;对老年党员可采取划分党小组的办法，指派支委专人负责其教育管理，使老党员老有所学，老有所管，老有所为。三是合理设臵，分层管理。可打破地域限制，按行业相近、兴趣相同、年龄相仿等标准调协一些党小组，由不同的支委联系，提高学习兴趣，提升交流的效果。
(三)党员发展问题上突出严肃性。改善党员队伍结构，体现党员的先进性是新形势下发展党员工作的主攻方向。发展党员上要摆脱束缚，放宽视野，重点从靠自己的诚实劳动，合法经营率先富起来的致富能人，骨干力量，从复退军人和村干部中发展党员，从源头上保证党员队伍的先进性。不断严格责任追究制度，把好培养关、考察关、发展关和审批关，注重质量，不求数量，做到发现一个，培养一个，成熟一个，201611/14发展一个。同时，要以从严治党为根本，畅通党员出口，对于那些长期不参加党组织活动，不发挥党员作用，不执行党的政策，经过民主评议定为不合格的党员，经过党组织反复教育仍不悔改的，要严格进行组织处理，绝不姑息迁就，从而保证农村党组织的先进性和纯洁性。
(四)党员组织活动上突出多样性。根据形势的发展和农村党员队伍的实际，增强党组织活动的吸引力。一是以党员远程教育为主，对于有条件上网的党员，可以通过网络来实现网上的学习与交流，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平;二是从集中活动向小组活动转变，按照党员特点和行业分布，划分若干个党小组，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主，引导党员促其发挥作用，体现党员队伍的先进性。
(五)壮大集体经济上突出必要性。壮大集体经济，为加强党员队伍建设提供强有力的物质基础。为群众办好事、办实事，没钱不行，从根本上说，减轻农民负担，密切党群关系，还靠发展农村经济，集体有钱了，各项工作也就好做了。因此，选好配强领导班子，积极发展经济，从根本上解决有钱办事。这样才能给农民更多的实惠，为职工谋求更多的福利，各类公益事业才好发展，干群关系才能得到缓和，各种矛盾才易于化解。
三、下步工作打算
201612/14(一)以创先争优为平台，加强党员志愿者队伍建设。
通过建立党员志愿者服务队伍，引导党员结合自身岗位特点和所学专长，自觉为党委和政府中心工作大局服务，为党员群众开展党的方针政策、法律法规宣传;为需要帮助的群体提供科技、医疗、文化等方面的咨询服务;为弱势群体提供力所能及的帮助。引导党员进一步增强党性观念，发挥先锋模范作用，提升党员服务群众、服务社会的能力，发现和培养各类党员人才，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。
(二)以党内关怀为抓手，提高农村党员的社会进位。
一是扎实做好党员政治生日活动，在全区范围内建立党员政治生日档案，为当月入党的党员发短信庆祝政治生日，为老党员送去政治生日贺卡;二是为身体条件许可，有就业、创业愿望的下岗失业党员提供信息和推介服务;三是走访慰问困难党员，合理利用党内关怀资金，帮助解决实际难题;四是拓展关怀资金的帮扶领域，为困难教师、困难儿童、外出务工家庭的留守儿童献爱心、送温暖;五是定期为建国前入党的老党员发放生活补贴。
(三)以公开承诺为载体，扎实开展党员中心户创建。
针对农村党员年龄老化、部分党员参政意识不强、集中组织活动困难、参与创先争优活动不积极等问题，去年以来，召陵区在基层党员中开展了党员中心户创建活动。鼓励有一技之201613/14长的党员走在活动前列，以党员公开承诺为载体，以设岗定责为主要措施，结合本村(社区)的重点工作，帮助党员群众解决生产生活中的实际困难，通过以点带面，抱团发展，带动广大党员深入开展创先争优活动，架起了党群之间的“连心桥”。
做好“十佳党员中心户”季度评选工作，充分选树典型，发挥党员中心户的联带作用。
201614/14
加强党员教育管理方面存在的问题整改措施
近年来，定西市各级党组织高度重视党员队伍建设，创造性地开展党员发展工作，党员队伍不断壮大，结构得到优化，整体素质有了较大提高。但党员队伍中还存在一些不容忽视的问题，应引起高度重视，逐步加以解决。
一、全市党员队伍建设存在的问题
(一)共性问题
一是党员队伍结构不尽合理。全市党员队伍整体上存在“老、低、少”的现象，60岁以上的占25.76%，老龄化突出;初中及以下文化程度的占55.73%，文化程度偏低;女党员占13.56%，数量偏少。二是部分党员组织观念淡化。极少数党员不参加组织生活，不愿接受组织管理，不按时交纳党费，不做组织分配的任务，基本上游离于组织之外。三是有的党员理想信念动摇。一些党员的思想受市场经济的冲击，政治热情降低，个别党员甚至宗旨观念淡化，理想信念动摇。四是发展党员入口较松，出口不畅。基层普遍存在只要本人提出入党申请，一般都能吸收进来。而对党性不强、作用发挥不好、没有明显错误的党员又不能及时清理出党组织，存在入口较松、出口不畅的问题。同时，以牺牲质量追求数量，以工作业绩替代理想信念等问题，都不同程度影响了党组织的凝聚力。
(二)个性问题
农村党员队伍中，一是老党员思想“僵化”。部分农村党员对市场经济认识不足，对深化改革缺乏信心，思想僵化，不能体现先进性。二是无职党员作用发挥“弱化”，一部分农村党员不懂科技知识，没有致富门路，发挥不了模范作用。年青党员从事职业多样化，流动性大，导致整个农村党员队伍作用发挥弱化。三是青年农民入党热情“淡化”。农村青年大多外出务工经商，自我价值实现形式多元化，加之一些基层党组织对青年的吸引力不强，青年农民要求入党的热情淡化。
机关党员队伍中，一是部分党员公仆意识淡薄。一些党员工作责任心不强，工作标准不高，服务态度不好，“门难进、脸难看、事难办”的现象仍不同程度地存在。二是先锋模范作用发挥不够。一些党员在党性原则和市场经济、党员标准和现行政策面前产生了困惑，工作得过且过，发挥不了应有的作用。
企业党员队伍中，一是流动性大，管理困难。改制、关闭、停破产企业党建工作难度大，党组织找不到党员，党员不能自觉接受党组织管理的问题普遍存在。二是情绪低落，思想消极。大部分企业党员没有荣誉感和自豪感，不敢自亮身份，大多数下岗职工党员情绪低落，思想消极，对教育管理工作有抵触情绪。三是“两新”组织党组织建设滞后。“两新”组织党建工作基础薄弱，党建难度大，党员管理难。新的社会阶层身份难界定，发展程序不规范和发展滞后的问题普遍存在。
二、原因分析
党员队伍建设中存在的这些问题，既有深刻的历史背景，又有现实因素的影响。
(一)历史原因造成党员年龄结构“失衡”
统计显示，全市“文革”前入党的党员有36867名，占38.5%，这部分党员文化程度普遍较低，存在“先天不足”。“文革”以后到1992年的16年间，基层组织建设工作有所放松，发展党员数量明显偏少，造成了党员年龄结构整体偏高，文化程度偏低。
(二)市场经济的负面影响，造成一些党员政治信念动摇
随着市场经济体制的逐步建立和完善，社会经济成分、利益分配方式和就业方式呈现多元化，导致一些党员价值取向发生了变化。尤其是市场经济的逐利性诱发出的“拜金主义”，使个别党员是非观念模糊、道德观念混乱、理想信念淡化、政治信仰动摇。另外，由于价值观的多元化，使部分青年不再把政治目标作为自己的人生追求，在很大程度上影响了党员发展工作。
(三)教育管理相对滞后，不适应形势发展的需要
一是内容缺乏针对性。部分基层党组织对党员教育管理的内容缺乏针对性，方法老套，措施不力，脱离实际，流于形式，不适应新的形势发展。二是形式缺乏灵活性。大部分基层党组织教育方式单一，手段呆板，党员积极性和自觉性低，造成“上面热，下面冷”，教育效果不明显。三是流动党员缺乏有效的教育管理。有一部分基层党组
织对流动党员教育力度不大，管理措施滞后，造成有些党员长期脱离组织，成为名符其实的“下岗”党员。
(四)个别基层党组织凝聚力不强，青年人才入党积极性不高
部分基层党组织对新形势下加强党员队伍建设和党员发展工作思想认识不高，重视不够，存在重经济轻党建的思想。在实际中，对党员发展工作关心不够，管理措施不力，思想宣传不到位。同时，部分党员先锋模范作用发挥得不好，有的甚至以权谋私，伤害了群众的感情，削弱了党组织的凝聚力和吸引力。
(五)农村青壮年大量流动，造成培养对象难选
在农村，大量青壮年农民常年外出流动，工作地点时间不固定，党组织很难与其经常保持联系，导致农村发展党员工作“苗子”难选、入党积极分子难培养、发展党员质量较低等问题较为突出。
三、整改措施
(一)要着眼于强化领导，进一步形成齐抓共管的工作局面
各级党组织要在深入调研、综合分析的基础上，结合实际、科学制定长期规划和年度计划，增强工作主动性，避免盲目性和随意性。要以解决党员队伍中存在的突出问题为突破口，以强化制度建设为着力点，建立健全责任机制和检查考核机制，努力形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作局面。
(二)要着眼于增强党组织的吸引力，切实加强基层党组织自身建设
要通过开展各种党性实践活动，切实抓好自身建设，努力增强党组织的吸引力，激发广大党员群众的热情与信心。在农村，要深入开展“三级联创”活动，深化“双培双带”工程，开展“无职党员设岗定责”等实践活动，强化村级班子建设，发展壮大集体经济，不断增强基层党组织的凝聚力，增强党员队伍的吸引力。在机关，要广泛组织开展“万名党员入万户送金点子”等党性实践活动，锤炼党员党性，转变干部作风，提高党员干部服务群众的本领。在企事业单位，要深入开展“结对共建”等活动，加强企事业单位党建工作，加强“两新”组织阵地建设和党组织组建力度。同时，要挖掘各行各业党员队伍中的优秀典型，广泛宣传，用身边人身边事教育广大党员，树立新时期党员新形象，切实增强党组织的影响力和吸引力。
(三)要着眼于提高党员队伍整体素质，强化教育培训工作
一要制定教育计划。结合党员队伍思想工作实际，制定操作性和针对性强的教育培训计划，建立健全教育培训制度，确保教育培训计划的落实。二要合理确定教育内容。在市场经济条件下，在加强党的基本知识、政策形势和理想、宗旨等方面教育的同时，要根据党员从业特点，年龄、文化等情况，积极探索分层分类开展教育的方法。干部党员要侧重进行党的路线方针政策、业务知识、履行义务和树立良好形象的教育;农民党员要侧重进行农业科技知识、农村实用技术和市场观念的教育;企业和“两新”组织党员，要侧重进行理想信念、业务知识和法纪法规的教育;流动党员要侧重进行宗旨观念和组织纪律的教育。三要不断创新教育方法。要联系实际，创新教育方式方法，摒弃形式主义，提高教育培训的针对性和实效性，激发广大党员参与的积极性和主动性。要充分利用农村党员干部现代远程教育网络等现代传媒教学手段，实现教育培训手段由传统型向现代型的转变。
(四)要着眼于激活源头，加强入党积极分子队伍建设
一要主动“开源”，壮大入党积极分子队伍。各级党组织要拓宽入党积极分子选育渠道，改变“坐等上门”的被动局面，增强工作主动性，积极引导先进分子和优秀人才向党组织靠拢。要加快入党积极分子队伍规范化建设步伐，重点在生产工作一线、高知识群体、致富带头人、乡土人才、复退军人、农村高中毕业青年和妇女中选育入党积极分子。要建立支委成员联系帮带入党积极分子制度和入党积极分子备案动态管理制度，切实建立起一支结构合理、数量充足、质量较高的入党积极分子队伍。二要强化教育培训，提高政治素质。要依托各种阵地，采取多种形式，定期举办入党积极分子培训班，加大对入党积极分子教育培训力度，提高入党积极分子队伍整体素质，激发他们的政治热情，引导他们积极向党组织靠拢。三要强化实践锻炼，加快成长步伐。要组织入党积极分子参加社会实践活动，安排他们承担一定的社会公益性工作，在实践中考察其现实表现、思想品质，为做好发展工作奠定基础。
(五)要着眼于把好“入口关”，认真抓好发展党员工作
要按照发展党员工作长期规划以及年度发展计划，严格标准，严把程序，严格考察，突出在重点领域发展，努力优化党员结构。同时，要进一步加大对不合格党员的处置力度。对那些组织观念淡漠、理想信念动摇，不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理，畅通“出口”，纯洁党员队伍，增强党组织的凝聚力。
(六)要着眼于建立长效机制，狠抓党员管理工作
一要强化领导责任制。进一步强化各级党委尤其是基层党委第一责任人和直接责任人的职责，落实党委成员指导联系点党员管理、发展党员工作责任制和支委成员培养联系入党积极分子责任制。选好配强基层党务工作人员，加强党务工作人员自身建设，抓好经常性的党员管理和发展工作。二要建立目标管理责任制。要进一步完善细化党员队伍建设和发展党员工作目标责任制，完善督查考核制度，加大督查考核力度，切实做到党员队伍管理和发展党员工作有规划、有检查，有落实，细化任务，分工负责，形成齐抓共管的良好局面。三要建立完善制度体系。进一步完善和落实《三会一课制度》、《民主评议党员暂行办法》、《流动党员管理暂行办法》、《党费收缴制度》、《发展党员票决制暂行办法》、《发展党员公示制暂行办法》、《发展党员责任追究制暂行办法》等工作制度，不断促进党员管理和发展党员工作的制度化、经常化和规范化。
加强党员教育管理方面存在的问题整改措施
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，加强党的基层组织建设，全面提升服务水平，促进村经济社会快速发展。坚持围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，以改革创新精神推进党建工作，研究和探索党在社会领域工作的有效方式和途径，着力扩大覆盖面，增强生机活力，提高党建工作有效性，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
二、存在的问题及原因
1.政治理论学习力度不够，综合素质不高。总体来讲支部组织生活形式还较为单一，个别党员对理论学习的重要性认识不足，自觉性不够，加之理论学习的形式还较为单一等原因，使得理论学习的深度不够，成效不甚显著，党员的政治理论水平和综合素质有待于进一步提高。
2.对预备党员的教育管理不够系统。党支部在培养入党积极分子的过程中，严格按照党员的发展程序和有关要求，努力做到严格把关。但对预备党员的教育和管理工作中有所欠缺，忽略了对预备党员的进一步教育、培养和监督，存在着“重使用、轻管理”的倾向，使预备党员在预备期内对自身缺点和不足的改正不甚明显。
3.党员精神状态还不能很好的适应新形势下的需求。党员干部工作热情有所降低，安于现状，工作不够主动积极，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任心。
4.支部班子成员团队精神有待加强。坚持民主集中制不够，表现在村中重大决策、民主议事、工作上相互配合、相互学习、齐心协力等方面还有欠缺。
三、整改措施
1、加强学习，虚实结合，加强党员党性教育。充分利用和发挥远程教育平台、红色陈列室等，一方面不断加强党员政治理论与业务知识的学习，不断提升自身的政治和专业知识水平;另一方面在实际工作中互相学习，搞好党内的“传带帮”工作，从而使整个党支部的整体素质得到提高，使其在政治上更加成熟，做到关键时刻不动摇，大事面前不糊涂。
2、强化管理，增强素质。加强党员教育和管理的根本目的是增强党员意识，发挥党员作用。对于党员教育，包括预备党员的教育等，除日常的教育外，有计划、有目标，采取相应的教育措施，开展与党员教育相关的支部生活。对于党员的管理，支部将结合本村实际，有针对性地建立和健全行之有效的规章制度，使党员教育和管理在制度化、规范化上有新的突破。根据有关规定，进一步加强对预备党员的教育和考察。
3、联系群众、交心谈心。针对自身的不足，在今后的领导工作、为民服务等方面，坚持以“三个代表”重要思想的学习为契机，进一步解放思想，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。经常和党员群众交心谈心，坚持深入实际调查研究，想群众之所想，急群众之所急。
4、加强团结合作，强化支部的战斗堡垒作用。在新的形势下，党支部要充分认识到开展批评与自我批评的重要性和必要性。坚持民主集中制，做到分工明确，责任到人，重大问题集体讨论决定;坚持开好民主生活会，针对支部及党员存在的主要问题开展批评与自我批评，广泛征求群众意见，绝不能让民主生活会流于形式。进一步完善村党支部，村委会各项制度，增强了全村党员及群众对村领导班子的信心，进一步密切了干群、党群关系，使支部内部团结一致，焕发出蓬勃生机和旺盛活力。
加强党员教育管理方面存在的问题整改措施
一、正、副书记要把管好自己作为突破口。党支部正副书记，在党内既是正、副“班长”，也是一名普通党员，正、副书记能不能管好自己，直接影响到党支部的战斗力和连队的全面建设，也影响对其他党员的管理教育力度。从近几年来基层党支部建设的一些情况看，个别党支部由于“班长”自身形象不佳，“班子”凝聚力不强，党员队伍的教育管理制度不落实，作用发挥不好，连队建设一再滑坡，连续几年不达标，最后，支部书记受到了处理;相反，一些原来基础较差的连队，通过调整“班子”，党支部正、副书记注重加强对自身的管理，在支部中树立了良好的形象，班子的风气不断好转，连队全面建设有了较大的回升，由后进连队跨入先进连队行列。那么，正副书记如何管好自己呢?从部队的实际情况看，应重点把握以下三个方面：一是要在连队营造一个敢管、能管的良好氛围。当前，“正副书记不让管，支委不敢管”的现象在基层不同程度地存在。根本原因在于正、副书记个人主义、利己主义思想严重。解决这个问题，书记、副书记要牢固树立一切以连队建设为重的思想，彻底抛弃私心杂念。对其他党员指出的缺点和问题，要虚心接受、彻底改正，用实际行动营造良好的“纳谏”氛围。二是正副书记要有民主作风，自觉接受群众监督。作为正副书记，必须以普通党员的身份接受组织和群众的监督，摆正个人与组织的关系，不凌驾于组织之上，不当特殊党员，广开言路，诚心纳谏，问过则言，闻过则改。三是正副书记要带头树立良好的形象。真正成为原则的化身，遵纪的模范和按纲建连的“领头雁”。凡是要求别人做到的，自己首先要做好;凡是要求别人能不做的，自己坚决不做。
二、加强教育，启发自觉。党员教育是加强党员教育管理的基础，也是加强党员管理最积极的手段之一。加强党员教育，就是要教育引导党员自觉树立“五个模范”，即树立坚定政治信念，做坚持党的基本路线的模范;牢记职责，做献身国防的模范;永葆政治本色，做艰苦奋斗的模范;增强组织观念，做遵纪守法的模范;坚持廉洁自律，做密切联系群众的模范。同时，要加强党员的经常性管理，启发其觉悟，调动内在积极性，不断强化党员干部的慎独意识，使党员干部具备较强的自我约束能力，立足自已管好自己。
三、落实制度，加强监督。建立健全各种监督制度是实现党管党员经常化，制度化，使党员干部经常处于组织和群众管理监督之中的可靠保证。当前，要着重把握以下几点：一是抓好各项组织生活制度的落实，确保党内监督经常化。实施有效的党内监督，贵在经常，也
难在经常，保证党内监督经常化，最根本的办法就是要严格落实好组织生活的“七项制度”。二是在完成急难险重任务中实行党员挂牌上岗，直接接受群众监督。实行党员挂牌上岗，是标榜党员身份，直接按受监督的手段，实践证明，这种做法对监督党员有非常好的效果。三是充分发挥军人委员会的职能作用，发动群众、依靠群众力量搞好党员监督。
四、坚持原则，敢于较真。教育管理党员既要坚持原则，搞好正面教育，也要敢于较真，注重解决实质性问题，不断增强管理教育工作的针对性、有效性。当前，在坚持原则、敢于较真上，要着重克服“三多三少”的问题，即：采取回避态度的多，主动解决问题的少;姑息迁就的多，严格要求的少;解决一般问题的多，解决深层次问题的少。在实际工作中要切实做到：第一，要坚信组织的力量和党员的基本觉悟。列宁曾经说过：“组织的力量，能使威力增强十倍”。要坚信只要理直气壮的去讲道理、做工作，讲究方式方法，党员队伍存在的问题是完全能够依靠本级组织力量得到妥善解决的;同时，也要相信我们的党员经过了党组织的多年教育和培养，是有觉悟的，只要党管党员的作用发挥好了，方法运用得当，就能起到事半功倍的效果。第二，要积极开展党内思想斗争，坚持多讲原则，少讲情面;多讲党性，少讲关系。对党员存在的问题，要坚持原则，敢于思想交锋，敢于动真格的，做到：发现问题不放过，遇到矛盾不回避。该处理的的要建议上级给予处理，绝不姑息迁就。第三，要发动群众，善于利用群众的力量管。基层党员长期生活在群众之中，与士兵同吃、同住、同操课、同劳动、同娱乐，群众对党员的情况最清楚，在党员教育管理上最有发言权。采取民主评议，民主生活会等形式对党员进行批评帮助，往往能收到好的效果。
搞好党员教育管理工作是党支部的重要职责，也是党支部书记必须努力掌握的基本功。只要充分认识其必要性和重要性，坚定信心，把握重点，认真把握党管党员的内容，采取灵活有效的形式和方法，不断把握特点规律，改进工作指导和工作方法，就一定能把这项工作做细做好。
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