年局党组领导民主生活会班子对照检查材料

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2021年局党组领导民主生活会班子对照检查材料

根据市纪委、市委组织部、市委党史学习教育领导小组《转发《中共***纪委机关中共***组织部党史学习教育领导小组关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》的通知》精神，为开好这次民主生活会，XXX党组高度重视，会前，做了大量周密细致的相关准备工作。一是深入学习研讨，通过党组理论中心组集中学、交流研讨、个人自学等形式，深入学习******在党的******、庆祝中国***成立100周年大会、党史学习教育动员大会、******纪委六次***等发表的重要讲话精神，深刻领会******关于在XXX方面的重要工作要求，为开好民主生活会打牢了思想基础。二是广泛征求意见，围绕专题民主生活会主题，通过设置意见箱、召开座谈会、个别访谈、书面征求等多渠道广泛征求各方面的意见建议近100条，为撰写班子和个人对照检查材料提供了基础依据。三是开展谈心谈话，严格按照“四必谈”要求，主要负责同志与班子成员，班子成员之间，班子成员与分管单位处室负责同志，主要负责同志、班子成员与所在党支部党员代表开展了一对一、面对面的谈心谈话，通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心，真正把问题谈开谈透、找准找实，为开展批评和自我批评做好充分准备。四是对照查摆问题，紧扣此次民主生活会主题，按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求，从5个方面进行深入细致对照检查，查摆突出问题12条突出表现，并仔细剖析了原因，明确了整改方向，制定了整改措施。现将XXX领导班子检视剖析情况汇报如下：

一、查摆的突出问题

（一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。

1.在“学懂”上有不足。班子成员对通过学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想，进一步指导实践、找准定位、促进提升，实现XXX工作跨越式发展的核心作用感悟、体会还不够深刻，距离入脑入心、真懂真信的要求还有一些差距。突出表现在：部分班子成员在党组理论中心组学习交流研讨时仍满足于“念稿子”，没有真正“深思考”，把学了当懂了，没有做到知其然又知其所以然，没有真正把握思想的真谛，导致重点发言不能紧密结合工作实际，不能在思想交锋中达到找准症结、辨明真理、提升工作的目的。特别是党的******召开后，班子成员虽然也进行了集中学习，但没有通过理论学习实现提升谋划工作能力的效果，理论与实际相结合的主动性不高，未能做到与时俱进、常学常新、深学细照、笃行做实。

2 当前隐藏内容免费查看.在“弄通”上有距离。从“学懂”到“弄通”是一个渐进的过程，不仅要前后贯通、左右贯通，也要上下贯通，切实把准***新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑。我们在“弄通”上还存在孤立地、零散地、局部地理解新理论、新思想，把学习了当成弄通了，对***新时代中国特色社会主义思想蕴含的巨大实践价值、科学思想方法领会还不到位。突出表现在：从党的创新理论中找立场、找观点、找方法的发展理念不新，进一步解放思想、创造性推动工作的思维不活，在学习中思考少、钻研少，特别是运用***新时代中国特色社会主义思想推动城市治理转变的能力不够足，实施城市更新，推进城市公共空间治理等工作落实上还有差距，部分背街后巷、城郊结合部、市场商城等区域依然存在公共空间被占用、权属界定不清、功能配套不足、品质形象不高等问题，与新时代高质量发展要求相比还有一定差距。

3.在“做实”上有差距。做实是学懂、弄通的出发点，也是落脚点，主题教育能不能取得实实在在的成效，关键看能不能运用***新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作，确保党***确定的目标任务和战略部署顺利实现，让人民群众满意。我们在运用***新时代中国特色社会主义思想指导工作、推动实践方面，与XXX工作实际结合不够紧密，还存在惯性思维，面对实际工作，没有养成从理论中找答案的思维习惯，导致在推动工作落实中研究不到位、思考不到位，真正的亮点品牌还不够多。突出表现在：城市管理精细化水平不高，城市整体市容面貌档次不高，观感一般，缺少整体谋划、系统设计，城市文化和品位没有充分得到彰显，个别商家擅自户外宣传扰民现象时有发生、流动摊点治理反弹较强、渣土运输治理还不够精准、环卫精细化保洁存在薄弱部位，部分次干道、绿化带、树穴等区域零星垃圾清理不及时等，离美丽宜居城市建设标准还有差距。

（二）在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党***决策部署落实到位方面。

4.贯彻新发展理念水平和能力不够。完整把握、准确理解、全面落实新发展理念，不仅是对干部政治能力的要求，也考验着把握全局的本领和抓工作的本事。我们在学习运用新思想、新经验、新机制落实政策、推动工作的能力还不够强，特别是对影响城市管理高质量发展的一些深层次问题研究思考不够深入，拿出的措施不够得力，解决实际问题的能力不够全面，破解发展“瓶颈”的办法不够多。突出表现在：部分班子同志在工作中还存在经验主义、惯性思维，主动想事、干事、成事的激情有所消退，不敢对一些重大困难和关键问题动真碰硬，不愿到困难和矛盾多的地方去，开展工作不敢触及敏感问题，不愿涉足遗留问题。部分同志还存在“老好人”思想，抓队伍管理不够严、不够紧，特别是在违建管理、综合执法进小区等方面落实有差距。队伍的整体精神状态并不能完全让人满意，仍存在不少管理短板和弱项，执法规范化建设水平亟待进一步提高。

5.新时代下履职担当、开拓创新意识不强。对新时代下经济社会发展的研究和思考不够，前瞻性、战略性、长期性的研究思考还不够深入，工作中存在“按部就班、四平八稳”思想，拘泥于已有的制度和规则，有时虽然有些新想法，想大胆地创造性地开展工作，但又求稳怕乱，怕用新思路会影响工作大局，未付之实际。突出表现在：一些重点工作推动落实和监管指导上还不够有力，致使部分工作长期维持在一定水平，没有形成质的突破。比如对市区垃圾分类指导力度不够大，部分物业管理服务企业及市民参与垃圾分类的积极性、主动性不高，“户分类”效果不明显，基层治理作用发挥不突出，生活垃圾分类处置体系还不够完善，垃圾分类成效没有得到充分显现。

（三）在带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。

6.宗旨意识有所淡薄。联系群众不够紧密，在服务群众、服务市民、服务企业，与市民群众真情交往交流上有差距，尤其是问政于民不够经常，对群众身边的急难愁盼了解不够深入，在制定方案、做出决策时，常常忽略了问政于民这个有效手段。突出表现在：深入一线听取汇报的多，直接联系群众的少，没有从根本上解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，导致在想问题，办事情的时候没有从市民群众的所想、所需、所求出发，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少一些。群众对城管工作的满意度仍然不高，12345反映的城市管理问题依然很多，停车便利化特别是在公共停车收费管理专项整治中审计反映群众的满意度一般。

7.民生难点问题解决不够精准。部分班子成员在切实解决群众操心事、烦心事、揪心事，推动城市治理民生改善，增进市民群众福祉方面用心用力用情不够，部分工作成效还没有完全彰显。突出表现在：城市功能设施配套还不够完善，便民疏导区、公厕、垃圾中转站、城市家具等由于缺乏规划统筹引领，还存在布局不合理、数量偏少、标准不高等问题；部分繁华商业街区、大型综合市场、办公集中区等部位由于人流车流量大，时段性的停车需求高，停车难现象依然存在，尚未达到理想预期；城市夜景亮化档次不高、特色不鲜明；在深入推进实施乡村振兴战略工作上，存在思路不宽、措施不活、办法不多等问题，把工作成绩简单归结于硬化了多少道路、栽种了多少树木，而缺乏从长远考虑为村集体、为群众带来多少实惠，长效机制有待进一步建立完善，工作成效不明显。

（四）在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。

8.开拓进取精神有所松懈。部分同志的精神状态与党员领导干部标准要求还不完全相适应，工作状态有时还会受到个人情绪影响，导致工作顺利时热情就高，遇到矛盾挫折时热情有所下降；心情舒畅时热情比较高，遇有不顺心的事时工作热情容易受到影响。突出表现在：有的同志在工作中存在经验主义、惯性思维，对待工作不够积极主动，只停留在满足于完成上级交办的任务，没有对标先进，没有从更高的标准、更严的要求、更好的成效去破解工作中深层次的问题。主动与部门联系对接不够，城市管理齐抓共管合力不足，“大城管”机制还不完善。推进“智慧＋信用”赋能城市治理现代化措施还不够有力，智慧城管虽然搭建了平台，但在高效实战运用运行上还有差距；信用城管监管模式基本建立，但信用积分结果运用不充分、成效不明显。

9.斗争精神有所弱化。部分同志缺乏敢于斗争、勇于斗争精神，工作中仍存在“安于现状、小进则满”的思想，工作上满足过得去，不求真正过得硬，缺乏干事创业的激情和一马当先的劲头，持之以恒、钉钉子的精神不够，在部分急难险重工作面前还存在畏难情绪和精神懈怠现象，缺乏迎难而上的勇气，党员先锋模范作用发挥不够。突出表现在：在统筹安排工作上，有时凭经验、凭情绪，研究落实推动工作的招法还不多，有些热点、敏感问题、棘手问题的处理存在有想法、缺办法的现象。对出现的许多新情况和新问题，有畏难厌战的情绪，怕担责任、怕冒风险，处理一些复杂矛盾问题上，存在求稳怕乱思想，往后退、绕道走。

10.对意识形态领域斗争的复杂性认识不足。面对当前意识形态领域的各种错误思潮，不能站在全局的高度来看待、来应对，在更好地维护党的形象、宣传党的政策主张等方面办法不多，有得过且过的想法。突出表现在：部分同志抓具体业务工作落实上强调的多，往往忽视意识形态领域工作，没有把意识形态工作要求融入到日常工作中去，与***、省市委的要求相比，还存在对意识形态领域斗争的复杂性认识不够，在运用行政、法律、技术等手段引导舆论方面办法不多，特别是门户网站和微信公众号信息发布审核制度还不够健全，意识形态领域风险隐患依然存在。

（五）在带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实***八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。

11.从严管党治党责任履行不够到位。对新时期党风廉政建设和反腐败斗争严峻性、复杂性、艰巨性认识不够深刻到位，从源头上预防和治理腐败的举措办法不多，对城市管理领域存在较高廉政风险的重点领域和关键岗位，监管制度建设还相对滞后，针对性防范措施不严密，日常监管失之于宽、失之于软。突出表现在：部分同志对分管单位、处室业务工作督办指导较多，对党的建设督办指导还有待进一步加强，对苗头性、倾向性问题事前监督和批评指正的狠劲还不够，“第一种形态”运用还不够经常。比如，有时从保护干部、关心干部的角度出发，对部分单位、处室谈话提醒较多，真正较真碰硬问责较少，部分党员干部廉洁意识还有待进一步加强。

12.形式主义、官僚主义根治不彻底。局党组坚决贯彻执行党***关于改进工作作风“八项规定”及实施细则的有关要求，但随着时间的推移和反“四风”的深入，新的“四风”出现滋长现象，特别是形式主义问题还不同程度地存在。突出表现在：部分同志存在急功近利思想，一项工作布置下去后，不是去想方设法如何抓好落实，而是首先考虑怎样提炼总结经验，往往是会议一开、文件一发，经验做法就出来了、见报了，看似工作提速了，实则是新的形式主义、经验主义思想在作祟。在抓安全生产职责履行上还存在时紧时松现象，安全生产隐患排查整改常态化落实不够，疫情常态化防控措施落实不严，在一定程度上还存在松劲、麻痹、懈怠思想。

二、存在问题的原因剖析

（一）思想理论武装不够。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。***新时代中国特色社会主义思想既是我们改造主观世界、加强党性锻炼的锐利武器，也是增强执政本领、破解工作难题的“金钥匙”。面对新常态新形势，对理论学习的重视程度不高，特别是对***新时代中国特色社会主义思想的理解不深，钻研不透，缺乏常抓不懈，久久为功的动力和劲头，主观认为理论学习是“软任务”，工作是“硬指标”。由于这种偏颇的认识，忽视了理论与实践的辩证关系，致使理论学习与工作实践产生脱节，没有真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。

（二）政治意识树得不牢。******强调，“必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”实际工作中，之所以出现学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想有差距、坚持党的全面领导有差距、管党治党还有薄弱环节等问题，关键还是党组班子从政治高度思考和处理问题不够，对***新时代中国特色社会主义思想认识停留在浅层阶段，没有上升到一定的高度，没有深刻认识到一切业务工作皆有政治，政治觉悟离高标准要求还有一定的差距，导致贯彻落实党***决策部署和省市委工作要求还不够具体全面深刻。

（三）开拓进取动力不足。******指出，“永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋勇前进。”在推动城市管理高质量发展上，***决策部署和省、市委工作要求都很明确，局党组安排推动也很多，但一些具体工作成效不够明显。从自身找原因、从思想挖根源，很大程度上还是我们攻坚克难、开拓进取的精神不够，工作谋划思路不宽，开拓创新不足，缺乏钉钉子的钻劲和韧劲，在贯彻落实各项决策部署上，被动机械执行的多，主动思考的少，敢于亮剑，敢下狠招的决心不够，查短板、补弱项、强整改的力度不足，部分体制机制障碍没有真正突破，一些重点工作没有一抓到底、抓出成效。

（四）为民情怀厚植不深。群众立场、群众观点扎根不牢，密切联系群众不够，没有真正把群众的利益诉求放在首位，没有把权力当作是为民谋利、实现自我价值的人生舞台，导致政绩观、利益观、权力观有时出现偏差，服务群众的方式方法不多，基础不牢，情感不深，在一定程度上疏远了与市民群众之间的关系。问政于民、问计于民、问需于民不足，对市民群众的“急难愁”掌握不深、不透、不全，对群众诉求反应不敏感、反馈不及时，导致群众对城管工作还不能够完全理解和支持，违法建设、餐饮油烟、噪音扰民等网络问政、电话举报还经常性发生，究其原因还是一线发现问题、研究问题、解决问题方法不够，解决民生问题的决心不够大、办法不够多、措施不够硬。

三、努力方向和整改措施

下一步，针对查摆出的突出问题，市城管局党组坚持把“改”字贯穿始终，充分发挥好领导班子示范集体作用，坚决扛起城管人“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当，全面抓好各项问题整改落实，努力打造能力素质作风过硬的城管队伍，为“强富美高”新宿迁现代化建设多作城管贡献。

一是坚决在忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”上带好头作表率。坚持把学习作为立身之本和自觉追求，每月安排一次中心组学习，每天坚持读书，每月坚持读透一本书，坚持原原本本学、系统深入学、联系实际学、带着问题学，不断推动学习***新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走（完成时限：全年）。认真落实“思想引领、学习在先”机制，在研究城市管理重点工作之前，先学习党的创新理论，确保政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。坚持学思践悟、融会贯通、知行合一，真正把学习成果转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，转化为推动城市管理高质量发展的工作成效（完成时限：立行立改并长期坚持）。

二是坚决在践行人民至上、竭力为民服务上带好头作表率。始终把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，不断厚植民生情怀，建立健全城管系统党员干部联系市民群众工作制度，聚焦群众所思所盼，大力推行“一线工作法”，每周至少一天走进管理一线，确保问题在一线发现、难题在一线解决、矛盾在一线化解、成效在一线体现（完成时限：立行立改并长期坚持）。大力弘扬伟大建党精神和中国***人的精神谱系以及党的光荣传统和优良作风，深入了解群众最关心的城市管理方面的热点、难点问题，掌握民情实情，更好地提高“我为群众办实事”的成效，以锲而不舍、奋发有为的精神状态，以“说了算、马上办、定了干”的工作作风，履职担当，奋发有为，切实让城市治理成果更多更好惠及群众（完成时限：全年）。

三是坚决在服务发展大局、尽责履职担当上带好头作表率。聚焦实现城市管理高水平，大力弘扬“三真三实”作风，始终保持干事创业的激情干劲，把全部精力用到干好工作上来，突出问题导向抓整改，针对班子和自身查摆出的问题不放松，列明“清单”，拿出详细措施，落实清单式管理，一件一件抓到底，善始善终、善做善成（完成时限：全年）。服务社会经济发展保民生，深入开展调查研究，聚焦群众身边的操心事烦心事揪心事，充分发挥好自身工作职责，努力帮助市民群众和干部职工解决实际困难，尽心竭力地把人民群众的事情办好，把人民群众的切身利益维护好。强化责任担当改作风，增强忧患意识，主动担当责任，遇到问题，不上交、不下压、不外摊、不后拖，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤搞，以以实际行动和工作成效践行初心使命（完成时限：全年）。

四是坚决在勇于自我革命、全面从严治党上带好头作表率。压实管党治党责任，班子成员带头严格落实***八项规定及其实施细则精神，从小事小节上加强约束、规范自己，持之以恒纠“四风”、树新风，把每年开会频次、发文数量同比有所减少作为刚性约束，集中整治随意要求填表报数、过度留痕、滥用微信等问题，持续推动“多考合一”，提高考核质效（完成时限：立行立改并长期坚持）。班子成员带头强化责任意识，率先垂范，严于律己，时刻把党和人民利益放在首位，面对急难险重任务敢于挺身而出，面对差错失误勇于主动承担，以优良作风树口碑立标杆（完成时限：立行立改并长期坚持）。坚决维护班子团结，正确对待个人进退，服从大局、服从组织、服从安排，严守廉洁自律底线，清清白白做人，干干净净做事，永葆清正廉洁的政治本色，以实际行动迎接党的二十大胜利召开（完成时限：全年）。