纪检监察工作述职报告范文通用3篇
(经典版)
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序言
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纪检监察工作述职报告范文通用3篇
下面是本店铺整理的纪检监察工作述职报告,以供参考。
二是认真处理各级来文,做到文件收发、传递、转办、归档及时、规范、高效,确保了机关工作正常运转。一年来共收到并办理各级来文900余件,其中机要文件120余件,保证了机关政令信息畅通。
三是规范用印程序,严格使用委、局印章。
四是做好单位召开的纪委常委会、监察局长办公会等会议的会务工作,认真记好会议记录,并妥善保管。五是注重信息工作,一年来共撰写纪检监察信息40余条。其中市级以上网站、报刊登载30余条。
2、公务接待周到细致。坚持“热情、节约、到位”的原则,认真贯彻《县政务接待管理工作实施细则》及单位制定的“三项制度”,规范办理参观、就餐等手续,认真搞好接待工作,做到勤俭节约、热情大方、周到细致,使客人满意。一年来共接待各级纪检监察机关来客170余批(次),450余人次。
3、接访群众热情主动。对来办公室上访的群众,热情接待,及时协调相关科室办理。对接到的举报电话,迅速送呈领导阅处。对收到的举报信件,保守秘密并及时送呈相关领导处理。对不属于受理范围的举报事项,耐心给予解释。从而有效化解了矛盾,维护了人民群众的正当权利和社会的和谐稳定。
4、日常事务有条不紊。认真做好上传下达工作,坚守工作岗位,耐心接听电话,重要事项及时向领导请示汇报。严格考勤考核、车辆加油、办公用品及公物购置等制度,确保了机关各项制度的严格执行。及时安排纪委常委日常带班及单位节假日、护林防火值班工作。切实搞好单位综治、保密、日常值班等工作。积极参与县上组织的环境卫生清扫,“清明”、“重阳”祭陵、护林防火等中心工作。
5、包村工作效果明显。作为单位包村干部,一年来,随同包村领导多次深入所包建的乡村,广播宣讲中央“一号”文件10余次,召开各类学习会议12次,办专栏5期,印制发放“一号”文件30余份。协助该村完善《两委会联系会议制度》、《干群交心议政制度》等规章制度,实行“村帐民理乡管”、村级财务“五笔会签”管理制度,努力打造“阳光村务”。大力开展“十文明户”、“五好家庭”、“好婆婆”评比和文明村创建活动,全村上下村风良好,村域社会经济和谐稳定。在各相关部门和乡村的共同努力下,该村20年共完成2200米主巷道水泥硬化、2500米环村路硬化、3060米主侧巷道水渠修砌、村庄绿化、围背墙改造等工程,实施龙头入户85户,安装太阳能路灯9盏。全村果园面积达到700亩,农业总产值万元,村民人均纯收入元。
此外,积极参与党群纪工委开展的重要工作和重大活动,及时完成单位及纪工委分配的各项临时性工作任务。
三、严要求树形象,宗旨意切实增强
一年来,自己始终牢记党的宗旨,处处以党员标准严格要求自己,积极参加各级党组织举办的各项活动,不断发挥党员先锋模范带头作用。同时,模范遵守《廉政准则》等党纪条规,认真报告个人有关事项,做到严于律己,勤政为民。自觉遵守单位各项规章制度及工作纪律,严守工作秘密。“八小时”之外严格约束自己,从不参与赌博等不良活动,对外树立了纪检监察干部的良好形象。
总之,一年来,自己做了一定工作,取得了一些成绩,但还存在理论学习不够深入、思想不够解放、工作不够细致等一些不足之处。今后,我将努力克服缺点,发扬优点,创新思路,积极工作,力争各项工作取得新的、更大的成绩。
述职人:
20年月日
园区建设等专业知识,不断提高自身的综合素质。同时,我经常参加业务会、培训班、现场办公会,主动向专家学习,向书本学习,向实践学习,完善自己的知识结构,掌握基本的经济管理知识。
二、不断探索,致力做事
今年以来,根据工作需要,我先后分管了规划招商部、产业公司、党政办、审计监察部的工作。在工作中,始终保持平常心态,保持平静之中的满腔热情,尽心尽力,尽职尽责,不好高骛远,不半途而废,各项工作都取得了新成绩。
(一)规划招商工作:在我分管规划招商期间,围绕建设航空新城,服钸名城,枫溪生态城目标,明确规划与项目并行,双管齐下,使园区工作有条不紊的进行。项目是产业发展的根本,是园区经济的增长极。项目作为投资的载体,抓项目就是抓发展。上半年共引进新迈克、维柴动力等项目11家,包装储备品牌服钸园、汇源果汁、天津康师傅、通用机场等项目11个,在建项目如亮点保鲜、凯特铼业等11个。率先实行点对点企业服务,安排具体责任人,实行“一站式”服务,特别是帮助企业做好涉及土地规划、土地报批、项目办证、项目建设等方面的服务,到某月底为企业现场解决各类问题达一百多个。
(二)产业公司工作:在我分管产业公司期间,始终坚持项目带动、滚动建设,项目建到哪,基础设施跟到哪的原则,围绕“五纵五横”的路网格局,加强基础设施及配套建设,为“大支撑、大格局”工业新城的形成与发展夯实基础。城管部紧跟市委市政府步伐,将“四创四化”作为建设与管理的头等大事,投入6000多万元将s211园区段道路、绿化、亮化等基础设施进行改造。建设部投入1600多万元完成创业四路南延伸段240米的路面砼化及下水配套工程、创业五路南延伸段180米路面砼化及下水配套工程、创业二路260米路面砼化及下水配套工程;完成s211快环至航空路、高新二路、创业四路(北)、服饰二路、创业一路的沥青罩面改造工程。社会工作部解放思想,迎难而上,积极寻找工作突破口。签订协议20户,拆除房屋11栋,发放拆迁补偿款近450万元。同时,重视做好拆迁村民的思想疏导工作,积极化解征地拆迁矛盾,妥善处置征地拆迁遗留问题,人性化征地拆迁获得省市有关部门及领导的充分肯定。
(三)党政办工作:一年来,在办公室人少事杂的情况下,通过充分调动全室人员的工作积极性,在搞好服务,参与政务等方面做了大量卓有成效的工作,保证了园区工作的正常运转。一是处理好来文来电和园区工作任务的督促检查工作。全年共处理来文500余件,有任务安排的400余件。二是狠抓园区的考勤考核工作。进一步完善了“日督察、周落实、月考核、年淘汰”的考核机制,并整理汇编各项规章制度,编辑成园区文化手册。三是组织好各类会议。全年共组织或参与组织各类会议60余次,起草各种材料30余篇。四是做好接待工作。20年共接待上级检查和兄弟单位参观学习30多次,联系安排外出考察学习4次。五是抓好宣传工作,全年园区工作在省、市级电视台、报纸报道达30余次,在获“省级文明单位”光荣称号的基础上,今年又获国家高技术产业基地、国家高技术产业基地航空产业园、湖南省青年创业就业基地、“中国十大最具发展潜力园区”的荣誉称号。
(四)审计监察工作:审计监察作为新成立不久的部门,责任重大,作为分管负责人,我始终坚持“依法审计,服从大局,突出重点,求真务实”的方针,创新审计理念,强化审计监督,提高审计能力,注重审计效能,取得了一定的成效。分管期间累计完成项目终审12个,预算项目6个,总金额约1644万元,各类项目内审18个,审减金额达100余万元。
三、不断修身,致力做人
怎么做人?做什么样的人?值得三思,即多思量,凡是尽量考虑周全;多思短,常思己之不足;多思存,把道义铭记在心。
(一)注重修养,高步立身
我始终认为,把自省当作一种修养内容,一种能力要求,一种思维方式,为人处世就会保持更多的清醒。一是讲正道。世间唯有正道是光明大道,这就要求我们“存心光明正大、言论光明正大、行事光明正大”。因此,我努力做到于人、于事、于公、于私都不搞歪的斜的,保持一身正气,对歪风邪气敢于斗争也敢于批评。二是讲公道。公道自在人心。力求做到秉公办事,不循私情,在工程招投标、征地拆迁等工作中,严格依法照章按程序办事,将工作原则寓于法规章程之中。常告诫自己大事不糊涂,小事不马虎,自觉接受方方面面的监督。三是讲良心。有人讲:“良心值几个钱”,我认为良心是无价之宝,讲良心就是实事求是,就是设身处地处理问题。在工作和生活中,我注意做到凭良心说话,凭良心做事,实事求是地看问题,想问题。处理问题,不打官腔,不摆架子,不哗众取宠,不高高在上。虚心听取别人的意见和建议,有错就改,无则加勉。坚持凡事先为党和群众想一想,先为别人想一想,也图个心安理得。四是讲廉洁。在自律方面,坚持人生四乐,即自得其乐,知足常乐,清贫自乐,以苦为乐。古人讲:知足而足,终身不辱;知止而止,终身不耻。在金钱的问题上,我的头脑始终是清醒的,始终坚持一条:不义之财一分不得,可得可不得的也尽可能少得或不得。至于纯粹的吃喝玩乐,我一是回避,二是不得已时尽量少参与。我体会到:只有心底无私,才能问心无愧。
(二)注重约束,严格律人
作为分管园区纪检监察工作的负责人,始终牢记廉政责任制,绷紧反腐倡廉这跟弦,坚持从源头上防微杜渐。一是教育为先,关口前移。我经常在各种会议和场合对职员、副部长、部长廉洁自律、改进作风方面提出建议并与大家共勉,平时注意与分管部门同志谈心交流,发现不良苗头即时警示提醒。做到纯洁社交圈,净化生活圈,规矩工作圈,管住活动圈。二是建章立制,强化责任。建立党风廉政建设责任制常规性工作机制和层层落实的责任体系,做到“五同四到位”(党风廉政建设与分管工作一同了解、一同研究、一同部署、一同检查、一同落实,责任主体到位、责任分解到位、责任目标检查考核到位、责任追究到位),形成了齐抓共管,上下联动,纵向到底,横向到边的责任网络,对犯错误的同志绝不包容袒护。一年来,分管部门未出现违反廉政建设的重大问题,自己及亲属也没有谋取过不正当利益。
3、注重团结,甘于奉献
园区之所以各项工作顺利推进,重要的是有一支团结奉献的团队,有一支充满人情味、凝聚力的团队。同事们尽管天天见面,逢年过节仍要组织诸如联欢、郊游、聚餐一类的活动,职员生日、家里变故等,园区都予以关注,送去关怀和温暧。生活温情,工作激情,正是有了一支充满激情和朝气的团队,才有了园区今天的生机和辉煌。说实在话,园区的工作氛围与机关大不一样。在这里,能真正感受什么叫压力、什么叫辛苦,也懂得了“喷泉的美丽全在于压力”,“人间万事出艰辛”。高科园的每一天,不管是节假日还是正常工作日,不管是园区领导还是部室员工,你都能看到“五加二”、“白加黑”勤勉忙碌的身影。问你累不累,你说无所谓;问你苦不苦,你说还要把劲鼓。他们身上闪耀着“养德、务实、创新、图强”的园区精神,从他们身上也看到了园区的未来和希望。在困难面前勇于进取,在责任面前敢于担当,在班子成员中,我也深深感到一种和谐与团结。在班子成员中,不论年龄大小,资历深浅,有话当面讲,有事多商量,不搞个人意气用事,即使同事间工作中有分歧,做到了相互谅解,求大同,存小异,坚持做到不在背后搞小动作,挑拨是非,亲亲疏疏,坚持“四海之内皆兄弟”。
岁月承载思考,人生历炼真情。回顾一年的工作,过程忙碌而内容充实,经历曲折而结果欣慰。这其间让我深深感受到,离开了市委、市政府的正确领导,离开了部室同事的共同努力,个人能力将无从发挥,工作成绩都无从取得。在今后的工作中,我将倍加珍惜岗位资源,倍加增进团结,倍加奋发努力,切实将学习实践科学发展观与自身工作相结合,为株洲“两型社会”建设贡献自己的全部力量。
年借银行的1000万元本息至今难以偿还。因此,目前上马的四大公路工程全部是xx市公路局计划投资的。我们xx局的责任是代表建设单位进行施工管理,协调当地政府与施工队的关系,抓好征地和拆迁工作,述职报告《纪检述职报告》。
(三)强化征稽、路政工作,杜绝公路"三乱"现象。(略)
(四)关心职工生活,致力解决职工住房问题。(略)
(五)坚持两手硬的方针,两个文明建设一手抓。(略)
二、廉洁自律情况
几年来,我能自觉遵守中央和各级党委有关领导干部廉洁自律的规定,特别是《广东省党政领导干部廉政守则》出台后,我要求自己做到:
1.按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做,上级要求达到的我争取达到,不违章、不违纪、不犯法,做个称职的第一把手。
2.用制度自律。我严格按本局制定的廉政措施办事。在人事问题上,凡干部和职工的招工、聘用、提升、奖惩、房建工程等重大问题,都经支委会讨论决定,不搞"一言堂",不立"小山头",力求秉公办事。在经济问题上,计划外超过1万元以上的一切开支,都需经局长办公会议讨论。
3.以"局长"自律。一局之长应该是本局干部职工的表率,两个文明建设的"领头雁"。因此,我在考虑问题、处理事情当中,凡是要求群众做到的,自己首先做到。我不是以"局长"自居,寻求索取,而是以"局长"自律,讲求奉献,珍惜党和人民给予的荣誉和权力。
三、存在的主要问题:
1.在经济困难时,遇到棘手问题时容易产生急躁情绪。
2.充分发挥副职干部的助手作用不够。
3.制定的规章制度流于形式的地方不少。
四、今后的设想
1.(略)
2.(略)
xxx
xx年x月x日
纪检监察工作总结报告书
最新纪检监察工作总结篇一
我局纪检监察工作,深入贯彻落实科学发展观,全面落实中央和省市县纪委全会精神,坚持反腐倡廉方针,抓好“四个突出”,持续推进党风廉政建设和反腐败工作,维护纪律的严肃性,保持党的纯洁性,为统计工作任务的圆满完成、为固始争当“三个前锋”提供了有力的纪律保障。
一、切实加强对纪检监察工作的领导
今年上半年,我局进一步加强了对纪检监察工作的领导。在年初制定了纪检监察工作计划,把纪检监察工作纳入全局工作的总体规划之中,坚持与统计业务工作紧密结合,做到了同部署,同落实,同检查,同考核。确立了纪检监察工作的目标,认真组织学习县委书记焦豫汝和纪委书记叶金广在县十一届纪委二次全会上的讲话,进一步提高了党员干部对纪检监察工作的认识,大家均感到,搞好反腐倡廉无法回避的任务,要坚持标本兼治,综合治理,惩防并重,推动反腐倡廉建设持续深入,科学发展。进一步明确了责任,与省统计局签定了《党风廉政建设责任书》,与市统计局签订了《政风行风建设责任书》,制定了县统计局党风廉政建设和政风行风建设责任制,明确了领导干部在党风廉政建设工作中的责任。
局长(支部书记)是局党风廉政建设第一责任人,认真履行党风廉政建设和“一岗双责”的职责,对本单位党风廉政建设中出现的问题及时给予认真的处理和解决。明确了科级领导干部在党风廉政建设工作中的责任,形成了一级抓一级,党政齐抓共管的责任体系。2月,我局参加省
统计局系统党风廉政建设工作会议,结合统计工作的特点明确了我局纪检监察工作的重点,进一步理顺了工作思路。建立了以局监察室为主体的督查检查机制,对各项制度执行的情况进行定期或不定期的检查,对违反制度规定的实行严格的责任追究。狠抓了激励约束机制和责任追究机制建设,局纪检监察室和纪检监察干部认真履行职责,深入贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,加大了责任追究的力度,为党风廉政建设责任制的落实提供了可靠的保证。
二、以“比评”活动为契机,提高队伍整体素质
为了确保各项工作任务的圆满完成,我局把县纪检监察系统开展的“比一比、评一评”能力型队伍建设活动,引入到统计全面建设之中,围绕统计中心任务开展“比评”活动,既把活动作为纪检监察队伍提升素质的要求,也是全局干部素质提高,确保各项工作任务落实的抓手,全面开展活动,放大了活动的效能,为统计
“三个提高”(统计能力、统计数据质量和社会公信力)注入了新的动力。一是比学习,培养自身内省力。内省就是从自己的内在角度入手,反省、挖掘自身的缺点、问题,解答“我存在什么问题”、“怎样才能做得更好”等问题。我局在开展“比评”活动中一致认识到,作为纪检监察干部,以及每一个党员干部,做到这一点十分重要,必须通过自身的内省、研修和自我学习来培养自己的内省力。认真组织学习了固纪发〔__〕3号关于印发《全县纪检监察系统“比评”能力型队伍建设活动实施意见》的通知,要求广大统计工作者牢固树立“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观。坚持把时事政治、法律法规等理论知识,坚持与统计业务工
作紧密结合,增强大家对全县经济发展形势研判的能力。
出台了奖励措施,对大家撰写的统计分析,调研报告,凡是经县委、政府转发的给予200元奖励,政务信息、统计信息被县委、政府或《固始早报》采用一条,奖励50元,调动了全体人员主动学习的积极性,出现了比、学、赶、帮、超的良好氛围。二是比工作,提炼创新助推力。我们把“比评”活动与统计中心任务相结合,有力推动了中心任务的开展。三是比形象,放大正面影响力。侧重于为企业、为基层搞好服务,上半年我局多次派出专业人员到企业和社区,就统计法宣传,做好企业联网直报工作进行了法律、法规的学习和座谈,要求各企业根据《统计法》的规定,向国家统计局直接报送准确全面的企业数据,不虚报、不瞒报、不迟报,较好地保证了源头数据的质量。上半年,统计部门工作顺利推进,起色明显,进步很快,为全年工作任务的完成奠定了基础。与此同时还将需要公开的内容通过统计外网向社会发布,让社会各界了解统计工作,增大统计工作的透明度,树立了统计部门和统计人员良好的社会形象。
三、切实抓好“一抓一”项目工作的落实
__年统计改革进入实质性阶段,国家统计局全面实施“四大工程”建设,推行“一套表”制度,统计工作无论是内容上还是方式方法上都发生了本质的变化,落实“企业一套表”制度,就是要求各限上企业,全部通过网络,直接将报表上报到国家统计局,时间紧、任务重、责任大,推行的难度之大超过了过去任何一项统计改革。根据固纪文[__]25号《通知》精神,切实落实
“一抓一”工作法,我局经过认真研究,结
合统计工作实
际,根据国家统计局今年的“四大工程”建设的战略部署,决定将落实
“企业一套表”制度,列为局纪检监察室“一抓一”项目。一是把精心布置,从制度上、技术上对“一套表”制度的贯彻落实进行规范。通过多种渠道,对县乡两级专业人员进行培训,为“一套表”全面推行打下了良好的基础。二是落实分片包干负责制。
建立各专业分片包干的工作责任制,将任务和责任层层分解,每人负责一定数量的企业,及时了解掌握所负责企业的数据上报情况,对企业上报中遇到的各种问题予以指导和帮助,确保企业一套表联网直报工作万无一失。三是畅通“上下通达”的联系沟通渠道。加强实地调研与相关企业的沟通和交流,掌握企业一套表工作动态情况,征求意见和建议。定期召开工作例会,做到上情下达、下情上传。建立一套表短信平台,及时发布相关信息,帮助企业及时了解一套表工作动态。四是加强督查和统计执法力度。加强对企业一套表工作的督查,定期到企业指导和检查工作,督促、指导各“企业一套表”正式实施各项工作,切实把好数据质量关。通过近半年的努力,目前总体上做到了“五到位”,即认识到位、领导到位、责任到位、措施到位、协调到位,确保企业一套表改革的顺利实施,使符合条件的企业全部实行联网直报。
四、认真治理突出问题,维护群众利益
今年上半年,我局从解决社会反映强烈的突出问题入手,不断把纪检监察工作引向深入。一是扎实推进《廉政准则》的贯彻落实,先后开展了治理公款大吃大喝问题,严格按照县纪委招待费限额管理制度,不断拓展招待费限额管理的范围,各项费用开支均符合规定。二是转变作
风,努力创建良好的发展环境,切实解决损害群众利益的突出问题。局纪检监察组把干部作风建设和优化经济发展环境工作作为服务大局、促进发展的中心工作来抓,保证了上级的各项工作部署和要求落在了实处。统计工作的社会接触面十分广泛,我们能够坚持把本单位的业务作为“窗口”行业来严格要求,把改进党员干部作风作为促进科学发展的重要切入点。
近年来统计工作在对领导班子和领导干部的评价机制中的作用越来越大,对于产业集聚区的监控和评价功能越来越大,我们切实加强对全县在作风建设情况的监督检查,对领导机关、领导干部作风建设方面存在的突出问题,对统计上的弄虚作假、虚报浮夸以及作风漂浮等认真搞好监督,注重统计数字的真实性,统计数字能够充分地反映全县发展的状况。三是把本部门的发展环境建设作为衡量作风建设的重要内容,在局机关内部建立了上下班签到签退制度、请销假制度、风险点防范制度,对消极腐败现象,如迟到早退、上班期间办私事、上网聊天玩游戏等问题,罚款100元,有效的规范工作人员的行为。上半年,我局能够严格执行“五个严禁、十个不准”,严格机关考勤制度,深入开展干部作风检查督查,保持了良好的工作状态。四是正确对待社会对统计工作批评意见,我局通过认真贯彻实施《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》,努力搞好统计数据的质量建设,能够正确对待群众对统计工作某些方面的数字提出质疑,认真解答,赢得了社会的广泛信任。
最新纪检监察工作总结篇二
今年来,__县审计局在中共__县委、__县人民政府和市审计局的正确
领导下,以科学发展观为指导,认真贯彻党的十八届三、四中全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防和从严治理审计队伍的方针,把党风廉政建设融入审计工作中心,认真履行审计监督职责和党风廉政建设责任制,进一步健全和完善审计机关惩治和预防腐败体系,进一步加强审计干部队伍作风建设,进一步规范审计权力运行,促进了审计“免疫系统”功能作用的有效发挥,取得了较好成绩。现将__县审计局最新年度纪检监察工作情况报告如下:
一、党风廉政建设开展情况
(一)认真贯彻落实党风廉政建设责任制。
一是建立健全党风廉政建设责任机制。成立了以局党组书记、局长为组长、党组成员为副组长、各股室(中心)负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组。制定了《__县审计局关于最新年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》。坚持把反腐倡廉工作与党的建设、审计业务一起布置,一起落实。按照股室(中心)工作范围和职责,将各项任务进行细化分解。形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任体系。二是督促检查确保任务落实到位。结合责任制的考核,局班子成员把落实反腐倡廉工作作为检查指导审计组工作的一项重要内容。局办公室把责任股室(中心)开展党风廉政建设情况列入效能督办范围,按期通报工作进度情况,督促完成任务,并把落实反腐倡廉任务情况,作为股室(中心)干部评优、职务晋升的重要指标,提高完成任务的责任感、紧迫感。
(二)抓好构建惩治和预防腐败体系工作。
一是以贯彻落实《廉政准则》为重点,开展理想信念、党性党风党纪、宗旨意识和廉洁从政教育,促进党员领导干部明确廉洁从政的行为规范,增强贯彻落实的自觉性,进一步筑牢审计人员廉洁从审的思想基础。二是推进机关廉政文化建设。以学习型机关建设为目标,以审计一线为重点,把机关廉政文化建设与机关文明创建、效能建设和政风行风建设有机结合起来,提高干部履职能力,并通过“廉政风险点”的查摆,增强审计干部廉政风险意识和程序意识,自觉践行依法审计、文明审计和廉洁从审。三是加强反腐倡廉宣传,营造良好氛围。利用专栏等媒体开展党风廉政建设的情况,营造推进工作的良好氛围。全年被《广元日报》采用了纪检监察方面的信息2篇。四是加强廉政风险防范,进一步完善审计机关反腐倡廉制度体系。从防范廉政风险的各环节着眼,制定和完善了各项工作制度,进一步加强和落实对重点事项、重点岗位、重点环节的监督管理。坚持“三机制两注重”管理审计项目,实行“五三一”线条管理项目审计(五条“复核线”、三条“分管线”、一条“审定线”)。四是结合审计工作的特点,把党小组建在审计组上,在投资额大的项目上建立党小组,负责对审计项目的质量、效益、审计纪律的监督管理。五是严格党的纪律,进一步规范了领导干部廉洁从政行为。认真贯彻党内监督条例,注重加强领导干部执行民主集中制,遵守《廉政准则》等廉洁自律规定,落实民主生活会、述职述廉、廉政谈话、报告个人有关事项等制度情况的监督检查,进一步规范领导干部从政行为。
(三)认真开展“廉洁机关”等七类“廉洁细胞”建设。
根据《中共__县纪委办公室关于印发“廉洁机关”等七类“廉洁细胞”建设实施意见的通知》文件精神,制定了“廉洁机关”等七类“廉洁细胞”建设工作实施方案,成立了以党组书记为组长,纪检组长为副组长,其他党组成员、各股室(中心)负责人为成员的领导小组,明确了工作任务,细化了工作责任。紧紧围绕人人倡廉、处处讲廉、事事争廉、风清气正的“廉洁机关”目标,达到了廉勤教育常态化。宣教机制完善,教育主题鲜明,活动多样,廉洁氛围浓厚;监督管理制度化。制度体系完备,监督网络健全,预警防范严密,惩治腐败有力。权利运行程序化。岗位职责明确,工作流程清晰,权力运行公开,行政行为规范;机关作风优良化。服务体系完善,行政效能高,公务节俭,政风行风优良;社会形象公信化。领导率先垂范,干部廉洁奉公,队伍和谐奋进,群众信任满意。
(四)扎实开展“三早”预警、信访处置和廉政风险防控机制建设工作。
一是实行“三早”预警机制。运用“三早”预警机制对群众反映领导干部苗头性问题,采取警示提醒、警示诫勉、警示追究等形式做到早发现、早提醒、早纠正,以进一步推进信访监督工作的开展,全年共警示提醒5人/次。二是制定了《2014年__县审计局纪检监察信访举报工作要点》,设立了意见箱。紧紧围绕全局改革发展稳定大局,进一步加强和改进信访举报工作,着力解决群众反映的热难点问题和发生在干部身边的腐败问题,全力维护了社会和谐稳定。全年来共办理县委县政府转批的群众来信来访4件,已全部办结。提升了群众满意度,增
强了审计工作的公信力。三是制订了中介机构《七禁止》,层层签订《廉政建设责任书》。对于在职职工:局长与分管领导签,分管领导与工作人员签。对于社会中介机构:局长与分管领导同时与社会中介机构签。层层把关,层层落实责任,确保工作落到实处。全年未发生以审谋私和违反廉政制度的人和事。
(五)深入开展纠风效能监察工作。
今年三月份和九月份,开展了行风检查工作,狠抓机关效能建设。设置了干部去向牌,向人民群众公开干部的去向。一方面展示了我们单位干部的形象,同时也真正做到了为人民服务,受到了人民群众的好评。
(六)纪检监察工作不断创新。
为进一步加强廉政监督,防范廉政风险,我局继续完善了《__县审计局政府投资项目审计业务操作规程》、《__县审计局关于切实加强政府投资项目审计廉政风险防控的通知》等相关制度,出台了《__县审计局审计项目跟踪监督回访制度》(青审党组发〔最新〕5号),全年共回访13个单位,无不良反映;实行半年廉政述职制度。审计干部每半年分层进行1次廉政述职:党组书记向局党组和全局干部职工报告廉政责任履行情况和廉政建设工作情况,分管领导述职,股室负责人述职,中介审计机构述职,同时进行民主测评,测评结果作为年终评先选优的主要依据;积极协助县纪委监察局审计调查相关案件。
最新纪检监察工作总结篇三
最新年,我局党风廉政建设在县委、县政府以及上级审计机关的正确
领导下,认真学习贯彻十八届三中全会、紧贴县委、县政府中心工作,以落实党风廉政建设责任制为抓手,围绕“抓好廉政促审计,抓好审计促廉政”的思路,创新举措,强化落实,较好地完成党风廉政建设各项任务,为廉洁审计提供了纪律保证。
(1)加强领导,强化责任落实。
一是建立组织。局党组将党风廉政建设工作列入重要议事日程,成立了以党组书记为组长,其他班子领导为成员的落实党风廉政建设责任制领导小组,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他班子成员按照各自职责分工抓的领导机制。
二是明确责任。年初局党组专题召开会议,学习贯彻上级县纪委相关会议精神,听取驻局纪检组的有关党风廉政建设工作和纪检监察工作情况汇报,研究制订了年度党风廉政建设工作计划、落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任实施方案和责任分工等,局党组书记与班子成员、班子领导与分管股室签订年度党风廉政建设目标管理责任书,将党风廉政建设工作目标任务逐项分解给班子成员,做到每项工作有责任领导,有具体责任人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
三是强化考核。局党组将党风廉政建设责任制落实情况列入干部职工年度工作目标综合考核和审计工作优秀项目评选的重要内容。同时把考核结果作为干部职工各类评先、评优和提拔使用的重要依据。为了推进党风廉政建设责任制的考核落实,驻局纪检组采取对干部职工遵守和执行作风效能纪律规定情况开展明察暗访,对审计组在被审计单
位执行审计纪律“八不准”等廉洁审计情况进行跟踪回访,局党组定期不定期听取局班子成员分工抓落实情况及驻局纪检组督查情况的汇报,梳理分析存在的问题和原因,研究解决的措施和对策,对一些苗头性问题及时提醒和责令限期改正。
(2)选好管好干部,形成正确用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准,把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来。完善干部人事制度,健全科学的选人用人机制、干部选拔任用工作监督机制、责任追究机制,防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。今年3月,我局原党组成员徐某涉嫌受贿接受县纪委调查,目前已移送检察机关,对此事我局高度警觉,进行了深刻反思,增添了措施,一是每季度研究1次党风廉政建设和反腐败工作,继续健全和完善投资项目风险防控机制。
二是强化宣传教育。把反腐倡廉理论纳入党组中心组、专题民主生活会、支部“三会一课”学习内容,半年来开展警示教育2次,党组书记讲党课1次。
三是严明纪律要求。严格执行中央八项规定、省委、省政府十项规定精神及市委“六个带头”和审计“八不准”,局纪检组和监察室将定期或不定期进行明察暗访,对有苗头性倾向问题进行警示提醒,截止目前,已对5人进行警示提醒,辞退了1名有不良反映的投资项目审计聘用人员。
(3)改进作风,切实维护群众利益。一是以加强对中央“八项规定”、省委、省政府十项规定精神及市委“六个带头”贯彻执行情况的监督检查为抓手,在全局开展了“三比三看三创”活动,重点整治审计工作中存在的“庸懒散浮拖”等问题,促进了审计干部作风的明显改进,审计质量明显提高。二是在审计项目安排上,重点关注民生资金类项目,群众关心方面的项目,群众反映强烈的热点和焦点方面问题的项目。在审计项目确定上,全局干部职工分股室深入基层调查研究,倾听各方意见,在此基础上加以汇总梳理,形成审计项目计划安排方案报县委县政府和上级审计机关审定。三是严肃查处损害群众利益的行为,全局干部职工切实履行职责,牢固树立群众利益无小事,在审计过程中做到认真负责、依法审计,敢于善于揭露问题,把维护群众利益和纠正损害群众利益行为作为审计的出发点和落脚点。
(4)加强队伍建设,提高整体素质。
一是加强学习。利用局党组中心组理论学习会、机关支部党员电化教育、审计干部业务培训等平台,加强对干部的理想信念、党章、党纪条规、法律法规、中央“八项规定”、省委、省政府十项规定精神及市委“六个带头”等内容的典型案例学习教育,切实加强政治意识、廉洁意识、责任意识、提高贯彻执行党的路线方针政策和有关党的廉政建设规定的自觉性和主动性,提升拒腐防变的能力和水平,积极营造崇廉尚洁、干净干事的良好氛围。
二是强化党组的自身建设。坚持民主集中制原则,做到重大事项、大额资金支出、人事任免等均由党组集体研究决定;认真落实民主生活
会、半年述职述廉述德等制度,做到党组成员之间常提醒,分工不分家,团结协作,形成合力;班子成员之间开展谈心交心活动,相互关心、相互帮助,做到大事讲原则,小事讲风范,遇事多商量多沟通,努力营造理解、和谐、务实干事的班子队伍。
三是重视纪检组织建设。及时调整充实纪检干部,加强对纪检干部的教育管理,局党组及党组主要领导定期不定期听取纪检组的工作汇报,积极支持纪检组开展工作,帮助纪检组解决困难,鼓励支持纪检干部参加上级纪委组织的纪检监察综合业务和纪检陪护人员培训班、以及审计业务的各类培训,促进纪检干部提高履行纪检工作的能力和水平。
最新纪检监察工作总结报告书
2020纪检监察工作报告范文4篇
漫漫人生长路就是永远充满挑战的,忙碌的人生,如歌的岁月,构成了人生精彩的篇章。下面就是给大家带来的2020纪检监察工作报告范文4篇,希望大家喜欢!
纪检监察工作报告(一)
一、加强学习,提高惩治和预防腐败的认识
今年,我局坚持以党员领导干部为重点,结合单位工作的实际,特别是结合深入学习贯彻科学发展观活动的开展,大力进行了思想政治和反腐倡廉教育活动,使全局干部、职工辩别是非的能力得到了全面的提高。
1、以思想政治教育为重点,全面提高全局干部、职工的思想政治水平,我局坚持每周五集中学习活动,组织干部、职工学习政治理论,特别是认真学习《科学发展观教育读本》,同时,认真学习宣传贯彻党风廉政教育文件精神,并要求全局干部带头写心得,认真做笔记,每位干部不少于2万字,使全局干部、职工的政治素质有较大的提高。
2、以反腐倡廉教育为主线,全面提高全局干部、职工的拒腐防变能力。今年,我局加强对党员干部反腐倡廉的教育活动,组织学习了《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》及中纪委提出的四大纪律、八项要求和《两个条例》等,通过学习使大家增强廉洁自律、勤政为民的意识,在思想上筑起了腐败的防线,树立了正确的权力观,从而能够自觉抵制各种剥削阶级腐配思想的侵蚀,增强拒腐防变能力,广大干部、职工精神面貌、工作作风都比以前有所改善,工作效率明显提高。
二、健全制度,做到预防为主,防治结合
房地产管理工作涉及面广,工作性质特殊,特别是随着县城五大新区的拓展,房管工作工作面更宽更广更艰巨。为此,在2020年我们进一步完善了行政审批制度、财务制度、人事制度等,认真执行首问责任制、限时办结制、责任追究制等,从而使我局的工作逐步向制度化、法制化的轨道运行。
1、坚持教育在先、预防在前。组织开展了党风廉政建设有关文件和反腐教育,建立和完善防范机制。同时不断加强行风监督,严格执行民主生活会制度,认真开展了批评和自我批评。
2、加强机关效能建设。为认真贯彻落实市委关于提高机关工作效能、效率和效益,优化经济生态环境的重要决定,我局积极开展机关效能建设,全力提高全局干部、职工的整体素质,充分调动干部、职工的工作积极性、主动性。
3、坚持重大事项项集体讨论制度。领导班子坚持每周一召开办公会议,重大事项集体研究决定,班子成员间互相沟通、交流、交心通气,充分发挥民主。
4、推行了行政审批制度改革。我局在结合《行政许可法》实施对单位所有行政许可项目进行了规范,建立了办证服务大厅,进一步规范审批行为,公开办事程序,简单手续,提高了办事效率,增加了
工作透明度。凡取消的审批事项,收费项目坚决执行到位。
5、进一步完善财务制度管理。认真落实收支两条线管理的各项规定,预防了贪污、挪用、坐收坐支行为的发生,同时我局严格按照国家规定管理好物业维修基金。
三、增加力度,深入开展了反腐倡廉工作
1、认真落实廉政建设责任制。规范了领导干部的从政行为,局领导班子按照党委统一领导,党政齐抓共管、纪委组织协调的要求,在抓好分管业务工作时,积极抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐工作,做到谁主管、谁负责,各股、室、办、所中层干部也能按照一岗双责的要求抓好业务工作的同时抓好本单位、本部门的廉政建设。
2、加强了行风建设工作。今年,我局进一步建立和健全了《县房管局党风廉政建设工作意见》和《县房管局行风建设实施意见》,对全年党风廉政建设和行风建设工作进行了全面具体的部署。通过一年来的实施,局机关及所属单位的党风、政风、行风得到明显的改善,机关作风明显改观,服务水平和办事效率得到较大提高。
3、坚决纠正部门行业不正之风。强化部门行风建设,把查处行业违规违纪行为作为一项重大工作来抓,坚决刹住行业内歪风邪气。针对局下属单位胡小羊收受物品抵缴规费行为进行了严厉查处,给予行政记大过处分。并以此为反面教材,举一反三,在全局上下进行了警示教育,收到了良好效果。
4、纪检监察干部自身素质得到提高。不断加强了局纪检干部自身的政治理论学习和纪检监察业务知识学习,进一步用理论和业务武
装头脑,指导工作。同时,纪检监察干部在平时的工作中深入实际,认真开展调查研究,不断在实践中锻炼自己,提高自身,树立了纪检监察干部有为有位的良好形象。
纪检监察工作报告(二)
今年,我局纪检监察工作在区纪委、区监察局和局党委的正确领导下,以狠抓三强三促党建主题活动,认真贯彻落实上级纪委的有关精神,严格按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,紧紧围绕我局的中心工作,认真履行纪检监察职能,积极推进我局各项工作的顺利开展。下面就我局上半年纪检监察工作汇报如下:
一、理清思路,确定目标,认真落实党风廉政建设责任制
年初,局党委召开会议,认真研究安排党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓,健全完善了党风廉政建设责任制网络体系。结合实际,把党风廉政建设工作内容逐项分解,与科室签订了目标责任书,明确责任,落实到各分管领导、责任部门,实行一级抓一级,年终进行考核,并把考核结果与年终评优评先进行挂钩,增强了各科室和分管领导抓好党风廉政建设的责任性,从而形成了横向到边、纵向到底,上下联动的责任机制,进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制,为促进物质文明、精神文明、政治文明的建设的健康协调发展,奠定了良好的环境和坚实的基础。
二、提高认识,增强责任,促进党员干部自觉做到廉洁自律
局领导始终把领导干部廉洁自律作为纪检监察工作的重点,按照
党风廉政建设责任制的要求,继续认真贯彻落实了领导干部廉洁自律五不准规定。一是定期组织对党员干部特别是领导干部进行教育,充分认识从严治党和搞好党风廉政建设的重要性和紧迫性,紧紧围绕廉洁高效,勤政为民的要求,突出抓好了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育,增强公仆意识,切实树立起团结务实干事、全心全意为人民服务的形象和勤政廉洁,反腐倡廉的良好形象。继续发扬密切联系群众的优良作风,不搞特权,不谋私利,多作贡献;二是继续做好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的督促、检查情况,做好反腐抓源头工作,坚持制度落实和收支两条线的规定,严格领导干部住房标准,禁止用公款配置通信工具,抓好五一期间的党风廉政建设;三是认真履行领导干部一岗双责责任制,局党委按照有关规定,对每位班子成员进行了明确的责任分工,做到责权统一,坚持在平时工作中,对分管科室进行督察;四是严格规范领导干部廉洁从政行为,认真落实《十二个不许》、《六条禁令》等党风廉政建设各项规定,副科级以上领导干部和中层正职做出了廉洁自律承诺;五是实行公开办事承诺。把工作职责、内容、程序、时限等向社会公开,增加工作透明度,自觉接受社会监督;六是严格财务手续,严格执行财务制度和财经纪律,继续认真实行一支笔签字制,严把政策关,杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。
三、周密布置,注重实效,深入开展廉洁奉公、执政为民教育活动
按照区纪委的工作要求,我们在全局深入开展了各项宣传教育活
动。一是开展了形式多样的党风廉政宣传教育月活动,成立了领导小组,制定了工作方案,把各项工作融入到党风廉政宣传教育活动月中去。二是在全局深入开展社会主义荣辱观教育活动,并把这一活动与实际工作结合起来,深入辖区调查研究,帮助下岗失业人员再就业、办理优惠证,切实为群众办事实、办好事。三是创新管理体制,增强机关、窗口部门工作人员的责任意识,在抓好学习教育的同时,坚持用制度规范各项工作,窗口部门对外办理的事项、程序、服务承诺、办理渠道公开上墙,制作告知单,深化阳光工程,实施一站式服务,接受群众监督,提高办事效率,始终把廉洁奉公、执政为民教育活动的落脚点放在执政为民上
四、规范办事程序,坚持依法行政
1、公开办事程序,简化办事环节。各部门利用明白卡、小册子、互联网、板报、公告等形式,将人事劳动和社会保障业务的政策依据、办事程序、需备材料、办理时限等向社会公开。同时,对一些比较繁琐的办事程序,在规定允许范围内,能简化的要尽量简化,以方便服务对象,提高办事效率。
2、进一步完善了各项管理规章制度,实行承诺服务。
(1)人事劳动争议仲裁,及时受理,符合立案条件的立案,在规定时效内开庭,按期结案。
(2)其他人事劳动和社会保障业务,按照随到随办的原则,确因材料不齐或确需一定程序的,必须在规定工作日内提出处理意见,并将结果告知服务对象。
3、在执法工作中,做到了持证上岗,亮证执法,态度和气,坚持有法必依、执法必严、违法必究;杜绝随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代管等问题;严禁乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查和以工作之便向执法对象吃、拿、卡、要等现象的发生。
4、认真做好治理商业贿赂专项工作。局党委进行安排布置,宣传发动,制定了工作方案,成立了领导小组,开展了自查自纠,并深入基层摸底调查,宣传发动,掌握了解情况,加快建立治理商业贿赂长效机制。
回顾半年来的工作,我们虽然尽了最大的努力,做了大量的工作,也取得了一些成绩,在充分肯定成绩的同时,我们清醒的看到了工作中还存在着明显的不足,具体表现在:工作上满足于正常化,缺乏开拓创新精神,特色工作不明显。在今后的工作中,我们一定要发扬成绩,克服缺点,进一步理清思路,改进工作方法,完善工作措施,努力抓好党员干部廉洁自律工作,切实转变作风,提高服务质量,不断开创街道党风廉政建设和反腐败工作的新局面。
纪检监察工作报告三
我校在区教育党委和区教育局监察室的领导下,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实中纪委十八届六次全会精神,紧紧围绕学校中心工作,以贯彻落实《廉政准则》为重点,以创建廉洁文化建校园为契机,抓好敬廉崇洁各项任务的落实,为学校的建设与发展服务。
一、措施齐、制度全,成立纪检监察领导小组
我校把廉政建设作为校园文化建设和思想道德教育的重要内容,渗透到各项工作中。成立了以党委书记同志为组长,党委委员为副组长的纪检监察领导小组。领导小组定期召开会议,研究加强廉政建设的意见和措施。
我校将廉政建设渗透到教育教学管理的各个领域,制定了廉政建设近期工作安排,建立了廉政建设考核评价和激励机制,在学校网站增设了廉洁文化专栏。成立了行政干部每日督查制度,以巡查、督察、反馈为手段,重点对教育教学常规管理情况进行督查。做到及时督查、及时记录、及时上传内网,对发现的问题及时解决。
二、亮身份、重承诺,发挥党员先锋模范作用
在学校行政干部、党员教师中开展率先垂范,廉洁从教为主题的廉洁文化进校园系列教育活动。
学校以党支部为宣传阵地,在教师办公室郑重公示支部承诺书。在党员办公区设立
党员示范岗,实行党员挂牌上岗。全面开展党员在岗亮身份活动,促进党员发挥先锋模范作用,以身作则,自觉接受监督。
今年上半年,结合践行师德创先争优、办人民满意教育师德承诺活动,学校党委制定了学校层面的承诺内容和党员教师个人的师德承诺,举行了师德宣誓,签订了《干部、党员廉洁从教师德承诺书》。组织全体党员学习《反腐倡廉教育读本》、观看影片《建党伟业》和《廉洁从政,从我做起》系列动画短片。并撰写观后感和廉洁从教心得,上传到学校网页。
在2019年党员关爱基金集中募捐活动中,全
体党员踊跃捐款,共募集42019元善款。
9月,学校党委下发了《关于开展三个一活动的部署》,各支部按照部署要求,举办了一次以学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为主要内容的讲座活动;组织了一次以胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话为主要内容的学习活动;开展了一次以廉洁从政、廉洁从教的民主生活会。通过系列活动,提高了行政干部、党员教师的尊廉崇洁意识,以身作则,守廉践廉,自觉接受群众监督,勤政廉洁,成为师生的楷模。
三、扬正气、讲师德,树立全员廉洁从教的风气
我校在全体教师中开展了扬清正廉洁之风、办人民满意教育为主题的教育活动。活动与学校行风建设、师德创优活动相结合,把廉洁从教,敬业爱岗作为主要内容,多种渠道提高全体教师反腐倡廉的自觉性,促进依法执教。
在今年2月召开的全体教师动员会上,工会宣读了《加强作风建设,提高服务效能倡议书》,全体教师签订了《提高服务效能廉洁从教承诺书》;学校还利用周三学习时间组织全体教师学习了五个严格、三项规定和教学七认真;开展了廉洁从教格言征集活动、组织了一身正气,清白正教教师演讲会、班主任工作培训活动,让教师通过具体的活动来深化廉洁从教的意识。
9月初,学校党委和工会向全体教师中发出号召,开展新一学年的爱生行动。学校10个工会小组一起动员教师积极参与。在9月8日教师节来临之际,共有193位主课教师递交了《一帮一爱生行动志
愿书》,承诺定期辅导帮助学生。在此基础上,学校工会和教务处、德育处决定自9月19日起,每周一、二、四放学后利用一小时,安排全体主课教师辅导学困生,受到了家长极大的欢迎。
9月9日,在教师节来临之际,每位教师进入校门,学校德育处都送上一支康乃馨,同时递上《廉洁教师节倡议书》。号召全体教师过一个廉洁、恬静的教师节。
四、强职能、严管理,强化监督制约机制
1、全面推行校务公开。学校重大决策都领导班子讨论,交教代会审议。学校在内网开设校务公开专栏,在校园主要通道立校务公开公示栏,做好收费、评先评优,职称晋升等工作,一律向师生公开,接受监督。在每年的教代会上还安排部分校级领导和中层干部进行述职述廉活动,经教代会代表测评,廉政建设的满意率为100%。
2、工会全程参与监控。一是中层干部的提拔。学校凡是提拔中层干部,都要通过网上发布通知报名、竞聘答辩、提拔公示、试用等环节,整个过程公开、公正。二是教师职称评定及评先环节。评选过程和结果都接受群众的公开监督,公示期间没有接到实名举报才能进行下一阶段步骤;三是基建工程及大宗物资采购环节。学校工会代表全程参与基建招投标工作以及大宗物资采购工作,通过实时监督,确保学校资金用到实处。四是对于小件物品和易耗品的采购,所有教师都必须通过网上申购、总务处核价、校长审批,才可以购买。
3、规范财务管理,严格实行收支两条线。要收的政策性收费,严格按物价部门审批的项目和标准亮证收费,按财政经费管理的规定
执行收支两条线管理。
4、定期开展学生和家长的民意调查活动。在每位教师所任教的班级开展学生和家长的民意调查和测评活动,不定期开展电话问卷测评活动。通过调查与测评,家长满意率高。学校还聘请了家委会成员为学校行风义务监督员,接受社会的监督。学校通过校长电子信箱、学校意见箱家校路路通等形式,加强家校联系。在教师节等重大节日来临之际,通过发放《告家长书》、短信提示等形式,邀请家长共同做好创建廉洁校园工作,杜绝教师收受学生家长礼物或者利用职务之便让家长办私事等现象。
在学校开展廉政建设的工作中,我校先后被评为市校务公开先进学校、市廉洁文化进校园示范点、区预防职务犯罪先进单位。但是我们深知,纪检监察工作是一项长期性的工程,我校要把贯彻落实廉政建设继续作为今后一段时间的主要任务来抓,进一步加强廉洁从政、廉洁从教,在校园始终营造敬廉崇洁的氛围,使我校的纪检监察工作再上一个新台阶。
纪检监察工作报告四
一、201X工作回顾
201x年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,也是学院抓评估创示范工作,推进学院加速发展的关键之年。201X年我院纪委在上级纪检监察部门和学院党委的领导下,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实中纪委十八届二次全会、省纪委十届二次全精神,按照市纪委九届三次全会的部署,以树立正确的权力观为重点,以增强党性观念,推进科学发展观为主题,加强领导,精心组织,积极开展了一系列有特色、有影响,针对性强的宣传教育活动,呈现出亮点较多,措施较实,反响良好的态势,为营造廉荣贪耻的良好的校园氛围,为推动学院反腐倡廉建设发挥了重要作用。
(一)深入学习,广泛宣传,规范领导干部廉洁自律工作取得新成效
1、为更好贯彻落实中纪委十八届二次全会、省纪委十届二次、市纪委九届三次全会精神,今年三月学院召开201X年党风廉政建设工作会议,组织学习传达会议精神,部署今年党风廉政建设和反腐倡廉工作,并要求广大党员尤其是领导干部要认真领会精神,严格遵循胡锦涛倡导的领导干部八个方面作风,对照自己,提高自身,全面履行党章赋予的职责的要求。
2、围绕增强党性观念、推动科学发展、树新风正气,促廉洁从政主题教育活动。紧紧抓住政治纪律教育,思想路线教育和群众路线教育这三条主线,结合我院实际开展了一列形式多样,特色鲜明的学习教育活动。一是根据省纪委和市纪委下发的相关文件精神,特别是今年是改革开放和纪检监察机关恢复重建三十周年和党风廉政责任制十周年,与院党委办联合牵头,组织广大党员干部认真落实主题教育活动,据据不完全统计,全年学院党政领导上党课四次、出专题板报35期、各总支、支部集中学习30次,召开主题班会100次等活动,凝聚党员力量,积极解决师生迫切需要解决的问题,切实维护了广大
师生的切身利益,推动了转变干部作风,加强机关效能建设、积极开展主动服务、主动教学、主动管理的三主动活动的开展,同时也增强了广大党员干部的主体、主动、主战场的三主意识。二是认真学习有关党纪党规等学习内容,组织全院党员干部学习《中国共产党党章程》、《中国共产党党内监督条例》、党的精神、《建立健全惩治和预防腐败体系2019-2020年工作规划》(以下简称(以下简称〈工作规划〉)、《反腐倡廉教育读本(201X年)》、《党员干部党性党风教育读本》等学习资料,用马克思主义最新理论成果武装党员干部头脑,增强拒腐防变能力和执行党的纪律的自觉性。二是院属各单位主要领导专题辅导报告,举行各类形式的教育专题培训班,学习会和辅导报告会,邀请上级领导专家学者,检察院领导等辅导报告。据不完全统计,由学院举办或由院属单位举办党政领导主讲的反腐败辅导课或报告会共36次(期),培训人员13000人次。
3、加强廉政文化建设,营造反腐倡廉浓厚氛围。反腐倡廉历来都是党建工作的重点,而学院又是培养社会高职人才的地方,引导学生们树立廉洁光荣,腐败可耻的正确价值观念,是必要的也是必须的。我们结合主题教育活动,以十个一为载体,即:组织一次专题学习,主要领导讲一次廉政党课,召开一次专题民主生活会,宣传一批先进典型干部,参加一次中纪委举行的举行测试活动,组织师生观看一组警示教育片、举办一次廉政书法展览、与部门签订党风廉政廉政责任书并在学生中进行《廉洁修身》的专题教育,开展一次校园文化艺术活动、与白云区检察院联手打造《启明星工程》在高校开展职务犯罪
预防教育等(中国监察日报09年9月9日专题报道,充分利用学校的有利条件,丰富内容,创新形式,搞好廉政文化建设。如学院纪委举办大型《敬廉崇洁、清流广铁》廉政书画活动全院3000名师生参与,并出版了廉政文化书画专集,受市纪委和省教育工委纪委的表扬,并编入省教育纪工委廉政书画作品集。
(二)围绕热点,源头防腐,强化监督制约机制
学院纪委充分发挥纪检监察审计的监督职能,积极参与各项重点工作和经济活动的监督。
1、全面推行校务公开、政务公开。学院重大决策一般都经教代会讨论通过,实行校务公开。开设校务公开网站,校务公开公示栏,不断完善查询、咨询、投诉等服务项目的范围。做好阳光工程,收费、招生、评聘等一律向师生公开,接受监督。
2、抓住四大环节,纪检监察部门全程参与监控。一是人事任免环节。今年以来,学院公开向社会招聘专职辅导员和专任教师,招聘一律通过公开聘任、竞争上岗的形式择优聘用,纪检监察室全面参与了聘任工作;二是考试招生录取环节。纪检监察室参与考试的组织、招生政策的制定以及录取工作的各个步骤的实施;三是教师职称评定及评先表模环节。评选过程和结果都接受群众的公开监督,公示期间没有接到实名举报才能进行下一阶段步骤;四是基建工程及大宗物资采购环节。纪检监察部门全程参与基建招投标工作以及大宗物资采购工作,通过实时监督,防止商业贿赂情况发生。据不完全统计,全院公开各类项目共150多项,其中设备招标采购项目67项、其他项目
46项、基建工程37项、工程总金额1175万元,完成基建审计工程10项,送审总金额为367万元,节约10万元。购置各类教学实训设备招标共有67项,总金额为1682万元,通过竞争性协商为学院节约近230万元。
3、规范财务管理,严格实行收支两条线。要收的政策性收费,严格按物价部门审批的项目和标准亮证收费,按财政经费管理的规定执行收支两条线管理。上半年学院还邀请中审会计师事务所对学院资产进行了一次全面审计,纠正财务管理中的不规范问题并提出了管理意见。针对学院面向学生的服务项目,如考证、保险等,我们对此进行了调研,并提出了规范性的操作办法和管理意见。
4、积极发挥纪检监察职能。年初制定《201X年纪检监察工作计划和工作要点》,有计划开展工作,有针对性的收集一些党风廉政方面的信息,年终利用座谈会和个别交流等方式听取他们的意见和建议,进行总结,使纪检监察工作不断深入,落到实处。
(三)建章立制,规范程序,抓好作风效能建设和党风廉政建设责任制的贯彻落实
做好作风效能建设的各项工作,加强领导干部廉洁自律,必须把党风廉政建设责任制落实好。结合本年度实际情况切实抓好责任分解、责任考核和责任追究这三个环节,把报告年度落实党风廉政建设责任制情况作为落实责任制的重要工作切实抓紧抓好,并把它列入领导干部年度考核的重要内容之一。
一是继续坚持党委统一领导,党政齐抓共管,业务部门各负其责,纪检监察组织协调,群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与业务工作紧密结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,形成一岗双责的工作格局。
二是院领导按照《党风廉政建设责任制》的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为,在基建维修、物质采购、招生就业等各项工作中,坚持原则,不搞权钱交易,在管好自己的同时,管好配偶、子女和身边的工作人员,今年来,未发生党风廉政建设及责任追究案件和领导干部廉洁自律案件。
三是认真开展制度建设年和开展党风廉政责任制的检查考核工作。并于10月份对全院各单位制度建设工作进行了检查,并专题进行了检查通报。年初研究制定了《201X年党风廉政建设责任分工表》,将落实党风廉政建设的任务分解,并根据领导班子分工的调整及时调整了领导机构。制定《党风廉政建设责任制考核细则》、《党风廉政建设责任追究制》,确保党风廉政建设责任制的贯彻落实。
(四)强化职能,严格管理,认真做好信访工作
信访工作是群众向纪检监察部门反映意见和要求的重要渠道,是纪检监察部门联系基层、密切党群关系的重要途径。目前为止,学院纪委、监察室接到上级转来信访件四封,我们已将该信访件反映情况进行调查核实,有关问题已得到妥善解决,调查结果也反馈到了市教育局信访部门。在下半年的工作中,高度重视群众来信来访和举报,热情接待来访人员,对群众举报的问题认真进行调查核实,及时向实
名举报人回复有关调查情况。
(五)适应新形势新任务的需要,加强纪检监察队伍自身建设学院纪委、监察室十分重视自身建设。今年以来,通过集中学习、自学、党支部学习等形式,学习了胡锦涛同志在中纪委十八届二次次全会上的讲话精神,作风效能建设有关文件,党中央关于加强党风廉政建设和反腐败工作的战略部署及其有关政策等内容,切实加强思想道德建设、能力建设、作风建设,不断地充实自己,拓宽视野,增强法治观念,提高工作水平和政策水平,使之更好地履行职责,胜任新形势下反腐败工作的需要。
回顾我们的工作,纪检监察工作在院党委和上级主管部门的领导下,取得了一定的成绩,圆满完成了各项任务。但是,工作中还存在着一些问题和不足。离上级的要求和院党委的期望还有一定的差距,如工作标准仍需进一步提高,创新意识不够强烈;廉政教育和监督工作还需在广度和深度上下大功夫;工作中存在怕得罪人的思想,对规章制度的监督检查处理还不够严格;工作上还满足于现状,主动性还有待进一步增强,特色工作不明显等。我们将继续努力,把工作做得更深更细,为学院的改革与发展事业提供坚强的政治保证。我们将要采取有力措施,认真加以解决。
二、201X年的工作思路
明年纪检监察工作形势很严峻,任务很繁重。按照既定计划和新形势要求,明年,我们的工作主要做好以下六个进一步:
(一)进一步组织学习、宣传、贯彻中纪委十八届三中全会和十八
届二次全会精神和胡锦涛在全会上的重要讲话。深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义,认真贯彻落实中央纪委印发的《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的通知,对今后反腐倡廉工作多措并举,狠抓落实,推动反腐败斗争深入开展。
(二)进一步贯彻落实党风廉政建设责任制。继续把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,纳入党政领导班子和领导干部目标管理,与学院建设,精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,深入推动领导干部廉洁自律工作。
(三)进一步做好作风效能建设相关工作。目前我院的实践科学发展观的学习活动、作风效能建设活动已进入集中整改阶段。针对第二阶段查找出来的问题,采取有力措施,集中力量进行整改。如通过实行公开承诺、开展主题实践活动、深化行政审批制度改革、全面推行政务公开等十一个方面进行整改,现在各项整改工作正顺利开展,为下面的考核总结阶段做好准备。
(四)进一步抓好领导干部的廉洁自律教育。要组织广大党员领导干部认真学习党中央关于党风廉政建设的要求和精神,深入开展主题教育活动,通过正反两方面的典型进行教育,大力宣传克已奉公,清正廉洁,艰苦奋斗,全心全意为人民服务的先进事迹,剖析违法违纪的典型案件,教育广大党员干部弘扬正气,反对歪风,增强法制观念,在思想上筑起防止腐败
两条防线,自觉做到拒腐防变。
(五)抓好廉政文化建设,完善大宣教格局。校园廉政文化建设的主体是干部、教师和学生,要分层次做好教育工作。干部是学校党风廉政建设的重点,尤其要把领导干部作为教育和监督的重点,教师在校园廉政文化建设中起主导作用,教师是关键。学生是受教育的主体,主要应进行廉洁文化的理念教育。下明年,还将为庆祝59周年校友会,以廉政文化为题材的板报竞赛活动,让广大党员干部、教师、学生感受廉洁文化、知荣明耻,形成良好的道德品质,树立社会主义校园新风尚。
(六)进一步做好来信来访和案件查处力度。一是健全信访登记、信访报告、信访反馈,切实做到来信有登记,来访有记录,转办有回音调查有笔录,处理有结果,查阅有存档,保证案件查处工作有条章可依,有规可循。二是加大学院的财务管理和监督力度,打击商业贿赂等经济领域中的犯罪活动,维护学院的合法权益。
今年的工作,有亮点也有不足,我校在明年的工作中,我们将会在学院党委和上级部门的领导下,紧紧围绕学院中心建设,充分发挥纪检监察工作职能,为学院的发展建设做出更大贡献!
纪检监察工作调研报告
第1篇:纪检监察工作调研报告
调
研
报
告
党的十八大以来,白银区纪检监察机关按照中央、省、市纪委“转职能、转方式、转作风”的相关要求,切实创新反腐败体制机制,强化制度保障,明确职责定位,突出主业主责,严格执纪监督,为推动白银区经济社会健康发展提供了坚强的政治保障和纪律保障。
一、当前纪检监察机关突出主业主责,扎实推进“三转”工作的成效
(一)聚焦中心任务,突出主业主责。一是落实“两个责任”。全区各单位党政领导班子认真落实党风廉政建设责任制,及时制定落实主体责任和监督责任措施,通过媒体渠道公开落实“两个责任”的举措;区、乡镇(街道)两级党委和纪委主要负责人,逐级约谈所属部门单位、乡镇(街道)、村(社区)党政主要负责人和纪委(纪检机构)主要负责人。二是强化监督职能。清理取消或不再参与议事协调机构59个,保留14个。整合优化区纪委监察局内设机构,撤销党风室、执法监察室和预防腐败室,新成立第二纪检监察室、党风政风监督室和执法与效能监督室,机构设臵、人员配臵进一步向查办案件和纪律检查工作倾斜。深化派驻机构改革,坚决落实乡镇街道和区直
—1—部门单位纪委书记、纪检员不再分管其他业务规定,只履行组织协调、纪律检查、党内监督、作风督查、案件查办、制度建设六项职责,强化一线监督。三是突出作风建设。以效能风暴行动为重要载体,以暗访为主要形式,加强效能督查并增加曝光力度,深化作风建设。今年以来,集中开展了4轮效能督查,对工作作风和工作纪律存在问题的单位进行了通报。区上“三公”经费大幅下降,其中,公务接待费56.8万元,同比下降15.22%,车辆运行费175.98万元,同比下降1.3%。抓住春节、五
一、端午等重要时间节点,强化监督检查,狠刹公款送年货节礼、公款吃喝等不正之风。加强对公务用车配备、使用的监督,促使公务
用车规范化管理。开展了集中清理整治“会所中的歪风”专项治理工作。全区3150名干部做出了“不出入私人会所,不接受和持有私人会所会员卡”的承诺。四是强抓执纪办案。畅通来信、来访、12388举报电话、网络举报平台等信访受理渠道。坚持信访举报归口受理制度,每月定期录入信息管理系统上报市纪委,规范管理信访举报件,做到底数清楚、流转严密、管理有序。对实名举报实行限时回复和反馈,对在查案件,集中力量进行突破,切实提高了办案质量和效率。今年以来,区纪委共接受信访举报70件次,其中来信来访22件次,上级交办38件次,重信重访15件次,署名举报38件次。初核违纪线索29件。立案11件11人,其中结案8件8人,对1人给予行政降级处分,1人给予行政记过处分,6人给予行政警告—2—处分。同时,对3名涉刑人员及时给予党政纪处分,其中,2人给予开除党籍处分,1人给予开除党籍、行政开除处分。
(二)转变工作方式,完善监督机制。一是创新权力监管方式,突出各层级监督重点。强化述廉制度,采用“访廉、述廉、询廉、评廉、用廉、督廉”等环节,解决同级监督过软问题;乡镇街道层面强化监督层级,探索实行纪工委管理模式,解决上级监督过远的问题;村级层面强化监督主体,健全完善“村务监督委员会”制度,解决村级监督过空的问题,构筑了全方位的权力运行安全网,进一步强化对权力的监管。二是实行分片联系监管。建立区纪委监察局领导班子成员联系乡镇(街道)和区直属部门单位党风廉政责任建设工作制度,区纪委常委会委员看,对所联系的片区党风廉政建设和反腐败工作监督检查和调研指导。三是强化事后问责监督机制。坚持从问题导向,查办案件和事后问责入手,由事前、事中的过程监督转变为事后监督、履职监督和问责监督。
(三)狠抓学习实践,强化作风建设。一是带头加强学习。聚焦“四风”问题,切实改进作风,纪检监察干部带头学习习近平总书记系列重要讲话精神,纪检业务知识。通过集中学习、研讨交流实践历练,加深了理解和认识,深化了感悟和体会,内化于心,外化于行。2014年举办纪检监察干部培训班,区直各
—3—部门,各乡镇、街道纪检监察干部共70余人参加培训,组织40名纪检监察干部参加全市新任新进纪检监察干部综合业务培训班。对各村书记、主任和监委会主任、纪检专干进行培训,并发放了《应知应会手册》。二是带头遵守纪律。各级纪检监察干部认真落实执纪监督的各项纪律要求,带头严格遵守党的各项纪律,带头遵守廉政准则相关规定,带头落实“不准”的纪律要求,带头落实省纪委提出的“留个表率、六个带头、八个不准”的要求。三是带头正风肃纪。坚持贯彻中央八项规定、省委双十条、市委十六条、区委十七条规定精神,坚决纠正自身存在的“四凤”问题,自觉做到了不发表违背纪检监察干部身份的言论,不发生违背纪检监察干部身份的行为,不参加可能影响公正执法执纪的活动,不利用职权和职务上的影响为本人、亲友等谋取特殊照顾或私利。
二、当前推进“三转”工作,切实履行监督执纪问责存在的困难和问题
1、思想认识不足。为了让基层纪检监察干部回归主业,“轻装上阵”,省纪委要求,各乡镇纪委书记必须把主要精力(70%)用于抓纪检监察工作,县直单位纪检组长(纪委书记)原则上不再分管纪检监察以外的工作。但在调研中了解到,部份纪委书记(纪检组长)存在“不适”心态。有的同志认为多分管一—4—些工作觉得虽然忙一点,但是因为分管的工作多了,自我感觉更受党委政府重视,工作干起来也更有威信,同时有利于自身综合能力的锻炼和提高,有利于为以后的发展积累经验,不愿从以前分管的工作中解脱出来。有的同志认为不再分管纪检监察工作以外的其他工作后,片面认为基层纪检监察工作游离于党委政府的中心工作之外,产生了被边缘化的思想情绪。有的同志说,有分管其他工作的时候,每天都有人到他办公室坐一坐,聊一聊,但调整分工,只分管纪检监察工作后,一天到晚就难得有一个人到他办公室看一看,心里感觉有失落感。有的同志存在专职纪检监察工作,执纪监督问责怕得罪人、怕丢选票、怕影响团结的顾虑。
2、职能定位不准。党章和《行政监察法》对各级纪检监察机关的工作任务规定非常清楚,工作要求也非常明确。按照中央纪委要求,各级纪委监察机关清理了议事协调机构,进一步聚集中心任务,突出主业主责。但在实际工作中由于纪检监察机关的双重领导体制,党委政府认为纪检监察机关办事信得过,工作中如有纪检监察机关参与就能保证公平公正、安全高效,除党风廉政建设和反腐败工作外,在中心工作、项目建设等重大问题、重要工作上,还希望纪检监察机关多挑重担,还是会安排纪检监察机关或者纪检监察干部从事和分管部分职责外的—5—工作,在目前的体制和环境下,基层纪检监察机关和干部也难以抵制。
3、工作方式缺位。参谋建议缺位,一些基层纪检监察组织习惯于上级机关和同级党委政府工作安排及部署,习惯于按部就班,对本地本单位党风廉政建设工作缺乏系统地调查研究,有针对性地结合本地本单位工作实际向党委政府提出开展党风廉政建设工作意见建议较少。组织协调缺位,没有发挥组织协调作用,根据党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,认真做好组织协调工作,将党风廉政建设任务分解到各部门各单位,制定和落实“一岗双责”岗位责任,确保任务明确、履责有依、问责有据,引导各个部门单位共同自觉把党风廉政建设的要求融入到各自的工作中去,努力形成反腐倡廉的整体合力,致使党风廉政建设工作落实不力。监督检查缺位,主要是对下级监督多,对同级、上级监督少;对工作效能、廉洁自律方面监督的多,对品德修养等其他方面监督的少;对工作八小时以内监督的多,对八小时以外的监督几乎空白。
4、履职能力偏弱。表现在纪检监察队伍中缺乏专业人才,干部知识层面和业务能力亟需提升。由于纪检监察工作涉及的领域广,要求纪检监察干部广泛了解金融、法律、计算机、会计、管理等综合知识,而现有的纪检监察干部中,经济、法律—6—等方面的专业人才少,特别是缺乏掌握信息网络技术、熟悉市场经济和财会电算知识的“复合型”专业人才,无论是查办案件还是开展监督检查,存在“新手多、能手少”的现象。此外,举办的业务培训太少,培训方法单一,在实际工作中,纪检监察干部“上岗前没有专门培训、在岗时没有时间参加培训”,业务知识得不到有效更新和补充,导致工作思路、工作方
法缺乏创意,影响了履职效果。
一是思想认识不到位、不想转。少数纪检干部由于受惯性思维束缚,认为纪检干部这一岗位大多数是以解决职务待遇为主,缺乏进取意识;个别纪检干部认为强化执纪问责会影响与地方和部门的关系,缺乏工作勇气;少数纪检监察干部喜欢大包大揽,认为“全面开花”能够体现纪委的权威和地位,主观上不想退出一些不该分管的工作。
二是能力素质不全面,不会转。少数纪检监察干部平时不注重加强学习,对“三转”意义认识不清、精神理解不深、实质把握不透,不知道转什么、诶和转,落实到工作中,缺乏具体的举措和创新方法;少数纪检监察干部自身能力不足,在调整充实到执纪监督一线后,不能完全适应新的工作理念和方式。
—7—三是沟通对接不主动,不愿转。少数纪检监察机关对“三转”重要性认识不足,关起门来搞“三转”,向同级党委和上级纪委汇报不够,没有形成良好的思想共识和外部环境;个别纪检
监察机关方法过于简单,没有做好交接和督促工作,导致相关主责部门也未主动跟进,监督链条断裂。
四是宣传氛围不浓厚,不去转。少数纪检监察机关针对“三转的外部宣传教育力度不够,没有形成全媒体、全方位、全过程、全人员的宣传强势,以至群众对“三转”的知晓度、关注度和支持度不高。
三、纪检监察派驻机构运行情况
白银区辖10个乡镇(街道),乡镇(街道)纪委10个,区直部门纪检组31个,专职纪检监察干部34人,科级34人。2012年底,区委积极探索,成立区纪委乡镇纪工委,配有专职书记1名,联络员1名,委员5名。目前,还一直延续传统的管理模式,派驻机构由纪委、监察局和驻在部门双重领导。人员编制、工资、后勤保障都在驻在部门解决。派驻纪检监察机构基本能按照职责要求,结合驻在单位的实际情况开展工作。一是参加、列席驻在单位党政领导班子会议,对重大决策、重要人事任免、重大项目推进和大额资金使用等事项进行监督;二是主持或参与制定、修订有关党风廉政建设、工作效能的规章制度,组织—8—学习培训,检查制度落实情况;三是开展机关效能督
查、考核;四是开展纪律教育活动,加强党风廉政建设。但调研中发现,部分派驻机构仍存在职能定位不准、工作机制不完善、工作方式单一等问题,工作效果不尽理想。
四、改进纪检监察机关工作,进一步履好职尽好责的意见建议
一要统一思想,提高认识。当前,改进纪检监察机关工作,必须进一步放下包袱,解放思想,重构和强化适应新形势要求的工作理念。摒弃思维定势、角色定势和工作定势,切实把思想和行动统一到“转变职能、突出主业”的新要求上来,要结合目前开展的党的群众路线教育实践活动,把推进“三转”工作作为破解困扰纪检监察机关多年的职能泛化、力量分散、四面出击、吃力不讨好等老大难问题的难得机遇,正确履职、有效作为,努力做到转思想、转职能、转方式、转作风、强自身。
二要明确职能,突出主业。纪检监察部门要严格依照党章和行政监察法,进一步明确职能,强化现代化治理意识,改变原来“既作裁判员又当运动员”等职责越位缺位错位问题,找准履职站位,按照中央纪委、监察部“转变职能、突出主业”的要求,从真正解决问题的角度定任务、用方法、添措施、强机制,克服“包打天下、越位错位”现象,更加聚焦党风廉政建设和反
—9—腐败斗争,更加突出执纪监督主责,更加强化纠正“四风”和惩治腐败等主业,防止由监督主体错位为执行主体,回归纪检监察本职。
三要准确定位,监督有力。纪检监察部门作为专门的监督机关,应该是对各职能部门和所属单位履行职责的监督,应该把履行监督职能的切入点从配合各职能部门开展业务检查,转变到对各职能部门履行职责的监督检查上来。对于职能部门职责范围内的工作,要按照“谁主管、谁负责”的原则,由主管部门负责,纪检监察部门要集中精力加强对监察对象的监督,牢牢把握纪检监察的职能定位,切实发挥监督职能,有效保证反腐倡廉工作的落实,促进推动各项工作的开展。
四要转变作风,强化自身建设。要不断提高自身政治素养,做到
理论上清醒、政治上坚定;要精通相关业务知识,深入学习纪检监察法律法规和工作程序,不断提高自身的业务知识和工作能力。在工作中还是在生活中,要追求高尚人格品德,保持健康的心理状态,身体力行道德原则和规范,敢于担当,敢于负责,带头抓落实,带头克难攻坚,敢抓敢管,立说立行,奋勇争先,对违纪违法问题敢于一查到底,决不姑息。做到对腐败问题“零容忍”,有案必查、问责必严、违纪必究。要拥有一颗平常心,淡泊明志,无私节欲。坚决做到不该吃的坚决不—10—吃,不该去的坚决不去,不该拿的坚决不拿。带头遵纪守法,严格自律、自重、自省、自警、自励。牢固树立监督者更要带头接受监督的意识,依法依规依纪办事,不徇私情,秉公执纪。只有一身正气,说话才有底气,群众才能服气。
—11—
第2篇:纪检监察工作调研报告
调研报告
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央在新形势下为做好反腐倡廉工作作出的重大战略决策。今年以来,我办坚持业务建设与党风廉政建设“两手抓,两手都要硬”,充分认识反腐倡廉工作的艰巨性、长期性,按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,积极探索从源头上预防和治理腐败问题的有效工作思路和措施,不断提高预防腐败的能力和水平,树立了良好的党风政风。
一、反腐倡廉建设的主要经验和做法
扶贫办党组历来十分重视反腐倡廉工作,认真贯彻落实《实施纲要》,从源头上预防和治理腐败。党组坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,整体上做到了党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起考核,不断强化监督检查。
(一)加强党风廉政建设责任制的落实。认真抓好《扶贫工作贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的意见》的组织实施和检查督促工作。从严要求,明确目标,保证工作件件有人抓,目标层层有落实,进一步推动反腐败工作制度化、规范化建设,从而促进各项工作任务的落实。
(二)充分发挥制度在惩防体系中的保障作用。按照深化改革,从源头上预防腐败的要求,严格执行财经纪律和资产管理规定,积极推进干部人事制度、行政审批制度、财务管理制度等方面的改革。进一步强化和完善资金管理制度,特别是对各类扶贫资金的安排与使用,利用广播电视等新闻媒体在全县范围里进行公示。加强对各项资产的管理,严格审批程序,强化规范管理,确保各项扶贫资金项目安全有效运行。
(三)增加干部选拔任用工作透明度。在选拔任用干部和用人问题上,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。切实加强对干部选拔任用工作,组织协调对党员领导干部的检查和考核,对领导干部进行量化评价,使一些政治可靠、作风正派,业务精通的年轻干部走上工作岗位。
(四)坚持民主集中制原则。抓好《党内监督条例(试行)》的落实,认真贯彻以党章为核心的党内各项规章制度,加强对制度执行情况的督促检查。坚持和完善民主集中制,扩大党内民主,推进党务公开、政务公开,加强对权力运行的制约和监督。认真执行党员领导干部个人重大事项报告的规定,推进述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度的落实。
(五)深化思想道德教育工作。以思想道德教育为基础,继续学习贯彻党章,深入开展以树立正确的权力观为重点的党纪条规和国家法律法规教育、理想信念教育、党的优良传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育等党风廉政教育,2夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。把反腐倡廉教育作为局机关党支部工作的重要内容,渗透到施政活动中,贯穿党员干部履行工作职责的方方面面。
(六)认真落实领导干部廉洁自律规定。按照县纪委的部署,对每年的财政扶贫资金项目进行监督检查,严肃查处私自变更项目实施
地点。项目实施规模以及违反财政扶贫资金项目管理等违规问题。同时,加强对本单位领导干部配偶、子女从业情况的监督检查,坚决纠正存在的问题。要求领导干部要加强对家属和身边工作人员的严格教育和严格要求,决不能为他们谋取不正当利益提供方便。
二、当前反腐倡廉建设面临的形势和问题
这些年来,我办在贯彻落实《实施纲要》方面,通过坚持不懈的思想教育,严格有效的制度约束,科学全面的检查监督,做了大量的工作,取得了显著的成效。但实事求是讲,随着社会经济的不断发展变化,党风廉政建设也面临着新的情况,反腐倡廉工作任务不是减轻了,而是加重了。就当前的情况分析,党风廉政建设和反腐败工作还面临以下几个方面的问题:
(一)对党风廉政建设的信心有待进一步增强。有些同志对目前党风现状缺乏科学的分析和科学的态度,仍用封闭陈旧的观点分析党风和复杂的社会现象,往往得出一些不正确的结论和看法。这种思想认识上的片面性,势必造成党风廉政建设问题上的无所作为或急于求成,因而客观上加大了党风廉政建设和反腐败工作的难度。
(二)对反腐倡廉的重要性认识有待进一步提高。很多同志认为,扶贫部门的确不是权力部门,但也决不是反腐倡廉工作的真空地带。扶贫部门如果出现不正之风和腐败问题,不仅会给扶贫队伍造成巨大危害,而且还将对整个政府工作造成直接的损失。如果我们看不到扶贫系统反腐倡廉工作的严重性,就做不好扶贫部门的党风廉政和反腐倡廉工作。
(三)对反腐败工作重点有待进一步明确。要通过加强扶贫系统党风廉政建设和反腐败工作,增强各级扶贫部门执行党纪政纪的自觉性,大兴求真务实之风,坚决反对搞形式主义、官僚主义,坚定不移地反对弄虚作假,以铲除滞留、挪用扶贫资金的现象,还扶贫工作一方严肃科学的净土。只有做到这一点,才能促进我县扶贫开发工作更好更快地发展。
(四)不断创新发展的思想观念有待进一步端正。新阶段扶贫开发工作,为党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。如果我
们墨守成规,没有全新的思维,没有创新的举措,那么我们的工作将难以取得成绩。实事求是讲,绝大多数同志对此都有一个正确的认识,但是少数同志还存在思想上的疑虑和偏见,认识不到位,直接导致工作难到位。
三、今后一个时期反腐倡廉建设的建议
要全面贯彻落实党中央、中纪委关于反腐倡廉工作的一系列指示精神,认真学习贯彻中央新疆工作座谈会精神,把反腐倡廉工作融入改革和发展中,积极构建有惩治和预防腐
4败体系机制,切实提高反腐倡廉建设成效,为完成扶贫开发工作任务提供有力的政治保证。
(一)要加强思想道德和纪律教育,促进领导干部廉洁自律建设。要继续坚持反腐倡廉大宣教格局,做好以"清正廉洁,永葆先进"为主题的教育活动,组织党员干部学习党章和党内法规,提高党员干部的遵纪守法意识;要深入开展权力观和政绩观的教育,组织党员干部学习先进人物事迹,切实做到为民、务实、清廉;继续推进扶贫工作建设,努力营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围;要开展反腐倡廉形势教育和警示教育,增强干部群众反腐倡廉的信心和决心;要坚持教育与管理、自律与他律相结合,积极引导党员、干部进行自我教育;要继续开展警示教育,做到警钟长鸣,不断营造反腐倡廉的良好氛围。
(二)要认真做好信访工作,加大力度查处违纪违法案件。要严肃信访处理工作程序,认真做好群众来信来访,既要从中发现案件线索,又要注意关心和保护干部;要认真坚持信访排查制度,在排查的基础上,做好专项清理与专项调查工作;要切实加大案件查处力度,重点查办发生在扶贫系统内部的违法案件,尤其是人财物领域的违纪违法案件的查处工作;要严格依纪依法办案,提高办案质量。要加强对办案规律的研究,综合运用纪律、法律和组织的措施,充分提高办案的政治和社会效果,达到查处一案,教育一片的目的。
(三)继续深入推进各项制度建设,努力从源头上治理腐败。要认真贯彻落实《实施纲要》,制定本单位的具体实
5施意见,推动机关反腐倡廉各项规定的落实;要继续深化财务、人事制度改革,加强对经费使用情况的监督检查,完善干部廉政谈话制度;要严格执行招
投标制度,进一步规范程序,理顺关系,提升招标工作的监督与管理,防止违规违法问题的发生;要继续深化政务公开,客观真实地公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的扶贫项目,严格执行扶贫开发项目规章制度,提高扶贫数据的社会公信度。
(四)认真贯彻落实党风廉政建设责任制,进一步推动反腐倡廉工作的落实。要进一步完善党风廉政建设责任制,督促领导班子及其成员认真履行"一岗双责";要大力支持纪检监察部门依法履行职责,并确保纪检监察工作必要的工作条件;纪检监察部门要充分发挥监督、协助作用,共同抓好党风廉政建设责任制的分解与落实,确保全县扶贫建设工作无重大违纪违法事件发生。
(五)以提高能力、改进作风为重点,不断加强纪检监察工作。要充分运用先进性教育活动的成果,切实解决好思想、组织、作风以及工作方面的问题;要全面履行党章赋予的职责,学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,与各种违反党章的行为作坚决的斗争;要采取多种形式,加大培训力度,不断提高纪检监察干部的"五种能力",实现思想观念、工作方法、工作作风的全面转变;要加强反腐倡廉工作的研究,积极探索在市场经济条件下的反腐倡廉规律,增强工作的主动性、预见性;要加强内部管理,规范工作程序,6建立健全严格的约束机制,自觉维护纪检监察干部的良好形象。
四、按照“四个对”的要求,抓好纪检监察队伍建设
面对党风廉政建设新的形势,扶贫部门纪检监察干部必须明确责任,勇于挑重担,在总体上要从四个方面着手努力:
(一)要做改革发展的坚强后盾。随着扶贫开发建设的不断推进,必然会带来利益的调整和更加严格的管理,在这种情况下,有可能引起矛盾、引发牢骚,更有可能导致打击、讽刺、挖苦改革者的事情发生。面对这种情况,纪检监察工作必须旗帜鲜明地支持改革,保护改革。纪检干部必须围绕党组确定的工作重点和工作方向,通过学法懂法、科学执法,确保包括扶贫开发工作的各项规章制度落实到位,维护扶贫干部履行职责,支持扶贫干部行使职权,维护扶贫干部的合法权益。对于那些充分行使职权,积极改革创新的干部遭受刁难、讽刺、打击、报复的,纪检干部必须义不容辞地伸张正义,扶正压邪,使想干事、能干事的干部有一个良好的工作氛围。
(二)要突出抓好严肃党纪这个中心环节,高度重视查处党内违法违纪案件。当前,纪检监察工作人员要切实解决松劲和畏难情绪,克服老好人主义、自由主义。在纪检监察方面,要从过去坐堂办案向主动出击转变,深入细致清查违纪案件线索;要从过去一般性的督促向具体查办转变,确保查办案工作落到实处;要克服扶贫部门"清水衙门"、无案可查的思想,树立敢管敢抓、不怕得罪人、不怕穿小鞋、不怕
7打击报复的意志;要做好长期作战的思想准备,认真履行自己的职责,把党风廉政建设和反腐败工作抓紧抓实。
(三)要积极主动,尽职尽责抓好党风廉政建设和反腐倡廉每一个具体工作。党风廉政建设关系到扶贫项目开发的成败,纪检监察部门要理直气壮地把协助党组抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作作为核心工作来对待。其中,要特别注意围绕党风廉政建设和反腐败主题,积极为党组当好参谋、出好主意;要特别注意围绕已发生的违法违纪案件,协助党组抓好相应的检查处理工作;要特别注意围绕党风党纪教育重点,采取行之有效的教育方法,不断提高广大党员干部的思想认识;要特别注意围绕履行党章赋予的职责,维护好党章的贯彻落实工作。
(四)要不断学习,努力提高思想和业务水平,做合格的纪检干部。在改革开放的新形势下,纪检监察干部,要认真贯彻新时期纪检监察工作的指导思想,坚持用改革统揽全局,既要尽力当好保卫党的肌体的健康护士,又要积极当好扶贫开发的有力斗士。在思维方式上,要注意改变封闭陈旧的观念,建立改革创新理念。要学会在改革和发展中,用改革的观点观察和处理问题,既不把复杂问题简单化,也不把简单问题绝对化。在工作方式上,既要克服党政不分,包揽过多的现象,集中力量管好党纪政纪,又要与纪检监察部门、财务部门积极配合,互通情况,研究问题,协同作战,以确保违纪违法案件查处顺利进行。在业务水平提高上,要努力学习政治理论,学习党的方针政策,学习法律法规和党纪条
8规,学习纪检监察专业知识,通过不断
学习和实践,提高自己的思想水平和工作能力。
第3篇:纪检监察工作调研报告
纪检监察工作调研报告
党的十九大以来,开启全面深化改革的新征程,对纪检监察工作提出了新要求。国有企业纪检监察工作是企业党建工作的重要内容和现代企业管理的重要组成部分。当前,国企改革步入深水区和攻坚期,迫切需要营造一个风清气正、干事创业的良好环境,这无疑对国有企业纪检监察工作提出了更新更高的要求。如何做好新形势下的国企纪检监察工作,从严治企,保证国有资产的保值、增值,值得深入思考和探讨。
一、国资国企系统纪检监察机构运行情况
xx区国资国企系统的纪检监察工作现由区纪委派驻国资委纪检组承担,主要负责督促国资国企系统领导班子贯彻执行党的路线、方针、政策,严格遵守国家的法律、法规;检查企业领导决策是否正确;督促正确地制定和有效地组织实施企业生产经营;深入开展党风廉政建设和反腐倡廉等工作。纪检组现有工作人员5名,负责xx区88家国有企业(包括全资、参股、控股)、12个党组织的纪检监察工作,重点负责xx区国资系统一级直属企业共10家,其次对运行的直属企业的子公司进行不定期监督监察(重点是对设立党支部的二级企业,及业务量较多、涉及承担政府项目的企业),截止2017年底,国有企业总资产xx亿元,-1缺失影响派驻工作的独立性。一是目前针对国企纪检监察的专项管理制度建设还不够完善,缺乏针对性和全面性,使派驻纪检组职能发挥缺乏理论依据和制度保障,部分制度只是针对某一项问题漏洞,没能具体化系统化等诸多问题,使得纪检监察工作流于形式和表面,实际操作性不强,监督机制不能适应现代化的企业发展模式,缺乏现实指导意义。二是目前派驻纪检组的后勤保障主要依附于所驻在部门,有“寄人篱下”之感。派驻机构人员办公设施、办公用品等几乎所有环节都需要驻在部门安排,造成“嘴软、手短”的尴尬情况,使得纪检组监督执纪问责的底气不足,独立性差,权威性缺乏。
(三)工作方式难创新,监督检查方式单一。一是对国企的纪检监督方式缺乏必要的专业支持,纪检监察工作人员对财务、审计等方面专业性不够,查处国企中腐败案件能力不强,另外监督大多为发生举报或者出现问题后的监察,基本为事后监督,时效性滞后,致使纪检监察效能疲软,不能有效防范企业在运行过程中的违法违纪行为,监督作用发挥不到位。二是内部监督检查流于形式,往往是按要求完成了监督检查工作,但实际发现问题少,甚至为“零问题”,对如何充分发挥内部监督检查的体制机制和方式方法研究的少,没有真正使内部监督形成威慑作用。三是纪检组监督的单位较多,各单位工作、会议、活动千头万绪,-3投标、工程建设、质量、安全管理等经营管理全过程各环节中的相关管理制度,扎紧制度的笼子,堵塞漏洞,遏制国有资本的流失和其他腐败现象的发生。纪检组要定期不定期地督促检查制度的执行情况,及时发现问题,提出改进意见。同时,要建立完备的监督检查工作流程,明确检查对象和检查内容,量化检查点,既为纪检监察人员严格执纪监督提供判断依据,也为被监督单位开展工作提出指导,有效促进纪检监察工作开展,形成上下联动。
(二)加强监督监察,实现国有企业纪检监察工作全覆盖。强化派驻纪检组对国企重点岗位、重要人员和重大事项常抓常管,对其他领域和人员也要发挥监督职能,纳入监管范围,监督到位。要瞄准腐
败现象发生的新趋势和新表现,做好监督的再监督、检查的再检查,要注重日常监督,改进工作作风;突出监督重点,开展全流程、全方位的监督检查;创新监督方式方法,实现由“全面出击”转向“专项检查”的定点突破;拓宽监督渠道,把事前监督、事中监督和事后监督结合起来,努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。另外,要充分发挥企业内部监督作用,发挥整体监督力量。目前,国有企业的监督职能机构包括监事会、纪检、监察、审计、工会等,这些机构虽然工作性质不同,但各自都有对企业监督管理的责任。所以,必须要整合多方监督力量,实现多元化组合,实现监督范围的全
-5第4篇:基层纪检监察工作调研报告
基层纪检监察工作调研报告(2篇)【篇一】
乡镇纪委是党和政府在最基层的一级纪检监察机构,它直接面对的是广大人民群众,是农村第一线的党员和干部,在履行“保护、监督、教育、惩处”四项职责的同时,并为政治稳定、经济发展服务。十八大后
党风廉政、反腐败力度的加大,对纪检工作提出了更高的要求,从中央到地方都是一级抓一级,层层抓落实,但在实际工作中,似乎“上头热下头冷”的现象较为突出。作为最基层的纪检机关,如何搞好组织协调,充分履行其职责,走出新的工作思路,开创新的工作局面,就是一个值得思考的问题。在具体工作中,乡镇纪委工作又由于各种原因而举步维艰,效果不明显。结合本村大实践活动下面我就任职以来在工作中了解的情况做一些浅显的思考。
一、乡镇纪检现状及存在的问题
就我县而言,乡镇纪检工作大多是人员难专职、任务难专一、时间难专用,从而造成了不少乡镇纪检工作处于应付状态。一年下来,乡镇纪委办不了多少案子,即使是上级纪委要求处理的案件都是办案质量差,时间长,执行难。这样一来,乡镇纪委就形同虚设,没有充分发挥纪委的工作职能:1、乡镇纪检监察基本无专职可言,均为兼职,我作为纪委书记要管市政和人居环境,纪委委员也都是由乡镇其他工作人员担任的,有名无实,给工作带来不便,基本未履行纪检工作职责。
2、乡镇纪检监察干部业务水平尤其是查办案件和能力不够高。我县各乡镇纪检监察干部大多为去年新任的,以前都没干过纪检监察工作,理论水平差,业务水平低,办案能力较差。
3、乡镇纪检监察干部视野不开阔,思想不够解放。参加培训的机会少,使得纪检监察干部思想老化,工作起色不大,多为应付了事。
4、乡镇纪检监察干部政治、经济待遇低,无办案经费,从而使纪检监察干部工作积极性减退,工作拖沓。
二、问题产生的原因
1、思想认识有差距。
一是以经济利益为导向的工作机制,重经济发展,而忽略了对党员、干部的教育、管理。个别乡镇领导认为惩处了其下边的党员、干部,就等于给其脸上抹黑,影响乡镇考核,影响整个乡镇的形象,影响个人升迁,对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持;二是乡镇纪委书记要从事的工作任务多,顾不过来,也认为纪检工作
是“得罪人”的,做好其它工作才是实的、有用的,导致乡镇纪委工作“疲软”。
2、纪委班子配置上不恰当。我乡纪委由5人组成,纪委书记1人,委员4人通常是非纪检部门的人员担任,平常他们都是干他们自己的工作,基本上是有名无实,实际纪委日常工作只有1人,纪检工作特别是办案工作难以开展。
3、体制机制上不畅通。在体制上,乡镇纪委工作体制套用上级纪委的工作机制,缺乏基层特点,针对性不强。在机制上,由于级别低,乡镇纪委与其它执纪执法部门沟通和信息交流不畅,纪检工作处于“自我循环”,监督乏力,难以发挥作用。在对基层站所人员的监督管理上,由于许多站所都实行了条管,编制、工资、福利、均不在乡镇,造成“看得见的管不着、管得着的看不见”现象存在,乡镇纪委难以监督。
三、建议
1、理顺管理体制,继续探索乡镇纪委受双重领导的机制和工作机制,强化县纪委对乡镇纪委人事、业务的直接监管权,把乡镇纪委干部的人事任免权和工资福利收归县管。这样一来,有利于调动乡镇纪检监察干部的工作积极性,有利于改变乡镇纪检监察干部的工作作风,有利于改变乡镇纪委工作“疲软”的现象,从而使乡镇纪委工作有新的起色。
2、优化队伍建设,按照德才兼备的原则,配齐配强乡镇纪委班子,同时要为乡纪委配备一名专职纪检干部(不包村)协助工作。乡镇纪委干部的任用应由县纪委提出意见,注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有法律、有专业特长的年轻同志担任乡镇纪委书记,要加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度,提高乡镇纪委干部的工作能力。乡镇纪检干部不但要政治上要强,更重要的还要有过硬的业务技能,真正做一个“想干事、能干事、干的成事”的乡镇纪检监察干部。
3、理顺工作顺序,努力争取乡镇党委、政府的支持,营造宽松的工作环境。乡镇纪委面临人员少、无经费、无查办违规违纪案件的经验等一些客观问题,在这种情况下,乡镇纪委要开展好各项工作,就必须争取乡镇党委、政府的支持,特别是在查办案件上,要向党委、政府反映案件
的紧迫性和恶劣性,树立惩处腐败实际上也是一种发展,是促进社会更加文明、繁荣昌盛的内在因素。独立办案,不畏权势,防止外界干扰,从严从快结案,该处分的坚决处分,该进入司法程序的进入司法程序,创造一个明朗的政治天空。
4、强化监督检查,对乡镇纪委及纪检干部的考核以上级纪委为主,以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感,同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力,使其放手大胆地开展纪检工作。要将考核的结果与政治经济生活待遇挂钩,以调动乡镇纪检干部的积极性。乡镇纪检工作是一项艰巨的工作,只有找准了乡镇纪检工作的支点,才能有效地开展乡镇纪检工作,才能开创新时期纪检工作的新局面。
【篇二】
乡镇纪检是我们党和政府在基层的一级纪检监察机构,它直接面对的是广大人民群众,面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部,当前一些农村基层干部在廉洁履职上还不尽如人意。甘谷驿镇纪委根据所掌握的一些情况,与问题有针对性的开展调查研究,面对的情况极为繁杂,但在镇党委和各级纪检监察机关的严格管理及监督之下,我镇纪检监察干部保持了较好的工作状态。但是,必须清醒地看到,乡镇纪检监察干部队伍建设的现状与实际需要还存在许多不相适应的问题,需引起我们的高度重视。
一、存在问题
1、办公条件差。乡镇纪检监察的没有独立的信访室,基本上都是干部的休息室及办公室,而且还是两人公用一个办公室,难免影响纪检工作的正常开展。
2、没有专职人员。乡镇纪检监察干部基本上兼职较多。就我镇而言,镇纪委副书记负责纪检工作的同时,还要管理政府办公室的工作,工作繁忙,难免影响纪检监察工作的进度。
3、岗位不稳变动大。乡镇工作很难保证人员稳定性,工作人员刚熟悉纪检工作,就因为调动或者调整工作岗位,导致新配备人员对业务不熟悉,耽误了正常工作开展。就我镇纪检工作人员,今年专职委员就换了3个。
4、软面薄情现象严重。乡镇纪委干部当地亲朋好友熟人多,办案上怕伤感情不敢主动找当事人谈话,进行党纪政纪处分怕遭报复畏畏缩缩,遇事往往都是向上一级纪检监察机构推脱居多。
二、解决的方案和措施
1、改善办公条件。镇党委应该为镇纪委配备单独的信访室,购置新电脑、相机、录音笔等办公用品,切实改善纪委办公条件,大力支持镇纪委监督执纪、执法办案。
2、优化队伍建设。按照德才兼备的原则,配备一名工作能力强的干部担任纪委专职委员,协助纪委书记和纪委副书记工作,彻底改变过去纪检监察干部占位不谋事现象,同时要加大乡镇纪检监察干部培训力度,提高乡镇纪检监察干部的工作能力。乡镇纪检监察干部不但要政治上要强,更重要的还要有过硬的业务能力。
3、配优专职队伍。综合考评干部素质,选调政治素质高,熟悉财经、金融、法律等方面业务的专门人才,配备到乡镇纪委并确保专人专用,集中精力抓好主业,并且要把专职干部留得住,制定相关政策,限制干部随意抽调或调动,从而提高乡镇纪委的工作能力和效率。
4、加强思想教育。继续践行党的群众路线教育实践活动“为民、务实、清廉”的要求,加强教育学习,提高自身业务水平。坚持党性,提高自身预防腐败能力和依法执纪、依法办案能力,要坚持原则不徇私情,不存私心,不谋私利,切实加强队伍能力建设,树立良好的纪检队伍形象。
【篇三】
建设高素质纪检监察干部队伍,打造一支“忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执法”的过硬的纪检干部队伍,严防“灯下黑”,树立新时期纪检监察干部形象,是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的客观要求,是纪检监察机关全面履行党章赋予的职责和任务的重要保证。近几年来,在上级纪检监察机关的严格管理和监督之下,广大纪检监察干部坚持自我约束,自我教育、自我提高,保持了较好的工作状态,树立了较好的干部形象,为各项社会事业做出了重要贡献。但纪检监察干部队伍建设的现状与当前反腐败斗争的新形势、新任务、新要求还存在许多不相适应的问题,根据市纪委关于开展纪检监察干部监督工作调研要求,就我县当前纪检监察干部监督工作情况、存在问题进行了专题调研。
一、我县纪检监察干部队伍情况城步县纪委、监察局共有工作人员34人,其中纪检监察干部29人,司机、打字等工勤人员3人。纪委常委8人(有一名副书记调出当局长),借调人员3人。共有基层纪检监察机构81个,其中:乡镇纪委***个,县直机关纪委7个,县直单位内设纪检监察机构60个,共有纪检监察干部***人。35岁以下人员35人,35-45岁人员***人,46-55岁人员41人,55岁以上人员4人。学历结构为中专以下1人,大专文化75人,大学文化***人,研究生以上4人。调研结果表明,我县纪检监察机关干部年龄结构偏高,学历主要是大专为主,专业人员较少,专业结构不合理,特别是法律、审计、财务专业人员欠缺。
二、我县纪检监察干部监督管理工作开展情况近年来,针对新形势下纪检监察机关自身建设出现的新情况新问题,我县纪委、监察局以规范执纪执法行为、健全监督制约机制为切入点,坚持强化内部监督管理,就“纪委监督别人的同时,谁来监督纪委”这一课题进行了积极有效探索。
1、严把干部准入关。制订了《纪检监察机关干部资格准入制度》,按照逢进必考、公开、平等、竞争、择优的原则,对新进入县纪检监察机关的干部进行严格考试,考试合格者,县纪委干部室对具备纪检监察资格准入基本条件的后备人选按要求进行资格审查。资格审查合格后,进行资格考察。考察除对被考察对象的工作情况进行考察外,还重点考察其“八小时”以外的生活、社交情况。考察组在汇总分析考察情况的基础上,提出考察意见,形成考察报告后专题向县纪委常委会汇报。县纪委常委会听取考察组的资格考察意见,集体研究确定获得纪检监察干部资格准入人选。取得纪检监察干部任职资格的,通过干部任用程序,择优录取。在干部任免和交流方面,各乡镇纪委书记、副科级以上职务人选由县纪委商县委组织部提名并考察,按程序报县委任免。
2、加强干部监督监管。按照“打铁还需自身硬”的要求,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,在全县纪检监察系统开展清退会员卡、明查暗访等专项活动,着力纠正享乐主义、奢靡之风等不良风气,坚持“要求别人做到的自己首先做到”,同时要求,办案人员在办案期间,严格遵守办案工作纪律,不准与涉案人员及其亲友建立私人联系和交往。不准收受涉案人员、单位的物品、现金;不得接受涉案单位、涉案人员的宴请和娱乐邀请。不准利用办案之机,通过涉案单位、人员为本人、亲友办理私人事项。并聘请了廉政监督员,定期不定期对办案人员八小时以外的“生活圈”向纪委反映,同时向社会公布监督举报电话,使纪委在行使监督检查职能的同时,自身也接受广大群众的监督。
3、创新干部管理方式。结合工作实际,制定了《工作绩效考核办法》、《干部管理暂行办法》、《工作纪律规定》、《财务管理制度》等10多项规章制度,达到了完善管理制度、推动工作创新的目的。严格考核奖惩机制,每年年终对全县基层纪检监察干部考评一次,对照年初目标责任书下达的任务,逐项进行考核,并将考核结果与评先评优和干部使用等结合起来,使考核成为强化监督、推动工作的重要手段。
4、提升能力抓学习。在实际工作中,我们充分认识到抓好学习教育是加强队伍建设的基础。因此,我们坚持以学习教育为先导,在强化教育氛围、端正学风、学以致用上狠下功夫。
一是领导干部带头学习政治理论,努力提高自身的理论修养和水平。坚持每月学习一次,组织纪检干部系统学习上级纪委全会精神,有针对性地学习党风廉政建设和反腐败斗争的重要文章和论述。从书记、副书记轮流带班领学,切实做到每组织一次学习,都明确一个主题,联系一次实际,在思想作风上受到一次启迪。
二是狠抓业务知识学习,努力提高工作能力和质量。按照学习计划,主要领导上台讲廉政课,每月集中学习一次,围绕一个专题重点学习辅导,理论与实践结合,讲体会、谈经验。
三是狠抓学习先进典型,激发工作的积极性和主动性。在抓队伍
建设中,我们深刻认识到,榜样的力量是无穷的,用先进典型的事迹鼓舞人、感染人、激励人是加强队伍建设的一个重要手段。为此,我们对新时期、各行各业涌现出的先进典型,尤其是纪检监察战线的先进典型,上级通报的典型案例,及时组织纪检监察干部认真讨论学习,并撰写心得体会。
三、纪检监察干部工作存在的主要问题
(一)纪检监察干部监督管理工作依旧任重道远。
1、干部思想不稳定。一是干部思想不够稳定,产生不满情绪。在工作上,纪检监察机关行政编制相对较少,工作任务繁重,纪检监察干部工作很辛苦,所从事的工作往往是“栽刺不栽花”、“出力不讨好”,在查办案件时容易因工作而得罪人,承受着较大的精神压力。
2、干部专职不专用。基层纪检监察机构的纪检监察人员配备缺乏,在进行调研时发现很多基层单位,虽然选配了纪检监察干部,但有挂名的现象,还有相当的纪检监察干部不能专心的参与纪检监察工作,各单位纪委或纪检组根本就没有专职的纪委委员,除纪委书记或纪检组长外别无他人。难以承担起纪检办案的重任。
3、管理体制不健全。《党章》规定对纪委机关实行上级纪委和同级党委双重领导,而实际情况是同级党委对纪检监察机关享有绝对支配权,纪检监察机关在人、财、物以及各种事务上对同级党委政府仍然存在很强的依附性,上级纪检监察机关的领导仅局限于业务指导这个层面,没有质的突破且不同程度地削弱了纪检监察的职能,受各种客观因素的影响和制约,在人事安排、福利待遇、行政经费等要害问题方面,上级机关难以为下级机关提供强有力的政策支持,导致纪检监察系统合力不足。
4、业务素质不全面。纪检监察工作是项纪律性、独立性很强的工作,具有自身的规律和特点,搞好培训和知识更新是做好工作的必要手段。随着社会主义市场经济向纵深推进,反腐败工作的任务越来越艰巨,违纪案件广泛涉及到金融、证券、房地产等经济领域,违纪人员作案手段越来越诡秘,呈现出高智能化、高科技化的趋势,反调查能力在不断增强。而在实际中,安排纪检监察专门的知识培训不多,业务知识得不到有效地补充,且现有的培训模式没有采取全国一盘棋,一般都是收费和高收费方式,加重了基层纪检监察负担。加之纪检监察干部长期在同一部门、同一岗位、同一地域工作,知识结构单一,办案手段传统,专业人才缺少,执纪能力滞后,协调能力不强,直接影响着纪检监察工作的开展。
(二)纪检监察干部违纪违法情况依然存在。
违反办案纪律或规定的现象主要有:调查人员在案件调查过程中,1人参与问话或3人同时参与对2名被调查人员问话,有些案件由于条件限制在取证不到位或证据不足的靖况下,也给案件定性;从事案件审理的人员参与了案件调查取证工作,从事案件调查的人员也参与到案件审理中出现了查审不分的状况;一些纪检监察干部违反办案程序,如将案件调查阶段采取的手段运用到案件初查阶段,对没有立案调查的案件先行进行了调查取证;有些案件未经审理批复、未经会议讨论就给予了纪律处分等,一些纪检监察干部无视纪律规定私自泄露案件秘密,如在接到信访举报时,私自将举报的问题或举报人情况泄露给被举报人或单位;在案件调查过程中参与调查的纪检人员将掌握的清况、细节透露给被调查人或其家属;一些非办案人员在办案中私自打听、窃取案件查办信息、泄露办案秘密等,一些纪检监察干部在实际工作中有纪不依执纪不严,如对些群众有反映本身存在违纪违规问题的单位和个人并没有按照有案必查、违纪必究的原则,组织人员进行调查处理,而是听之任之;对一些违反相同错误性质的人员在进行处理时并不是一视同仁,而是存在随意性较大的情况;由于现实的各种原因,大部分基层纪检监察机关在查办违法违纪案件时偏重于收缴违纪款,而把惩治腐败分子、教育干部放在了次要的位置,这样必然达不到治本的目的。纪检监察干部违规办案的成因是多方面的。
一是办案意识不强,一些纪检监察干部平时放松了学习,世界观、价值观发生了偏移,在灯红酒绿中逐渐进失了方向,以致于成为腐败分子的“帮凶”、“爪牙”,或与其沆瀣一气狼狈为奸,从而发生泄露办案秘密、为违纪人员说情开脱、通风报信等违纪行为;
二是业务素质不高,一些纪检监察干部对办案的纪律规定、程序要求知之甚少,又不加强对办案业务知识的学习和培训,在办案过程中违法取证违反办案程序的现象时有发生;三是外部干扰极大。地方党委考虑当地经济发展环境的需要,认为反腐力度过大,查处案件过多,有损地方经济形象。对一些严重违纪违规而在当地经济发展中起重要作用的单位和部门采取保护措施;另外纪检监察干部得罪的人多,有的长期得不到提拔和重用,致使很多纪检监察干部在工作上顾虑重重,存在畏难情绪,严重挫伤了纪检监察干部的工作积极性;四是经费难以保障。由于地方财政不足,难以全额保证纪检监察机关正常工作开支,实行了由纪委办案收缴违纪款返补工作经费不足的机制,因此纪检监察机关将收缴违纪款列为了办案中的重点,而偏离了纪检机关办案的宗旨,导致了对一些违纪单位人员只收违纪款,对违纪人员不立案查处现象的发生。
四、进一步加强纪捡监察干部监督的对策与建议
(一)加强学习培训提素质。教育培训是提高干部素质的重要手段。纪检监察干部只有加强纪检监察知识业务培训,努力接受高层次知识培训,才能适应新形势的需要。
一是采取走出去的办法,有计划地选派纪检监察干部免费到上级机关参加业务知识培训;二是对新从事纪检监察工作的同志,除搞好岗前培训外,经常举办业务培训,特别是对法律知识、经济知识、管理知识方面的学习教育,促使他们熟练掌握从事纪检监察工作的基本功,提高在新形势下做好纪检监察工作的能力。
三是根据工作需要,建议上级机关在条件允许的情况下,有组织有计划地安排纪检监察干部外出参观学习,接受教育,更新观念,开阔视野。
(二)加强组织建设。对乡镇、基层单位、街道办、社区要明确要求,要把纪委监察人员的工作重心和主要精力放到纪检监察工作上来,专职从事纪检监察工作。同时,要充分发挥兼职纪检监察干部的作用。
在选择纪委委员时,要注重选择责任心强、业务能力突出、愿意参与纪检监察工作,并对财务、审计、工程等业务熟悉的同志担任。在日常的工作中,注重发挥其作用。同时,要尽可能的落实纪检监察专干和兼职监察室主任的纪检津贴,提高其工作的积极性。
(三)加快干部交流。要严格按照“忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执法”标准,把能力强,业务精,能干好纪检监察工作的人吸收到纪检监察队伍中来,充分发挥他们的优势。把素质低下,社会影响不好,损害纪检监察队伍形象的纪检监察干部调出纪检监察队伍,提高队伍整体素质。同时疏通纪检监察干部输出渠道,对工作时间长,做出一定成绩的干部应优先考虑提拔重用,委以重任,从而提高干部工作的积极性。
第5篇:企业纪检监察工作调研报告
企业纪检监察工作调研报告
自从党的十二届三中全会通过了《关于经济体制改革的决定》以后,企业改革随即迅速展开,并取得了一个个骄人的丰硕成果。随着企业改革的深化,许多企业进行了改制重组。这一举措使企业插上了再次腾飞的翅膀。同时,也给这些企业的纪检监察工作迎来了新的机遇和挑战。在庆祝建党八十八周年之际,笔者根据鄂国发()33号文件要求,对一些改制重组企业的纪检监察工作进行了调研。现将有关情况报告如下:
一、改制重组企业纪检监察工作的主要情况
㈠领导重视,措施有力,为纪检监察工作提供了有力保证
大多数改制重组企业,本着“精干、高效、协调、合理”的原则,同步建立纪检监察组织,配备纪检监察干部,积极开展纪检监察工作。坚持把纪检监察工作作为企业党的中心工作来抓,纳入重要议事日程,作为党风廉政建设责任制考核的重点内容。党委对纪检监察工作方面的重大问题及时研究,做出决策,积极支持纪检监察部门行使职权,从人力、物力和财力上予以保证。对于重要工作,主管领导还亲自指挥和督办。实践证明,一个单位纪检监察工作的力度和成效,在很大程度上取决于该单位党政领导的重视程度。党委高度重视和积极支持,纪检监察工作就有方向、有力量、有保障。
㈡发挥优势,整合资源,形成了纪检监察工作的合力
针对经济转型期间呈现出来的违法违纪问题,许多企业坚持反腐败工作的领导体制,发挥纪委的组织协调优势,整合资源,形成工作合力。他们对内横向发挥财务、审计、保卫(公安)等部门的作用,纵向发挥本系统纪检监察队伍的整体功能;对外加强与上级纪委和地方司法机关的沟通,争取支持,确保了纪委、监察部门顺利查办案件。有的企业建立了联合办案工作网络。有的企业对单位纪检干部实行分片管理,统一调度,根据工作需要,共同办案,解决了人员力量不足的困难。
㈢围绕中心,突出重点,认真开展查办案件工作
紧紧围绕经济建设这个中心开展工作,查处违纪案件,是企业纪检监察工作的立足点和出发点。各单位坚持把“查清问题,惩治腐败,减少损失,维护稳定,促进发展”的指导思想贯穿于整个工作的全过程,把查处的重点放在经济领域中违法违纪案件和领导干部失职渎职案件,特别是严肃查处借企业重组改制和产权变更、交易过程中隐匿、侵占、转移国有资产的案件,违反“三重一大”规定、造成国有资产损失的案件等和损害国家、集体和职工利益的案件。通过查办案件,为国家和企业挽回了经济损失。
㈣讲究政策和策略,提高了纪检监察工作水平
在工作中,各单位一是注重拓宽工作视野,在发挥信访主渠道作用的同时,整合工作资源,通过内部经济审计、效能监察、干部考核、专项清理、党风廉政检查等途径,多层面多渠道发现线索,拓宽案源。有的企业建立了信访和案件线索管理网络,实现了信访举报信息管理的电子化和科学化,提高了发现案件线索的时效性。有的公司抓住群众反映的重点热点问题,开展专项清理。二是精心谋划,选准突破口,因案施策。各单位正确处理查办案件与生产经营的关系。在掌握案件线索后,注重搞好案件初核工作,运用内部审计、干部考核等形式“隐蔽初核”,既争取了工作的主动,又不“打草惊蛇”,保证了生产经营活动的正常进行。三是运用证据“围城”,在取证中做到先内
后外、先易后难,始终抓住抠死关键证据这个中心环节,提高了工作效率。四是用好政策和策略,做到宽严相济,区别对待,重在孤立打击极少数的腐败分子。
㈤重视治本功能,发挥纪检监察工作在治本抓源头方面的建设性作用
许多单位十分注重发挥纪检监察工作的治本功能,结合企业实际,不断探索惩治与预防腐败的新途径。一是建立和完善了党风廉正建设责任制。二是运用典型案件,开展以案说纪、以案说法的警示教育。三是针对案件暴露的问题,堵塞漏洞,强化管理。
㈥加强队伍建设,保证了纪检监察工作的正常开展
从调研的情况来看,多数单位在纪检监察工作中,坚持以人为本,注重加强队伍建设。一是基本上建立健全纪检监察机构,并配备了相应的工作人员。有的单位,纪委书记和监事会主席由一人担任,纪检监察审计合署办公。二是加强对纪检监察工作人员的学习培训,不断提高纪检监察人员的业务素质。如采取举办案件研讨会、请司法人员讲课等方式。三是注重改善工作条件,积极为办案人员解决实际困难。一些单位注意为查案工作改善必要的工作条件,解决纪检监察工作中的具体问题。四是严格管理,严格要求,树立了纪检监察人员“可亲、可敬、可信”的良好形象。
二、纪检监察工作中存在的主要问题
㈠个别单位工作不得力,工作发展不够平衡。从调研情况看,有的新组建单位的工作仍处于起步阶段,还有待于进一步理顺;有的存在着以效能监察工作取代纪检监察其他工作的问题,放松了查办案件等工作。有的把纪检监察部门列为一般部门,人员薪酬待遇与其他行政业务部门差距较大,挫伤了纪检监察人员的积极性。
㈡普遍存在查办案件取证难的问题。有的企业对本单位发生的案件总想大事化小、小事化了,对移送到手中的举报不能及时批办,害怕影响单位荣誉,延误了取证时机。有的知情者害怕打击报复,不愿意作证,不配合办案。在工作过程中遇到一些专业技术问题,如查询帐目、票据及银行存款、财产保全等问题,往往不能得到及时的解决。
㈢组织机构不健全,人员力量偏少。有的新组建的单位在企业重组改制后,没有设立专门的纪检监察机构,有的将纪检监察工作并入党群工作部,出现了兼职化的倾向。有的虽然设立了纪委,但没有专门的办事机构,只有纪委书记一人唱独角戏,并且还兼管其他一些工作,影响了纪检监察功能的发挥。
㈣办案条件相对落后,人员素质有待提高。随着科技发展的日新月异,一些违纪违法分子使用高科技手段作案,而纪检部门的办案条件却相对落后,基本上是凭“一张嘴、两条腿”办案,加之人员变动快,个别企业纪检队伍老化,有的甚至把纪检监察部门当成安置年老体弱人员的场所,造成业务素质参差不齐,工作力度疲软。
三、存在上述问题的原因
产生上述问题的原因很多,但总的说来,主要有以下几个方面:
㈠认识方面的原因
一是个别单位的领导对企业纪检监察工作缺乏正确的认识,或认识不到位,是造成纪检监察工作发展不平衡的重要原因。总害怕纪委查办案件影响企业的形象,担心会给企业的经济利益带来损害;担心会伤害班子成员的感情,影响团结。甚至担心查处案件会影响领导自身的政绩和个人的收入等等。因此,在支持纪检监察工作中,顾虑重重,优柔寡断,总害怕纪检监察部门捅出漏子。
二是企业员工及群众的认识发生错位,是造成取证难度增加的重要原因。有些职工群众认为多一事不如少一事,加上害怕遭受打击报复,因此宁肯得罪组织也不愿得罪个人,往往拒绝纪委调查,甚至出现不作证现象。特别是与违纪人沾亲带故人员,往往同纪检监察人员形成思想对立,要么知情不讲,要么敷衍搪塞。这些情况的出现,往往影响纪检监察人员取证,贻误工作。
㈡法规方面的原因
党和国家的有关法规赋予企业纪检监察人员查办案件的权力不明确,使企业查办案件缺乏法律依据,办案手段不过硬。一是《公司法》、《企业法》对国有企业的法人代表的地位、权力等方面规定的比较具体,而对纪检监察部门如何发挥纪律监督作用和如何依法执纪,则规定的比较原则,缺乏可操作性,特别是对改制企业的纪检监察组织如何设置、定编等问题也不明确。二是《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》没有赋予国有企业纪检监察机构案件调查权,使企业在案件调查中缺乏依据。三是企业非党人员及与企业违纪人同案的个体私营老板,办案人员无法对他们实行“双规”和使用有关规定,导致办案难度增加。四是以前出台的《企业职工奖惩条例》已不适应变化了的新形势和新情况,其中有一些内容与《劳动法》相冲突,企业对员工许多违纪违规行为的处理,找不到相应的依据,使工作陷入被动。
㈢机构队伍方面的原因
由于企业纪检监察机构不健全,力量配备薄弱,是不能适应工作的主要原因。一是个别企业纪检监察机构设置不健全、人员配备不到位。另有个别企业既没有设置纪检监察机构,也没专人;还有的企业虽然目前有专门的纪检监察机构和人员,但企业改制,股票一上市,将面临被撤销的可能。二是有些企业虽然纪检监察机构是健全的,但在人员配备上存在着人员偏少、年龄偏老、文化偏低的状况,缺少适应工作需要的懂管理、懂财会、懂法律的年青专业人才。三是企业纪检监察工作人员的待遇偏低。往往造成人员进不来、留不住的现象,难以适应工作需要。
四、关于加强改制企业纪检监察工作的建议
㈠强化对纪检监察工作的责任意识
一是强化党委负责人的责任意识。建议上级主管领导在有关会议上,强调企业纪检监察工作的重要意义。使各级领导明确纪检监察工作是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现,是全党反腐败和企业反腐倡廉工作的重要组成部分,是从严治党、从严治企,纯洁党员队伍和员工队伍的重要保证,也是维护群众合法权益、保证国有资产安全的本质要求。从而使各单位领导班子真正坚持两手抓、两手都要硬的方针,加强对纪检监察工作的领导,做到在抓好本单位中心工作的同时,抓好反腐倡廉工作,重视和支持纪检监察工作,并提供必要的条件保障,优化纪检监察工作环境。
二是强化纪检监察人员的责任意识。建议通过研讨班、会议、党内生活等途径,提高纪检监察人员的责任意识。使他们充分认识到,纪检监察工作的四项职能是党的其他部门所无法替代的。
㈡引导改制重组企业明确纪检监察工作的重点
目前个别改制重组企业纪检监察工作重点不够突出。为此,建议上级有关部门注意引导这些单位确立工作重点。一是要严肃党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,对严重违反这四大纪律的,都要坚决查处。二是按照党章的规定,认真查处违纪违规案件。三是突出企业特点,严肃查处领导人员擅自决定重大事项、给国家和企业造成重大损失的案件;查处借改组改制之机,私分、侵吞、转移国有资产的案件;查处贪污受贿、挪用公款、失职渎职的案件和严重损害职工群众利益的案件等。
㈢推进改制重组企业纪检监察干部依纪依法办案
目前,个别单位的纪检监察机构依纪依法办案的意识还比较淡薄。为此,建议加强纪检监察干部学法用法、严格依纪依法办案的教育。一是坚持从严治党、从严治企的方针和在纪律面前人人平等的原则。二是案件调查要严格遵循纪律法律规定的职责、权限和程序。如立案要报批,办齐相关手续;取证不得逼供,不准动用公安侦察手段;处理要实事求是,区别对待,宽严相宜。三是要坚持查审分离、先查后审的原则。审理部门要按照“二十四”字方针的要求,强化对案件事实和证据的审核,同时还要搞好案件的申诉复查和处分决定的落实工作。四是加强内部制约和监督。建议根据新形势下改制重组企业工作的特点,建立科学严密、制约有效的工作程序、业务流程和查办案件评价标准,实行有效的制约监督。同时指导改制重组企业建立健全办案激励机制和错案责任追究制度。
㈤督促改制重组企业建立健全工作组织协调机制
协助党委组织协调反腐败工作,是新党章赋予纪委的一项重要职责,是我们党在反腐败工作上与时俱进、积极进行体制机制制度创新的具体体现,也是反腐败斗争深入发展的客观需要。目前有的单位纪检组织囿于自身的环境,在充分发挥组织协调作用方面,既远远落后
于又远远困难于地方各级纪委。为此,建议一方面重视搞好工作的组织协调。另一方面加强对改制重组企业这方面的具体指导,以发挥他们在本单位工作中的枢纽作用。一是处理好自身与党委的关系,争取党委的重视和支持。二是建立规范有序的组织协调运作模式。保证具体任务落实到位,避免推诿扯皮和重复劳动。三是突出协调解决工作中的重点难点问题,以保证各部门紧密配合,优势互补,保证工作质量,提高工作效率。总之,要通过建立完善的组织协调机制,真正把本单位的纪检监察工作资源整合起来,形成上下联手、左右协调、内外畅通的工作平台。
第6篇:纪检监察工作思路调研报告
纪检监察工作思路调研报告
根据公司下发的****,***高度重视,将明年工作思路谋划调研作为当前一项重要工作,围绕几个方面的研讨内容,紧密结合工作实际,现将调研情况汇报如下:
一、在党风廉政建设工作方面
一是党风廉政建设责任制的落实情况:坚持将执行党风廉政建设责任制作为深入推进党风廉政建设的“龙头”
工作,围绕“责任分解、责任机制、责任考核、责任报告、责任追究”等关键环节,狠抓各项任务落实。一方面是认真分解立项落实“一岗双责”机制。形成一把手负总责,亲自抓,领导班子成员分工负责,各科室主要负责人具体负责,一级抓一级的廉政建设责任机制。另一方面是强化检查考核,推进责任制落实。采取听汇报介绍、查阅台帐资料、问卷调查、领导干部廉洁自律有关事项情况报告等方式,全面检查了工作落实情况。全辖各级领导干部无违纪违规现象,形成了风清气正的发展环境。党组坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,整体上做到了党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起考核,自上而下,层层部署,不断强化监督检查。
二是反腐倡廉宣传教育、巡视情况:公司将在总、省公司纪检监察部的正确领导下,继续按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,认真贯彻落实市局工作部署,正视自身存在的不足,加强学习,转变观念,改进工作方法,完善工作流程,紧紧围绕总、省公司的工作要求,着力加强反腐倡廉建设工作。突出抓好反腐倡廉教育工作,促进党员干部廉洁从政。一方面是着力抓好党员干部理想信念和廉洁从政教育。另一方面结合公司辖区内各支公司、部的实际情况,采取不同形式的党员干部党性党风党纪教育,特别是培养年轻、优秀的反腐倡廉宣传工作者,明确教育主体、制定教育内容、强化教育措施、落实教育任务。第三是利用并完善现有的组织队伍架构,结合分公司本部及各支公司、部的实际,进一步完善并落实领导班子民主决策、干部选拔任用的制度建设。对缺乏配套性,原则规定得多、细节规定得少的制度,逐一进行梳理和清理,逐步建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,切实提高制度执行力增强制度实效性,努力形成从源头上预防腐败的长效机制。
二、司法案件管理方面
一是司法案件内部管控机制:一方面是完善司法案件内部管控机制:充分协调与省级分公司、律师事务所、各支公司、部的案件关系,及时督促各部门及机构上报及办理案件,使各案件无疏漏、保质量,从而维护公司的合法权益。另一方面是掌握司法案件管理的难点并加强改进:司法案件管理的难点主要包括:
(一)法制环境不健全,与外部司法机构间协作不足,部分公安、检察机关以力量不足、案件涉案金额太小、证据材料不足、属于民事经济纠纷、不存在犯罪行为等为由,长期拖延办案,不及时立案侦查,或拒绝提起公诉。
(二)刑事责任虽被追究,保险损失扔未追回,部分案件经过长期停滞后获判,但判决后应追缴的赃款却无法执行到位,涉案机构只得另行提起民事诉讼或采用其他方式追偿,耗费更多的资源。针对以上问题,公司进行讨论,并有以下改进措施:
(一)强化内控及风险管理:加强费用管控,确保审批流程真实严格。
(二)改进完善单证、印章管理办法,全面规制单证的组织管理,保证印章使用安全、规范。
(三)加强业务关键环节管控,严把承保质量关,强化理赔管控措施。
二是案件查处和信访核查:进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作列入党政议事日程,作为工作的重要内容切实抓紧抓好。公司其他领导对信访工作也都十分重视,一方面是明确案件查处和信访核查过程中存在的困难,按照工作分工,认真接待群众来访,主动参与重要信访问题的处理,把信访工作作为考核干部的主要内容,对在信访工作中麻木不仁、推诿扯皮、官僚主义,造成严重后果的,按有关规定坚决予以处理。另一方面是针对信访工作中存在的问题积极改进并发挥案件查处和信访监督的功能和作用,根据当前的信访形势和任务,按照总、省公司的总体要求,将突出抓好以下四个方面的工作:
(一)继续落实信访工作领导责任制和责任追究制,努力形成领导整体重视信访工作的新局面。
(二)认真解决群众信访反映的问题,在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐。
(三)进一步加强基层信访工作,努力探索把信访问题解决在基层的新路子。
(四)进一步加强信访干部队伍建设,推动信访工作再上新台阶。
三、将纪检监察更好的融入服务保障方面
纪检监察工作承担着对党员干部的教育、监督、受理控告和申诉、保障权利等职能,是企业管理的重要组成部分。公司经过调研,明确了纪检监察工作其服务保障职责的重要性。现就如何使纪检监察更好的融入服务保障总结以下几点:一是加强对公司发展战略和经营方针贯彻落实情况的监督检查。紧紧围绕提升盈利能力的中心,重点关注分支机构在业务质量提高、费用成本控制以及财务资源差异化配置等方面落实总公司相关政策的情况,促进各级分支机构和领导干部牢固树立科学发展观和正确的业绩观、利益观,着力解决对效益发展的经营理念认识不到位、落实不到位和不计成本盲目发展的问题。二是促进内控制度健全完善和加大执行情况的监督检查力度。重点关注分支
机构内控执行力建设情况,确保政令畅通、执行有效,促进财务、承保、理赔、资金管理等管控制度的落实。三是纪检监察干部要履行好自己的职责,必须有统筹规划、服务全局的思想。找准定位。切实站在确保中心、服务全局的高度,站在确保经济社会又好又快发展的高度,正确处理好对内与对外、对上与对下等方面的关系;催生合力。在积极争取上级纪检监察机关与同级党委支持的同时,不仅要发挥各职能部门的作用,还要充分调动广大群众参与监督的积极性,努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、各职能部门互相配合、群众积极参与的良好工作格局。四是在工作方法上,要检查授权的合理性。公司内部管理涉及诸多授权环节,难免存在不当,而一旦授权不当,就有可能出现大问题。纪检监察部门要进一步加大对授权合理性的监督和评估。五是要加强制度执行的组织领导。要强化制度宣传教育,增强全系统制度执行意识,筑牢遵纪守法的思想基础,把制度转化为党员、干部的行为准则和自觉行动。要严肃查处违反违规违纪制度的行为,着力在领导干部特别是中高层领导干部中树立制度面前无特权、制度约束无例外的意识,教育引导领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。
四、对《工作规划》建设性意见方面
公司党组认真研究《工作规划》要求,按照总、省公司的会议精神,认真进行研究论证,展开调研,特提出几点建议:一是要继续抓好全国惩治和预防腐败体系建设工作会议精神的贯彻落实,进一步推进反腐倡廉建设。要加深对惩防体系建设的规律性认识,自觉把惩防体系建设放到党的建设新的伟大工程和党领导的伟大事业中去谋划、部署和推进,坚持治标与治本两手抓、惩治与预防两手硬,实行综合治理、多措并举,形成全党全社会一齐抓反腐倡廉的良好局面。二是在认真总结今年工作的基础上,研究安排好明年反腐倡廉建设工作,紧确定明年工作思路和任务。把迎接、服务、保障和学习贯彻党的十八大作为全年工作的主线,切实贯穿于反腐倡廉建设的全过程和各方面。要按照惩防体系建设2008-2012年《工作规划》的部署,抓好明年任务落实。对已经完成的工作,要建立健全长效机制,实现工作常
态化;对持续性开展的工作和尚未完成的任务,要加大力度,抓紧推进,切实落到实处。
五、对《考核办法》及纪检监察工作体会方面
公司《》及其评分细则试运行以来,公司立即围绕贯彻落实精神,总的感到:虽然近年来纪检监察和内控审计工作取得了长足进步,但仍然存在一些问题,与当前公司快速发展的步伐不相适应:目前,虽然设立了专人负责纪检监察工作,但由于一人兼多个岗位,因此,在实际工作处理过程中,有些工作甚至很难做到位、做得深、做得细;工作效率和标准离上级公司的相关要求存在很大差距。
针对考核办法,一是加强考核办法的实际可操作性,将考核办法贯穿于业务发展中去,促进纪检监察对公司的业务发展起到积极的推动作用。二是避免流于形式停于纸面,应将考核深入贯彻到各个层面中去,在建设中加强与各部门的沟通协调,使各部门认识到纪检监察工作考核的重要性,确保纪检监察工作适应公司发展,更加有效进行。
第7篇:基层纪检监察工作调研报告
基层纪检监察工作调研报告
纪检监察干部队伍要发挥好整体功效,切实增强合力,配置的合理性是前提条件,本文是小编为大家整理的基层纪检监察工作调研报告,仅供参考借鉴,希望可以帮助到大家。
基层纪检监察工作调研报告范文一
党的十八届三中全会,开启全面深化改革的新征程,对纪检监察工作提出了新要求。按照中纪委提出的明确“两个责任”、落实“两个为主”和“三转”的新要求,陈仓区纪委解放思想、主动转变、聚力主业主责、强化监督执纪问责,清理议事机构,加大办案力量,重组调整内部机构设置,优化人员配备,提高了履职能力,同时也存在一些难题亟待破解。
一、当前纪检监察工作面临的难题
一是发挥职能作用受到限制。由于基层纪检监察机关对纪检监察工作职责定位把握不准,在实际工作,经常出现越位、缺位、错位、失位问题。一是越位问题,主要表现为应由牵头部门承担完成的任务,纪委却主动或被动的承担,履行不该履行的职责。二是缺位问题,一些基层纪检监察机关对组织与协调的关系理解不透,注重组织,忽视协调,导致有些工作该分解的没有及时分解,该督办的没有督办,在治本抓源头工作中形成责任虚化、部门责任弱化、纪委责任泛化的局面。三是错位问题,一些地方纪委对自身工作定位不准,对部门各负其责与纪检监察机关组织协调认识不清,存在着包揽过多甚至替代职责的情况,分不清主次与责任,没有调动和发挥牵头部门的主体作用,往往是亲历亲为代替组织协调。四失位问题,主要表现为制度执行不力、监督检查无果和问责追责不严等。
二是纪检监察干部素质有待提高。日前,中纪委通报了四起纪检监察干部违反中央八项规定精神典型问题,这也折射出我们的纪检监察干部特别是基层纪检监察干部程度不同存在一些问题。在目前“舌尖上的腐败”、“车轮上的腐败”、“会员卡腐败”等“四风”盛行的社会大背景影响下,纪检监察干部也存在理想信念不够坚定,自律意识不强,工作作风不实、工作责任心不强等问题。
三是企业纪检监察队伍建设有待加强。从对一些国有企业调查情况来看,大多企业的纪检监察人员兼职过多,职能作用发挥不明显。纪检监察干部学习培训少,业务知识欠缺,对纪检监察的业务不熟,工作能力工作方式方法不能适应新时期反腐倡廉建设的需要。一些企业纪检监察组织机构不健全,正常工作难于开展。部分经营好的企业,纪检监察机构办公设备陈旧老化配置低,困难企业就不用说了,这种状况严重制约了纪检监察工作的开展和作用的发挥。
二、对策建议
一是深化认识,以改革的思路破解纪检监察工作难题,打好持久战。要深化对党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争的新思路、新要求、新部署的学习贯彻,力求学深、学透,以更好地掌握精髓、指导实践。当前,腐败现象多发,滋生腐败的土壤存在,反腐败斗争形势依然严峻复杂,“四风”问题严重损害党的形象,作风问题和腐败问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。全体纪检监察干部必须从思想上警醒起来,坚持惩治和预防腐败两手抓、两手
硬,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
二是聚力主业,强化执纪监督问责,打好攻坚战。各级纪检监察机关要按照“三转”要求聚焦执纪监督问责主业,整合基层纪检监察机关内设机构,减少职能交叉、合理配置人员、加强监督和办案力量,探索新的派驻办法,实现派驻机构全覆盖,把不该纪检监察机关牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门,使纪检监察机关回归职能本位。坚持执好纪,切实加强对各级重大决策部署执行情况的监督检查,确保政令畅通;严打“老虎”,勤拍“苍蝇”,充分发挥惩治腐败的震慑作用。坚持问好责,加强行政监督,强化对政府职能部门履行监管职责情况的监督,加强行政监察,加大行政问责力度。坚持把好关,深化重点领域、重点岗位和关键环节的廉政风险防控工作,把权力关进制度的笼子里,强化权力运行制约和监督,确保权力正确行使。
三是转变方式,坚持抓早抓小盯关键,打好歼灭战。坚持抓早抓小、治病救人,对党员干部身上的问题要早发现、早教育、早查处,防止小问题变成大问题。要善于抓住监督检查、案件查办、教育预防等纪检监察重点工作,从而带动全局工作推进,紧紧盯住重点领域、重点行业、重点岗位,盯住管钱、管物、管人、管项目的单位和干部。
四是提高能力,用铁的纪律打造过硬的纪检监察干部队伍。以群众路线教育实践活动为契机,强化干部队伍作风建设,认真落实中省纪委“四个不准”“六个严禁”的要求,不断拧紧螺丝,上紧发条,对不适合纪检监察工作的坚决调离,对违纪违法行为零容忍,用铁的纪律打造过硬队伍。切实加强国企纪检监察队伍建设,要稳定加强国企纪检监察队伍,加强业务培训,提高履职能力,同时要配备必要的人员,提供必要的办公设备设施和经费保障等条件,以确保反腐倡廉各项政策落实。
基层纪检监察工作调研报告范文二
近年来,在各级党委和纪检监察机关的严格管理及监督之下,广大纪检监察干部坚持自我约束、自我教育、自我提高,保持了较好的工作状态,树立了较好的干部形象,为各项社会事业做出了重要贡献。但我们也必须清醒地看到,纪检监察干部队伍建设的现状与当前反腐
败斗争的新形势、新任务、新要求还存在许多不相适应的问题,必须引起我们的高度重视。
一、纪检监察干部监督管理工作依旧任重道远
(一)干部思想不稳定。一是干部思想不够稳定,产生不满情绪。在工作上,纪检监察机关行政编制相对较少,工作任务繁重,纪检监察干部工作很辛苦,所从事的工作往往是“栽刺不栽花”,“出力不讨好”。在查办案件时,容易因工作而得罪人。承受着较大的精神压力。
(二)干部专职不专用。各级纪检监察机关的纪检监察人员配备缺乏,在对六安市各区县进行调研时发现,很多县区的人社局都没有专门的纪检监察职能科室,部分虽然选配了纪检监察干部,但有挂名的现象,一般不参与纪检监察工作;各单位纪委或纪检组根本就没有专职的纪委委员,除纪委书记或纪检组长外,别无他人;派出单位驻纪检组,一般只有一个组长,没有其他工作人员,即使有也大都兼管着很多其他工作。
(三)管理体制不健全。《党章》规定对纪委机关实行上级纪委和同级党委双重领导。而实际情况是,同级党委对纪检监察机关享有绝对支配权。纪检监察机关在组织人事、财物经费以及各种事务上对同级党委政府仍然存在很强的依附性。上级纪检监察机关的领导仅局限于业务指导这个层面,没有质的突破,且渐呈削弱趋势。受各种客观因素的影响和制约,在人事安排、福利待遇、行政经费等要害问题方面,上级机关难以为下级机关提供强有力的政策支持,致使纪检监察系统合力不足。
(四)业务素质不全面。纪检监察工作是一项纪律性、独立性很强的工作,具有自身的规律和特点,搞好培训和知识更新,是做好工作的必要手段。随着社会主义市场经济向纵深推进,反腐倡廉的任务越来越艰巨。违纪案件广泛涉及到金融、证券、房地产等经济领域,违纪人员作案手段越来越诡秘,呈现出高智能化、高科技化的趋势,反调查能力在不断增强。而在实际中,安排纪检监察专门的知识培训不多,业务知识得不到有效地补充,加之纪检监察干部长期在同一部门、同一岗位、同一地域工作,知识结构单一,办案手段传统,专业人才缺
少,执纪能力滞后,协调能力不强,直接影响着纪检监察工作的开展。
二、纪检监察干部违纪违法情况依然存在违反办案纪律或规定的现象主要有:调查人员在案件调查过程中,1人参与问话或3人同时参与对2名被调查人员问话;有些案件由于条件限制,在取证不到位或证据不足的情况下,也给案件定性;从事案件审理的人员参与了案件调查取证工作,从事案件调查的人员也参与到案件审理中,出现了查审不分的状况;一些纪检监察干部违反办案程序,如将案件调查阶段采取的手段运用到案件初查阶段,对没有立案调查的案件先行进行了调查取证,有些案件未经审理批复、未经会议讨论就给予了纪律处分等。一些纪检监察干部无视纪律规定,私自泄露案件秘密。如在接到信访举报时,私自将举报的问题或举报人情况泄露给被举报人或单位;在案件调查过程中参与调查的纪检人员将掌握的情况、细节透露给被调查人或其家属;一些非办案人员在办案中私自打听、窃取案件查办信息,泄露办案秘密等。一些纪检监察干部在实际工作中,有纪不依,执纪不严。如对一些群众有反映,本身存在违纪违规问题的单位和个人,并没有按照有案必查、违纪必究的原则,组织人员进行调查处理,而是听之任之;对一些违反相同错误性质的人员在进行处理时,并不是一视同仁,而是存在偏轻偏重,要轻要重的情况。由于现实的各种原因,大部分基层纪检监察机关在查办违法违纪案件时,偏重于收缴违纪款,而把惩治腐败分子、教育干部放在了次要的位置,这样必然达不到治本的目的。
纪检监察干部违规办案的成因是多方面的。一是办案意识不强。一些纪检监察干部平时放松了学习,世界观、价值观发生了偏移,在灯红酒绿中逐渐迷失了方向,以致于成为腐败分子的“帮凶”、“爪牙”,或与其沆瀣一气,狼狈为奸,从而发生泄露办案秘密,为违纪人员说情开脱、通风报信等违纪行为。二是业务素质不高。一些纪检监察干部对办案的纪律规定、程序要求知之甚少,又不加强对办案业务知识的学习和培训,在办案过程中违法取证,违反办案程序的现象时有发生。三是外部干扰极大。一些地方党委考虑当地经济发展环境的需要,认为反腐力度过大,查处案件过多,有损地方经济形象,对
一些严重违纪违规而在当地经济发展中起重要作用的单位和部门采取保护措施。另外,纪检监察干部得罪的人多,有的长期得不到提拔和重用,致使很多纪检监察干部在工作上顾虑重重,存在畏难情绪,严重挫伤了纪检监察干部的工作积极性。四是经费难以保障。由于地方财政不足,难以全额保证纪检监察机关正常工作开支,实行了由纪委办案收缴违纪款返补工作经费不足的机制。因此,纪检监察机关将收缴违纪款列为了办案中的重点,而偏离了纪检机关办案的宗旨,导致了对一些违纪单位人员只收违纪款,对违纪人员不立案查处现象的发生。
三、不断完善纪检监察干部监督管理机制,加强纪检监察干部队伍建设
中央纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》明确指出:用特色社会主义理论体系武装头脑,加强纪检监察干部队伍思想政治建设;适应党风廉政建设和反腐败斗争的需要,加强纪检监察干部队伍能力建设;深化干部人事制度改革,不断提高纪检监察干部选拔任用工作水平;坚持从严要求,加强对纪检监察干部队伍的管理和监督。由此可知,在纪检监察干部的选任、配置、培训和管理等方面加强建设是党风廉政建设和反腐败工作有效开展的必然要求。
(一)、纪检监察干部的选任需要体现先进性
能否有效地消除腐败关系到党的生死存亡,关系到国家的前途和命运,肩负反腐败重任的纪检监察干部的素质如何在很大程度上决定了反腐败斗争成效的大小,所以纪检监察干部的选任应体现先进性。先进性主要表现在设置准入条件,严格把好入口关,科学合理选配纪检监察干部。在选录干部时,坚持凡进必考,坚持公开、公平、公正招考优秀人才。在继续落实民主推荐、差额考察、任前公示、试用期等改革措施,不断改进和完善干部考察、考核方法的同时,进一步加大干部人事制度改革力度,增强了干部队伍的活力。在选拔任用纪检监察干部时,按照“政治坚强,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良”的要求,培养一支“可亲、可信、可敬”的纪检监察干部队伍。
(1)观察分析判断能力。观察分析能力是指分析事物或现象的本质
属性和彼此之间的关系的能力。判断能力是指肯定或否定某种事物的存在,或指明它是否具有某种属性的能力。纪检监察工作涉及面广、工作量大、情况复杂,只有具备较强的观察分析判断能力,才能对大量的违纪违法案件线索和收集到的证据进行科学处理,在复杂的情况中找出主要问题,把握主动权。纪检监察干部必须要有更高的道德修养,以自己的道德人格力量来推进社会整体道德的发展。
(2)组织协调和沟通的能力。纪检监察干部要善于根据不同的情况,协调处理各种关系,调动各种积极因素,原则性与灵活性、协商性与权威性相结合地完成某项工作。沟通对于纪检监察干部来说必不可少。一是角色的定位与转移能力。纪检监察工作的特殊性,要求纪检监察干部自身的角色应随着时间、地点、场合、对象、工作目标、工作程度的不同而有所变化,从而掌握工作的主动权,灵活机动有效地完成工作任务。二是语言表达技能。对纪检监察工作来说,语言表达技能分为书面语言表达技能和非书面语言表达技能。书面语言表达要求准确,而非书面语言表达则要求得体。
(3)业务知识和工作经验的能力即专业技能。专业技能不是专业技术知识的简单对应,而是将专业技术知识与实际工作有机结合后的更为综合的一种应用能力。纪检监察干部的专业技能包括岗位技能,即在相关工作中需要操作应用的技能,如谈话、取证、调查等;认知能力,即能全面、准确地对各种事态和情况做出识别、判断与评价,并形成决策与应对措施。
(4)快速应变能力。即在各种复杂情况下处变不惊,快速准确地审时度势、分析判断,及时地利用有利条件处理问题,从而保护党、国家和人民利益不受或少受损失的应用能力。
(5)办案能力。即公平公正办理案件的能力。纪检监察干部办案时要顶住压力、冲破阻力,公正公平,增强执纪执法的刚性;要坚持一身正气,刚正不阿,既要敢于斗争,又要善于斗争,既要讲胆略,又要讲策略。
(二)、纪检监察干部的配置需要体现合理性
纪检监察干部队伍要发挥好整体功效,切实增强合力,配置的合
理性是前提条件。要注意选调政治素质高,熟悉财经、金融、法律等方面业务的专门人才,不断改善队伍结构。
(1)加大对年轻干部的选拔力度,切实优化纪检监察干部的年龄结构。通过实行公开招聘,建立竞争上岗制度,以保持纪检监察干部队伍的生机与活力。
(2)加强对干部的综合评估,提高纪检监察干部的综合素质包括基本素质和业务素质。一是完善干部交流制度。对纪检监察干部的交流不仅对领导干部的任职期限作出明确规定,对基层纪检监察干部也提倡单位内部进行交流。比如,规定纪委书记(纪检组长)任职满五年的,应给予交流;基层纪检监察干部一般情况下(业务骨干除外),工作满三年的,应给予交流。同时应明确承办部门与程序,使之落到实处。在保持纪检监察骨干力量相对稳定的基础上,切实加强集团与各单位之间、各单位内部的交流。对素质低下、不胜任现职、平时表现差、群众反映较大的纪检监察干部,要通过制定刚性政策条规,将其调整出纪检监察干部队伍,促进纪检监察队伍的清正廉政。二是健全轮岗制度。一方面实行内部轮岗。岗位的轮换,对于干部全面了解纪检监察业务,提高干部的综合业务素质与能力,将起到积极作用。另一方面实行转岗交流,全面培养人才。比如,坚持选派纪检监察干部到基层单位挂职锻炼和从基层单位选调优秀干部到纪检监察机关工作相结合的办法。三是建立激励机制。高规格配置机构,让干部有威信。进一步明确各级纪检监察部门的规格,进一步明确纪委常委、监察室主任等各个层次纪检监察干部的级别待遇。建立宽松的工作环境,让干部有作为。具体来说,可根据工作的实际需要,对编制实行动态管理,真正做到编制服从工作。根据办案工作的需要,要人给人,要钱给钱,尽量少抽调和借用干部,少增加基层和涉案单位的负担。要提高政治经济待遇,让干部有位置。在政治上,疏通纪检监察干部输出渠道,工作达到一定年限、自己要求调出的,应优先考虑。统一设定纪检监察干部的补贴津贴和办案奖励机制,缩小行业差别,想方设法提高纪检监察干部的福利待遇,提高工作积极性。
(3)注重纪检监察干部的心理素质和性格特点,逐步优化干部的个
性气质结构。纪检监察工作职责的神圣性、机构的权威性、工作的复杂性,决定了纪检监察干部必须具备比一般党员更严格的素质要求。纪检监察干部要适应这些特点,就必须特别讲政治、认真讲学习、严格讲纪律。必须具备公正不阿的气质,吃苦耐劳的精神,舍已为人的心胸。坚持原则,服务大局;严于律已,宽以待人;工作兢业,忠于职守;严谨细致,雷厉风行。所以在配置纪检监察干部时,应认真研讨纪检监察干部的性格气质与岗位工作特点是否相配,逐步优化个性气质结构。
三、纪检监察干部的培训需要体现针对性
加强教育培训,达到入脑入心。教育培训的针对性应体现在五个方面:一是明确学习方向。纪检监察工作涉及面很广,要学习的东西很多,学习必须有所选择。从当前形势来看,要努力学习政治、经济、法律、科技等方面的新知识。二是确定学习方法。向本书学习,向群众学习,在实践中学习,这些都是基本的学习方法。当前,纪检监察干部尤其要注重在实践中学习。党风廉政建设和反腐败斗争的实践说明,在经济发展和社会进步的过程中,腐败现象也呈现出一些新的特点和规律。我们只有在实践的过程中不断学习和总结,才能正确地把握这些特点和规律,做到监督到位,有的放矢。三是完善学习培训制度。对现有的纪检监察干部培训进行整合,加大培训投入,提高培训质量。确保每名纪检监察干部每两年培训一次以上,考试不合格者不予任用。四是坚持学以致用。创造是学习的核心,没有创造的学习只能是简单的模仿。做学习型纪检干部,不能仅仅满足于多学习一些知识,而是要通过学习创造性地开展工作。随着改革开放的不断深入,纪检监察工作将要面对的新情况、新问题越来越多,我们只有通过学习,找到解决这些新情况、新问题的途径和方法,增强工作的预见性和创造性,不断开创工作的新局面。五是正确处理学习与工作的关系。当前,集团公司纪检监察工作人员绝大部分是兼职,业务工作多。要正确定位、发挥作用,加强培训的针对性和有效性,提高对纪检监察业务学习的主动性和积极性。集团公司近年来通过举办专题学习班,纪律教育学习月主题教育,选派人员参加上级举办的专题理论研讨班
和业务培训班,鼓励晋升高一级学历等形式,加强对纪检监察干部队伍的培训,培训内容有纪检监察公文写作、纪检监察业务、党纪政纪新条规、纪检监察信息写作、审计基本知识等。还结合新的党纪政纪条规的出台,及时举办了《共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《国有企业领导人员经济责任审计规定》的专题学习班等,不断丰富纪检监察干部的业务知识,提高业务素质。
四、纪检监察干部的管理需要体现科学性
加强纪检监察干部队伍建设,也是培养一支高素质纪检监察人才队伍的必然要求,所以,纪检监察干部队伍建设要逐步走上规范化、制度化轨道。一是建立资格准入制度。要提高纪检监察机关的门槛,实行资格准入,力求凡进必考,逐步缩小组织任命的比例,扩大法定考试进人的比例,坚决杜绝安置性进人和照顾性进人,为建设高素质的纪检监察干部队伍打好基础。二是建立挂职锻炼制度。要积极创造条件,合理安排优秀纪检监察干部到基层挂职锻炼,让干部多学习多接触经济管理、金融证券、财务会计等相关知识,取长补短,与时俱进。三是建立交流轮岗制度。除纪委书记外,其他纪检监察干部要逐步实行跨单位交流。四是建立考核激励机制,实行奖优罚劣。要逐步探索领导点评、干部自评与互评相结合的评价体系。每年对纪检监察干部考评一次,连续两年评为优秀者优先获得晋升机会,连续两年处于末位的淘汰出队伍。五是完善监督制约机制。进一步完善纪检监察部门的内部监督,重点要在监督的运行机制上有所创新。如全面推行办事公开制度;实行群众听证质询制,对纪检监察部门工作实施监督。严肃内部监督的原则性,对不适宜做纪检监察工作的干部要调离纪检监察岗位,保证纪检监察干部队伍的纯洁性,努力营造纪检监察系统内部监督的良好氛围。
第8篇:纪检监察工作思路调研报告
纪检监察工作思路调研报告()第一篇:纪检监察工作思路调研报告
纪检监察工作思路调研报告
根据公司下发的****,***高度重视,将明年工作思路谋划调研作为当前一项重要工作,围绕几个方面的研讨内容,紧密结合工作实际,现将调研情况汇报如下:
一、在党风廉政建设工作方面
一是党风廉政建设责任制的落实情况:坚持将执行党风廉政建设责任制作为深入推进党风廉政建设的“龙头”
工作,围绕“责任分解、责任机制、责任考核、责任报告、责任追究”等关键环节,狠抓各项任务落实。一方面是认真分解立项落实“一岗双责”机制。形成一把手负总责,亲自抓,领导班子成员分工负责,各科室主要负责人具体负责,一级抓一级的廉政建设责任机制。另一方面是强化检查考核,推进责任制落实。采取听汇报介绍、查阅台帐资料、问卷调查、领导干部廉洁自律有关事项情况报告等方式,全面检查了工作落实情况。全辖各级领导干部无违纪违规现象,形成了风清气正的发展环境。党组坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,整体上做到了党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起考核,自上而下,层层部署,不断强化监督检查。
二是反腐倡廉宣传教育、巡视情况:公司将在总、省公司纪检监察部的正确领导下,继续按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,认真贯彻落实市局工作部署,正视自身存在的不足,加强学习,转变观念,改进工作方法,完善工作流程,紧紧围绕总、省公司的工作要求,着力加强反腐倡廉建设工作。突出抓好反腐倡廉教育工作,促进党员干部廉洁从政。一方面是着力抓好党员干部理想信念和廉洁从政教育。另一方面结合公司辖区内各支公司、部的实际情况,采取不同形式的党员干部党性党风党纪教育,特别是培养年轻、优秀的反腐倡廉宣传工作者,明确教育主体、制定教育内容、强化教育措施、落实教育任务。第三是利用并完善现有的组织队伍架构,结合分公司本部及各支公司、部的实际,进一步完善并落实领导班子民主决策、干部选拔任用的制度建设。对缺乏配套性,原则规定得多、细节规定得少的制度,逐一进行梳理和清理,逐步建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,切实提高
制度执行力增强制度实效性,努力形成从源头上预防腐败的长效机制。
二、司法案件管理方面
一是司法案件内部管控机制:一方面是完善司法案件内部管控机制:充分协调与省级分公司、律师事务所、各支公司、部的案件关系,及时督促各部门及机构上报及办理案件,使各案件无疏漏、保质量,从而维护公司的合法权益。另一方面是掌握司法案件管理的难点并加强改进:司法案件管理的难点主要包括:(一)法制环境不健全,与外部司法机构间协作不足,部分公安、检察机关以力量不足、案件涉案金额太小、证据材料不足、属于民事经济纠纷、不存在犯罪行为等为由,长期拖延办案,不及时立案侦查,或拒绝提起公诉。(二)刑事责任虽被追究,保险损失扔未追回,部分案件经过长期停滞后获判,但判决后应追缴的赃款却无法执行到位,涉案机构只得另行提起民事诉讼或采用其他方式追偿,耗费更多的资源。针对以上问题,公司进行讨论,并有以下改进措施:(一)强化内控及风险管理:加强费用管控,确保审批流程真实严格。(二)改进完善单证、印章管理办法,全面规制单证的组织管理,保证印章使用安全、规范。(三)加强业务关键环节管控,严把承保质量关,强化理赔管控措施。
二是案件查处和信访核查:进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作列入党政议事日程,作为工作的重要内容切实抓紧抓好。公司其他领导对信访工作也都十分重视,一方面是明确案件查处和信访核查过程中存在的困难,按照工作分工,认真接待群众来访,主动参与重要信访问题的处理,把信访工作作为考核干部的主要内容,对在信访工作中麻木不仁、推诿扯皮、官僚主义,造成严重后果的,按有关规定坚决予以处理。另一方面是针对信访工作中存在的问题积极改进并发挥案件查处和信访监督的功能和作用,根据当前的信访形势和任务,按照总、省公司的总体要求,将突出抓好以下四个方面的工作:(一)继续落实信访工作领导责任制和责任追究制,努力形成领导整体重视信访工作的新局面。(二)认真解决群众信访反映的问题,在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐。(三)进一步加强基层信访工作,努力探索把信访问题解决在基层的新路子。(四)进一步加
强信访干部队伍建设,推动信访工作再上新台阶。
三、将纪检监察更好的融入服务保障方面
纪检监察工作承担着对党员干部的教育、监督、受理控告和申诉、保障权利等职能,是企业管理的重要组成部分。公司经过调研,明确了纪检监察工作其服务保障职责的重要性。现就如何使纪检监察更好的融入服务保障总结以下几点:一是加强对公司发展战略和经营方针贯彻落实情况的监督检查。紧紧围绕提升盈利能力的中心,重点关注分支机构在业务质量提高、费用成本控制以及财务资源差异化配置等方面落实总公司相关政策的情况,促进各级分支机构和领导干部牢固树立科学发展观和正确的业绩观、利益观,着力解决对效益发展的经营理念认识不到位、落实不到位和不计成本盲目发展的问题。二是促进内控制度健全完善和加大执行情况的监督检查力度。重点关注分支机构内控执行力建设情况,确保政令畅通、执行有效,促进财务、承保、理赔、资金管理等管控制度的落实。三是纪检监察干部要履行好自己的职责,必须有统筹规划、服务全局的思想。找准定位。切实站在确保中心、服务全局的高度,站在确保经济社会又好又快发展的高度,正确处理好对内与对外、对上与对下等方面的关系;催生合力。在积极争取上级纪检监察机关与同级党委支持的同时,不仅要发挥各职能部门的作用,还要充分调动广大群众参与监督的积极性,努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、各职能部门互相配合、群众积极参与的良好工作格局。四是在工作方法上,要检查授权的合理性。公司内部管理涉及诸多授权环节,难免存在不当,而一旦授权不当,就有可能出现大问题。纪检监察部门要进一步加大对授权合理性的监督和评估。五是要加强制度执行的组织领导。要强化制度宣传教育,增强全系统制度执行意识,筑牢遵纪守法的思想基础,把制度转化为党员、干部的行为准则和自觉行动。要严肃查处违反违规违纪制度的行为,着力在领导干部特别是中高层领导干部中树立制度面前无特权、制度约束无例外的意识,教育引导领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。
四、对《工作规划》建设性意见方面
公司党组认真研究《工作规划》要求,按照总、省公司的会议精神,认真进行研究论证,展开调研,特提出几点建议:一是要继续抓好全国惩治和预防腐败体系建设工作会议精神的贯彻落实,进一步推进反腐倡廉建设。要加深对惩防体系建设的规律性认识,自觉把惩防体系建设放到党的建设新的伟大工程和党领导的伟大事业中去谋划、部署和推进,坚持治标与治本两手抓、惩治与预防两手硬,实行综合治理、多措并举,形成全党全社会一齐抓反腐倡廉的良好局面。二是在认真总结今年工作的基础上,研究安排好明年反腐倡廉建设工作,紧确定明年工作思路和任务。把迎接、服务、保障和学习贯彻党的十八大作为全年工作的主线,切实贯穿于反腐倡廉建设的全过程和各方面。要按照惩防体系建设2014-2014年《工作规划》的部署,抓好明年任务落实。对已经完成的工作,要建立健全长效机制,实现工作常态化;对持续性开展的工作和尚未完成的任务,要加大力度,抓紧推进,切实落到实处。
五、对《考核办法》及纪检监察工作体会方面
公司《》及其评分细则试运行以来,公司立即围绕贯彻落实精神,总的感到:虽然近年来纪检监察和内控审计工作取得了长足进步,但仍然存在一些问题,与当前公司快速发展的步伐不相适应:目前,虽然设立了专人负责纪检监察工作,但由于一人兼多个岗位,因此,在实际工作处理过程中,有些工作甚至很难做到位、做得深、做得细;工作效率和标准离上级公司的相关要求存在很大差距。
针对考核办法,一是加强考核办法的实际可操作性,将考核办法贯穿于业务发展中去,促进纪检监察对公司的业务发展起到积极的推动作用。二是避免流于形式停于纸面,应将考核深入贯彻到各个层面中去,在建设中加强与各部门的沟通协调,使各部门认识到纪检监察工作考核的重要性,确保纪检监察工作适应公司发展,更加有效进行。
第二篇:关于进一步创新质检系统纪检监察工作的理念和思路的调研报告
关于进一步创新质检系统纪检监察
工作的理念和思路的调研报告
根据省局关于《参加“质监系统纪检监察工作创新”理论研讨活
动的通知》精神,我局组织有关人员组成专题调研组,通过听取汇报、召开座谈会、个别走访和查阅资料等形式进行调研。现将我局关于进一步创新纪检监察工作的理念和思路的调研情况汇报如下:
一、当前纪检监察工作中存在的问题及原因分析近年来,虽然不断加大纪检监察工作力度,取得了一定成效,但是也必须看到纪检监察工作仍然存在一些亟待解决的问题。
(一)工作中存在畏难情绪。
在开展工作时总感到自己在与领导、同事“作对”,既怕这又怕那。具体来讲有“三怕”:一怕得罪领导。在监督检查、查办案件时,纪检干部担心分管领导或科长不支持,更怕查出问题得罪领导,以后工作难以开展。二怕影响人际关系。少数纪检监察干部与违纪人员工作、生活在同一个地方,彼此"低头不见抬头见",因此碍情怯面,顾虑重重,致使查案不深入,执纪不到位。由于纪检监察工作难度大,工作任务辛苦而清贫,是一项“得罪人的工作”,因此一部分干部对纪检监察工作心存顾虑,工作的积极性、主动性不高,服从应付的多,考虑后路的多。有的同志为了处理好上级领导、同事、熟人、朋友等诸方面的关系,做纪检监察工作就“不可不认真,也不可太认真”,处理工作关系时看人
脸、讲人情。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了、限制多了,会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”,影响干部工作积极性,不利于业务工作的开展,从而产生“多一事不如少一事”心态,对可查可不查的事件就不敢查。
(二)基层纪检组力量薄弱。
县局虽然都设立了纪检组,但个别单位的纪检组发挥不了应有作用。大部分县局的纪检组只设组长1人,成了“光杆司令”,往往是工作过多,疲于应付;有的被单位领导“敬而远之”;有的被“拒之门外”,履行不到监督职能;有的事务缠身,兼顾本职工作少,发挥作用不到位;有的把纪检组长当作是一种待遇,作为提拔的“跳板”,工作疲于应付;有的把年纪大,其他岗位安排有困难的干部安排搞纪检监察工作,导致不少部门纪检监察干部“老龄化”的问题依然比较
纪检监察?作汇报范?3篇?学纪检监察?作汇报按照Xx?学民主评议政风?风?作责任分解的要求,纪委办公室、监察处的?风评议?作严格按照学校的总体部署,采取有效措施,细化?作任务,精?组织,稳步推进。现将?查?评阶段的?作汇报如下:?、采取多种形式开展?查?评本部门认真对照评议内容和要求逐项进??查?评?纠,按“边查边评边改”的原则,发现什么问题就解决什么问题。纪委办公室、监察处成?了?风评议?作?组,认真宣传发动,深?开展调查摸底,扎实做好?查?纠阶段的各项?作。1.做好宣传发动,营造浓厚的?查?评氛围。根据《Xx?学民主评议政风?风测评?作责任分解表》,纪委办公室、监察处对政风?风评议?查?评阶段?作进?细致的安排,采取多种形式,宣传政风?风评议的重要性,增强了对政风?风评议?查?纠?作的认识。同时,重点开展了法律法规、职业道德教育,安排观看相关警?教育?,积极运?典型案例开展法制宣传和警?教育,增强了?部廉洁从政,?净办事的意识,筑牢思想道德防线,形成政风?风评议?作的良好氛围。2.畅通信访渠道,?泛征求意见。为?泛征求师?员?对纪委办公室、监察处开展?风评议?作的意见建议,本部门?评?作?组在?站上公布举报电话,设置了投诉邮箱,认真对待群众举报投诉,同时发放问卷调查表,收集对本部门政风?风评议?作意见,总体评价满意占84.8%,基本满意占15.2%,?不满意的评价。?、明确责任,纠建并举开展?查?评是?风评议的重要环节,在政风?风评议?作中,我们切实加强组织领导,采取有?措施,确保?查?评阶段的?作落到实处。1.明确责任,认真开展?查?评。本部门根据学校?作部署,认真对照学校?风评议?作实施?案的要求,结合部门实际,按照“谁主管、谁负责”的原则,把?作任务分?到?,把责任明确到位,认真开展?查?纠?作。主动邀请相关部门、服务对象、特邀监督员评议本部门的?作,认真开展批评与?我批评。通过召开座谈会、问卷调查、?访群众等多种形式,内外结合,把部门内部以及有关单位、服务对象的意见和建议结合起来进?“六查六看”:?查思想作风,看是否树?全?全意为?民服务的思想意识,是否忠于职守,履?职责,爱岗敬业,?效负责;?查?作作风,看是否存在简单粗暴、办事拖拉、推诿扯?、效率低下的问题;三查依法?政,看是否存在不按法定依据、权限和程序秉公办事的问题;四查群众纪律,看是否存在态度蛮横、耍特权、“门难进、脸难看、事难办”的问题;五查落实,看是否有抓?风?作不?、?查?纠落实不到位的问题;六查廉洁从政,看是否存在以权谋私以及其他违风廉政建设规定的问题。2.针对问题,抓好?纠。在?查?评的基础上进?认真梳理、分析,及时发现并掌握本部门的?作作风等??存在的问题,进?实事求是的剖析,找原因、查苗头,坚持边查边纠边改,纠建并举,进?步完善各项规章制度,规范服务和强化内部管理。3、严肃纪律,措施到位。本部门把?风评议?作融?惩防体系建设,努?完善内控机制,深化制度建设。为了确保各项?作落到实处,在?风评议?作中,我们建?单位?把?负总责、相关?作?员各负其责的?作责任制,对部门班?成员建?定期廉政?作汇报制度,在部门内部建?严格的报告制度,定期汇报?作进展情况,并主动与学校?评办公室加强沟通协调,建?信息通报、情况交流等?作机制,形成?作合?。严肃?作纪律,对评议?作加强指导和督查,掌握?作进展和实际效果,及时总结经验做法,对?评?作中发现的问题,限期整改。并明确规定对于措施不到位、?作不?、敷衍失责的,将按照有关规定,追究有关?员的责任。三、?查?评取得的阶段性成效1.思想认识得到进?步提?认真组织好党?部?活会,认真开展批评与?我批评,在?部?活会上,每个党员?部都能深刻地反思??思想上、?作上、作风上的不?,对??存在的问题进?了?胆的剖析,勇于找出差距。通过开展座谈,提?了对?评?作的认识,增强了?作的动?,针对查找存在的问题,边议边改,达到交流思想,化解?盾,增进团结,促进教育事业发展的?的。2.先锋模范作?得到进?步发挥?风评议活动为部门?部提供了?次?我教育与提?的良机。通过?我剖析、民主评价,找准了问题,找到??的差距,明确了努??向。?是进?步明确纪检监察?作的职责和定位,结合开展“做党的忠诚卫?、当群众的贴??”活动,加强纪检监察队伍建设,牢固树?“围绕中?、服务?局”的?作理念,使得?部?学习、??作、?贡献风?浓郁,?作效率和?作质量明显提?。?是增进了团结协作。?部之间相互关?,相互沟通多了,彼此互相尊重,互相配合,推动了各项?作的开展。三是通过开展批评与?我批评,全体?部受到了?次深刻的锻炼,?觉地做廉洁?律的表率。3.?作作风有了明显转变在政风?风评议活动中,每个?部结合??的思想和?作实际,认真学习,深?思考,查找差距,吸取教训,开阔了视野,提
?了认识,转变了作风。增强了“三个观念”。?是增强了服务师?员?的观念,?是增强了正确使?权?的观念,三是增强了艰苦奋?、乐于奉献的观念。?家认识到,纪检监察?部必须认真履?党章赋予的职责,想问题、办事情要坚决维护师?员?的切?利益,围绕学校的中??作,服务学校教育事业发展?局,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良现象,从服务态度、?作效率、?作质量、健全制度等??抓好作风建设。四、?查?评存在的不???1.结合纪检监察部门的?作职责,进?步提?群众来信来访的办结效率。2.进?步加强和落实联系点?作制度,主动与各联系点沟通联络,及时了解和掌握?作动态。3.进?步配合学校有关部门推?校务公开和党务公开?作,推进“阳光?程”制度化,规范化,加强对制度执?情况的监督检查。4.根据问卷调查反馈的建议,努?创造条件成?Xx?学廉政研究中?,发挥学校??学科的优势,进?步加强新时期纪检监察?作的理论研究。机关纪检监察?作汇报机关纪检监察?作汇报?、及时安排部署20xx年党风廉政建设和反腐?作局党组?度重视,在县纪委三届七次全会召开后,及时召开专题会议,研究20xx年全局党风廉政建设和反腐?作。提出全局上下要紧紧围绕县委、县政府?作中?,进?步加强党风廉政建设和反腐败?作,深?落实党风廉政建设责任制,推进审计机关惩防体系建设和作风建设,为“中国幸福家园”建设提供坚强的政治和纪律保证。?是要严明政治纪律,确保重?决策部署贯彻落实;?是要深?推进惩防体系建设,扎实有效抓好分解任务;三是要认真开展廉政风险防控管理?作,努?形成长效机制;四是要认真执?反腐倡廉法规制度,加强?部队伍作风建设;五是要加?审计监督?度,促进党风廉政建设;六是要完善审计权?制约机制,从源头上预防和惩治腐败?为;七是要落实党风廉政建设责任制,推动反腐倡廉?作全?落实;?是要认真落实相关?作任务,发挥审计监督职能作?。?、认真落实党风廉政建设责任制?是思想认识到位。我局党组?度重视党风廉政责任制建设、惩治和预防腐败体系建设?作,将其摆上审计?作的重要议事?程,纳??常?作?标管理,有效杜绝了党风廉政建设和反腐败?作与审计业务?作“两张?”现象。?是“?把?”亲?抓,“四个亲?”落实到位。按照总书记关于党政“?把?”认真落实“四个亲?”(重要?作亲?部署、重?问题亲?过问、重点环节亲?协调、重要案件亲?督办)的要求,充分履职,做到了党风廉政建设与审计各项?作同部署、同落实、同检查、同考核。三是班?成员各负其责,“?岗双责”履?到位。严格按照“?岗双责”的要求,在认真抓好分管股室业务?作的同时,认真履?党风廉政建设责任制职责,抓好分管股室的党风廉政建设?作。???,严格按照各?岗位分?,认真履?岗位职责,扎实抓好所分管的业务?作;另???,严格按照规定执?有关重?事项报告制度和遵守廉洁?律规定报告制度,对涉及个?重?事项实?及时上报,对应该上报的事项坚持实?“零报告”,同时,按照责任分解,认真抓好分管股室职?的思想?作和廉政建设,督促分管股室认真落实党风廉政建设责任制,扎实抓好本股室的教育、监督、惩处?作,促进股室严格执?相关制度,严格遵守廉洁?律各项规定。三、扎实开展廉政风险点防范管理?作及时召开全局动员?会,传达学习?件精神,对廉政风险防范管理?作进?了动员部署。为推进全局廉政风险防范管理建设?作扎实开展,我局成?了以局党组书记、局长任组长,副局长、纪检组长任副组长,各股室负责?为成员的廉政风险防控管理?作领导?组;制定了《xx县审计局廉政风险防控管理?作实施?案》,明确了开展廉政风险防控防控管理?作的指导思想、?标任务、总体原则、主要内容、?法步聚和?作要求;扎实开展了“六个?”活动(开展?次动员会,读?本辅导书,开展?次学习讨论,签?份承诺书,制作?个宣传专栏,写?篇?得体会);按照“三定?案”,紧密结合部门职能,对本单位各项权?事项进?了清理,逐项登记确认,填写《廉政风险防控管理权?清单登记表》,并绘制了权?运?流程图。?前,共清理出权?事项11项,绘制流程图11个。四、加强对惩防体系建设牵头任务的落实?是抓好任务分解。制定了《xx县审计局贯彻落实“xx县惩治预防腐败体系建设20xx年重点任务分解意见”牵头?作?案》,明确了?标任务和主要措施。成?了贯彻落实建?健全惩治和预防腐败体系?作领导?组。由局党组书记、局长任组长,副局长、纪检组长任副组长,各股室负责?为成员。领导?组下设办公室,由经责股股长谢贤国同志任主任,承担协调责任,对牵头负责的?作会同协办部门研究,提出具体落实意见,?项?项抓好落实。分管副局长加强指导,对?作的进展、成效及有关情况认真分析,总结交流,不断深化提?。?是抓好督促检查。局纪检组不定期对分解任务的落实情况进?检查,发现问题及时督促纠正,遇重?事项及时请?汇报。
五、加强?程建设领域突出问题专项治理审计监督?作我局不断加强?程建设领导突出问题专项治理审计监督?作,每?就审计发现的问题及时向有关单位(部门)提出整改建议函并敦促整改,同时,每?按时向市审计局报送审计统计报表。粮?局纪检监察?作汇报讲话同志们:这次会议主要传达了省纪委8?26?召开的全省纪检监察?作会议精神和国家粮?局7?30?在新疆召开的粮?系统纪检监察?作汇报会精神。各地认真总结交流了今年以来本系统党风廉政建设和反腐败?作开展情况,深?细致地研究了后四个?系统党风廉政建设的主要任务和措施,为圆满完成今年系统的党风廉政建设和反腐败任务奠定了坚实的基础。此外,?家还为今冬明春粮?收购期间进?步搞好?风建设出谋划策,提出了很好的意见和建议。下?,我根据?家的?作汇报情况,对今年以来系统党风廉政建设?作进?回顾总结,并对后四个??作讲?点意见:?、全省粮?系统纪检监察?作开展情况和取得的成效今年以来,全省各级粮?部门深?学习“三个代表”重要思想,认真贯彻落实中纪委?次全会、省纪委三次全会部署的?作任务,在当地纪委的统?领导下,认真结合省局年初全省粮??作会议部署意见和省局纪检组下发的《全省粮?系统20*年纪检监察?作要点》要求,按照三项?作格局,坚持标本兼治、综合治理,加?源头预防和治理腐败的?度,使全省粮?系统党风廉政建设和反腐败?作得到了加强,?业风?有了?定好转,改善了粮?经济发展的环境,为全省粮?经济发展提供了政治保证。(?)认真落实廉洁?律各项规定,进?步规范领导?部从政?为年初,各级粮?部门都认真传达贯彻中纪委、省纪委有关党风廉政建设会议精神,严格按照上级要求狠抓领导?部廉洁?律各项规定落实。?是着眼拒腐防变,提?廉洁?律的?觉性,?泛开展了党风党纪教育。各级粮?部门对贯彻省?会议精神很认真,普遍结合实际进?了贯彻,开展了各种形式的党风党纪教育活动,为党员领导?部购买《廉洁从政?册》。长春、?城、通化、松原、延边、辽源市粮?局都?常重视教育活动,有的搞了?六?精神辅导;有的搞了党纪、政纪条规知识竞赛;有的领导带头宣讲“三个代表”纲要。?是严格执?三项规定,粮?部门各级领导?部普遍把发扬艰苦奋?精神,禁?铺张浪费,?觉执?禁?收送现?和有价证券等三项规定做为向社会承诺的内容。以实际?动切实巩固了禁?收送现?和有价证券?为的专项治理等?作成果。三是加强国有粮?企业领导?员廉洁?律?作。各级粮?部门紧密结合实际,对群众反映?较强烈的基层领导利?职权在企业粮?经营、资材采购、项?开发等经营活动中谋取私利、利?企业的业务渠道从事个?谋利活动以及住房、?汽车等??的问题,切实加强了监督检查,坚决查处违反规定的问题,使领导?部廉洁?律?作得到了加强。?城市粮?局着?抓了企业“三公开”,测评群众满意率在95%以上。通化市粮?局不禁注重机关党风廉政建设?作,?且下??抓好企廉?作,采取了许多措施,制定了?系列制度,取得了很好的效果。(?)进?步加?查办案件?度,严厉惩处腐败分?。年初,省局按照党的?六?报告提出了“对任何腐败分?都必须彻底查处、严惩不贷”的要求,在继续重点查办贪污、受贿、挪?公款案件和县(处)级以上领导?部违纪违法案件的同时,结合粮?系统实际,确定今年在系统要重点查办“六个??”的案件。各级粮?部门都能紧密围绕查案?作重点,加?查办案件?度。主要特点:?是各级领导班?和领导?部都重视和?持查办案件?作,加强了对查办案件?作的领导。?是纪检监察能同相关部门搞好配合,形成查办案件的合?。三是加强信访举报?作,规范?作程序,强化内部监督制约,注意从信访举报中筛选出案件线索,切实搞好初核?作。对上级交办的信访件能够认真调查,严肃处理,及时上报结果。四是坚持“查教、查建、查纠”相结合,重视办案的治本功能。在各级粮?部门的共同努?下,查案?作取得了较好进展,上半年全系统共收到信访举报172件,初核145件,?案60件,结案44件,党政纪处分54?,移送司法机关19?,挽回经济损失3175.68万元,其中松原市粮?部门查办案件,挽回经济损失2956.67万元。(三)切实纠正不正之风,树?“诚信、勤廉、服务、奉献”的?业新风。为切实加强今年粮?系统?风建设?作,??份,省局在市州粮?局长会上部署经济?作的同时,即对?风建设做了部署。要求全系统???部职?深?贯彻?六?精神,努?践?“三个代表”重要思想,?觉为“三农”服务,通过强化职业道德教育,切实纠正不正之风,继续树??业新风。三?初?制定下发了《*省粮?局关于深?开展“学、做、创”活动进?步加强?风建设的意见》,把加强?风建设与开展“学、做、创”活动结合起来,努?促进系统?风建设的深?开展。?个?来,通过开展“学、做、创”活动,进?步调动了??粮??部职?树?业新风的积极性。?是把学习先进典型和搞好职业道德教育相结合,把学习湖、郑培民等先进典型同学习本地、本单位先进典型结合起来。长春市粮?局注重在活动中发现先进典型,组织开展了向舍?家顾?家的模范,榆树市城发粮库消防员刘亚?同志学习活动,因势利导推动“学、做、创”活动,取得了?较好的效果。?是结合学习先进典型,普遍开展“五?、五查”活动。以边学、边整、边改的精神,制定规划,落实切实改进措施,从本岗位、本单位做起,促进系统?风建设的好转。三是公开承诺,努?践诺。各地普遍反映今年以来,各级粮?部门都按照当地政府的要求,参照省局承诺的内容,把需要公开承诺的事项,积极通过各种形式和载体,公开向社会做出承诺。?前,全系统上下都在下功夫搞好践诺?作,确保“学、做、创”活动取得实实在在的成效。?城市粮?局在“学、做、创”活动中,为职?办实事、办好事80余件,被市委评为“功?”单位。与此同时,各级粮?部门都积极实?政务公开,推动企务公开,加强对领导班?和领导?部的监督管理,认真落实党风廉政建设责任制和?风建设责任制,带领??职?努?建塑?业新风。
(四)积极开展了执法监察和效能监察,保证了经济?作的良好运?。通化、??、四平、辽源等粮?局围绕粮?清仓查库和粮?减亏增盈?作,认真开展了执法监察和效能监察,保证了清仓查库的效果,促进了减亏增盈任务的落实。通化市粮?局围绕经济运?开展执法监察,对经济合同审查卓有成效。??市对清??作实?效能监察,在去年已清回51万元外?的基础上,今年?为企业清回资?和物资合计?民币117.4万元。(五)坚持标本兼治,加强基础性管理建设。*市粮?局新班?组建后,搞了?系列制度建设,强化了管理。四平市粮?局纪委在主要领导出现经济问题后,引导各级?部查找漏洞,制定了?系列制度,并严密了各项经济活动的审核程序,切实加?了监督?度。?城市粮?局制定“四个不直接管”,?把?带头执?。延边州粮?局从体制、机制上对涉及权、钱、?的岗位强化控制措施,?且进?了?部制度改?,在?部管理上防?腐败问题发?。(六)不断健全和完善党风廉政建设责任制,各级领导?部责任意识进?步增强。通化市粮?局领导带头制定完善责任制,并在抓党风廉政建设和执?规定上做出承诺。辽源市粮?局根据班?调整后领导?部岗位的变化,及时调整落实每个领导?部的党风廉政建设岗位责任。??市粮?局不仅与各级?部签了党风廉政建设责任书,?且实?了?票否决制。?城市和松原市粮?局领导,分别与所属企事业单位主要领导签定了《党风廉政建设?标责任书》,半年考核?次。满意率低的通报批评,戒免谈话。达不到规定指标的,就地免职。总的看,上半年各级粮?部门坚持“两?抓”,在搞好粮?收购、销售、安全保粮等各项?作的同时,统筹兼顾、合理安排,在党风廉政建设、?风建设和反腐败各项?作上都取得了?定成效。但是,在充分肯定的成绩的同时,也应该看到我们系统在抓党风廉政建设和反腐败?作上,还不同程度地存在?些问题和薄弱环节。有的地?党风廉政建设责任制落得不实,有的?部坚持“两?抓”不到位,对党风廉政建设和反腐败?作要求多,抓落实不够;有的对查办案件不主动,查办有影响有震动的案件较少;还有的纪检监察机构不健全,长期没有解决。此外,对新形势下如何搞好党风廉政建设缺乏深?研究,反腐败抓源头?作缺乏创新措施。今后应有针对性地采取措施加以解决。?、认真抓好今年后四个?党风廉政建设和反腐败?作今年已过去近三个季度,剩下的时间不多了。7?份,国家粮?局召开的部分省区市粮?系统纪检监察?作汇报会,8?底省纪委、监察厅召开的全省纪检监察?作会议,都对上半年?作做了认真总结,对下半年?作提出了具体要求。结合两次会议精神和我系统实际,在下?步?作中,我们应以总书记“七?”重要讲话和《“三个代表”重要思想学习纲要》为指导,以求真务实的?作态度,投放更?的精?,以更扎实的措施,切实抓好以下?项?作。第?,学习贯彻好“三个代表”重要思想,在武装思想和指导实践两个??取得成效当前,全党全国正在兴起学习“三个代表”重要思想的新?潮,总书记在“七?”重要讲话中,对兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新?潮作了进?步动员,提出了明确要求,“三个代表”重要思想,是同马克思列宁主义、思想和邓?平理论?脉相承??与时俱进的科学体系,是马克思主义在中国发展的最新成果。“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想,是实现全?建设?康社会宏伟?标的根本指针,也是深?开展反腐倡廉?作的强?思想武器。当前,我们纪检监察部门学习贯彻“三个代表”重要思想,应从两个??下功夫。?是深?学习,在提?认识武装思想上下功夫。要认认真真开始学,坚持不懈学进去,并要学深学透,领会精神实质。要很好地学书记“七?”重要讲话、《“三个代表”重要思想学习纲要》和同志原著,深刻理解“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位。?是注重应?,在指导纪检监察?作实践上下功夫。这??,有许多课题需要探索,如:怎样实现、维护和发展?民群众的根本利益?怎样?“三个代表”重要思想衡量反腐倡廉?作成效等。这?需要强调的,?个是坚持与俱进,?马克思主义的态度学习好、贯彻好“三个代表”重要思想,?个是坚持深?实际、深?群众,着?解决反腐倡廉?作中的实际问题,努?取得党风廉政建设和反腐败?作的实际成效。第?,扎扎实实搞好?风建设,积极主动迎接全省测评当前,各级粮?部门在?风建设?作上,?要的是把兴起学习“三个代表”重要思想新?潮与党风廉政建设结合起来,继续深?开展“学、做、创”活动。要在学习长春市经济开发区海关和郑培民、湖等先进典型同时,??宣传系统内各??先进典型,突出宣传?风建设??的先进典型,要引导全系统???部职?转变思想作风,改进提?服务质量,切实加强?风建设。要使???部职?更加明确,认真解决?民群众反映强烈的突出问题,是?党为公,执政为民的本质要求,是?风建设的重点。要继续坚持为群众诚?诚意办实事,尽?竭?解难事,坚持不懈做好事。秋粮收购即将到来,我们要早做准备,积极探索适应粮?市场经济,搞好?业作风建设的新路?。要发动全系统?部职?切实转变思想观念,改变坐等农民上门卖粮的?作?式,组织?员下乡?访农户,上门服务,使企业创收,农民增收。在收粮期间要主动积极地配合有关业务部门,加强监督检查,落实国家粮?局和省?的要求,严格执?有关粮?收购政策,保护种粮农民的利益。坚决纠正和查处粮?收购中态度恶劣、刁难农民、压级压价、超标准扣?扣杂、违反服务承诺规定等?为。要细?研究群众利益,关?群众疾苦,为群众提供全?位的优质服务。其次要重视?风评议?作。今年5?末和7?末,省政府办公厅先后转发了省政府纠风办关于20*年全省纠风?作实施意见和全省民主评议政风(?风)?作实施意见,这两个?件不仅明确了?风建设的主要任务、?作重点和要求,?且明确了评议范围、内容和?法,以及评议结果的确定和运?,请?家很好地学习研究并相适应地做好参评?作。当前要做到四个加?:?是加??作?度,?泛进?职业道德和?明优质服务教育,搞好新粮接收的思想准备和?作准备;?是加?宣传?度,利?各种媒体,积极宣传系统内的好?好事;三是加?协调?度,主动向??、政协汇报征求意见,改进不?;四是加?对测评的关注,积极主动参加测评。总之,要充分利?各地党委、政府组织“民主评议政(?)风”契机,加强企业内部管理,提??部职
?素质和企业竞争能?,树??业形象,促进企业发展。第三,强化基础性、制度性建设,加?从源头预防和治理腐败的?度1、继续做好政务、企务公开?作。各地要在总结过去“政务公开”、“企务公开”经验的基础上,制定和完善公开办事制度,尤其是在粮改直补、企业下岗分流、规范?政办事程序、?部选拔任?等??,要认真研究“公开”办法,制定具体改进措施,加强舆论宣传和电?政务,推进“政务公开”、“企务公开”?作深?开展。2、从严管粮,防?以粮谋私问题的发?。各级粮?部门要积极研究探索从根本上解决以粮谋私问题的办法,要针对群众反映在粮?购销以及在处理陈化粮中,少数?利?职权倒买倒卖捞取个?好处等问题,进?严肃查处。加强对粮?购销和陈化粮处理?作的执法监察、效能监察,防?以粮谋私问题的发?。3、配合财务审计部门加强对所属单位的财务监督管理。今年6?,省纪委制定下发了《关于对私设“??库”问题的纪律处分规定》,最近?专门部署了对“??库”的专项清理。各地要严格按照《规定》要求,切实加强财务管理,严肃财经纪律,确保国有资产安全。要加强对所属单位财务收?、会计核算和财务管理等情况的监督检查。对私设“??库”和公款私存的,?经发现,依法从重处罚,并追究有关?员的责任。第四,结合粮?重点?作,切实加?查办案件?作?度在查办案件?作中,要继续围绕粮?经济发展这个中??作,坚决查处损害国家和群众利益的各种违纪违法?为。在抓好省局年初纪检监察?作要点提出的查办6个??案件的同时,还要围绕以下重点?作,坚决查处各种违纪违法?为。?是围绕粮改?作。?前,粮改正在深?进?,今后将会逐步全?放开粮?购销市场,取消粮?收购保护价,对种粮农民进?直接补贴。各地粮?纪检监察部门要认真做好准备,对可能出现的“企业国有资产流失”、“?员分流”以及改?中出现的经济案件等问题,加强调查研究?作,提出预防对策和治理措施。?是围绕安全储粮。各级粮?纪检监察部门要协助职能部门,督促基层单位落实责任制,确保粮?安全。对在安全储粮?作中失职渎职给国家财产造成严重损失的,要追究相关责任?的责任。三是围绕退耕还林?作。随着退耕还林?作的逐步扩?,退耕还林粮?供应已成为粮?部门?项重要的经常性?作。对于涉及到退耕还林问题的地区,要认真执?退耕还林相关粮?供应政策,切实保证退耕还林农户利益,保证退耕还林?作顺利进?。今年的时间不多了,各级粮?纪检监察部门,应加?查办案件?度,该结案的尽快结案,同时注重办案质量,要经得起历史检查。第五,结合粮改深化的实际搞好调查,研究确定20*年?作思路调查研究是转变作风,提??作质量、效率的重要途径。当前,企业改?在即,经营?较困难,部分职?思想浮动,我们应深?实际,掌握第??情况,认真分析形势,研究问题,有针对性地确定加强粮?系统?风建设的?作思路、有效措施和办法。这??,省局也要开展调查,希望?家予以配合。第六,搞好信息?作,建?上下通报制度。为加强?业队伍建设,应加强上下联系,建?通报制度。?是基层好的作法、?作计划、安排?案、好?好事,要及时上报。省局可利?《*粮?》刊物和《*粮?情况》简报,转载?家好的经验、作法。?是重?案件要及时上报。三是下转的要结果案件查办情况应及时汇报。同志们,今年后?个?的?作任务?分繁重,我们要进?步强化措施,克服困难,增强责任感和紧迫感,全?完成今年的各项任务,努?将全系统的党风廉政建设提?到?个新的?平。注:本?为?友上传,不代表本站观点,与本站?场?关。0好?章需要你的?励你需要服务吗?提供?对?服务,获得独家原创范?了解详情期刊发表服务,轻松见刊提供论?发表指导服务,1~3?即可见刊了解详情
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