党建存在的问题
一、存在问题：
1．基层党建不够扎实。一些基层党建工作存在雷声大、雨点小的现象，往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对基层党建工作抓一阵、放一阵，紧一阵、松一阵。
2．党内政治生活的严肃程度有高有低。一些基层党组织，党内政治生活的严肃程度不高，甚至流于形式。具体表现有，专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深，三会一课内容与实际工作联系不够紧密等。
3．党建工作能力不够高。党员和党务工作者面临的最大挑战是能力挑战，最大危机是本领危机，最大恐慌是知识恐慌。一些党组织领导成员不注重学习培训，面对新问题、新要求时束手无策。在执行中，一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，缺乏工作思路，找不到解决问题的路径。
4．制度建设不健全。有的党组织只满足于布置党建任务、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作制度不健全或者缺乏针对性、可操作性，工作无章可循，随意性很大。有的党组织虽有党建工作制度，但制度没有得到全面贯彻和落实。
二、意见建议：
1．调动各级党组织做好党建工作的积极性。要澄清党建工作和机关业务工作是两码事的模糊认识。消除业务工作为主，党建工作为辅的认识，坚持虚工实做，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
2．提高各级党组织党建工作的执行能力。首先，任务指向要清晰。其次，要善于抓细抓实。要分类建立工作任务清单、问题清单和责任清单，从执行的关键环节和难点入手，明确详细的程序步骤，着力破解执行缩水等现象。最后，要加强党务干部队伍建设。把思想好、能力强、对党建工作热心的同志安排到党建岗位上，做好对党务干部的培训，使其逐步成为党务工作的行家。
3．提高各级党组织的政策领悟力。首先要加强学习，进一步打牢领悟政策的思想理论基础。其次，要研究政策。中央和上级的政策往往是基于对普遍性问题的把握，政策的贯彻执行须与各地、各部门、各单位的具体实际相结合。各级党组织要注重实践、注重总结、注重创新，做到正确地贯彻政策、执行政策、落实政策。
4．强化制度的保障作用。一要规范各项党建工作制度。抓好各项党建工作制度建设，逐步形成制度化、规范化的工作运转体系，明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界，明确办事程序、环节、时限和标准要求，使各项工作有章可循、有据可依，做到按制度管人管事。二要提高各项党建工作制度的执行力。增强党员干部对相关制度的认同，使各级干部自觉履行党章赋予的职责，严格按制度办事;增强相关制度的可操作性，不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、于事简便的原则，确保可操作性强。三要增强相关制度的威慑力，对破坏法规制度踩红线、越底线、闯雷区者，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任。
5．加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党要求，形成党建
工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工作落实不力的组织和个人的问责力度，使党建工作成为硬指标。要厘清责任主体，各级党组织必须牢固树立抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职的理念，进一步厘清党委(党组)、党委(党组)书记、党委(党组)成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上，建立健全执行目标任务层级责任制，逐级逐层分解党建工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的考核体系，把责任担起来，把压力传下去。
6．利用互联网+，创新党建活动方式党建活动方式。要适应信息技术飞速发展的大趋势，积极运用现代科技手段，把互联网+作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立动态管理服务机制，创新党建工作流程和方式，建立网络党支部，开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。
1.党建基础工作存在薄弱环节，社区党建活动内容单一，两新组织党建工作发展不平衡，硬件设施还需提高。
2.落实党员教育管理制度不严；部分党员党性观念淡薄问题突出；社区自管党员多数工资标准无从考证，没有按照实际标准缴纳党费，并且缴费积极性不高，存在催缴现象。
3.基层党建工作创新不足：对新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题研究不深，科学的工作方法还有待加强；在工作安排上，创新力度不够；党建工作考评缺乏有效抓手，奖惩机制不完善。
4.对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多、措施不力，对党建工作中遇到的新情况、新问题，没有进行深层次的探索和创新，不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作。
5.多数社区仅满足于做好上级要求的规定动作，开展活动形式较为单一，特点不突出，亮点不明显，缺乏吸引力和凝聚力。
6.辖区两新组织多，但指导投入还不够，力度不大，导致两新党组织作用发挥不明显，工作效果不好。
7.党建工作责任制度在实际运行过程中，存在落实不到位、职责履行不完全等问题，缺乏及时有效的监管和制约，激励问责机制不够完善。
8.花费大量的精力用于城中村拆迁、项目建设、信访稳定和民生工程建设等具体事务，抓基层党建投入精力不足，对党建工作重视程度不够。
9.基层党员教育管理不深入，不严格。
10.对新形势下基层党建工作的特点缺乏深入系统地研究，思路不够开阔，工作中易受传统思维左右，导致党建创新工作亮点不突出。
11.没有处理好抓基层党建工作与抓项目建设、抓经济发展的关系，在抓工作中没有均衡用力。
12.党建工作内容不丰富，缺少创新抓手，对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，基层党建工作特色不突出，支部阵地作用发挥不明显。
13.考评手段单一，考评方法不灵活，对考评结果运用不充分。
14.追责问责机制不健全，存在强考核、弱问责的现象。
15.履行党建责任意识还有不足，缺乏中心意识，在实际工作中还存在着就党建而抓党建，与业务工作结合不紧的自我空转情况。
16.抓党员的教育管理还不够有力，对基层党组织党员教育的方法简单、措施不力，管理党员的意识不强、监督不力。
17.基层党组织党建工作创特色、创品牌的思路还不够新，力度还不够大，在开展党建工作中大多依赖上级安排，党建工作精品意识不够强。
18.对流动党员在管理上缺乏有效的措施。
19.党员在大张公司各门店分布不均衡，公司党委制定的50人以上的门店要有共产党员的目标难以实现，50人以上没有党员的门店有10个。
20.党员在全体员工队伍中的占比相对比较少，党员占比只有1%-2%。
21.党建工作督促检查落实不深入，抓落实力度不大，各党支部对党建工作制度落实不到位。
22.干部队伍建设不过硬，一些干部创新意识不强，思想观念跟不上形势发展要求，在工作上不大胆、改革措施办法少、招数少。
23.党员管理工作抓得不扎实，平时的监管有所放松。
24.基层党建创新力度不够，整体党建氛围不够浓厚，党建特色活动偏少，吸引力和凝聚力不够。
25.对党建工作存在片面认识，没有树立做好党建就是最大政绩的理念，没有投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署党建工作。全年仅召开党建专题会议_次。
26.对党建工作制度落实不到位、职责履行不到位等问题缺乏有效的监管问责手段。
27.对基层党建工作思考不够，缺乏创新，存在经验主义。
28.对党建工作认识不到位，政绩观有偏差，造成工作中存在重经济、轻党建的倾向，谋划经济发展和项目建设的多，考虑基层党建的少。
29.在党建工作上投入精力不足，安排布置多，亲自抓的少，对党建工作业务学习不够，在指导社区党组织建设方面缺少行之有效的办法，造成社
区亮点工作不突出、发展不均衡。
30.缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大，机制管理不到位。
31.多忙于事务性工作，忽视与班子成员和下级面对面的交心谈心，到社区和辖区企业调研存在走马观花、走过场现象，调查不深入不透彻。
32.由于各社区经济条件、干部能力存在差异，在强化基层党建工作方面，存在发展不平衡问题。
33.社区两委班子队伍存在年龄偏大、学历偏低的问题，部分社区党务干部存在工作主动性不强，教育管理方式陈旧，组织开展活动少的问题，在整合党建资源、挖掘工作潜力上方法不多的问题，社区干部队伍结构素质有待提升。
34.非公党组织在引领企业发展、维护职工权益、丰富企业文化等方面仍然存在作用发挥不明显，活动开展难、党员发展难等问题。
35.党员教育管理不够严，受年龄、文化等因素制约，部分党员的先进性难以发挥，部分党员意识淡化，党性观念减退，不愿意参加组织生活，不积极主动缴纳党费。
36.党建考核机制不完善，在实际运行过程中存在落实不到位，考核标准还不够科学规范、激励问责机制还不完善等问题。
37.社区党建后劲不足，没有更好的发挥党建引领作用，党建项目建设只停留在表面，工作难以进一步拓展和深化，制约和影响了社区党建工作整体水平的提升。
38.非公党组织开展党建活动形式单一，仅仅停留在开会学习上，党组织
作用发挥不明显。
39.社区干部工作积极性和创造性有待进一步激发，特别是社区党组织专职副书记作用没有充分发挥。
40.在社区党建工作开展过程中，社区之间存在着工作落实程度不同、效果差异明显的问题，基层党建工作推进不平衡。
41.党建工作落实情况与社区、个人考评的联系并不紧密，对相关党建负责人的追责问效相对较轻，考评机制缺乏有效的贯彻落实。
42.在两新组织党建工作推进过程中，工作精力过多侧重于完成新建任务和非公示范点的打造，忽视了其他已建党组织作用发挥不明显的问题。
43.党员教育管理形式单一、缺乏创新，在组织学习教育时，未能充分考虑机关、社区、两新组织党员在年龄、文化和职业方面的差别，学习教育针对性不强。
44.对党员教育主要还是采取三会一课形式，以会代教，教育方法单调，党员教育管理需要加强。
45.对以往党建工作中好的做法和经验缺乏总结、宣传。
46.党建工作创新思路办法欠缺，没有将创新工作落到实处，将上级政策与辖区实际结合不足。
47.党建经费投入力度不够，在基层社区，因党建经费
城市基层党建工作存在的问题及对策
作者：毕伟
来源：《重庆行政》2020年第01期
近年来，重庆市大渡口区茄子溪街道始终把加强城市基层党建作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，聚焦“抓党建、抓治理、抓服务”主责主业，坚持以党建工作统揽全局，积极引领全面从严治党新常态。但城市基层党建工作仍然存在一些不容忽视的问题，茄子溪街道结合辖区实际，对当前城市基层党建工作中存在的突出问题及原因进行了探索思考，并提出工作建议。
一、当前城市基层党建工作中存在的突出问题
（一）思想观念不新，存在“刻舟求剑”的思维方式
目前，在深入推进全面从严治党新形势下，部分基层党员干部表现较为不适，不善于解放思想。在抓党建工作过程中，重业务轻党务、重形式轻实效的观念根深蒂固，对党建工作疲于应付、被动应对。部分社区干部因循守旧、墨守成规，普遍缺乏运用“大党建”工作思维和视野来开展党建工作。例如，部分社区党组织对基层党建智慧云服务平台的宣传、运用还不够广泛，离上级要求还有一定差距。辖区部分非公企业负责人思想观念保守，对党建工作重视程度不够。
（二）担当作为不力，存在“甩手掌柜”的责任意识
有的班子成员认为“上有班长掌舵，下有同志划船”，自己只要做好本职工作就行，不敢担当、不愿担当。个别党组织负责人“第一责任”履行不到位，将党建简单理解为党务工作，被动落实多、主动谋划少。比如，面对组织生活参学率低这一难题，有的社区党组织书记认为原因在于辖区老年退休党员、拆迁流动党员多的客观实际。部分党员干部在工作中存在“风来加衣、雨来打伞”的依赖习惯，“在岗位、在现场、在状态”的责任意识还需进一步加强。
（三）调查研究不实，存在“走马观花”的形式主义
部分党员领导干部对上级或领导关心关注的事给予更多重视，对其他工作则走马观花、蜻蜓点水。比如，对城市基层党建引领社区治理工作，花较多时间和精力完善组织体系建设，而在对倾听群众诉求方面不够深入。少数社区干部对具体情况和问题调查研究较少，以致辖区长期面临的老旧社区基础设施较差、危化品监管难度大、物流企业隐患较多等问题，缺乏新思路、新举措;深入群众访民情、解民忧频率不够，教育引导群众缺办法，“背包服务”模式推广力度仍有待提高。
充分发挥党建引领作?精?打造更多?作亮点?前，?埔县委书记黄增国到党?部?作联系点湖寮镇莒村村党?部调研时强调，要把基层党建?作摆在突出位置，充分发挥党建引领作?，精?打造更多?作亮点，全?提?基层党建?作?平，为推进乡村振兴提供坚强保障。黄增国??先后来到湖寮镇莒村村功德银?、农耕?化馆、党群服务中?等地进?实地?访，详细听取该村乡村振兴、村史?化等有关情况介绍和疫情防控?作。随后，黄增国在莒村村党群服务中?主持召开座谈会。会上，莒村村党?部书记汇报了该村党建、疫情防控、春耕?产等?作情况。黄增国表?，通过实地?访，他切?感受到莒村村深厚的?化底蕴、秀美的?居环境，乡村振兴、农村?居环境整治、基层党建、疫情防控等?作亮点纷呈。黄增国强调，基层?部是党的全部?作和战??的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，是党在社会基层组织中的战?堡垒。各镇村要充分发挥党?部关键领导核?作?，不断加强党建?作、做强头雁?程，把党?部建成坚强的战?堡垒，通过打造党?部建设?作指导中?，切实推动党建引领各项?作取得更?成效；要通过抓党建促乡村振兴，充分发挥党建引领作?，结合地?特?和优势，在农村?居环境整治、风貌管控提升等?作取得的成果基础上，进?总结梳理和认真谋划。梁新唐
唐林珍
余灏
党建引领作用发挥不够整改措施
党建引领作用发挥不够，整改措施有：一是增强党的建设意识，加强党的组织建设，把党的建设摆在重要位置；二是加强党性修养，落实党的路线、方针、政策，深入学习党的精神；三是推进党的理论学习，增强党员队伍的理论素质；四是健全党的组织机构，坚持民主集中制，加强党的基层组织建设；五是健全党的纪律建设，坚持纪律检查，强化党的纪律教育；六是完善党的政治建设，增强党的政治思想教育，加强党的政治工作。只有坚持以上措施，才能真正发挥党建引领作用，推动社会发展。
基层党建发挥引领作用存在问题
在基层党建中，发挥引领作用是其重要的作用之一。然而，当前在实际工作中，也存在一些问题。
首先，一些基层党组织存在着思想认识不够清醒的问题。有些党员干部对基层党建的重要性认识不足，对加强基层党建的主动性和积极性不够。一些基层党组织也缺乏科学的工作方法，未能发挥出组织的凝聚力和号召力，从而难以发挥引领作用。
其次，部分基层党组织在发挥引领作用上存在激励机制不完善的问题。有些基层党组织在工作中缺少一些激励机制，没有对党员干部进行良性竞争和优胜劣汰，无法形成一种带动和鼓励党员干部自我进步的氛围，从而导致发挥引领作用的不充分。
同时，在政策支持方面，也需要加强对基层党建的政策制定和支持力度。政策的不完善和缺失，会造成一定程度的制约。在基层工作实践中，因为政策制定的不明确或者缺失，会导致基层党组织在工作中存在一定的困难，从而影响其发挥引领作用。
最后，还存在一些行为不端的问题。一些基层党员干部由于个人私利的驱动，存在不履行义务、廉洁问题等不正之风，这些不正之风会严重破坏基层党建工作的健康发展，影响党组织对广大党员和群众的影响力和说服力。
总体而言，基层党建发挥引领作用的问题主要是在思想认识、激励机制、政策支持、行为规范等方面存在。为了更好地发挥
引领作用，需要加强思想教育，完善激励机制，提高政策支持力度，加强行为规范，从而推动基层党建工作的健康发展。
2020.10爱情婚姻家庭教育观察161医院基层党建工作存在的主要问题及对策刘 泉江苏省灌云县中医院摘要：习近平总书记曾特别强调：“治国安邦重在基层，要把基层党组织建成坚强前哨和坚固堡垒。”在目前全面从严管党治党、新医改不断深化的形势下，医院的党组织作为基层党组织，必须准确把握工作重点，转变职能定位，进一步增强凝聚力和战斗力，发挥模范带头作用，用实际行动践行“治病救人”的神圣职责。本文主要分析医院基层党建存在的主要问题以及解决对策。关键词：医院；基层党建；问题；策略一、医院基层党建工作的重要意义一是有利于贯彻从严治党的要求。推动医院基层党建工作，不断强化医务人员的思想意识和政治意识，体现为民服务的理念，突出纪律和规矩的作用，对进一步贯彻管党治党、从严治党具有举足轻重的意义。二是有利于医院良好行风的建设。通过发挥党员先锋模范带头作用，引导医务人员更新观念，积极投身改革，培养良好的医德医风具有重要意义，同时也有利于医院文化和党建工作的深入开展，为人民群众提供更好的医疗服务。三是有利于医院的稳定性和持续性。党风廉政建设和行业作风建设是抓好医院基层党建工作的两项重点，也是关键点。做好新形势下的医院基层党建工作，对保证医院健康、稳定和持续发展都有着十分重要的现实意义。二、医院基层党建工作存在的主要问题（一）缺乏对基层党建引领作用的认识部分党员干部认识还存在不到位的现象，对当前加强党建思想政治工作重要性的认识还停留于表面和初始状态，还不能从科学、有效、长期发展的角度出发，去理解和渗透思想政治工作对推进基层党建工作的重要作用。有的医院尽管多次利用文件会议强调党建工作的重要性，但在实际工作中依然会重业务而轻党建，使党建脱离业务工作、缺乏目的性和针对性，党建引领作用发挥不充分。有时开展党建工作比较形式化，仅局限于召开会议、观看视频、记记笔记、撰写体会等方式，不仅不利于激发医院党员干部参与党建的积极性，也难以提高党建工作的实效性。（二）没有实现党建与业务的有机融合医院基层党建要围绕中心、服务大局、融入业务工作中。一些医院的党组织虽然按照上级要求建立了相应的制度，但没有真正入心，在落实中还存在任务不明确、责任不落实、投入不到位、人员不保证等现象。一些医院的领导对党委领导下的院长负责制认识存在误区，认为医院发展建设主要以行政决策为主，党建工作是软任务、软指标，把党建工作逐步虚化和边缘化。（三）缺乏有力的基层党建工作队伍医院党务干部不足和综合素质偏低，从党务干部配备上相比于业务工作不够重视，大多数是从业务人员中挑选转行而来，到位后的党务干部缺乏系统的党务知识和工作技能培训，其工作经验和技能都是在后期工作实践中逐步摸索提高。现有公立医院中基层党总支和党支部书记基本都是科主任或部门负责人兼任，平时多忙于部门业务，学习研究党务专业知识精力受限，实际工作中多为照本宣科。（四）缺乏健全的党内考评监督机制一是医院党内监督机制缺乏抓手。一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，医院党组织的管理、监督职能难以充分发挥。二是缺乏健全的党建工作考评机制。平时对党建工作考核和党员评议习惯于填张表、划个档、打个分，缺乏科学的考核标准和考核办法，考核内容不具体，考核评议流于形式，没有起到应有的考评效果和激励作用，党建工作推进缺乏抓手。三、加强医院基层党建工作的几点措施医院基层党建工作不是一朝一夕就能完成的，而是一个漫长的过程。医院应采取针对性的措施，从支部领导层面、工作业务层面、人员配置层面以及考评制度层面上进行改革与优化，有效地推动医院基层党建在新医改的形势下的发展。（一）凝聚合力，强化医院党组织的领导作用要充分认识党建在医院改革发展中的地位作用，牢固树立“抓好党建工作是本职、抓不好党建工作是失职、不抓党建工作就是渎职”的责任意识，把党建工作作为一项硬任务，与医院中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把党建工作贯穿于医院行政业务管理的每一个环节，真正把医院基层党建工作引向深入、落到实处。（二）实现党建与业务工作有机结合国务院办公厅《关于建立现代医院管理制度的指导意见》提出，坚持把党组织活动与业务工作有机融合，积极推进活动创新、思想政治工作内容和载体创新。一是要树立“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”的思想。党建必须以业务工作为基础、围绕业务开展工作，离开业务工作党建就失去了根基和目标。同样业务离开了党建工作，就缺少了指导思想和精神动力；二是抓住党建工作与业务工作的结合点。制定医院发展规划和日常工作安排要实现党建与医疗业务工作的有机结合，切实解决党建与业务工作“两张皮”问题；三是强化党建服务业务工作意识。将党的思想政治工作渗透到医疗业务实践中，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为业务工作把握方向、提供动力和可靠保证。新形势下医院基层党建工作必须与医院中心工作紧密结合，把基层党建工作贯穿于医疗、管理和服务等各项工作之中，促进医院健康持续发展。（三）强化党建队伍能力建设一是充分发挥党组织的政治核心作用。加强领导班子思想作风和工作能力建设，使医院党政工作形成强大合力，不断推动医院改革发展；二是建立高素质的党务干部队伍。选配政治强、懂专业、会管理、敢担当、作风正的党务干部，加强党务干部专业能力培训，为党务干部创造工作创新和个人成长的环境条件，不断增强党务干部的工作本领和职业成就感；三是提升服务群众的能力。医院基层党建工作要牢固树立群众观点，提高群众工作本领，关注群众诉求期待，解决群众实际问题，真心实意服务群众，在宣传、引导、带动群众中与群众凝聚共识、增强合力，形成正能量，夯实党建工作的群众基础。（四）完善党建工作监督考评制度坚持把医院基层党建与现代医院管理制度建设紧密结合，建立科学有效的党建工作考核评价体系。进一步落实管党治党主体责任，推进党组织和党的工作全覆盖，根据医院基层党建工作特点，从基层党建、党风廉政、干部任用，意识形态及业务推进等方面制定科学的考核标准。通过定期定量考评与日常定性考评相结合、组织考评与党员群众评价相结合，真正达到以考评促党建的效果。
党建引领作用发挥不够的原因9篇
1.形式化的党建工作。在某些单位和组织中，党建工作只是一种形式上的存在，缺乏实际的行动和具体的计划。这会导致党建工作的执行效果不佳，从而影响到其发挥引领作用。
2.党员数量少。某些单位和组织中党员数量较少，这使得党组织的发挥作用受到限制。可能难以实现党建引领全员的目标。
3.党员缺乏动力和参与意愿。许多党员缺乏积极性和参与意愿，他们认为党建工作只是一种形式上的存在，并不是必要的行动。这使得党组织的发挥作用受到限制。
4.重工作轻党建。在某些单位和组织中，工作被看作是优先考虑的事情，而党建工作被视为次要的。这种重视工作而轻视党建的态度会影响党组织的发挥作用。
5.党组织缺乏专业化管理。许多组织中的党组织管理不够专业化，这使得党建工作不能够高效地开展。能够影响到其发挥引领作用的效果。
6.党组织自我封闭。在某些组织中，党组织容易自我封闭，缺乏与其他组织的交流和合作。这会限制党组织的发挥作用。
7.党建工作与组织工作脱节。在某些单位和组织中，党建工作与组织工作之间的脱节现象比较普遍。这种脱节可能使得党组织发挥作用受到限制。
8.党组织缺乏自我革新。在某些组织中，党组织缺乏自我革新的意愿和决心。这会使得党组织的发挥作用受到限制。
9.党员素质不高。在一些组织中，党员素质不高，缺乏强烈的使命和责任感。这使得党组织的发挥作用受到限制，无法发挥引领作用。
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