重庆市巴南区：组建“1+X”党建联盟激发城市党建新活?为认真落实“要主动适应城市社会群体结构和社会组织架构的变化，推进基层党建?作创新；把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的?条红线”的重要指?精神，破解城市党建“各?为政”“各抓各的”的难题，推进街道社区、辖区单位、各类组织党建共驻共建、互联互动，充分释放城市各单位党建“外溢”效应，巴南区创新组建“1+X”党建联盟，以共驻共建、共治共享为抓?，形成了“资源共享、责任共担、优势互补、互利共赢”的区域化党建共同体，有效激发了城市党建新活?。?、背景与起因（?）“1+X”党建联盟是顺应城市社区多种组织“同城?联”新形势?为。随着改?的深?和城市化进程的加速，新经济组织、新社会组织、新阶层群体不断涌现，原来主要依靠?政?段形成的单?、有序、紧密的社会结构?益松散，传统组织架构下的基层党组织很难适应这种新变化。在这样的?背景下，依托党的组织优势，统筹整合街道社区、驻区单位、?业系统党组织及各类组织?量，形成“局部相加?于整体”的效果，是顺应新形势的必然要求。（?）“1+X”党建联盟是应对城市社区多种问题“同城难解”新挑战?建。当前，城市党建?作中普遍存在街道社区党组织核?作?不突出、条条和块块“各?为政”“各抓各的”、在职党员参与城市社区建设和服务主动性不强、共驻共建重形式轻效果等问题，为应对这些新挑战，必须在组织形式上作出新的探索，构建党建联盟整合各类资源，按照党章赋予街道社区党组织的职能，?党建这个强??量把各类组织凝聚起来，共同?对和解决城市的各种问题。（三）“1+X”党建联盟是落实城市社区条条块块“同城共建”新?标??。全国城市基层党建?作会议指出：“要提?城市基层党建的整体效应”。这是运?系统思维分析城市党建得出的科学结论。城市党建涉及到区域、单位、?业等????，不是仅仅让?部分党组织、党员和群众获益，?是要统筹解决好辖区所有的实际需求和难题，让所有的参与者都能尝到“甜头”，这就需要以党建引领整合各??量结成利益联盟，通过资源共享、责任共担、活动共联、?化共享等多种?式实现优势互补、互利共赢。?、主要做法（?）坚持开放融合，建?共建体系。“1+X”党建联盟，其中“1”是指综合实?较强的建制社区党组织，其书记是党建联盟的牵头?；“X”指驻社区单位党组织、邻近综合实??般的社区党组织、驻邻近社区单位党组织以及社区民警、业委会、物业公司，其党员负责?为党建联盟的成员。“1+X”党建联盟实?牵头?领衔抓总制，成员单位打破了传统条块分隔、封闭运?的党建模式，把区域内关系互不?属、层级?低不同、领域多元多样的各类组织整合起来，各?列出需求清单、资源清单、项?清单，通过三级党建联席会平台开展双向认领，实现互联互动、共驻共建。全区先后成?55个“1+X”党建联盟，5.5万余家机关、企事业单位、?民团体、群团组织、?公和社会组织、?融机构以及驻区部队等作为成员单位参与其中，?年来共召开各类党建联席会1320次，开展交叉讲党课、共过组织?活、在职党员到社区报到服务等共建活动3312次，联?实施四点半课堂、微?愿、爱?超市、企（校）地合作项?2127项，充分发挥了党建联盟的“乘积”效应。（?）坚持互利共赢，完善共建机制。党建联盟建?“1+5”机制，明确各成员单位共建责任。“1”即：辖区单位每年签订?次共驻共建协议书，每年年初，社区（党建联盟领衔单位）党组织秉持互利共赢原则，收集各成员单位的需求清单、资源清单，进?“?对?”匹配形成共建项?清单，开展双向认领、公开承诺，在此基础上签订《共驻共建协议书》，以“契约”形式明确各?的共建责任。“5”即：年初1次?作安排布置会、每季1次党建联盟情况分析会、半年1次党建联盟?作推进会、年底1次党建联盟总结表彰会，通过定期会商，及时研究党建联盟?作推进中遇到的问题，倒逼成员单位拿出切实有效的举措，推动承诺事项在规定时限内落地。如，红光社区党委在?泛征求群众意见基础上，将“部分在职职?孩?放学后??接、作业??辅导”问题列?了“需求清单”，驻区单位重庆理??学志愿服务队获悉后主动对接社区，利?社区活动场地联?开设“四点半”课堂，将放学后??接送、??辅导的孩?聚集到社区进?作业辅导，解除了上班族的后顾之忧。（三）坚持及时办理，推动共建落地。党建联盟依托“三级”党建联席会和“群?系统”平台，采?“递进剥笋”的?式及时办理，妥善解决辖区内各类需求和事项。对社区党建联盟会议?法解决的事项，由社区党组织提请街道党建联席会研究，街道层?仍?法解决的，提请由区委书记任召集?的区级党建联席会研究，能办理的即时转办，不能即时办理的录?“群?系统”责成职能部门限时办结，?旦超过7天时限，系统?动“亮红灯”警告，区级城市党建联席会议办公室（设在区委组织部）第?时间约谈责任单位和责任?，并责令作出说明和限期整改；对因制度、政策、权限等原因确实?法办理的，由区级城市党建联席会议办公室出?做好回复和解释?作。据统计，近年来全区共妥善解决党员管理、?区停车难、物管?盾、社区办公阵地狭?、国企社会化移交不畅等各类问题1.49万个，有效整治各种敷衍塞责、推诿扯?、久拖不决?为12起，既解决了共建需求，?整肃了?部作风，更赢得了市民好评，起到了“??三鸟”作?。（四）坚持分类管理，激发共建热情。对党建联盟中各类党员实?分类管理，在职党员实?以单位党组织管理为主、社
（四）坚持分类管理，激发共建热情。对党建联盟中各类党员实?分类管理，在职党员实?以单位党组织管理为主、社区党组织管理为辅的双重管理模式，制定“五个?”活动清单对参与共驻共建作出硬性要求，即：每季度?少到社区报到?次，认领1个服务项?（服务岗位）、召开1次院坝会、联系1户社区群众、参加1次志愿服务、提出1条社区建设合理化建议。对流动党员，每个社区建?1个?络党?部，明确1名?作?员，每?召开1次?络“三会?课”，通过视频会议、推送学习资料等?式，加强教育管理；同时整合?区?格员、物业?员?量，通过?户?访把辖区的流动党员摸排出来，引导他们亮?份、亮承诺、亮服务，积极开展形式多样的志愿服务活动。?前，全区102个城市社区全部建??络（e）?部，每?雷打不动召开1次?络“三会?课”，切实把党的声?传递给1121名外出流动党员；同时，全?推?线下“四个?”管理办法，通过建?1张登记卡、发放1本党员证、指定1名联系?、留下1个电话，把流动党员有效地置于党组织的管理和监督之中。（五）坚持双向考核，压实共建责任。建?街道社区、驻区单位双向考核制度，各成员单位的共驻共建情况严格纳?季度督查和年终党建考核，以考核这个“指挥棒”来传导?作压?、推动?作落实。共驻共建情况实?分层级倒扣分制，即中组部、市委领导发现问题?次扣5分，市委组织部、区委领导发现问题?次扣3分，区委巡察办、区委组织部发现问题?次扣1分；经验做法得到肯定的，按层级分别加5分、3分、1分。每年年底，由街道党?委对成员单位共驻共建情况进?考核打分，对组织关系在区的驻区单位，按照单位党建、参与区域化党建7:3权重折算分值上报区委组织部，纳?驻区单位的年度党建考核兑现绩效；对组织关系不在区的驻区单位，共驻共建情况书?报告区委组织部，由区委组织部适时向其上级党组织反馈。同时，区委组织部在对街道党?委开展?标考核和班?回访时，必请辖区党建联盟单位党组织进?民主测评，其测评结果占街道党建考核30%权重?例，直接与评先评优挂钩，排名靠后的确定为后进街道党组织进?整顿转化。今年“七·?”，区委对龙洲湾街道、红光社区、渝兴公司、巴南中学等51家党建联盟先进单位作了评先表彰。三、主要成效经过近些年的探索和实践，巴南区城市“1+X”党建联盟取得明显效果，主要体现在以下四个??：（?）提升了街道社区党组织的组织?。“1+X”党建联盟淡化了体制、?属、级别的观念，强化了街道社区党组织的核?领导地位和统筹协调功能，突出了街道抓党建、抓治理、抓服务三?主业，实现了城市党建由垂直管理向区域整合的转变。同时，将驻区单位参与所在社区城市党建?作情况纳?年度党建考核，由街道社区党组织进?打分，也赋予了街道社区党组织统筹统揽辖区各级、各类单位和组织的胆?和底?，增强了“话语权”。每年底，把辖区单位参与“1+X”党建联盟情况，按照党建总分值30%权重?例，由街道社区党组织打分，折算纳?各单位的党建考核，极?提升了街道社区党组织的组织?，特别是通过牵头开展系列共建项?，街道社区党组织的领导?、统揽?得到了??提升。（?）增进了辖区单位的互利共赢。社区、驻区单位分别把各?的需求列出来、可?的资源晒出来、共建的项?提出来，由?家共商共议、双向认领，统筹解决辖区所有的实际需求和难题，让辖区单位都能从共驻共建中尝“甜头”、有享头。据统计，辖区单位在“1+X”党建联盟中推?三张清单以来，需求事项、共享资源、共建项?呈“井喷”之势，数量突破了1000关?，截?9?底，共建项?落地1012个，受益党员群众12.6万?次，极?的调动了辖区单位、党员、群众共驻共建的热情。（三）激发了党员群众的参与热情。党建联盟将城市各类资源有效整合起来，充分调动了辖区党员群众的参与热情，在职党员经常到社区报到，流动党员主动在流?地亮?份、亮承诺、亮服务，群众纷纷组建志愿服务队积极参与创卫宣传、环境整治、?盾调处、扶贫济困等活动，让党员的先锋模范作?得到充分发挥，市民的?我管理、?我教育、?我服务意识得到明显增强，有?地提升了基层治理?平。（四）发挥了城市党建的“乘积效应”。党建联盟整合共建单位?量，?向群众开展?格化管理、组团式服务，改变了以往街道社区、驻区单位“单兵作战”的?式，实现了“集团作战”，达到了“1+1＞2”的效果，充分发挥了城市党建的“乘积效应”。四、经验与启?（?）强化党的领导是关键。农村?作和城市?作是各级党委?作的两?阵地，?者相辅相成、缺?不可；做好城市?作，必须加强和改善党的领导。巴南区探索组建“1+X”党建联盟、构建“5+1”?作机制、组织在职党员到社区报到、加强流动党员?常管理、落实“三张清单”、开展双向考核等系列做法，始终坚持把加强党的领导放在?位，确保共驻共建、基层治理始终沿着正确?向健康发展。（?）注重互利共赢是根本。互利共赢是确保城市区域化党建具有旺盛?命?的根本。长期以来，城市社区职权?、资源少、地位弱，存在整合资源“有???”、推动共建“?微?轻”的现象，多是扮演“索取者”??，很少反哺驻区单位，很?程度上造成了驻区单位对参与共驻共建有偏见成见、积极性不?，?党建联盟所有成员单位各?列出需求、资源、项?三张清单，开展双向认领、双向服务，实现了“单向受益”向“互利共赢”的转变，使城市区域化党建同?同向、?稳致远。
远。（三）坚持双向考核是保障。党建联盟针对条块互联互动不紧密、共驻共建效果不佳等问题，通过建?双向考核制度，将签订共驻共建协议书、参加党建联席会、组织在职党员到社区报到、落实“三张清单”等情况列为考核指标并赋予权重，由街道社区、驻区单位党组织根据落实情况相互打分，并折算纳?各?的党建考核，让城市党建?作由“软指标”变成“硬约束”，真正发挥考核“指挥棒”作?，更好的保障共驻共建落地见效。
AnExplorationontheMechanismof"PartyConstructionAlliance"inState-OwnedEnterprises:TakingtheCooperationofPartyConstructionbetweenAIronandSteelGroupandBConstructionGroupforanExample
作者：谢明[1]作者机构：[1]中铁物资集团华南有限公司
出版物刊名：岭南学刊
页码：59-64页
年卷期：2019年
第1期
主题词：国企党建;党建联盟;机制;成效;经验;问题
摘要：坚持党的领导、加强党的建设,是新时代国企改革发展的“根”和“魂”。但现实工作中,很多国企出现了轻党建重经营、党建与经营脱节的问题,逐步影响到企业的改革发展。针对这一问题,A钢铁集团与B建筑集团借鉴社区、校企之间的党建共建经验,探索建立“党建联盟”机制。两个集团在签订联盟协议时,明确了共建原则、共建内容和共建时间,并在党委、党建职能部门和党支部三个层面搭建了组织机构,陆续开展了一系列共建活动。通过近一年的共建,两个集团的党建工作突破原有模式、陈旧思维、固定场地的限制,促进了相互之间的融合沟通,最终将党建政治资源转化为生产经营优势,并逐步形成了组织、会议、学习、互动、评估五种基本机制。但是“党建联盟”模式目前仍然存在内容单一、形
式主义、偏离主题、范围过小等问题,下一步可以结合“混改”、“互联网+”、“纪检监督”三个方面进行创新优化。
如何在新形势下开展好商圈党建工作联盟汇报材料[精选5篇]第一篇：如何在新形势下开展好商圈党建工作联盟汇报材料
如何在新形势下开展好商圈党建工作联盟汇报材料范文
X位于，总面积X万平米，居民X人。辖区现有非公企业X余户，个体工商户X余家，各类社会组织X余个，从业人员X万余人，其中党员X名，日均人流量X万人次。近年来，随着城市化进程的不断加快，商圈经济呈现出加快发展的良好态势，如何在新形势下开展好商圈党建工作，还面临诸多困难。
一是组织难覆盖。商圈商户普遍存在“小散广”特点，且商户党员人数少，加上市场竞争残酷，党员流动较为频繁。二是阵地难保障。不少商户对商圈党建的重要性认识不足，对建立商圈服务阵地的积极性不高，协调难度较大。三是活动难开展。商圈商户沟通交流不多，未能建立交流平台，党组织的归属感不强，商户参与支持度不高，党员作用难以得到充分发挥。
今年以来，西城街道集聚核心问题发力，强化统筹协调，坚持把各方面资源力量向商圈聚集，探索实施了“一体两翼四推进”的商圈发展格局，走出了一条街道统筹、商圈领跑、企业聚合的区域化党建融合发展之路，实现了党建工作与市场繁荣互促双赢。
“一体两翼四推进”即：以商圈党建联盟为主体，以壮大商圈企业和服务社区居民为两翼，全力推进组织共建、活动共办、区域共治、信息共享，通过整合资源力量，强化互助机制，实现党建与企业的联动发展，推动基层党建向高效联动迈进。
一、组织共建，构建商圈党建新模式
打造商圈党建“红色堡垒”。建立党建联盟横向联动、纵向延伸的“1+N”组织架构体系，“1”即成立
商圈党建联盟；“N”即将行业相同、产业相通的企业或个体工商户进行分类整合，组建X个行业协会，同步成立协会党组织。同时，将辖区内外机关、企事业单位、群团组织、社会组织、开发商、物业公司等行业资源纳入联盟，为企业居民提供各类服务资源。党建联盟设党组织书记一名，由社区书记
兼任，专职副书记一名，由商场总经理担任，遴选政治过硬的X名协会党组织负责人担任党委委员。针对商圈党员不足实际，从机关选拔X名党员、团员派驻联盟，担任党建工作指导员，切实把商圈内商户有效组织起来，不断扩大党的组织和工作的有效覆盖，带动区域内外协同发展。
搭建商户党员“红色驿站”。借助商户入驻登记，对商户中流动党员进行排查，下发流动党员普查登记表，通过个人报、组织找、政策引等方式，让会员商户中的“口袋”党员、“隐形”党员亮明身份，对查找到的党员建立管理台账，纳入协会党组织教育管理范畴。采取例会集中辅导、党建指导员上门送教送学、党建微信群交流等措施，做好会员商户及党员的教育引导和素质提升。推进党组织生活联过，制定《党员积分管理办法》，将党员参与组织活动情况纳入积分管理，视积分情况进行绩效奖惩。截止目前，已累计排查登记流动党员X人次，召开辅导培训X场次，开展上门送学X人次。
培育商户人才“红色基因”。大力实施党员人才工程，建立党员人才培养制度，通过组织引导、结对帮扶、党建指导员推荐、商户推优、骨干人才自荐等措施，注重把符合条件优秀商户、管理层骨干发展为党员，为商户党员、人才的成长和进步搭建平台。对已培育有3名以上党员的企业及时单独成立党支部；暂不符合单独成立党支部的企业继续加强党建指导。截至目前，联盟已培育发展商户党员X人，组建商圈党支部X个。
二、活动共办，构筑商圈员工新家园
推动阵地“共享共用”。围绕“有温度、聚人气”要求，按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有图书、有制度等“六有”标准，高标准打造X平方米
商圈联盟党群服务站，站内设党员“红色之家”、人才“培养课堂”、商户“政策基地”、服务“温馨驿站”、矛盾“调处平台”等功能活动室，为开展商圈党建活动提供了硬件保障。
开展党群“共创共争”。发挥群团组织的桥梁和纽带作用，实施党员先锋岗实践行动，定期组织“五星党员商户”“十佳诚信经营商户”“十佳优质服务职工”和“诚信经营示范店”等评比活动，激励
商圈商户争先进位、诚信经营、明码标价，实现了党员形象更亮、商户经营更好的“双赢”效果。截止目前，已评选“五星党员商户”X家，“十佳诚信经营商户”X家、“十佳优质服务职工”X名。
引导商圈“共驻共建”。依托
创业孵化基地，发挥商圈联盟成员优势，通过成员单位意见征求、联席会议商议决定等方式，梳理企业孵化、发展等难题，提供政策、技术、资金和人才支撑，推动企业健康发展。截止目前，已累计孵化各类企业X个，资本对接、技术引进等服务X次，帮助创业企业融资X万余元，解决用工需求X余人。
三、区域共治，凝聚为民服务新合力
志愿服务联做。加强商圈与街道社区、驻区单位、行业协会党组织共建力度，组织商户和员工参与街道社区建设，成立商圈联盟党员志愿服务队，定期开展空巢老人关爱、送货上门、家电维修等各类志愿服务项目，引导其主动承担社会责任、履行社会义务，服务区域经济社会发展。截止目前，已累计开展家政服务、结对帮扶、公益助学助老、免费送配货等便民服务X项，X家商户直接帮扶困难群众X人次。
矛盾纠纷联解。发挥商圈联盟纽带作用，依托矛盾“调处平台”，紧扣居民各类生活需求，定期梳理居民与商户各类矛盾，梳理问题清单，制定文明公约，不断养成商户“规则意识”，提高居民幸福指数。截止目前，已累计调处油烟排放、噪音扰民、乱堆乱放、非机动车停放等问题X余处。
安全生产联防。实施安全生产“轮值制”，轮值计划由联系会议商讨确定，每月定期对商圈各类消防通道、设施等开展安全生产排查。同时，制定《党建联盟考核评价标准》，将责任落实、作用发挥、参与活动等内容列入党建联盟考评内容，考评结果与联盟政策扶持、政策审批、产业发展等相挂钩。截止目前，已累计开展安全生产排查X次，整改消防设施破损、消防通道堵塞等安全隐患X余处。
四、信息共享，打造服务商圈新平台
推行“一站式”服务。依托商圈党群服务站，组织市场监管、工会、团委等部门进驻商圈党群服务站，通过摸排商户发展状况、实际
需求等信息，建立一商户一册信息库，提供政务审批、政策解答、员工交友、社团组建等一站式服务，实现服务商圈员工“零距离”。截止目前，已累计协助办理行政审批事项X个，提供政策解答X人次，开展“员工联谊会”等活动X场次。
开展“组团式”服务。由街道党工委牵头，每月举办一次“党建+商圈文化沙龙”，通过活泼开放的交流研讨形式，提高党员参与学习积极性；每季度举办一期主题党日活动，提升商圈党员党性修养；每半年召开一次商圈发展论坛，共同谋划项目，推动以大带小、以强扶弱、多方共赢；每年举办一次联盟联席会议，民主商议党建和联盟发展等重大事项，分析解决企业商户发展问题。
提供“菜单式”服务。围绕商户和员工需求，组建党员志愿者服务队，开展政务直通车进商户活动，为商户提供服务菜单，通过商户点菜、支部审核、职能部门按需上菜，协助商户解决了拓展业务、租金减免等10余个实际问题，助力商圈商户发展，实现了商户找服务到服务送上门的转变。
第二篇：浅谈新形势下如何开展好机关党建工作
浅谈新形势下如何开展好机关党建工作
党建工作是理论与实践的结合体。党建工作作为理论化的观念形态，要转化为鲜活的实践，必须通过一定的载体来实现。长期以来，人们对党建工作载体的理解仅仅停留在活动形式或党建活动平台的层面上，这是不全面的，也是不完整的。这种把党建工作载体简单理解为“中介”或“媒介”的认识缺乏深刻性，导致党建工作载体的作用在实践中不能充分地发挥和表现出来，党建工作的力度和成效也随之会受到影响。因此，党建工作的载体都有哪些，其作用是怎样的，是一个需要进一步思考和讨论的话题，而这样的思考和讨论对党建工作大有裨益。
从理论上讲,对于什么是党建工作载体,没有也不可能有明确的界定，但从党建工作实践看，以下几个方面明显带有作为党建工作载体的特征：
一、组织载体。党是有组织的集合体。党的各级组织是党的路线
方针政策的执行者。上级党组织的重要决策和工作指示是通过各级党组织来传达和落实的。把党的意志变为全党的共同行动，把党组织的决定变为全体党员的自觉行为，把人民群众紧紧团结在党的周围，这些都有赖于各级党组织的坚强有力。要求新入党的人加入党的一个组织，强调党员过组织生活，《党章》中规定党的基层组织的任务，这些都表明党的组织在党建工作中的地位。党的组织不是一般意义上的载体，而是党的全部工作、全部活动的依托和基点，更是党员和人民群众在特殊环境下的“主心骨”。在抗击四川汶川特大地震灾害的斗争中，正是由于党的各级组织特别是基层组织发挥了中流砥柱和战斗堡垒作用，使得灾区的党员表现出空前的牺牲精神和奉献精神，使得灾区群众增强了战胜地震灾害的信心、勇气和力量。
二、制度载体。制度建设是党的建设中十分重要的一环。制度具有根本性、长期性和稳定性。建全的制度是党建工作顺利开展并取得成效的保障。如果没有好的制度，或者有好的制度而坚持不下来，那么，做好党建工作就会成为一句空话。各级领导班子能不能建设好，关键是党的民主集中制能不能坚持好。党的基层组织有没有凝聚力和战斗力，要看以“三会一课”为主要内容的党的组织生活制度落实得怎样。党建工作是不是规范化、制度化，要以是否做到了用制度管人、用制度管事作为衡量标准。建立保持党的先进性的长效机制，建立符合科学发展观要求的体制机制和党建工作制度，触及到了党建工作载体的本质，是党的建设长远的基础性工作。党建工作蓬勃发展的背后，往往是制度的约束力和强制力在起作用。所以，忽视党建工作制度的建立、完善和在实际工作中的落实，是政治上的短视行为。
三、队伍载体。基层党组织书记、党务干部、党员、入党积极分子、群团组织等，是党建工作的基本队伍。这几支队伍的素质高不高、活力强不强、作用好不好，直接关系到党建工作的质量和水平。党建任务的完成，党建活动的开展，都是以这几支队伍为主体的，都是以他们的组织和参与为前提的。在这几支队伍身上，承载着抓党建的职责、兴党建的智慧、为党奉献的精神、跟党走的信念和用党旗引领群众的使命。按照“以人为本”的理念加强这几支队伍建设，增强他们
抓党建的责任意识和紧迫感，提高他们的党建知识水平和业务能力，调动他们立足生产和工作岗位做贡献的积极性，鼓励他们在火热的斗争实践中接受党的考验，动员他们围绕党的中心工作发挥主力军作用，加上必要的培训和人文关怀，他们的全部潜能都会被释放出来。有这样的队伍做支撑，党建工作就有无限希望。
四、活动载体。活动是党建工作的活力所在和生命力所系。党建工作的理念是通过活动传播的，党建工作的信息是通过活动交流的，党建工作的要求是通过活动落实的，党建工作的魅力是通过活动展示的。活动带动了党建工作资源的整合与优化置配，活动使党建工作的功能发挥到最佳状态，活动让党务干部始终处在工作的兴奋点上。没有了活动，党建工作就会僵化。检验基层党组织的执政能力和抓党能力如何，只要看一下活动就可以知晓。活动不足或活动质量不高，是一个较普遍的问题。党建活动的类型很多，有主题教育型的，实践参与型的，潜移默化型的，健身益智型的，等等。一次高质量的党建活动就是一堂生动的党课，让人终身难忘。党建活动有没有吸引力、感染力和影响力，关键在于创新。设计有创意，欣赏有品味，动中有内涵，这是党建活动孜孜以求的境界。
五、创建载体。进年来，党建工作在不同领域、不同行业、不同层面的各类创建活动深入开展，成为党建工作向纵深发展的一个推动力。这样的创建活动有两个显著特点：一是整体性，就是说，党建工作的内容基本上纳入到创建的体系当中，利用创建过程达到整体推进党建工作上水平的目的，如农村基层组织建设先进县（市）的“三级联创”，“五个好”基层党组织创建等。二是竞争性，就是说，把竞争机制引入到创建成果的评比之中，让创建主体在同一个起跑线上平等竞争，造成党建工作争先创优的生动局面。创建活动给各级党组织抓党建工作带来一系列的正面效应：任务明确了，标准提高了，要求严格了，工作扎实了、措施具体了，“争创一流”的口号付诸行动了，党建工作的“品牌”越来越多了。
六、考核载体。对党建工作考核的量化指标很多，其中最核心的一点，就是考核党建工作是否融入到经济建设和社会事业进步之中，是否对科学发展、和谐发展、稳定发展、文明发展、全面发展、均衡发展起到了推动作用。无论在农村、企业、学校、机关、社区或“两新”组织“三农”工作、生产经营、教育教学、行政业务、社会管理、效益增长等，始终是中心工作，党建工作是不可能脱离中心工作而独立开展的。如果出现“就党建抓党建”的情况，势必形成党建与中心工作“两张皮”现象，党建工作也就背离了自己的出发点。利用考核手段，能够引导党建工作选准服务中心工作的切入点，把党建工作渗透到中心工作的各个环节，形成党建工作和中心工作目标同向、任务同下、管理同步、责任同当、成果同要的良性运行机制，党建工作的思想、组织、政治保证作用也能够真正体现出来。
综上所述，党建工作载体不是人为赋予的，而是有内在联系的，符合规律的产物。它与党建工作是共生的，是根据党建工作的需要而凸显出来的。它不仅是党建工作发挥优势的工具，也是党建工作卓有成效的机制。它不是一成不变的，而是随时代前进的步伐更新的。人们对党建工作载体的理解可能不尽一致，但它的客观存在是必然的。对党建工作载体的认识是一回事，而正确运用它又是另一回事。“运用之妙，存乎于心”。从某种意义上讲，党建工作载体不在文件里，也不在会议上，而是在人的心里。对有心人来讲，它是十分清晰的；对无意者来讲，它又是看不见的。但愿各条战线的党务干部都能成为有心人，用心体验载体，用心感悟载体，用心把握载体，在自如运用载体的快乐中为党建工作增光添彩。
第三篇：浅谈如何在学校开展好党建工作
浅谈如何在学校开展好党建工作
我是一名刚参加党建工作的基层组织人员，对于如何开展学校党建工作还在摸索中，随着教育体制的改革、社会结构的变迁以及人们思想观念的多样化，我想学校基层党组织应该如何开展工作、发挥作用?短短一年时间的工作实践，让我看到了其困难性，当组织开展一些活动时，有的群众认为是在搞形式主义，部分党员也缺乏热情，甚至不愿参加，如何调动党员和群众的积极性?我们必须好好思考：积极开拓工作思路，创新工作理念成为当前最重要的工作任务。
我们党是一个十分重视理论联系实际的政党。县教育局领导每学期开学初在中小学领导会议上都反复要求学校党建要以教育教学为中心开展工作。这无疑是马克思主义理论联系实际学风的需要，贯彻党的教育方针的需要，学校生存发展的需要，更是学校教育教学工作规律的需要。作为一名学校党建工作的基层组织人员，如何在教育教学管理中抓住工作机遇，以教育教学为中心，结合我校的实际，开展好学校党建工作呢？就这个问题，我将结合自己在工作中遇到的问题，谈谈自己粗浅的看法。
一、发挥党员在教育教学中的先锋模范作用。
学校的中心工作是教育教学工作。思想政治教育的最本质的目的就是为教育教学提供思想理论依据和动力保证。因此，思想政治教育必须与学校教育教学相结合才能达到最终目的。但是在现阶段面对新的形势，也遇到了许多困难，出现了许多新情况、新问题，部分教职工，甚至包括党员同志思想上产生了消极模糊认识，严重影响了教育教学改革的深化和学校的发展。而要解决这些问题，学校党组织必须始终坚持不懈地对党员和广大教职工进行有效的思想政治教育，配合有关部门利用校本教研、新世纪教师素养培训、教师继续教育来更新观念，解放思想，以全新的思想武装党员和广大教职工的头脑。
1、建立健全学校共产党员先进性教育长效机制。首先要加强党员教师自我教育。党员自我教育就是强调党员教师要加强党性修养，并内化为党员个体永葆先进性的强大动力，充分发挥主观能动作用。通过建立健全党员思想行为表现自我审查制度，让党员在自查自省中看到自己的成绩，发现自身的不足，以便随时保持清醒的头脑，增强自我的约束能力。其次在教育内容上，突出党员教师共产主义理想信念教育，增强保持共产党员先进性的自觉性、主动性和创造性，进一步树立科学发展观，增强党员教师为教育事业奋斗的信心。第三考虑到教师的业务负担很重，平时教书育人的时间占据了大部分。学校党组织有责任将党内党外的重大政治事件，如党的十七大文件精神，州、县、乡各级党和政府的重要决定及时向他们进行形势教育，增强党员教师时代的责任感和紧迫感。
2、做好年轻党员的培养教育工作。我校年轻教师党员是我校年轻教师中的1骨干。搞好学校年轻党员的思想教育，事关社会主义现代化教育事业的成败，意义重大。在学习上党组织有计划、有目的、分层次、多渠道地对他们进行培训，组织他们学政治、学业务、学管理，全面提高学校青年党员思想政治素质和业务素质，以适应新形势下教育事业的需要。在形式上以丰富多彩的活动为载体，教育、启迪、陶冶学校青年党员的情操。针对他们上进心和求知欲强、立志成才的特点，组织他们开展教学比赛、教学经验交流活动、理论研讨活动等。针对他们较少受到系统的革命传统教育，组织他们重温入党誓词等。针对他们活泼好动、求新求乐的特点，组织他们开展丰富多彩的文化、体育活动，寓教于文，寓教于乐。开展各种活动，力求达到思想性、知识性、趣味性的和谐统一，增强教育效果。
3、党员领导干部及教师的廉洁自律教育。按照上级党委的要求，严格执行领导干部、党员教师廉洁自律的各项规定，构建党员自我约束和组织管理的社会舆论氛围，形成良好的文化环境，使党员表现先进性的行为，获得正面评价和舆论支持。明确党员教师参加党内生活、履行义务、发挥作用的具体目标，并使党员教师置于党组织和社会的监督之下，帮助党员教师在进行价值判断和行为选择时，准确地把握自己的思想坐标和行为坐标，以做出正确的判断和选择。自觉接受群众监督，有效地规范党员教师的行为。进一步加强组织生活、党费缴纳、民主评议、党务公开、党员承诺、发展党员等日常管理，确保党员教师队伍的先进性和纯洁性。真正使党员同志做学习的模范，做规范教育教学行为的模范，做团结协作的模范，做教学管理的模范。
二、发挥党组织在教育教学中的保证监督作用。
1、发挥党组织在学校制度建设上的作用。构建一套适应时代要求、切合基层实际、规范完备的制度体系，提高学校工作的科学化、制度化和规范化水平，对于新时期学校建设具有十分重要的意义。要突出制度设计的科学性、适用性和系统性。加强制度设计的全局性、战略性研究，坚持实事求是，体现科学精神。通过细化执行措施、规范执
行程序、改进执行效果、加强监督检查来维护制度的权威，确保各项制度落到实处，成为基层组织的基本运作规范，成为干部和教师共同遵守的行为准则。
2、发挥党组织在教育教学的保证监督作用，推动教育教学的开拓发展。中小学在校长负责制的体制下，党组织发挥监督保证作用和政治核心作用。在日常工作中，党组织积极参与重大决策，形成决议后全力贯彻执行，努力干事，多出力，多支持，多排忧，形成良好的工作氛围，做到了支持而不包办，保障而不代替，监督而不挑剔。因此第一是完善科学决策机制，加强民主集中制建设。坚持民主集中制原则，目的是形成领导班子的整体合力；第二是完善对干部“培养、使用、教育、引导、监督、考核”的管理机制，提高干部的个人素质，塑造良好的干部队伍形象。建设一支能承担重任的高素质干部队伍，发挥
领导班子的龙头作用，为学校可持续发展提供保证。建设一支具有现代教育理念和现代教育技能的优秀教师队伍，全面推进高质量的素质教育。
3、发挥支部成员在学校教育教学工作中指导示范作用。对自己为人
“公正清廉，胸怀宽广”，对工作岗位
“勤勉敬业，恪尽职守”，对学校发展
“开拓进取，永不满足”。这是学校对干部的总体要求，我们每一位党员干部都应该自觉地经常地用这三句话检查、对照自己，努力按照这三句话去做。
三、发挥党组织在学校文化建设中的作用。
通过文明活动和党建文化建设，增强了党建工作的主动性和时代感，提高党建工作的亲和力和影响力，使党建工作能更好的影响人、感染人、教育人和提高人。加强对学校各类“文明争创”活动的领导和指导，推进校园文明建设；如每学期开展文明班集体、文明宿舍、文明办公室等创建活动。通过义务劳动的具体行动，奉献社会、造福群众，强化党员全心全意为人民服务的宗旨意识；开展廉政教育活动。通过廉政党课、廉政学习、廉政实践，增强党员干部的群众意识和自律意识——理论学习、研讨活动。通过座谈、研讨、竞赛等形式，提
高党员政治理论水平和思想水平；开展入党宣誓、重温誓词活动，加强对党员的使命教育、责任教育、宗旨教育和权力观、义务观教育；开展热爱党、歌颂党的文艺活动，通过开展红歌主题合唱比赛等活动，激发党员和群众的爱党热情。
综上所述，联系自身切实体会，我认为只要全面贯彻党的教育方针，贴近教学，围绕教学抓党建、抓好党建促教学，开拓创新谋发展，党建工作就会充满生机活力，就能促进教学、管理，服务等各项工作的全面发展。对于如何做好党建工作我想了很多，口头、书面的东西都是虚的，只有踏踏实实做好每一件事才是解决任何问题的关键。在今后的工作中，我将以实际行动来验证我的所思、所想。
第四篇：如何在学校开展好党建工作
如何在农村学校开展党建工作
随着教育体制的改革、社会结构的变迁以及人们思想观念的多样化，我想学校基层党组织应该如何开展工作、发挥作用？在经过近几年来的工作实践，让我看到了其困难性，当组织开展一些活动时，有的群众认为是在搞形式主义，部分党员也缺乏热情，甚至不愿参加，在党的“十八大”召开以来，农村学校党建工作又一次面临新的形势和新的挑战、机遇，将如何调动广大党员和教师的积极性？是我们必须好好思考：积极开拓工作思路，创新工作理念成为当前最重要的工作任务。
我们党是一个十分重视理论联系实际的政党。教育局领导每学期开学初在全体中小学校长工作会议上都反复要求学校党建要以教育教学为中心开展工作。这无疑是马克思主义理论联系实际学风的需要，贯彻党的教育方针的需要，学校生存发展的需要，更是学校教育教学工作规律的需要。作为一名农村学校党建工作的基层组织人员，如何在教育教学管理中抓住工作机遇，以教育教学为中心，结合我校的实际，开展好学校党建工作呢？就这个问题，我将结合自己在工作中遇到的问题，谈谈自己粗浅的看法。
一、当前农村学校党建工作中存在的主要问题
1、重业务、轻党建
一些学校领导片面认为，学校的发展必须以教学、科研和硬件建设为永恒主题。为了使学校在竞争中提高地位，学校花大量时间、精力和财力抓专业建设，引人才，发展规模，即便认识到了党建工作的战略意义，但也无暇顾及，造成这项工作在文件中提得多，行动上落实得少，从事党员教育和管理的工作人员热情不高、心思不稳，以致党建工作队伍业务不精、理论水平不高，面对党员反映出的困惑和问题，部分党务工作者无法做出让党员满意的回答，影响
了党建工作的效果和力度。
2、重使用、轻培养
学校发展的党员质量既来自党员本人的素质，也来自学校党建队伍的素质。但是在实际情况中，往往由于学校党建队伍主要成员们，平时主要是陷于纷繁复杂的教学工作事务中，很难拥有继续教育、培养的机会。而一些学校领导又往往出于各方面的原因，很少主动去考虑怎样创造条件帮助学校党建队伍提高自身水平。由此一来，就造成了一些学校领导对所属党建队伍是重使用、轻培养，无疑极大的影响了学校的党建工作。
3、重数量、轻质量
学校党组织工作重点把握不准确。在实际的工作中，一些党组织往往对工作的重点把握不准，“赶风”现象严重。在学校党建工作中“重数量、轻质量”，重视发展新党员，忽视党员的再教育和管理。特别是近几年，基层党组织把发展党员的人数作为衡量支部工作开展的成效，支部在吸收新党员时，注重数量，而对其思想、入党动机、日常表现进行深层次的了解则非常缺乏，结果考察不充分，发展匆忙，留下隐患，从而造成党员的质量大打折扣。
4、党建工作队伍自身存在着问题
总体而言，学校党建工作队伍整体状况是良好的。但是，这支队伍也存在着一些不容忽视的问题。具体表现为：第一，业务素质不高。由于党务干部忙于日常事务性工作，对党建工作不细致、不深入，缺乏从事党务工作的经验，对党的路线、方针、政策也没有吃透，对党员队伍存在的问题感到束手无策，甚至放弃对党员的教育管理和监督。
第二，理论素质不高。在新的形势下缺乏理论修养的自觉性和与时俱进的精神状态，对新形势下学校党员思想教育工作研究不够，对党员的思想教育和其深层次思想问题的研究不够，其政治理论水
平和业务知识能力已不适应新的党建形势的需要，不能提供给受教育者更新、更多、更有说服力的信息，甚至脱离教育实际。
二、解决当前学校党建工作存在主要问题的对策
（一）发挥党员在教育教学中的先锋模范作用。
学校的中心工作是教育教学工作。思想政治教育的最本质的目的就是为教育教学提供思想理论依据和动力保证。因此，思想政治教育必须与学校教育教学相结合才能达到最终目的。但是在现阶段面对新的形势，也遇到了许多困难，出现了许多新情况、新问题，部分教职工，甚至包括党员同志思想上产生了消极模糊认识，严重影响了教育教学改革的深化和学校的发展。而要解决这些问题，学校党组织必须始终坚持不懈地对党员和广大教职工进行有效的思想政治教育，配合有关部门利用校本教研、新世纪教师素养培训、教师继续教育来更新观念，解放思想，以全新的思想武装党员和广大教职工的头脑。
1、建立健全学校共产党员先进性教育长效机制。首先要加强党员教师自我教育。党员自我教育就是强调党员教师要加强党性修养，并内化为党员个体永葆先进性的强大动力，充分发挥主观能动作用。通过建立健全党员思想行为表现自我审查制度，让党员在自查自省中看到自己的成绩，发现自身的不足，以便随时保持清醒的头脑，增强自我的约束能力。其次在教育内容上，突出党员教师共产主义理想信念教育，增强保持共产党员先进性的自觉性、主动性和创造性，进一步树立科学发展观，增强党员教师为教育事业奋斗的信心。第三考虑到教师的业务负担很重，平时教书育人的时间占据了大部分。学校党组织有责任将党内党外的重大政治事件，如党的十八大文件精神，各级党和政府的重要决定及时向他们进行形势教育，增强党员教师时代的责任感和紧迫感。
2、做好年轻党员的培养教育工作。我校年轻教师党员是我校年轻教师中的骨干。搞好学校年轻党员的思想教育，事关社会主义现代化教育事业的成败，意义重大。在学习上党组织有计划、有目的、分层次、多渠道地对他们进行培训，组织他们学政治、学业务、学管理，全面提高学校青年党员思想政治素质和业务素质，以适应新形势下教育事业的需要。在形式上以丰富多彩的活动为载体，教育、启迪、陶冶学校青年党员的情操。针对他们上进心和求知欲强、立志成才的特点，组织他们开展教学比赛、教学经验交流活动、理论研讨活动等。针对他们较少受到系统的革命传统教育，组织他们重温入党誓词等。针对他们活泼好动、求新求乐的特点，组织他们开展丰富多彩的文化、体育活动，寓教于文，寓教于乐。开展各种活动，力求达到思想性、知识性、趣味性的和谐统一，增强教育效果。
3、党员领导干部及教师的廉洁自律教育。按照上级党委的要求，严格执行领导干部、党员教师廉洁自律的各项规定，构建党员自我约束和组织管理的社会舆论氛围，形成良好的文化环境，使党员表现先进性的行为，获得正面评价和舆论支持。明确党员教师参加党内生活、履行义务、发挥作用的具体目标，并使党员教师置于党组织和社会的监督之下，帮助党员教师在进行价值判断和行为选择时，准确地把握自己的思想坐标和行为坐标，以做出正确的判断和选择。自觉接受群众监督，有效地规范党员教师的行为。进一步加强组织生活、党费缴纳、民主评议、党务公开、党员承诺、发展党员等日常管理，确保党员教师队伍的先进性和纯洁性。真正使党员同志做学习的模范，做规范教育教学行为的模范，做团结协作的模范，做教学管理的模范。
4、进一步加强支部建设，增强党支部的战斗力和活力
制订、完善支部工作中的各种规章制度，如党员组织生活制度、联系人考核制度、党员学习制度、思想汇报制度、党外民主评议制度等等，做好党员的监督考核工作，使学校支部工作的开展有章可依。通过文明活动和党建文化建设，增强了党建工作的主动性和时代感，提高党建工作的亲和力和影响力，使党建工作能更好的影响人、感染人、教育人和提高人。通过开展廉政党课、廉政学习、廉政实践，增强党员干部的群众意识和自律意识——理论学习、研讨活动。通过座谈、研讨、竞赛等形式，提高党员政治理论水平和思想水平；开展入党宣誓、重温誓词活动，加强对党员的使命教育、责任教育、宗旨教育和权力观、义务观教育；开展热爱党、歌颂党的文艺活动，通过开展红歌主题合唱比赛等活动，激发党员和群众的爱党热情。不断规范支部生活，严肃生活纪律，提高生活效率。在进行批评与自我批评时，要严格遵循实事求是的原则，充分发扬党内民主，合理解决党内矛盾。同时还要探索支部工作的新模式、新思路。逐步引导学校党建工作走向科学化、规范化的轨道。
（二）发挥党组织在教育教学中的保证监督作用。
1、发挥党组织在学校制度建设上的作用。构建一套适应时代要求、切合基层实际、规范完备的制度体系，提高学校工作的科学化、制度化和规范化水平，对于新时期学校建设具有十分重要的意义。要突出制度设计的科学性、适用性和系统性。加强制度设计的全局性、战略性研究，坚持实事求是，体现科学精神。通过细化执行措施、规范执行程序、改进执行效果、加强监督检查来维护制度的权威，确保各项制度落到实处，成为基层组织的基本运作规范，成为干部和教师共同遵守的行为准则。
2、发挥党组织在教育教学的保证监督作用，推动教育教学的开拓发展。在日常工作中，党组织积极参与重大决策，形成决议后全力贯彻执行，努力干事，多出力，多支持，多排忧，形成良好的工作氛围，做到了支持而不包办，保障而不代替，监督而不挑剔。因此第一是完善科学决策机制，加强民主集中制建
设。坚持民主集中制原则，目的是形成领导班子的整体合力；第二是完善对干部“培养、使用、教育、引导、监督、考核”的管理机制，提高干部的个人素质，塑造良好的干部队伍形象。建设一支能承担重任的高素质干部队伍，发挥领导班子的龙头作用，为学校可持续发展提供保证。建设一支具有现代教育理念和现代教育技能的优秀教师队伍，全面推进高质量的素质教育。
3、发挥支部成员在学校教育教学工作中指导示范作用。对自己为
人“公正清廉，胸怀宽广”；对工作岗位
“勤勉敬业，恪尽职守”；对学校发展“开拓进取，永不满足”。这是学校对干部的总体要求，我们每一位党员干部都应该自觉地经常地用这三句话检查、对照自己，努力按照这三句话去做。
综上所述，联系自身切实体会，我认为只要全面贯彻党的教育方针，贴近教学，围绕教学抓党建、抓好党建促教学，开拓创新谋发展，党建工作就会充满生机活力，就能促进教学、管理，服务等各项工作的全面发展。对于如何做好党建工作我想了很多，口头、书面的东西都是虚的，只有踏踏实实做好每一件事才是解决任何问题的关键。在今后的工作中，将以实际行动来验证我的所思、所想。
如何在农村学校有效开展党建工作
石山中心学校
马青
马玉玮
第五篇：在新形势下做好党建工作
在新形势下做好党建工作
在新形势下做好党建工作最有效、最快捷的方法，就是在党组织的日常工作中建立党建质量管理体系。对本机关的日常党务工作进行梳理，从而使党组织工作迈向科学化、规范化、程序化、标准化、信息化。党建质量管理体系已经应用在很多领域，政府机关、大中型企业等等，反应效果非常好，最近正在街道社区导入党建质量管理体系。
实践证明：把ISO9000国际标准导入到党的建设工作中，就是把世界上最先进的管理理念和管理模式，管理学、逻辑学、统计学、控制论、信息论等多学科多领域的科学知识融汇其中，科学规范和系统管理党建工作，体现了先进的科学性。把党建工作的服务对象（顾客）的要求按照标准转化为服务对象的满意，克服了某些组织某些时候存在的工作盲目性和随意现象，极大地推动了基层党的建设工作向科学化、规范化、标准化、程序化、流程化、信息化迈进的进程，实现了质的飞跃，也培养和励练了一批基层党群骨干队伍。通过学习、培训、演练、流程编写、运行、审核、认证的实践，拓宽了党建工作的发展空间、使管理的手段更先进，目标更明确，为经济发展提供思想、政治、组织保障措施更得利，加快了党建理念创新的思路。
驻XXX区国有企业党建联盟组建规则
驻
__区国有企业党建联盟组建规则
为促进驻
X国有企业党建工作交流，特别是深化驻涧央企、省企党组织与地方以及其他企业党组织合作，发挥党建工作的桥梁纽带作用，理顺国有企业党组织管理体制，着力破解企业党建不平衡问题，推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展，按照市委组织部要求，给合国有企业特点组建相关行业党建联盟。为做好党建联盟组建工作，特制定本规则。
一、指导思想
认真落实中央、省委和市委关于加强国有企业党建工作的决策部署，坚持党对国有企业的领导不动摇，坚持服务生产经营不偏离，坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，坚持建强国有企业基层党组织不放松，通过搭建交流平台，完善工作研讨、交流学习、人才培育、建言献策等工作机制，把党的领导融入到企业治理各环节，建立完善具有中国特色的现代国有企业制度，切实增强企业基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为落实新战略定位、加快推进
X工作布局、实现
X奋斗目标提供坚强的组织保证。
二、组建要求
（一）组建原则
11．广泛参与。联盟对象为驻
X的央企、省企、市属国有企业党组织，以及企业所在辖区的办事处党工委和其他基层党组织。
22．平等自愿。各企业党组织自愿加入
X区国企党建联盟后，其党组织隶属关系和管理体制按既有方式保持不变。党建联盟成员为平等关
系，在区委统一协调下开展交流合作。
33．分类组建。按照行业相同、业务相近、地域相邻的原则，分类组建若干个党建联盟。各党建联盟之间加强沟通协作，促进整体提升。
（二）组建时间
从
2021年
3月启动此项工作，分步实施，逐级推进。
1．2021年
3月底前，由
X区委和驻涧央企牵头，完成首批党建联盟组建工作。
2．2021年
6月底前，建成
3个具有行业代表性和地方特色的党建联盟，形成企业党建工作交流合作新机制。
（三）组建方式
通过行业龙头企业引领，围绕
X阳现代产业体系，建立
3个党建联盟。
11．先进装备制造业党建联盟。由
X公司牵头，动员。等装备
制造业企业党组织加入，促进联盟成员在党员教育管理、技术研发、市场开拓、企业管理等方面开展合作。
22．新材料产业党建联盟。由
X公司牵头，动员。等新材料企业党组织加入，促进联盟成员在基层组织建设、党员教育管理、企业创新等方面开展合作。
33．先进技术研发产业党建联盟。由。等科技研发型企业党组织加入，促进联盟成员在职工理想信念教育、技术研发、成果转化等方面开展合作。
其他省属、市属国有企业根据行业特点和地域分布，根据自身意愿加入上述党建联盟，开展互联共建。
四、组织保障
一是加强业务指导。区委对党建联盟进行工作指导，安排专人担任联络员，畅通联系沟通渠道，及时传达国企党建工作的新精神、新要求，协调解决党建联盟工作中遇到的困难和问题。
二是成立工作机构。设立秘书处作为党建联盟的日常办事机构，秘书处设秘书长一名，副秘书长（以兼职为主）若干名，由成员单位分管党建工作副职担任。秘书处设立联络员，负责与区委对接工作。
三是建立工作制度。建立完善
4项工作制度。
联席会议制度。原则上每季度召开一次，交流分享党建工作经验，分析研判遇到的新情
况、新问题，决定重大事项。市委组织部、市国资委视情况安排有关人员列席会议，及时收集整理问题建议。
观摩交流制度。原则上每季度或半年开展一次，选取联盟内有行业代表性、党建工作成效明显的企业作为观摩对象，也可在不同党建联盟之间进行交流。
教育培训制度。依托企业的基层阵地和教育基地资源，每年对成员企业党务工作者进行一次集中培训，提升履职能力。
挂职锻炼制度。完善地企、企业之间双向挂职锻炼机制，每年有针对性地安排党务工作人员到其他企业、地方党组织挂职交流，基层党组织选派优秀干部到企业挂职锻炼。
四是落实经费保障。对党建联盟组织开展培训党员，订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备等，依据实际情况，按照党费使用管理规定和程序予以相应支持。
本规则未尽事宜，由成员企业共同协商确定。
“党建联盟”活动实施方案【3篇】【篇1】“党建联盟”活动实施方案一、目标要求根据资源共享、优势互补、共同发展的总体思路，按照“办公地点相邻，党员人数相近，资源优势相融”的原则，建立区域化组团式党建联盟。联盟以开展政治理论联学，优势资源联享，实践活动联办，党员队伍联建，中心工作联促，作风纪律联抓的“六联”活动为主要内容，结合各党建联盟实际，有选择性地开展党建活动，建立起机关党组织互帮互学、共创共赢的新机制，创新机关党建工作新格局。二、格局构建依据我区现有机关党组织的分布，第一批拟建立3个党建联盟，并以党建联盟为单位筹划、组织、实施各项活动。具体如下：（一）第一联盟：在机关行政中心办公区，将区委直属机关工委、区审计局、区总工会、区妇联、团区委等五家单位组成联盟，机关工委为牵头单位。（二）第二联盟：在行政服务中心办公区，将区政务服务中心、区委党史研究室、区投资促进服务中心、区城市建设中心、区科协等五家单位组成联盟，区政务服务中心为牵头单位。（三）第三联盟：在人防大楼办公区，将区委编办、区水建中心、区金融服务中心、区供销联社等四家单位组成联盟，区委编办为牵头单位。未列入第一批党建联盟的单位若有入盟意愿，可向区委直属机关工委提出申请，经与牵头单位协商后加入一个意向联盟。各机关党组织有组建新的联盟的意愿，可由参加联盟单位联合向机关工委提出申请，经批准后组建。三、活动形式党建联盟成立后，各参加单位机关基层组织保持原格局不变，活动开展中有分有合，联盟内成员单位实行“轮值”，牵头组织开展各项活动。四、主要内容
（一）政治理论联学。围绕重大节日、重要时间节点、重要、重要主题、重要会议精神开展理论联学活动，共同开展“不忘初心牢记使命”主题教育活动等。联盟内各机关党组织可组织党员共过主题党日、共学党建知识、共听优秀党课、共看红色影视、共谈入党感悟等，让不同领域党员互相对标，增强党性修养和政治理论水平。（三）实践活动联办。紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，采取一次活动一轮值或一季时间一轮值的方式开展党建实践活动。活动要融入中心，服务大局，助力区委、区政府中心工作，助力“两区创建”，切实把机关党员干部的智慧和力量凝聚到服务全区发展上来。（四）党员队伍联建。以建设一支合格过硬的机关党员队伍为目标，采用互学经验、互鉴教训、互传理念、共谋思路、共提能力的方式，把加强机关党员队伍建设作为联盟工作的切入点，互通党员教育管理经验，互学支部班子建设经验。可轮流组织开展党员理论小轮训、党务实务小观摩、党建知识小竞赛等活动，提升党员综合能力水平，涌现出更多“党员示范岗”和“岗位标兵”，实现“支部强、党员强”的双强目标。（五）中心工作联动。以服务本单位的中心任务作为根本，关注研究把握大局，有的放矢围绕中心开展工作。共同探索服务中心的工作规律，一起确立“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的工作思路，把党建工作与各单位行政业务工作有机地结合起来，协调推进，相互促进，相得益彰，使党建工作贯穿于各单位行政业务工作的全过程，在两区创建、双组双促、三联系三服务、精建精美、大干交通、平安建设、村社优化、招商引资等工作中发挥积极作用。（六）作风纪律联抓。以维护机关党的形象，加强党员党性修养，弘扬“崇尚实干、勇于担当、清正廉洁”的优良作风为目标，共同落实党的作风建设各项规定，共谋长效性作风建设机制，共查漏洞和不足，开展机关中层科室、基层站所互学观摩，进一步改进作风，改善营商环境，实现思想作风、生活作风、工作作风、学风的提升与改进，进一步树立机关党员的良好形象。五、方法步骤（一）制定计划阶段（4月份）：机关工委结合全区机关党组织的现状和分布，充分征求有关党组织的意见，确定结盟党组织；各联盟开展交流互动，摸清底数，充分对接，确定需求，制定活动计划，明确轮值方法、联络方式、活动主题、时间地点、有关保障等内容。
（二）组织实施阶段（5～11月份）：各联盟依据各自计划，结合中心工作，丰富载体平台，创新开展活动；机关工委将采取示范带动、点面结合等方式跟进指导，了解和掌握各联盟计划落实情况，及时发现和解决有关问题，适时协调各联盟调整完善活动方案，并提出建议意见。（三）总结提高阶段（12月份）：各联盟完成活动计划后，要做好总结评估工作，围绕“四化”支部创建的要求，结合党建联盟活动开展情况，有针对性地梳理和提炼开展活动的经验做法，形成可学习、可借鉴、可复制的样板；同时，对开展党建联盟活动的机制、方式、成效、保障等情况，提出需要进一步规范、完善的建议意见。机关工委对一些具有推广价值的做法，将视情况组织相互观摩、交流和推广。六、措施要求（一）加强领导，明确责任。开展党建联盟活动是创新机关党建格局、整体提升党建水平的重要举措。参加联盟各单位党组（党委）要高度重视，加强领导，做到定目标、定措施、定人员、定职责。牵头单位要切实担起责任，发挥好“统”和“牵”的作用，参加单位要主动配合、积极参与；牵头单位党组（党委）书记为第一责任人主推主抓，机关党组织书记为直接责任人，牵头组织，亲力亲为；参加单位党组（党委）书记要积极配合牵头单位工作，主动作为，机关基层组织书记要密切协调，尽心尽力。机关工委将依据各联盟开展活动情况，采取以奖代补的方式给予适当的经费补助，确保联建活动取得实实在在的成效。（二）广泛宣传，营造氛围。各联盟党组织要充分利用微信公众号、网络、电视、报刊杂志等媒体，广泛宣传开展党建联盟活动的重大意义，形成广泛的社会共识，充分调动党员干部和群众的参与热情，营造开展党建联盟活动的良好氛围。要善于发现和总结各联盟党组织在联盟活动中的好经验、好做法，培树一批典型，以点带面推动整个活动深入有效开展，争取更多的党组织加入联盟开展活动。（三）精心组织，有序推进。建立健全联盟会议、联络员、定期互访、定期汇报等工作制度，推动党建联盟活动深入持久开展。每次活动要形成详细、规范的台账，每阶段向机关工委反馈各项活动的开展情况。机关工委制订下发联盟共建活动参考清单，对各联盟党组织的开展情况进行经常性的指导、协调、督促和检查，及时掌握活动整体进展情况，并把活动开展情况作为年度党组织和党员评先评优的依据。
【篇2】“党建联盟”活动实施方案为全面贯彻新时代党的建设总要求，不断激发城市基层党建新活力，推动城市基层党的建设全面发展，全面进步，全面过硬，根据白城市委组织部《全市城市基层街道“书记一号工程”百日提升行动方案》的文件要求，决定在我城南街道党工委开展党建联盟结对共建活动，现制定实施方案如下：一、目标要求根据资源共享、优势互补、共同发展的总体思路，按照“办公地点相邻，党员人数相近，资源优势相融”的原则，建立区域化组团式党建联盟。联盟以开展政治理论联学，优势资源联享，实践活动联办，党员队伍联建，中心工作联促，作风纪律联抓的“六联”活动为主要内容，结合党建联盟实际，有选择性地开展党建活动，建立城市基层党组织互帮互学、共创共赢的新机制，创新机关党建工作新格局。二、格局构建依据我街现有党组织的分布，拟建立1个党建联盟，并以党建联盟为单位筹划、组织、实施各项活动。具体如下：在城南街道办事处为中心办公区，将中国工商银行股份有限公司白城海明支行、等五家单位组成联盟，街道党工委为牵头单位。三、活动形式党建联盟成立后，各参加单位基层党组织保持原格局不变，活动开展中有分有合，联盟内成员单位实行“轮值”主席制度，牵头组织开展各项活动。四、主要内容（一）政治理论联学。围绕重大节日、重要时间节点、重要、重要主题、重要会议精神开展理论联学活动，共同开展“不忘初心牢记使命”主题教育等。联盟内各基层党组织可组织党员共过主题党日、共学党建知识、共听优秀党课、共看红色影视、共谈入党感悟等，让不同领域党员互相对标，增强党性修养和政治理论水平。
（三）实践活动联办。紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，采取一次活动一轮值或一季时间一轮值的方式开展党建实践活动。活动要融入中心，服务大局，切实把基层党员干部的智慧和力量凝聚到服务园区发展上来。（四）党员队伍联建。以建设一支合格过硬的城市基层党员队伍为目标，采用互学经验、互鉴教训、互传理念、共谋思路、共提能力的方式，把加强机关党员队伍建设作为联盟工作的切入点，互通党员教育管理经验，互学支部班子建设经验。可轮流组织开展党员理论小轮训、党务实务小观摩、党建知识小竞赛等活动，提升党员综合能力水平，涌现出更多“党员示范岗”和“岗位标兵”，实现“支部强、党员强”的双强目标。（五）中心工作联动。以服务本单位的中心任务作为根本，关注研究把握大局，有的放矢围绕中心开展工作。共同探索服务中心的工作规律，一起确立“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的工作思路，把党建工作与各单位业务工作有机地结合起来，协调推进，相互促进，相得益彰，使党建工作贯穿于各单位业务工作的全过程，并工作中发挥积极作用。（六）作风纪律联抓。以维护基层党的形象，加强党员党性修养，弘扬“崇尚实干、勇于担当、清正廉洁”的优良作风为目标，共同落实党的作风建设各项规定，共谋长效性作风建设机制，共查漏洞和不足，进一步改进作风，改善营商环境，实现思想作风、生活作风、工作作风、学风的提升与改进，进一步树立基层党员的良好形象。五、方法步骤（一）制定计划阶段（7月份）：充分征求有关党组织的意见，确定结盟党组织；各联盟开展交流互动，摸清底数，充分对接，确定需求，制定活动方案，明确轮值方法、联络方式、活动主题、时间地点、有关保障等内容。（二）组织实施阶段（8月份）：联盟依据方案，结合中心工作，丰富载体平台，创新开展活动；了解和掌握联盟计划落实情况，及时发现和解决有关问题，适时协调联盟调整完善活动方案，并提出建议意见。（三）总结提高阶段（10月份）：联盟完成活动计划后，要做好总结评估工作，结合党建联盟活动开展情况，有针对性地梳理和提炼开展活动的经验做法，形成可学习、可借鉴、可复制的样板；同时，对开展党建联盟活动的机制、方式、成效、保障等情况，提出需要进一步规范、完善的建议意见。六、措施要求
（一）加强领导，明确责任。开展党建联盟活动是创新城南基层党建格局、整体提升党建水平的重要举措。参加联盟各单位党组（党委）要高度重视，加强领导，做到定目标、定措施、定人员、定职责。牵头单位要切实担起责任，发挥好“统”和“牵”的作用，参加单位要主动配合、积极参与；牵头单位党组（党委）书记为第一责任人主推主抓，社区党组织书记为直接责任人，牵头组织，亲力亲为；参加单位党组（党委）书记要积极配合牵头单位工作，主动作为，社区党组织书记要密切协调，尽心尽力。（二）广泛宣传，营造氛围。联盟党组织要充分利用微信公众号、网络、电视、报刊杂志等媒体，广泛宣传开展党建联盟活动的重大意义，形成广泛的社会共识，充分调动党员干部和群众的参与热情，营造开展党建联盟活动的良好氛围。要善于发现和总结联盟党组织在联盟活动中的好经验、好做法，培树一批典型，以点带面推动整个活动深入有效开展，争取更多的党组织加入联盟开展活动。（三）精心组织，有序推进。建立健全联盟会议、联络员、定期互访、定期汇报等工作制度，推动党建联盟活动深入持久开展。各社区党总支对每次活动要形成详细、规范的台账，每阶段向城南街道党工委反馈各项活动的开展情况。【篇3】“党建联盟”活动实施方案一、联建目标以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，充分发挥社区党组织的政治优势和建筑企业自身优势，以服务人民群众为核心，以提高社区管理服务水平为目标，为党员发挥模范作用搭建平台。通过开展党建联建活动，双方在党建和精神文明建设上相互促进、共同提高。二、联建原则坚持“资源整合、优势互补、互利共赢、共同提高”的原则。三、联建内容甲方：1、主动与乙方研究社区党建和精神文明建设中的重要问题，及时与乙方加强沟通和交流，营造良好的共建环境。
2、积极发挥甲方在施工过程中的协调整合作用，坚持召开以社区党组织为核心，各部门共同参加的每季一次的创建和谐示范社区协调小组会议，以“和谐示范社区创建”为载体，注重发挥社区党员的模范带头作用，引导居民自觉履行义务，使施工活动正常有序地开展。3、认真牵头组织由各部门参与的，每半年对施工管理工作进行的考核，共同为提高社区施工管理水平而努力。4、承担居民区施工管理党建联建工作的领导责任，加强对业委会的政治领导，严把业委会成员人选关，支持和保证业委会依法履行职能。乙方：1、积极履行企业职责，主动加强与甲方的联系和沟通，积极参与社区党建和精神文明共建活动，自觉成为社区管理和建设的成员，切实服务社区、服务群众。2、引导和支持本公司党员在社区中发挥党员模范带头作用，并能积极参与和谐示范社区创建活动，在社区为老助残、扶贫帮困结对和文化联谊活动等方面发挥积极作用。3、加强企业自身的党建工作，提高从业人员，特别是项目经理的综合素质，不断提高管理服务水平。4、主动接受甲方在社区管理上的指导，取得甲方支持协调解决社区物业管理中的矛盾和纠纷，共同维护社区的稳定与和谐。认真落实考评中的各项整改措施。5、根据企业发展需要和员工变动情况，努力为社区提供就业岗位。6、以提高企业竞争力为目的，积极输送员工参加街道职业技能培训和竞赛。
为全面贯彻新时代党的建设总要求，不断激发城市基层党建新活力，推动城市基层党的建设全面发展，全面进步，全面过硬，根据白城市委组织部《全市城市基层街道“书记一号工程”百日提升行动方案》的文件要求，决定在我城南街道党工委开展党建联盟结对共建活动，现制定实施方案如下：
一、目标要求
根据资源共享、优势互补、共同发展的总体思路，按照“办公地点相邻，党员人数相近，资源优势相融”的原则，建立区域化组团式党建联盟。联盟以开展政治理论联学，优势资源联享，实践活动联办，党员队伍联建，中心工作联促，作风纪律联抓的“六联”活动为主要内容，结合党建联盟实际，有选择性地开展党建活动，建立城市基层党组织互帮互学、共创共赢的新机制，创新机关党建工作新格局。
二、格局构建
依据我街现有党组织的分布，拟建立1个党建联盟，并以党建联盟为单位筹划、组织、实施各项活动。具体如下：
在城南街道办事处为中心办公区，将中国工商银行股份有限公司白城海明支行、等五家单位组成联盟，街道党工委为牵头单位。
三、活动形式
党建联盟成立后，各参加单位基层党组织保持原格局不变，活动开展中有分有合，联盟内成员单位实行“轮值”主席制度，牵头组织开展各项活动。
四、主要内容
(一)政治理论联学。围绕重大节日、重要时间节点、重要讲话、重要主题、重要会议精神开展理论联学活动，共同开展“不忘初心
牢记使命”主题教育等。联盟内各基层党组织可组织党员共过主题党日、共学党建知识、共听优秀党课、共看红色影视、共谈入党感悟等，让不同领域党员互相对标，增强党性修养和政治理论水平。
(二)优势资源联享。实施优势资源联享制度，依托联盟内阵地建设较为完善的基层党组织及经验丰富的党务干部、善于组织党课活动的优秀人才等资源，设立党建活动基地，定期安排成员单位共同开展各种党内理论及实践活动，实现基层党组织阵地、人才和经验等优势资源有机整合、统筹利用、共同分享，切实发挥党建优势资源集聚共享效益。
(三)实践活动联办。紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，采取一次活动一轮值或一季时间一轮值的方式开展党建实践活动。活动要融入中心，服务大局，切实把基层党员干部的智慧和力量凝聚到服务园区发展上来。
(四)党员队伍联建。以建设一支合格过硬的城市基层党员队伍为目标，采用互学经验、互鉴教训、互传理念、共谋思路、共提能力的方式，把加强机关党员队伍建设作为联盟工作的切入点，互通党员教育管理经验，互学支部班子建设经验。可轮流组织开展党员理论小轮训、党务实务小观摩、党建知识小竞赛等活动，提升党员综合能力水平，涌现出更多“党员示范岗”和“岗位标兵”，实现“支部强、党员强”的双强目标。
(五)中心工作联动。以服务本单位的中心任务作为根本，关注研究把握大局，有的放矢围绕中心开展工作。共同探索服务中心的工作规律，一起确立“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的工作思路，把党建工作与各单位业务工作有机地结合起来，协调推进，相互促进，相得益彰，使党建工作贯穿于各单位业务工作的全过程，并工作中发挥积极作用。
(六)作风纪律联抓。以维护基层党的形象，加强党员党性修养，弘扬“崇尚实干、勇于担当、清正廉洁”的优良作风为目标，共同落实党的作风建设各项规定，共谋长效性作风建设机制，共查漏洞和不足，进一步改进作风，改善营商环境，实现思想作风、生活作风、工作作风、学风的提升与改进，进一步树立基层党员的良好形象。
五、方法步骤
(一)制定计划阶段(7月份)：充分征求有关党组织的意见，确定结盟党组织;各联盟开展交流互动，摸清底数，充分对接，确定需求，制定活动方案，明确轮值方法、联络方式、活动主题、时间地点、有关保障等内容。
(二)组织实施阶段(8月份)：联盟依据方案，结合中心工作，丰富载体平台，创新开展活动;了解和掌握联盟计划落实情况，及时发现和解决有关问题，适时协调联盟调整完善活动方案，并提出建议意见。
(三)总结提高阶段(10月份)：联盟完成活动计划后，要做好总结评估工作，结合党建联盟活动开展情况，有针对性地梳理和提炼开展活动的经验做法，形成可学习、可借鉴、可复制的样板;同时，对开展党建联盟活动的机制、方式、成效、保障等情况，提出需要进一步规范、完善的建议意见。
六、措施要求
(一)加强领导，明确责任。开展党建联盟活动是创新城南基层党建格局、整体提升党建水平的重要举措。参加联盟各单位党组(党委)要高度重视，加强领导，做到定目标、定措施、定人员、定职责。牵头单位要切实担起责任，发挥好“统”和“牵”的作用，参加单位要主动配合、积极参与;牵头单位党组(党委)书记为
第一责任人主推主抓，社区党组织书记为直接责任人，牵头组织，亲力亲为;参加单位党组(党委)书记要积极配合牵头单位工作，主动作为，社区党组织书记要密切协调，尽心尽力。
(二)广泛宣传，营造氛围。联盟党组织要充分利用微信公众号、网络、电视、报刊杂志等媒体，广泛宣传开展党建联盟活动的重大意义，形成广泛的社会共识，充分调动党员干部和群众的参与热情，营造开展党建联盟活动的良好氛围。要善于发现和总结联盟党组织在联盟活动中的好经验、好做法，培树一批典型，以点带面推动整个活动深入有效开展，争取更多的党组织加入联盟开展活动。
(三)精心组织，有序推进。建立健全联盟会议、联络员、定期互访、定期汇报等工作制度，推动党建联盟活动深入持久开展。各社区党总支对每次活动要形成详细、规范的台账，每阶段向城南街道党工委反馈各项活动的开展情况。
为全面贯彻新时代党的建设总要求，不断激发机关党建新活力，推动机关党的建设全面发展，全面进步，全面过硬，根据龙湾区委《关于深入贯彻从严治党要求，推进新时代机关党的建设的实施意见》(温龙委发〔2018〕28号)，决定在我区部分机关党组织中开展党建联盟结对共建活动，现制定实施方案如下：
一、目标要求
根据资源共享、优势互补、共同发展的总体思路，按照“办公地点相邻，党员人数相近，资源优势相融”的原则，建立区域化组团式党建联盟。联盟以开展政治理论联学，优势资源联享，实践活动联办，党员队伍联建，中心工作联促，作风纪律联抓的“六联”活动为主要内容，结合各党建联盟实际，有选择性地开展党建活动，建立起机关党组织互帮互学、共创共赢的新机制，创新机关党建工作新格局。
二、格局构建
依据我区现有机关党组织的分布，第一批拟建立3个党建联盟，并以党建联盟为单位筹划、组织、实施各项活动。具体如下：
(一)第一联盟：在机关行政中心办公区，将区委直属机关工委、区审计局、区总工会、区妇联、团区委等五家单位组成联盟，机关工委为牵头单位。
(二)第二联盟：在行政服务中心办公区，将区政务服务中心、区委党史研究室、区投资促进服务中心、区城市建设中心、区科协等五家单位组成联盟，区政务服务中心为牵头单位。
(三)第三联盟：在人防大楼办公区，将区委编办、区水建中心、区金融服务中心、区供销联社等四家单位组成联盟，区委编办为牵头单位。
未列入第一批党建联盟的单位若有入盟意愿，可向区委直属机关工委提出申请，经与牵头单位协商后加入一个意向联盟。各机关党组织有组建新的联盟的意愿，可由参加联盟单位联合向机关工委提出申请，经批准后组建。
三、活动形式
党建联盟成立后，各参加单位机关基层组织保持原格局不变，活动开展中有分有合，联盟内成员单位实行“轮值”，牵头组织开展各项活动。
四、主要内容
(一)政治理论联学。围绕重大节日、重要时间节点、重要讲话、重要主题、重要会议精神开展理论联学活动，共同开展“不忘初心
牢记使命”主题教育活动等。联盟内各机关党组织可组织党员共过主题党日、共学党建知识、共听优秀党课、共看红色影视、共谈入党感悟等，让不同领域党员互相对标，增强党性修养和政治理论水平。
(二)优势资源联享。实施优势资源联享制度，依托联盟内阵地建设较为完善的机关党组织及经验丰富的党务干部、善于组织党课活动的优秀人才等资源，设立党建活动基地，定期安排成员单位共同开展各种党内理论及实践活动，实现基层党组织阵地、人才和经验等优势资源有机整合、统筹利用、共同分享，切实发挥党建优势资源集聚共享效益。
(三)实践活动联办。紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，采取一次活动一轮值或一季时间一轮值的方式开展党建实践活动。活动要融入中心，服务大局，助力区委、区政府中心工作，助力“两区创建”，切实把机关党员干部的智慧和力量凝聚到服务全区发展上来。
(四)党员队伍联建。以建设一支合格过硬的机关党员队伍为目标，采用互学经验、互鉴教训、互传理念、共谋思路、共提能力的方式，把加强机关党员队伍建设作为联盟工作的切入点，互通党员教育管理经验，互学支部班子建设经验。可轮流组织开展党员理论小轮训、党务实务小观摩、党建知识小竞赛等活动，提升党员综合能力水平，涌现出更多“党员示范岗”和“岗位标兵”，实现“支部强、党员强”的双强目标。
(五)中心工作联动。以服务本单位的中心任务作为根本，关注研究把握大局，有的放矢围绕中心开展工作。共同探索服务中心的工作规律，一起确立“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的工作思路，把党建工作与各单位行政业务工作有机地结合起来，协调推进，相互促进，相得益彰，使党建工作贯穿于各单位行政业务工作的全过程，在两区创建、双组双促、三联系三服务、精建精美、大干交通、平安建设、村社优化、招商引资等工作中发挥积极作用。
(六)作风纪律联抓。以维护机关党的形象，加强党员党性修养，弘扬“崇尚实干、勇于担当、清正廉洁”的优良作风为目标，共同落实党的作风建设各项规
定，共谋长效性作风建设机制，共查漏洞和不足，开展机关中层科室、基层站所互学观摩，进一步改进作风，改善营商环境，实现思想作风、生活作风、工作作风、学风的提升与改进，进一步树立机关党员的良好形象。
五、方法步骤
(一)制定计划阶段(4月份)：机关工委结合全区机关党组织的现状和分布，充分征求有关党组织的意见，确定结盟党组织;各联盟开展交流互动，摸清底数，充分对接，确定需求，制定活动计划，明确轮值方法、联络方式、活动主题、时间地点、有关保障等内容。
(二)组织实施阶段(5～11月份)：各联盟依据各自计划，结合中心工作，丰富载体平台，创新开展活动;机关工委将采取示范带动、点面结合等方式跟进指导，了解和掌握各联盟计划落实情况，及时发现和解决有关问题，适时协调各联盟调整完善活动方案，并提出建议意见。
(三)总结提高阶段(12月份)：各联盟完成活动计划后，要做好总结评估工作，围绕“四化”支部创建的要求，结合党建联盟活动开展情况，有针对性地梳理和提炼开展活动的经验做法，形成可学习、可借鉴、可复制的样板;同时，对开展党建联盟活动的机制、方式、成效、保障等情况，提出需要进一步规范、完善的建议意见。机关工委对一些具有推广价值的做法，将视情况组织相互观摩、交流和推广。
六、措施要求
(一)加强领导，明确责任。开展党建联盟活动是创新机关党建格局、整体提升党建水平的重要举措。参加联盟各单位党组(党委)要高度重视，加强领导，做到定目标、定措施、定人员、定职责。牵头单位要切实担起责任，发挥好“统”和“牵”的作用，参加单位要主动配合、积极参与;牵头单位党组(党委)书记为第一责任人主推主抓，机关党组织书记为直接责任人，牵头组织，亲力亲为;参加单位党组(党委)书记要积极配合牵头单位工作，主动作为，机关基层组织书记要密切协调，尽心尽力。机关工委将依据各联盟开展活动情况，采取以奖代补的方式给予适当的经费补助，确保联建活动取得实实在在的成效。
(二)广泛宣传，营造氛围。各联盟党组织要充分利用微信公众号、网络、电视、报刊杂志等媒体，广泛宣传开展党建联盟活动的重大意义，形成广泛的社会共识，充分调动党员干部和群众的参与热情，营造开展党建联盟活动的良好氛围。要善于发现和总结各联盟党组织在联盟活动中的好经验、好做法，培树一批典型，以点带面推动整个活动深入有效开展，争取更多的党组织加入联盟开展活动。
(三)精心组织，有序推进。建立健全联盟会议、联络员、定期互访、定期汇报等工作制度，推动党建联盟活动深入持久开展。每次活动要形成详细、规范的台账，每阶段向机关工委反馈各项活动的开展情况。机关工委制订下发联盟共建活动参考清单，对各联盟党组织的开展情况进行经常性的指导、协调、督促和检
查，及时掌握活动整体进展情况，并把活动开展情况作为年度党组织和党员评先评优的依据。
为全面贯彻新时代党的建设总要求，不断激发城市基层党建新活力，推动城市基层党的建设全面发展，全面进步，全面过硬，根据白城市委组织部《全市城市基层街道“书记一号工程”百日提升行动方案》的文件要求，决定在我城南街道党工委开展党建联盟结对共建活动，现制定实施方案如下：
一、目标要求
根据资源共享、优势互补、共同发展的总体思路，按照“办公地点相邻，党员人数相近，资源优势相融”的原则，建立区域化组团式党建联盟。联盟以开展政治理论联学，优势资源联享，实践活动联办，党员队伍联建，中心工作联促，作风纪律联抓的“六联”活动为主要内容，结合党建联盟实际，有选择性地开展党建活动，建立城市基层党组织互帮互学、共创共赢的新机制，创新机关党建工作新格局。
二、格局构建
依据我街现有党组织的分布，拟建立1个党建联盟，并以党建联盟为单位筹划、组织、实施各项活动。具体如下：
在城南街道办事处为中心办公区，将中国工商银行股份有限公司白城海明支行、等五家单位组成联盟，街道党工委为牵头单位。
三、活动形式
党建联盟成立后，各参加单位基层党组织保持原格局不变，活动开展中有分有合，联盟内成员单位实行“轮值”主席制度，牵头组织开展各项活动。
四、主要内容
(一)政治理论联学。围绕重大节日、重要时间节点、重要讲话、重要主题、重要会议精神开展理论联学活动，共同开展“不忘初心
牢记使命”主题教育活动等。联盟内各基层党组织可组织党员共过主题党日、共学党建知识、共听优秀党课、共看红色影视、共谈入党感悟等，让不同领域党员互相对标，增强党性修养和政治理论水平。
(二)优势资源联享。实施优势资源联享制度，依托联盟内阵地建设较为完善的基层党组织及经验丰富的党务干部、善于组织党课活动的优秀人才等资源，设立党建活动基地，定期安排成员单位共同开展各种党内理论及实践活动，实现基层党组织阵地、人才和经验等优势资源有机整合、统筹利用、共同分享，切实发挥党建优势资源集聚共享效益。
(三)实践活动联办。紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，采取一次活动一轮值或一季时间一轮值的方式开展党建实践活动。活动要融入中心，服务大局，切实把基层党员干部的智慧和力量凝聚到服务园区发展上来。
(四)党员队伍联建。以建设一支合格过硬的城市基层党员队伍为目标，采用互学经验、互鉴教训、互传理念、共谋思路、共提能力的方式，把加强机关党员队伍建设作为联盟工作的切入点，互通党员教育管理经验，互学支部班子建设经验。可轮流组织开展党员理论小轮训、党务实务小观摩、党建知识小竞赛等活动，提升党员综合能力水平，涌现出更多“党员示范岗”和“岗位标兵”，实现“支部强、党员强”的双强目标。
(五)中心工作联动。以服务本单位的中心任务作为根本，关注研究把握大局，有的放矢围绕中心开展工作。共同探索服务中心的工作规律，一起确立“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的工作思路，把党建工作与各单位业务工作有机地结合起来，协调推进，相互促进，相得益彰，使党建工作贯穿于各单位业务工作的全过程，并工作中发挥积极作用。
(六)作风纪律联抓。以维护基层党的形象，加强党员党性修养，弘扬“崇尚实干、勇于担当、清正廉洁”的优良作风为目标，共同落实党的作风建设各项规定，共谋长效性作风建设机制，共查漏洞和不足，进一步改进作风，改善营商环境，实现思想作风、生活作风、工作作风、学风的提升与改进，进一步树立基层党员的良好形象。
五、方法步骤
(一)制定计划阶段(7月份)：充分征求有关党组织的意见，确定结盟党组织;各联盟开展交流互动，摸清底数，充分对接，确定需求，制定活动方案，明确轮值方法、联络方式、活动主题、时间地点、有关保障等内容。
(二)组织实施阶段(8月份)：联盟依据方案，结合中心工作，丰富载体平台，创新开展活动;了解和掌握联盟计划落实情况，及时发现和解决有关问题，适时协调联盟调整完善活动方案，并提出建议意见。
(三)总结提高阶段(10月份)：联盟完成活动计划后，要做好总结评估工作，结合党建联盟活动开展情况，有针对性地梳理和提炼开展活动的经验做法，形成可学习、可借鉴、可复制的样板;同时，对开展党建联盟活动的机制、方式、成效、保障等情况，提出需要进一步规范、完善的建议意见。
六、措施要求
(一)加强领导，明确责任。开展党建联盟活动是创新城南基层党建格局、整体提升党建水平的重要举措。参加联盟各单位党组(党委)要高度重视，加强领导，做到定目标、定措施、定人员、定职责。牵头单位要切实担起责任，发挥好“统”和“牵”的作用，参加单位要主动配合、积极参与;牵头单位党组(党委)书记为
第一责任人主推主抓，社区党组织书记为直接责任人，牵头组织，亲力亲为;参加单位党组(党委)书记要积极配合牵头单位工作，主动作为，社区党组织书记要密切协调，尽心尽力。
(二)广泛宣传，营造氛围。联盟党组织要充分利用微信公众号、网络、电视、报刊杂志等媒体，广泛宣传开展党建联盟活动的重大意义，形成广泛的社会共识，充分调动党员干部和群众的参与热情，营造开展党建联盟活动的良好氛围。要善于发现和总结联盟党组织在联盟活动中的好经验、好做法，培树一批典型，以点带面推动整个活动深入有效开展，争取更多的党组织加入联盟开展活动。
(三)精心组织，有序推进。建立健全联盟会议、联络员、定期互访、定期汇报等工作制度，推动党建联盟活动深入持久开展。各社区党总支对每次活动要形成详细、规范的台账，每阶段向城南街道党工委反馈各项活动的开展情况。
山东省荣成市：打造共富党建联盟
促进乡村全面振兴
山东省荣成市位于胶东半岛最东端，辖12个镇、10个街道，778个村。近年来，荣成市深入落实抓党建促乡村振兴部署和抓镇促村要求，坚持问题导向、统筹观念、创新思维，探索建设乡村振兴共富党建联盟，通过资源集聚高效配置利用，破解制约单村发展的困难和问题，把党的政治优势、组织优势转变为发展成果、治理效能，蹚出抓党建促乡村振兴的有效路径。
一、背景动因
（一）打造乡村振兴共富党建联盟是筑牢战斗堡垒的需要。抓党建促乡村振兴，必须把夯实基层基础作为固本之策，不断提升组织力。具体实践中，基层党组织存在一些长期困扰的“老大难”问题，个别软弱涣散村的问题在多年存续和积累中固化，陷入“整顿、瘫痪、再整顿”的怪圈；村党组织书记年龄偏大、结构老化问题突出，视野思路跟不上乡村振兴发展需要；基层普遍实行“镇街—农村工作片—村”的管理模式，但更多是上传下达、调度督导，基本没有统筹资源促发展作用。这些问题是多年攻坚的重点，影响党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，必须在创新组织设置、创新活动方式等层面进行突破。
（二）打造乡村振兴共富党建联盟是推动强村富民的需要。村级集体经济是党组织开展工作、凝聚服务群众的物质基础。虽然我市加大政策、资金等扶持力度，取得较好发展成效，但村庄多小散特征明显，“小村”普遍无资金无资源，很容易导致先进村越跑越快、后进村越追越远，背离共同富裕的初衷。发展的甘薯、苹果、花生等产业，产业链上既有村庄也有企业，竞争大于合作，强村富民效果不明显。同时，从实行家庭联产承包制以来，需要统的资源没有统起来，不该分的却分了，集体经济“小而散”的经营方式只能是“小打小闹”。“就村抓村”容易使产业振兴陷入“无解”循环，抓党建促乡村振兴应该区域统筹、全域推进、整体提升。
（三）打造乡村振兴共富党建联盟是实现乡村善治的需要。有效治理是乡村振兴的重要内容，而以往“外村人不管本村事”的方式，多是“头疼医头脚疼医脚”，不能“未病先治”，并且农村有些矛盾问题是因为“两委”干部而产生的，让他们自己去处理，效果势必一般。同时，虽然我市实现了“村村都有志愿队”，但活动内容“大呼隆”，有的村民反映“就是收拾卫生、做点饭”，难以做到专业化精细化。可以说，单个村不能很好推动利益整合和协同联动，群众多元需求得不到满足，不能充分调动参与村级事务积极性，影响乡村治理成效。
二、主要做法
（一）打破传统建联盟。因势利导“建”。打破就村抓村路径依赖，按照依托农业特色产业的产业链条式、立足村党组织领办合作社的社社联合式、强村带弱村的村村共建式3种类型，把具有共同愿景、共同利益、共同需求的村庄、企业集聚在一起，联盟书记一般由镇街分管领导班子成员担任，也可以由优秀村（企业）党组织书记担任。健全机制“转”。市级层面，选派15名第一书记到联盟任职，安排23个职能强的部门单位与联盟结对共建；镇街层面，党建、农业、经发等科室站所协调联动，至少每月召开一次联席会议，共商联盟大事、共议联盟难事；联盟层面，围绕党建、治理、发展等8个方面，制定职责任务清单，实行党组织成员分工负责，健全议事决策、公开公示、监督管理等运转制度，切实让联盟转起来、见成效。开辟赛道“比”。结合联盟职责任务和工作实际设置不同专题，在联盟内开展村党组织书记“赛马争红旗·打擂创先锋”活动，根据落实联盟党组织安排部署和“赛马打擂”活动情况对村企进行考核赋分，形成镇街大赛场、联盟小赛区格局，提升村企负责人参与联盟发展的积极性主动性。
（二）开放融合强队伍。头雁砺在联盟。联盟开设“头雁讲堂”，每月至少组织1次，村党组织书记讲治村、企业负责人讲经营；依托先进村、龙头企业设立15处“赋能实践站”，安排185名新任村党组织书记跟班“实习”，提升领富带富能力。对55个软弱涣散村，全部安排先进示范村结对，对党组织书记“一对一”指导。党员管在联盟。至少每季度组织党员开展一次集中活动，统筹设置
党员示范岗、党员责任区，累计有2840余名党员认领服务代办、环境整治、政策宣传等岗位，实现关系在村企、活动在联盟、奉献双岗位。荫子镇返乡大学生党员姜云鹏组织全镇37个村成立合作社联合社，根据党员兴趣特长成立产业领航、科技助农等4支党员先锋队，义务参与技术指导、产品营销等，有效推动队伍提能、产业提优、发展提质。后备育在联盟。结合“荣归故里”计划，组织联盟对荣成在外人才、外地来荣人才、本土人才等进行摸排，先后吸引125名大中专毕业生、在外能人回乡就业创业。崖西镇将退役军人、返乡大学生党员组织关系由转回原村变为联盟统筹安排，先后有17人到周边村企服务，实现个人作用发挥最大化。
（三）统筹资源促发展。统筹产业规划。深入研究分析区域或产业链资源禀赋、发展现状、行业前景等，按照“一体设计、分区发展、串珠成链”原则，联盟科学编制发展规划，重点围绕“一区域一品”，立足已有产业基础，深入剖析产业链上下游状况，着眼未来3-5年时间，制定建链补链延链强链具体规划，通过党组织引领带动培育壮大产业集群。同时，联盟注册“叁瓜俩枣”“红尘三两”“梁南地瓜干”等区域公用品牌，产品实行统一标准、统一标识、统一包装，增加市场竞争力。统筹强村富民。发挥土地、山峦、农机等资源集聚优势，发展适度规模经营，对外招大联强，提供社会化服务，做好地里刨金文章，加快集体增收步伐。发挥农业龙头企业带动、产业链整合优势，组织村庄、企业发展劳务、仓储等配套服务，进行错位竞争、分工合作，形成互促共进的产业布局。组织35个村开展强弱结对，通过帮谋划、帮项目、帮联络、帮资金等方式，推动产业融合发展，破解弱村“没资源不发展、不发展没资源”困境。
（四）做优治理惠民生。实行服务联抓。依托中心村、龙头企业等建设23处党群服务中心，公布服务事项清单，建立首问负责、限时办结、一次告知、“红色代跑”等7项管理制度，推行机关干部常态化下沉，每个党群服务中心覆盖群众数量由不足300户增加至1000户，用更小的成本提供更优质的服务；实行志愿联合。对外，引进引航爱心志愿者协会、雁筑港城义工等20个专业社会组织下乡，常态化开展扶贫助弱、关爱老人、便民服务等18项活动，带动农村志愿服务发展；对内，将每个村中“什么都得干”的志愿队伍进行统筹整合，成立医疗义诊、矛盾化解、家政服务等专业化精细化团队，在整个区域内实现“流动循环”；实行诉求联办。将民生诉求办理由村上提至联盟，由联盟书记牵头负责并答复，破解“自己村解决自己村的事”带来的满意率低、重复诉求等难题；发挥人员更熟、情况更明的优势，研判由镇街下沉至联盟，每月至少开展一次，提前采取应对化解措施，实现“未病先治”。组织成立“老党员帮帮团”“老干部调解室”，定期深入群众走访摸排，把矛盾诉求解决在萌芽状态。
三、取得成效
（一）通过联盟统筹，有效增强了党组织组织力。坚持党建工作同研究、工作资源同分享、组织生活同开展，乡村振兴共富党建联盟推动村与村、村与其他各类组织之间有效互动、资源共享、联动提升，党员干部有了更大平台，弱村的干部跟着学、比着干，不断激发内生动力，基层党组织的组织力明显增强。五星级村党支部增加132个，比例由15%提升至32%，二星级以下党支部全面清零，崖西镇东双顶、荫子镇于家泊等7个软弱涣散村后进变先进，3个村获得威海市级以上表彰，宁津街道马家寨等连续整顿多年的村实现由乱到治。夏庄镇甲夼马家村党支部书记、村委会主任马永泉探索出“党建引领、网格支撑、信用助力”治村模式，被评为全省“担当作为好书记”，夏庄镇组织周边甲夼曲家、甲夼王家等5个村成立甲夼片区党建联盟，由马永泉进行指导帮带，推动村级工作整体提升。
（二）通过联盟引领，有效壮大了村级集体经济。乡村振兴共富党建联盟对资产资源、生产要素等进行整合，链接产业链上中下游，实现“1+1>2”，做大做强共同富裕蛋糕。2020年以来，培育起花生、地瓜、苹果等5大特色产业集群，全市通过党支部领办合作社流转土地11万余亩，发展起7家合作社联合社，服务面积最少的1100亩、最多的5000多亩，带动增收超120万元。今年市级又成立合作社规模种粮联盟，统一与保险公司、金融机构、科研院所共建，预计带动亩均再增收15%以上。埠柳镇整合涉及甘薯种植加工销售的18个村、2家企业、1家电商，成立薯乡联合社，通过保底分红、股份合作等形式，种植面积由不足2000亩增加到5000多亩，亩均净收益达到2000元。宁津街道东墩、留村等6个传统村落成立“十里古乡”片区党总支，整体确定“古风古韵古村落、古宅古巷古人家”的发展方向，每个村设计不同“看点”，虽受疫情影响，去年以来接待游客5万人次、收入300万元。
（三）通过联盟互动，有效提高了群众满意度。把乡村振兴共富党建联盟的出发点和落脚点放在增强党员群众获得感、幸福感和满意度上，通过成立区域党群服务中心、组建专业志愿服务队等方式，推动治理资源集聚、治理方式优化，改变条块分割、互不衔接模式，使村民享受到更加高效便捷的公共服务，推动乡村治理体系和治理能力现代化。农村志愿者人数从不足5000人发展到17.9万人，占全市人口的25%，每月开展活动2万多场次，参与40万人次，200多个村取消了保洁员。党员群众诉求得到迅速高质量落实，社情民意调查满意度在98%以上，始终位居全省前列。崖头街道夼北村与河西社区爱心商家结对，社区每月组织志愿者到村开展服务，集资6万元帮助建设村暖心食堂，为15名80岁以上老人提供免费午餐，党支部号召力在点滴小事中得到有效增强。
四、工作探讨
从实践来看，乡村振兴共富党建联盟是落实抓党建促乡村振兴任务的有效举措，也在工作推进中形成了一些思考和认识。
一是要坚持务实创新。农业农村工作既有长期努力但没有解决好的“老大难”，还面临不断出现的新情况新问题，抓党建促乡村振兴必须始终瞄准问题，创新思维理念，以求解破难题、以优解促提升。同时，对乡村振兴共富党建联盟形式、机制等，全部由镇街结合实际研究，其他各项抓党建促乡村振兴工作也要一切从实际出发，因地制宜、因人制宜，决不能为了创新而创新，杜绝形式主义。
二是要坚持统筹推进。在乡村振兴共富党建联盟推行初期，更多的关注乡村治理，将产业发展纳入进来后，党员群众看到实际效益，积极性明显提升。充分说明抓党建促乡村振兴不是就党建抓党建，而是要统筹谋划“五大振兴”，注重协同性、关联性，整体部署，协调推进，把党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用体现在方方面面，让农村干部和党员群众得到实实在在的好处，变“要我做”为“我要做”。
三是要坚持动态提升。推进乡村振兴共富党建联盟时，我市边探索边实践、边总结边完善，使之动态上升，不断“开花结果”。运用到抓党建促乡村振兴工作中，要处理好“点上突破”与“面上开花”的关系，通过试点总结经验、产生制度，之后抓普及、抓推广，并在落实中不断修订完善，确保行稳致远、见到实
效。同时，在推进中也发现个别地方存在就党建抓党建、缺乏智慧化现代化手段、联盟之间发展不平衡等问题，需要在今后加以解决。
我县制定出台《构建全域党建联盟助推?质量发展实施?案》为进?步发挥党建引领作?，激发基层党建新活?，以?质量党建推动产业发展、服务创优和基层治理。永昌县制定出台了《构建全域党建联盟助推?质量发展实施?案》（以下简称《实施?案》），充分调动和发挥基层党组织战?堡垒作?，凝聚?量、整合资源，组建多模式、全领域、跨层次的党建联合体，为助推永昌全?转型?质量发展提供坚强组织保证。组建党建联盟，从单?主体到多元参与《实施?案》明确了总体?标。以各?业主管部门单位党组（党委）、各乡镇党委为主导，各领域基层党组织为主体，通过采取“1+N”等?式（“1”即乡镇党委、各?业主管部门单位党组（党委），书记为党建联盟牵头?；“N”即各领域基层党组织，党员负责?为党建联盟成员），跨区域、跨?业、跨系统组建村企合作、机关部门单位、城市基层、产业链党建联盟，统筹区域内党建、?才、信息、阵地等资源，激发党建新动能，实现融合发展。其中还特别明确了“各类型党建联盟要选择1-2个先?建?，争取6?底组建并开始运?，9?份进?观摩点评，?批试点的党建联盟将先?拨付党建经费给予?持”的?标任务和激励政策。构建组织体系，从各?为战到共建互促《实施?案》提出了四种组建党建联盟组织体系。搭建平台，组织菜草畜龙头企业、农民专业合作社、种植?户等与村级集体经济组织对接，组建村企合作党建联盟，推动乡村全?振兴。结合全国县级?明城市创建、“双报到、双服务、双报告”制度落实、“红袖章”“?板凳”志愿服务队等，充分整合区域内党建优势资源，组建城市基层党建联盟，着?构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局。聚焦结对帮扶服务群众，解决实际民?问题，整合分散党建资源和?业部门特点优势等，优机制、聚合?、激活?，组建机关部门单位党建联盟，实现机关党建?作向联动协作、服务效能转变。依托?品质菜草畜、精细化?化?、集群式新能源、全降解新材料等4个主导产业链集群，组建产业链党建联盟，推动实现党建与产业链共建互促、双向发展。健全运?机制，从?我完善到规范?效《实施?案》构建了四种党建联盟?效规范运?机制。建?基础保障机制，党建联盟发起党组织统筹成员单位地域优势及资源优势，设?办公室，确定党建指导员和联盟联络员，强化联盟?作?量保障。建?联席会议机制，联盟党委书记履?“链主”责任，平等协商共同研究解决联盟内重要事宜、阶段?标及重点任务等。建?清单式服务机制，各领域联盟成员根据实际，建?资源、需求、政策、兑现“四张”清单，并将清单内容作为党建联盟开展主题活动的规定动作。建?帮办团队机制，推?“企业点单、部门服务”?作模式，由发改、科技等部门组成服务“帮帮团”，优先为党建联盟成员提供党务政务咨询和政策解读等，着?疏“堵点”、解“难点”，确保联盟?作有?有效开展。来源：永昌组?
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